ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΑΡΑΘΩΝΑΣ 13 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2015 ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΜΑΡΑΘΩΝΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Email: oedm@marathon.gr Απόσπασμα από το πρακτικό της συνεδρίασης 30/2015 από (13-10- 2015) της Οικονομικής Επιτροπής (ΟΕ) του Δήμου Μαραθώνος. 15.-(342 2015 ΟΕ) Λήψη απόφασης για την έγκριση της δαπάνης την διάθεση της πίστωσης για τις εργασίες μαγνητοφώνησης απομαγνητοφώνησης πρακτικών Δημοτικού Συμβουλίου. Στη Νέα Μάκρη και στο Δημοτικό Κατάστημα της Δημοτικής Κοινότητας Νέας Μάκρης σήμερα την 13 Οκτωβρίου 2015 ημέρα της εβδομάδας Τρίτη και ώρα 15:00 συνήλθε σε συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου, ύστερα από την Αριθμ. Πρωτ: 27372 //09-10-2015 έγγραφη πρόσκληση Δημάρχου και Προέδρου της ΟΕ προς τα μέλη της η οποία και επιδόθηκε χωριστά στον καθένα σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/2010 αφού διαπιστώθηκε απαρτία δεδομένου ότι επί συνόλου εννέα (9) μελών ευρέθησαν παρόντα τα (8) οκτώ μέλη: Α/Α ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1 Ψηνάκης Ηλίας Δήμαρχος - Πρόεδρος ΟΕ 2 Ζούρος Γεώργιος Αντιδήμαρχος Μέλος 3 Ρεΐσογλου Αιμίλιος Δημοτικός Σύμβουλος Μέλος 4 Παππά Αναστασία Δημοτικός Σύμβουλος Μέλος 5 Κάκαρη Δήμητρα Δημοτικός Σύμβουλος Μέλος 6 Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος 7 Στάμος Χρήστος Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος 8 Μυλωνά Σταματία Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος 9 Πατεράκη Καλλιόπη Δημοτικός Σύμβουλος Αντιπρόεδρος Απών αν και νομίμως κλήθηκε Τα πρακτικά της συνεδρίασης τήρησε η υπάλληλος Χατζηστεφάνου Σοφία. Ο Δήμαρχος και πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής εισηγούμενος το 15 ο θέμα ημερησίας διάταξης ανέφερε στα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής ότι ότι το τμήμα προμηθειών της Διεύθυνσης Οικονομικής Επιτροπής μας εισηγείται ότι: ΑΡΧΙΖΕΙ 1
Σας γνωρίζουμε ότι στο Δήμο υπάρχει η ανάγκη εκτέλεσης της εργασίας (παροχής υπηρεσίας) ηχογράφησης απομαγνητοφώνησης κι έκδοσης πρακτικών συνεδριάσεων Δημοτικού Συμβουλίου για ένα έτος. Σύμφωνα με το άρθρο 97 του Ν. 3463/06 (Κ.Δ.Κ.), ορίζεται ότι: 1. Στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου τηρούνται πρακτικά με ευθύνη του γραμματέα του δημοτικού συμβουλίου και δημοτικού υπαλλήλου. Τα πρακτικά καταρτίζονται με τη βοήθεια μαγνητοφωνικής συσκευής ή "βίντεο" ή με κάθε άλλο πρόσφορο ηλεκτρονικό μέσο. Ο δημοτικός υπάλληλος κρατεί παράλληλα και πρόχειρα συνοπτικά πρακτικά. 