ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 11-12-2013 ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΗΜΟΣΙΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΕΙ ΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΩΝ ΣΥΣΣΙΤΙΩΝ ΣΤΙΣ -5- ΗΜΟΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΤΡΙΑΝ ΡΙΑΣ ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΗ ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΤΙΜΗ (Για την οµάδα οπωρολαχανικών, κριτήριο κατακύρωσης θα είναι το µεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης επί τοις εκατό (%) στη νόµιµα διαµορφούµενη κάθε φορά µέση τιµή λιανικής πώλησης του είδους την ηµέρα παράδοσης, όπως αυτή προκύπτει από το εκάστοτε εκδιδόµενο δελτίο πιστοποίησης τιµών της υπηρεσίας εµπορίου της οικείας Περιφέρειας) Μ Ε Λ Ε Τ Η ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙ ΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: 200.931,85 ΕΥΡΩ. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ: α) Τεχνική έκθεση β) ιακήρυξη ηµοπρασίας. γ) Παράρτηµα Α: Τεχνικές Προδιαγραφές. δ) Παράρτηµα Β: Ενδεικτικοί Προϋπολογισµοί. ε) Παράρτηµα Γ: Υποδείγµατα Προσφορών. 1
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΘΜΟΣ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ: ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 11-12-2013 ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ: ΕΙ ΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΩΝ ΣΥΣΣΙΤΙΩΝ ΣΤΙΣ -5- ΗΜΟΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΤΡΙΑΝ ΡΙΑΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η παρούσα µελέτη αφορά την προµήθεια τροφίµων. Η µελέτη συντάχτηκε σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 4 της αριθµ. 11389/1993 Απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών και τις σχετικές ερµηνευτικές εγκυκλίους του ιδίου Υπουργείου, καθώς επίσης και µε τις διατάξεις του άρθρου 4 του Ν. 2286/1995. Τα προς προµήθεια είδη θα καλύψουν τις ανάγκες των συσσιτίων στις -5- ηµοτικές Κοινότητες και στην ηµοτική Ενότητα Τριανδρίας. Η δαπάνη για την προµήθεια προϋπολογίζεται στο ποσό των διακοσίων χιλιάδων εννιακοσίων τριάντα ενός ευρώ και ογδόντα πέντε λεπτών (200.931,85 ), συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α., η οποία προβλέπεται να χρηµατοδοτηθεί από ίδιους πόρους. Η δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις των Κ.Α. οικονοµικών ετών 2014-2015 ως εξής: Η δαπάνη 200.931,85 ευρώ θα βαρύνει τον Κ.Α. 6481.02.01 «απάνες σίτισης και περίθαλψης» του οικονοµικού έτους 2014. Η σύναψη σύµβασης εκτέλεσης προµήθειας θα πραγµατοποιηθεί µετά από δηµόσιο ανοικτό διαγωνισµό και µε κριτήριο κατακύρωσης για την οµάδα οπωρολαχανικών, το µεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης επί τοις εκατό (%) στη νόµιµα διαµορφούµενη κάθε φορά µέση τιµή λιανικής πώλησης του είδους την ηµέρα παράδοσης, όπως αυτή προκύπτει από το εκάστοτε εκδιδόµενο δελτίο πιστοποίησης τιµών της υπηρεσίας εµπορίου της οικείας Περιφέρειας και για τα υπόλοιπα είδη τροφίµων και λοιπών αναλωσίµων ειδών τη χαµηλότερη συνολική καθαρή αξία ανά οµάδα ειδών, για τις ποσότητες που αναφέρονται στον ενδεικτικό προϋπολογισµό. 2