2. Τα απομαγνητοφωνημένα ή απομαγνητοσκοπημένα κείμενα μεταφέρονται σε φύλλα χαρτιού, τα οποία αριθμεί και μονογράφει ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου. Στο τέλος του έτους, τα πρακτικά αυτά βιβλιοδετούνται, με ευθύνη του προέδρου και του γραμματέα του δημοτικού συμβουλίου. Αν σε κάποια συνεδρίαση δεν είναι δυνατή η χρήση μαγνητοφωνικής συσκευής ή "βίντεο", τηρούνται πρόχειρα πρακτικά, τα οποία αντιγράφονται σε φύλλα χαρτιού, που έχουν τη μονογραφή του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου. Τα φύλλα αυτά παίρνουν αρίθμηση που αποτελεί συνέχεια της αριθμήσεως των απομαγνητοφωνημένων ή απομαγνητοσκοπημένων κειμένων και βιβλιοδετούνται μαζί με τα κείμενα αυτά. Η μη τήρηση των πρακτικών, σύμφωνα με τα ανωτέρω, συνιστά πειθαρχικό αδίκημα για τον πρόεδρο και τον γραμματέα του δημοτικού συμβουλίου. Επίσης σύμφωνα με το άρθρο 169 του Κ.Δ.Κ. (Ν. 3463/06) εξαιρούνται από τον προληπτικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου οι δαπάνες για απομαγνητοφώνηση των πρακτικών συνεδριάσεων των δημοτικών συμβουλίων και δημαρχιακών επιτροπών (νυν οικονομικών επιτροπών). Επιπλέον σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» προβλέπεται η λειτουργία της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής κατά τις συνεδριάσεις των οποίων τηρούνται πρακτικά (αρθρ.75 παρ.8). Ο Δήμος μας με τη συγκεκριμένη μελέτη θα καλύψει τις ανάγκες εργασιών που απαιτούνται για τις συνεδριάσεις μόνο του δημοτικού συμβουλίου. Για την εκτέλεση της αναφερομένης στο θέμα εργασίας ο Δήμος Μαραθώνος δεν διαθέτει την κατάλληλη υποδομή, δηλαδή κατάλληλο εξοπλισμό και μηχανήματα καθώς και το απαραίτητο προσωπικό, ώστε αξιόπιστα και σε σύντομο χρονικό διάστημα να εκτελεστεί η εργασία αυτή. Ο ανάδοχος που θα αναλάβει την εργασία αυτή πρέπει να διαθέτει εκπαιδευμένο προσωπικό και κυρίως κατάλληλα μηχανήματα όπως ενισχυτές, ηχεία, μικρόφωνα, κονσόλα κ.λ.π., ώστε το τελικό αποτέλεσμα να είναι αξιόπιστο. Κατά συνέπεια, η ηχογράφηση των συνεδριάσεων μέσω εξειδικευμένης επιχείρησης είναι η πλέον συμφέρουσα και αποτελεσματική λύση δεδομένου ότι θα εξοικονομούνται χρηματικοί πόροι από την μη χορήγηση αυξημένων υπερωριών και αποζημίωση για νυχτερινή εργασία σε ανάλογο τεχνικό προσωπικό καθώς και από τη μη συντήρηση και τυχόν επισκευές του τεχνολογικού εξοπλισμού που θα απαιτούνταν, όπως περιγράφεται στην με αριθ. Π11/2015 μελέτη του Τμήματος Προμηθειών της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών. Ο ενδεικτικός προϋπολογισμός της μελέτης έχει ως εξής: α/α Είδος εργασίας Μονάδα Μέτρησης Ποσότητα Ενδεικτική τιμή ΔΑΠΑΝΗ ( ) CPV 79550000-4 με τίτλο "Υπηρεσίες δακτυλογράφησης, επεξεργασίας κειμένων και εκδόσεων με τη βοήθεια Η/Υ" 1. Μαγνητοφώνηση/εγγραφή συνεδριάσεων σε ψηφιακούς εγγραφείς από την ώρα έναρξης του δημοτικού συμβουλίου έως Συνεδρίαση 24 70,00 1.680,00 2
τη λήξη του 2. 3. 4. 5. Απομαγνητοφώνηση, δακτυλογράφηση, ηλεκτρονική επεξεργασία πρακτικών συνεδριάσεων, φιλολογική επιμέλεια κειμένων, μορφοποίηση, σελιδοποίηση Εκτύπωση - Φωτοαντιγραφή των πρακτικών των συνεδριάσεων (Σελίδες X 7 αντίτυπα) Βιβλιοδέτηση, εκτύπωση Α3 σε επίπεδο ψηφιακό πιεστήριο με έγχρωμο θερμοκολλητικό εξώφυλλο (Συνεδρίασεις Χ 7 αντίτυπα) Εγγραφή των πρακτικών σε ψηφιακή μορφή (σε CD-Rom) Σελίδα 5000 2,75 13.750,00 Σελίδες 35000 0,08 2.800,00 τεμάχια 168 1,40 235,20 Συνεδρίαση 24 1,00 24,00 ΚΑΘΑΡΗ ΑΞΙΑ 18.489,20 Δικ. Προαίρεσης 8% 1.479,14 Συνολική αξία 19.968,34 ΦΠΑ 23% 4.592,72 ΣΥΝΟΛΟ 24.561,05 Σύμφωνα με το άρθρο 273 του Ν. 3463/2006 (Κ.Δ.Κ.) η παροχή υπηρεσιών (εργασίες) εκτελείται με τις διατάξεις του Π.Δ. 28/80 μέχρι την έκδοση του προβλεπόμενου Προεδρικού Διατάγματος από το άρθρο 209 του ιδίου νόμου. Η εν λόγω εργασία (παροχή υπηρεσίας) ηχογράφησης απομαγνητοφώνησης κι έκδοσης πρακτικών συνεδριάσεων Δημοτικού Συμβουλίου, Οικονομικής Επιτροπής & Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, θα εκτελεσθεί με απ ευθείας ανάθεση σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 28/80, σε συνδυασμό με αυτές του άρθρου 209 παρ. 9 του Ν. 3463/2006 ως αυτή προστέθηκε με την παρ. 13 του αρ. 20 του Ν. 3731/08 (ΦΕΚ 263Α /23.12.08), εφόσον το συνολικό ποσόν δεν υπερβαίνει το ύψος των 20.000,00 πλέον Φ.Π.Α. (Αποφ. Υπ. Οικον. 35130/739/2010) κατόπιν έκδοσης σχετικής απόφασης του Δημάρχου. Με την εν λόγω απόφαση Δημάρχου εγκρίνονται και τα συντασσόμενα τεύχη. Φορέας χρηματοδότησης : Το κόστος για την εκτέλεση των παρεχόμενων εργασιών θα καλυφθεί ίδιους πόρους του Δήμου Μαραθώνος, σε βάρος του ΚΑ 10.6142.05 προϋπολογισμού εξόδων οικονομικού έτους 2015 και 2016. Η εν λόγω δαπάνη θα βαρύνει τον προϋπολογισμό του Δήμου οικον. έτους 2015, και συγκεκριμένα τον Κ.Α. 10.6142.05 όπου υπάρχει εγγεγραμμένη επαρκής πίστωση που καλύπτει τουλάχιστον τις ανάγκες του τρέχοντος έτους. Η δαπάνη για την εν λόγω προμήθεια προϋπολογίζεται στο ποσό των 19.968,34ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης σε ποσοστό 8%) πλέον Φ.Π.Α. 23% ποσού 4.592,72ευρώ ήτοι η συνολική δαπάνη θα ανέλθει σε 24.561,05 ευρώ. Για την εν λόγω δαπάνη έχει προβλεφθεί πίστωση ποσού 18.184,32 ευρώ στον προϋπολογισμό έτους 2015 και το υπόλοιπο (συμπεριλαμβανομένου του εναπομένοντος ποσού έτους 2015 που θα μεταφερθεί στο επόμενο έτος) θα προϋπολογιστεί στο έτος 2016. Το ποσό θα αναλωθεί ανάλογα με τις προκύπτουσες ανάγκες και τα συμβούλια που θα πραγματοποιηθούν σε χρονικό διάστημα ενός έτους από την υπογραφή της σύμβασης. 3
Μητρώο δεσμεύσεων CPV Κ.Η.Μ.Δ.Η.Σ. : Σύμφωνα με τον Κανονισμό 213/2008 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί κοινού λεξιλογίου για τις δημόσιες συμβάσεις (CPV), η παρεχόμενη προμήθεια ταξινομείται με CPV υπό τον αριθμητικό κωδικό είδους 79550000-4 με τίτλο "Υπηρεσίες δακτυλογράφησης, επεξεργασίας κειμένων και εκδόσεων με τη βοήθεια Η/Υ" Για την αντιμετώπιση της δαπάνης, έχει συνταχθεί η προβλεπόμενη Πρόταση Ανάληψης Υποχρέωσης ύψους 18.184,32 υρώ, η οποία καταχωρήθηκε με α/α 413/13-10-2015 στο Μητρώο Δεσμεύσεων, έτους 2015, σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 113/2010 και την εγκύκλιο 30/19664/20-4-2011 περί εφαρμογής των διατάξεων του Π.