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡΙΘΜΟΣ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ: ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 11-12-2013 ΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ: ΕΙ ΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Έχοντας υπόψη: Α) Τις διατάξεις: 1. Του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα ήµων». 2. Της υπ αρ. 11389/1993 απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών «Ενιαίος κανονισµός προµηθειών οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης» (Φ.Ε.Κ. 185/Β) (Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.). 3. Το άρθρο 4 της από 12-12-2012 Πράξης Νοµοθετικού Περιεχοµένου (ΦΕΚ τεύχος Α 240), που κυρώθηκε µε το Ν.4111/2013 (ΦΕΚ τεύχος Α 18) 4. Του Ν.2286/95 «Προµήθειες του ηµόσιου Τοµέα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων» (ΦΕΚ19Α). 5. Του Ν. 2741/99 «Ενιαίος Φορέας ελέγχου Τροφίµων, άλλες ρυθµίσεις θεµάτων του Υπουργείου Ανάπτυξης και λοιπές διατάξεις (ΦΕΚ199Α) και την Υ.Α. 1100/87 «Κώδικας τροφίµων και Ποτών» (ΦΕΚ788Β). 6. Του Π.. 166/2003 «Προσαρµογής της Ελληνικής νοµοθεσίας στην οδηγία 2000/35 της 29-6-2000 για την καταπολέµηση των καθυστερήσεων πληρωµών στις εµπορικές συναλλαγές» (ΦΕΚ138Α) 7. Του Ν. 3310/2005 «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δηµοσίων συµβάσεων (ΦΕΚ30Α). 8. Του Ν. 3548/07 «Καταχώρηση δηµοσιεύσεων των φορέων του ηµοσίου στο νοµαρχιακό και τοπικό τύπο και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ68Α). 9. Του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» 10.Του Π.. 113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους ιατάκτες» (ΦΕΚ194Α) όπως τροποποιηµένα ισχύουν την ηµεροµηνία του διαγωνισµού. Β) 1. Την αρ. 1909/2013 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου σύµφωνα µε την οποία εγκρίθηκε η προµήθεια ειδών διατροφής για την κάλυψη των αναγκών των συσσιτίων στις -5- ηµοτικές Κοινότητες και στην ηµοτική Ενότητα Τριανδρίας µε την διενέργεια ανοιχτού διαγωνισµού. 2. Την υπ αρ. 1896/18-12-2013 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής µε την οποία καταρτίστηκαν οι όροι της διακήρυξης του ανοιχτού διαγωνισµού για την προµήθεια 3
ειδών διατροφής για την κάλυψη των αναγκών των συσσιτίων στις -5- ηµοτικές Κοινότητες και στην ηµοτική Ενότητα Τριανδρίας, π.δ. 200.931,85. 3. Την αρ. /2013 (Α Α:..-..) απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής σύµφωνα µε την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή Αξιολόγησης του διαγωνισµού για το έτος 2013, σύµφωνα µε τις διατάξεις της αρ. 11389/1993 Υπουργικής Απόφασης Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α. και σύµφωνα µε τις διατάξεις: α) του άρθρου 26 του Ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α/27-10-2011), β) της υπ αρ. ΙΣΚΠΟ/Φ.18/οικ.21508/04-11-2011 Απόφασης του Υπουργού ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης (ΦΕΚ 2540/Β/07-11-2011) και γ) την υπ αρ. ΙΣΚΠΟ/Φ.18/οικ.21526/04-11-2011 Εγκύκλιο του Υπουργείου ιοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης. 4. Την αρ. 1896/18-12-2013(Α Α: Α Α: ΒΛΓ1ΩΡ5-Ω4Ο) απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής σύµφωνα µε την οποία εγκρίθηκε η δαπάνη ποσού 200.931,85 για το οικονοµικό έτος 2014. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ δηµόσιο ανοικτό διαγωνισµό µε σφραγισµένες προσφορές και συµπλήρωση τιµολογίου και µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή ανά οµάδες ειδών, για την τµηµατική προµήθεια των αγαθών του παρακάτω πίνακα (CPV όπως αναφέρονται οι κωδικοί στους πίνακες των ενδεικτικών προϋπολογισµών): ΟΜΑ ΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΣΥΝΟΛΟ ΜΕ Φ.Π.Α. 1. Λοιπά είδη διατροφής 10.285,26 2. Ζυµαρικά 5.360,72 3. Όσπρια 3.130,10 4. Ρύζια 3.905,28 5. Ελαιόλαδο 5.424,00 6. Κατεψυγµένα λαχανικά 9.734,95 7. Αυγά νωπά 452,00 8. Νωπά πουλερικά (κοτόπουλα) 20.828,16 9. Νωπό κρέας και νωπός κιµάς 37.335,20 10. Γαλακτοκοµικά 44.395,44 11. Άρτος-αρτοσκευάσµατα 28.131,12 12. Νωπά οπωρολαχανικά φρούτα 31.949,62 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΑΠΑΝΗ 200.931,85 Επιπλέον οι ποσότητες των ζητουµένων προς προµήθεια ειδών των οµάδων είναι ενδεικτικές, προκειµένου να διαµορφωθεί η συνολική προσφερόµενη τιµή που θα αναγράφεται σε κάθε µία από τις προσφορές που θα συγκεντρωθούν. Οι τελικές ποσότητες παραγγελιών θα καθορίζονται σταδιακά ανάλογα µε τις ανάγκες του εντολέα µέσα όµως στα όρια της προϋπολογιζόµενης δαπάνης της αντίστοιχης οµάδας που ανήκει το είδος. Σηµείωση: Για την οµάδα οπωρολαχανικών, κριτήριο κατακύρωσης θα είναι το µεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης επί τοις εκατό (%) στη νόµιµα διαµορφούµενη κάθε φορά µέση τιµή λιανικής πώλησης του είδους την ηµέρα παράδοσης, όπως αυτή προκύπτει από το εκάστοτε εκδιδόµενο δελτίο πιστοποίησης τιµών της υπηρεσίας εµπορίου της οικείας Περιφέρειας. Για τα υπόλοιπα είδη τροφίµων και λοιπών αναλωσίµων ειδών παντοπωλείου η ανάθεση θα γίνει σε προµηθευτή (ή προµηθευτές) που θα προσφέρει τη χαµηλότερη τιµή ανά είδος, για τις ποσότητες που αναφέρονται στον ενδεικτικό προϋπολογισµό. 4
Οι διαγωνιζόµενοι µπορούν να συµµετέχουν για µία ή περισσότερες οµάδες για το σύνολο των ποσοτήτων του κάθε είδους των υπό προµήθεια ειδών όπως αυτές καθορίζονται στην επισυναπτόµενη µελέτη. Εάν στο διαγωνισµό οι προσφερόµενες τιµές είναι υπερβολικά χαµηλές, οι προσφορές θα εξετάζονται λεπτοµερώς πριν την έκδοση της απόφασης κατακύρωσης. Για το σκοπό αυτό θα ζητηθούν εγγράφως από την Επιτροπή Αξιολόγησης έγγραφες διευκρινήσεις από τον προσφέροντα σχετικά µε τον οικονοµικό χαρακτήρα της διαδικασίας συλλογής και επεξεργασίας των τροφίµων ή τις τεχνικές λύσεις που έχουν επιλεγεί ή τις εξαιρετικά ευνοϊκές συνθήκες που διαθέτει ο προσφέρων στις οποίες επαληθεύει την τιµή προσφοράς του πριν την απόρριψη της προσφοράς. Η διακήρυξη περιέχει τα εξής: Α) ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Β) ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Γ) ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ) ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ- ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ Ε) ΠΑΡΑ ΟΣΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΠΛΗΡΩΜΗ ΣΤ) ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ Α) ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΡΘΡΟ 1 ο Τεχνικές προδιαγραφές-ενδεικτικοί προϋπολογισµοί Οι τεχνικές προδιαγραφές των υλικών της προµήθειας περιλαµβάνονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α, ο ενδεικτικός προϋπολογισµός στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ανά οµάδα προµήθειας καθώς και τις συνολικές ποσότητες ανά είδος και τα υποδείγµατα προσφορών στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ και αποτελούν αναπόσπαστο µέρος της διακήρυξης αυτής. ΑΡΘΡΟ 2 ο Χρόνος και τόπος διεξαγωγής διαγωνισµού Ο διαγωνισµός θα διεξαχθεί στο ηµοτικό Κατάστηµα Θεσσαλονίκης, Βασ. Γεωργίου Α 1Α, κτίριο Ε 1 ος όροφος, γραφείο 020, την 16-1-2014, ηµέρα Πέµπτη και ώρα από 10.00 µέχρι 10.30 (ώρα λήξης παράδοσης προσφορών), ενώπιον της αρµόδιας Επιτροπής διεξαγωγής δηµοπρασιών. Η ανακοίνωση των πρακτικών (δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών), καθώς και το άνοιγµα των οικονοµικών προσφορών θα γίνεται γνωστό στους συµµετέχοντες µε έγγραφο της υπηρεσίας. Περίληψη της διακήρυξης αυτής θα δηµοσιευτεί είκοσι (20) τουλάχιστον ηµέρες πριν από την διεξαγωγή του διαγωνισµού στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ). Μετά την δηµοσίευση στο ΦΕΚ θα δηµοσιευτεί σε δύο (2) οικονοµικές εφηµερίδες και σε µία (1) ηµερήσια τοπική εφηµερίδα. Αντίγραφο περίληψης της διακήρυξης θα αποσταλεί και στις οικείες τοπικές επαγγελµατικές οργανώσεις (επιµελητήρια, συνδέσµους), προς τοιχοκόλληση. Η ίδια περίληψη θα αναρτηθεί σε εµφανές µέρος του ήµου Θεσσαλονίκης καθώς και στην ιστοσελίδα του ήµου. 5
ΑΡΘΡΟ 3 ο Προϋπολογισµός-Χρηµατοδότηση Προµήθειας 1. Ο προϋπολογισµός δαπάνης της δηµοπρατούµενης προµήθειας ανέρχεται στο ποσό των διακοσίων χιλιάδων εννιακοσίων τριάντα ενός ευρώ και ογδόντα πέντε λεπτών (200.931,85 ), συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. 2. Η δαπάνη θα βαρύνει τον Κ.Α 6481.02.01 «απάνες σίτισης και περίθαλψης» του προϋπολογισµού του ήµου Θεσσαλονίκης, οικονοµικού έτους 2014. 3. Θα χρηµατοδοτηθεί από ίδιους πόρους. Κατά τα λοιπά, εφαρµόζονται οι εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις «περί οικονοµικής διοικήσεως και λογιστικού των δήµων και κοινοτήτων» εφόσον δεν είναι αντίθετες µε το Ν. 1797/1988 ή δεν αναφέρονται σε θέµατα που ρυθµίζονται από το νόµο αυτό, όπως ισχύει κάθε φορά. ΑΡΘΡΟ 4 ο Επιτροπή ιαγωνισµού 1. Η επιτροπή διενέργειας διαγωνισµού αποτελείται από τους παρακάτω υπαλλήλους: Τακτικά Μέλη Αναπληρωµατικά Μέλη - -.. -.. -.. -.. -.. 2. Η επιτροπή αξιολόγησης διαγωνισµών και εισήγησης για ανάθεση αποτελείται από τους παρακάτω υπαλλήλους: Τακτικά µέλη...... Αναπληρωµατικά µέλη...... Οι επιτροπές συστήθηκαν κατόπιν κλήρωσης σύµφωνα µε τα πρακτικά κλήρωσης στις.. και αντίστοιχα. ΑΡΘΡΟ 5 ο ικαίωµα συµµετοχής Στο διαγωνισµό γίνονται δεκτοί όσοι ασχολούνται µε την εµπορία ή την παραγωγή των υπό προµήθεια ειδών και είναι εγγεγραµµένοι στα αντίστοιχα επιµελητήρια. ικαιούχοι συµµετοχής: α. Έλληνες β. Αλλοδαποί γ. Νοµικά πρόσωπα ηµεδαπά ή αλλοδαπά δ. Συνεταιρισµοί ε. Ενώσεις προµηθευτών ΑΡΘΡΟ 6 ο Προσόντα και δικαιολογητικά συµµετοχής Οι δικαιούχοι συµµετοχής στο διαγωνισµό πρέπει να υποβάλλουν µαζί µε την προσφορά τους, τα εξής δικαιολογητικά επί ποινή αποκλεισµού: 6