Δ. 113/10 στους Δήμους και τα δημοτικά ΝΠΔΔ, που εκδόθηκε από κοινού από το ΥΠ.ΕΣ.Α.Η.Δ. & το Υπ. Οικονομικών. Επίσης υποβλήθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 4013/2011 και την ΚΥΑ Π1 /2380/2012 (Β 3400) στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.) Το σχετικό πρωτογενές αίτημα καταχωρήθηκε με ΑΔΑΜ 15REQ003159069 2015-10-13. ΤΡΟΠΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Απευθείας ανάθεση σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 209 και 273 του Ν. 3463/06 και του Π.Δ. 28/1980 όπως αυτές ισχύουν., μετά από συλλογή προσφορών από ιδιώτες και την αξιολόγησή τους σύμφωνα με την νόμιμη διαδικασία. ΕΙΔΙΚΗ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να προσκομίσει υπεύθυνη δήλωση ότι 1. διαθέτει κατάλληλο εξοπλισμό για την εκτέλεση της εργασίας 2. είναι ασφαλιστικά και φορολογικά ενήμερος 3. έλαβε γνώση της μελέτης και της παρούσας απόφασης και αποδέχεται τους όρους αυτής. ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ: Οι προσφορές υποβάλλονται σε σφραγισμένο φάκελο, με τη λέξη «ΠΡΟΣΦΟΡΑ» με κεφαλαία γράμματα, τα πλήρη στοιχεία του Δήμου Μαραθώνος, τον αριθμό και τον τίτλο της ανακοίνωσης πρόσκλησης, τα στοιχεία του διαγωνιζόμενου (συμπεριλαμβανομένων διεύθυνσης, τηλεφώνου επικοινωνίας, email και φαξ). Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους διαγωνιζόμενους επί ενενήντα (90) μέρες από την επόμενη της υποβολής τους, καθώς και για το χρόνο που οι συμμετέχοντες αποδέχονται να παρατείνουν την προσφορά τους. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του προβλεπόμενου από την παρούσα πρόσκληση απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Εντός του σφραγισμένου φακέλου της προσφοράς εμπεριέχονται τοποθετούνται από κάθε συμμετέχοντα, επί ποινή απορρίψεως της προσφοράς του, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά έγγραφα που απαιτεί η παρούσα Καλή εκτέλεση των εργασιών/υπηρεσιών : Η καλή εκτέλεση των εργασιών θα βεβαιώνεται από τριμελή επιτροπή που έχει συγκροτηθεί με την ισχύουσα απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 28/80. ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΟΥ ΔΙΕΠΕΙ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΔΑΠΑΝΗ 4
1) Το Π.Δ. 28/1980 (ΦΕΚ 11/τ.Α /15.1.1980), «Περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης» όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει, 2) Ο N. 3852/10 (ΦΕΚ 87/τ.Α /2010), «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης», 3) Ο Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114/τ.Α /2006) «Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων» (άρθρα 209 και 273) όπως αυτό συμπληρώθηκε με τις διατάξεις της παρ. 13 «9 του άρθρου 20 του Ν. 3731/08, (ΦΕΚ 263 /τ.α /23.12.2008), τροποποιήθηκε και ισχύει, 4) Οι διατάξεις του άρθρου 22 παρ. 3 του Ν. 3536/07 ΦΕΚ 42/τ.Α /23-2-2007, 5) Η Υ.Α. Αριθμ. 35130/739/09.08.2010 (ΦΕΚ 1291/τ.