Α) Έλληνες πολίτες 1) Εγγυητική επιστολή συµµετοχής στον διαγωνισµό 10µηνης ισχύος αναγνωρισµένης Τράπεζας ή Γραµµάτιο του Ταµείου Παρακαταθηκών και ανείων 5% επί του Προϋπολογισµού της Υπηρεσίας συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. για το τµήµα της προµήθειας που θα λάβει µέρος ο υποψήφιος (βλέπε παρακάτω πίνακα). Η εγγυητική επιστολή που θα εκδοθεί θα είναι ξεχωριστή για κάθε φορέα. ΟΜΑ ΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΑ ΟΜΑ Α ΜΕ Φ.Π.Α. Εγγυητική συµµετοχής 5% του συνολικού προϋπολογισµού οµάδα 1. Λοιπά είδη διατροφής 10.285,26 514,26 2. Ζυµαρικά 5.360,72 268,04 3. Όσπρια 3.130,10 156,51 4. Ρύζια 3.905,28 195,26 5. Ελαιόλαδο 5.424,00 271,20 6. Κατεψυγµένα λαχανικά 9.734,95 486,75 7. Αυγά νωπά 452,00 22,60 8. Νωπά πουλερικά (κοτόπουλα) 20.828,16 1.041,41 9. Νωπό κρέας και νωπός κιµάς 37.335,20 1.866,76 10. Γαλακτοκοµικά 44.395,44 2.219,77 11. Άρτος-αρτοσκευάσµατα 28.131,12 1.406,56 12. Νωπά οπωρολαχανικά 31.949,62 1.597,48 2) Απόσπασµα ποινικού µητρώου, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριµήνου από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί για αδίκηµα σχετικό µε την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας (µόνο για φυσικά πρόσωπα). 3) Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι: α) δεν τελούν υπό πτώχευση β) δεν τελούν υπό εκκαθάριση (όχι για ατοµικές επιχειρήσεις) γ) δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση δ) δεν έχει λυθεί η εταιρεία (για Α.Ε.) ε) δεν τελούν υπό αναγκαστική διαχείριση 4) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρµόδια κατά περίπτωση αρχή από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους και ασφαλισµένων και εργοδοτών (πλην Α.Ε. οι οποίες θα προσκοµίσουν ασφαλιστική ενηµερότητα εργαζοµένων σε αυτές) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. Σε περίπτωση εγκατάστασης τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω εδαφίων (3) και (4) εκδίδονται µε βάση την ισχύουσα νοµοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστηµένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. 5) Πιστοποιητικό του οικείου Επιµελητηρίου µε το οποίο θα πιστοποιείται η εγγραφή τους σ αυτό και το ειδικό επάγγελµα τους, που θα έχει ισχύ την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. Στις περιπτώσεις που δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά από δικαστική ή διοικητική Αρχή που είναι αρµόδια, σύµφωνα µε την εσωτερική νοµοθεσία της χώρας που έχει την έδρα της η επιχείρηση, ο συµµετέχων καταθέτει ένορκη βεβαίωση ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής Αρχής ή Συµβολαιογράφου, ή οποιασδήποτε άλλης αρµόδιας Αρχής της χώρας, στην οποία θα βεβαιώνεται η αδυναµία έκδοσης από τις παραπάνω Αρχές των παραπάνω Πιστοποιητικών και εκδιδόµενα παραπάνω πιστοποιητικά. Σε χώρα που δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, δύναται αυτή να αντικατασταθεί µε υπεύθυνη δήλωση, νοµίµως θεωρηµένη για το γνήσιο της υπογραφής. 6) Υπεύθυνη ήλωση ότι στην εταιρία δεν απασχολούν ανασφάλιστο προσωπικό. 7