Β /2010) «Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/95 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων», 6) Οι διατάξεις του Β.Δ. 17 5 / 15 6-1959 «Περί οικονομικής διοικήσεως και λογιστικού Δήμων και Κοινοτήτων» 7) Οι διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 4013/2011 και η ΚΥΑ Π1 /2380/2012 (Β 3400) Σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. δ του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» προβλέπεται μεταξύ άλλων ότι η Οικονομική Επιτροπή αποφασίζει για τη διάθεση των πιστώσεων του προϋπολογισμού. Κατά συνέπεια και λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω και τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου μας, εισηγούμαστε προς την Οικονομική Επιτροπή : 1. την έγκριση της δαπάνης για την παροχή υπηρεσιών απομαγνητοφώνησης συνεδριάσεων δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Μαραθώνος, όπως αναλυτικά αναφέρονται στο εισηγητικό μέρος της παρούσης και την με αριθ. Π11/2015 μελέτη του τμήματος προμηθειών της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών 2. την διάθεση της αναλογούσας πίστωσης συνολικού ποσού 18.184,32 ευρώ στον προϋπολογισμό έτους 2015, σε βάρος του κωδικού αριθμού δαπανών 10.6142.05, προϋπολογισμού εξόδων οικονομικού έτους 2015. Μαραθώνας 5/10/2015 Για της σύνταξη Η προϊσταμένη Τμήματος Προμηθειών Σοφία Βασταρδή Θεωρήθηκε Η προϊσταμένη Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών Άννα Λάμπρου Σωτήρχου ΤΕΛΕΙΩΝΕΙ Κατόπιν ο Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη της Ο.Ε. να αποφασίσουν. Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση αποφάσισε Ομόφωνα Εγκρίνει την εισήγηση του Δημάρχου και μέλους της Οικονομικής Επιτροπής και συγκεκριμένα: 1. την έγκριση της δαπάνης για την παροχή υπηρεσιών απομαγνητοφώνησης συνεδριάσεων δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Μαραθώνος, όπως αναλυτικά αναφέρονται στο εισηγητικό μέρος της παρούσης και την με αριθ. Π11/2015 μελέτη του τμήματος προμηθειών της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών 5
2. την διάθεση της αναλογούσας πίστωσης συνολικού ποσού 18.184,32 ευρώ στον προϋπολογισμό έτους 2015, σε βάρος του κωδικού αριθμού δαπανών 10.6142.05, προϋπολογισμού εξόδων οικονομικού έτους 2015. Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό (342 2015 ΟΕ) και: Δεν θα αποσταλεί σύμφωνα με το άρθρο 225 του Ν. 3852/2010 στην Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ για έλεγχο νομιμότητας. Θα αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο ειδικού σκοπού του Δήμου για το Διαύγεια (http://sites.diavgeia.gov.gr/marathon). Ο Δήμαρχος και Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής ΨΗΝΑΚΗΣ ΗΛΙΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Ζούρος Γεώργιος 2. Ρεΐσογλου Αιμίλιος 3. Κάκαρη Δήμητρα 4. Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία 5. Αναστασία Παππά 6. Στάμος Χρήστος 7. Πατεράκη Καλλιόπη 6