7) Υπεύθυνη δήλωση ότι αποδέχονται τους όρους της διακήρυξης της συγγραφής υποχρεώσεων, των ειδικών όρων, και των τεχνικών προδιαγραφών εκτός από αυτούς που αναφέρει ρητά ότι δεν αποδέχεται. 8) Υπεύθυνες δηλώσεις, µε τις οποίες θα δηλώνονται τα παρακάτω: α) Οι τυχόν νοµικοί περιορισµοί λειτουργίας της επιχείρησης. β) Εάν έχει αποκλεισθεί η συµµετοχή τους σε διαγωνισµούς του δηµοσίου ή των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.). γ) Εάν έχουν υποπέσει σε σοβαρό παράπτωµα κατά την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας. δ) Η συνέπεια της επιχείρησης στην εκπλήρωση τόσο των συµβατικών της υποχρεώσεων όσο και των υποχρεώσεών της προς υπηρεσίες του δηµοσίου τοµέα. ε) Εάν έχουν κάνει ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την υπηρεσία. 9) Κατάθεση πιστοποιητικού ISO από τους συµµετέχοντες για τα καταστήµατα τους για την οµάδα των ειδών διατροφής παντοπωλείου και την οµάδα φρούτων και λαχανικών. 10) Κατάθεση του δελτίου αποστολής που θα συνοδεύει τα δείγµατα της οµάδας των ειδών παντοπωλείου και της οµάδας των ειδών άρτου και αρτοσκευασµάτων που ζητούνται και θα κατατεθούν την ηµέρα και ώρα του διαγωνισµού στην Επιτροπή διαγωνισµού. Αν τυχόν οι ενδιαφερόµενοι κατάθεσαν δείγµατα για τα συγκεκριµένα προϊόντα µάρκα σε προηγούµενο διαγωνισµό του ήµου Θεσσαλονίκης (όχι πέραν των έξι µηνών) δεν απαιτείται η προσκόµισή τους εφόσον το διατυπώσουν ρητά στην προσκοµιζόµενη υπεύθυνη δήλωση. Σε περίπτωση που ο προµηθευτής δεν καταθέσει δείγµατα ή δεν προσκοµίσει την παραπάνω υπεύθυνη δήλωση αποκλείεται. 11) Κατάθεση από τους συµµετέχοντες για την οµάδα προµήθειας ειδών κρεοπωλείου της άδειας κρεοπωλείου ή άδεια λειτουργίας για παρασκευή και εµπορία νωπού κιµά και νωπού κρέατος και πιστοποιητικό ποιότητας ISO για την συγκεκριµένη οµάδα. 12) Υπεύθυνη δήλωση των συµµετεχόντων στα είδη κρεοπωλείου ότι θα δηλώσουν κατάστηµα, µε αντίστοιχη άδεια λειτουργίας, εντός του πολεοδοµικού συγκροτήµατος Θεσσαλονίκης, στον οποίο θα κόβεται το κρέας και ο κιµάς παρουσία των τεχνολόγων τροφίµων καθώς και υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη της επιχείρησης του εν λόγω καταστήµατος για την συνεργασία µε τον συµµετέχοντα. 13) Κατάθεση από τους συµµετέχοντες για την προµήθεια νωπών πουλερικών : α) άδεια κρεοπωλείου ή β) άδεια εγκατάστασης ψυκτικών αποθηκών(µόνο για εµπόρους που µπορούν να εµπορεύονται συσκευασµένα ή τυποποιηµένα ζωικά προϊόντα) και εγγραφή στο µητρώο εµπόρων για τη διακίνηση ζωικών προϊόντων ειδικότερα για νωπά πουλερικά. 14) Κατάθεση από τους συµµετέχοντες για την οµάδα προµήθειας άρτουαρτοσκευασµάτων την άδεια λειτουργίας του αρτοποιείου. 15) Κατάθεση πιστοποιητικού ISO από τους συµµετέχοντες ή υπεύθυνη δήλωση του αρτοποιού ότι εφαρµόζει τα απαιτούµενα που απορρέουν από τον οδηγό υγιεινής Νο2 του ΕΦΕΤ και είναι σύννοµος µε την κείµενη νοµοθεσία που διέπει τα αρτοποιεία. Όσοι θα λάβουν µέρος στο διαγωνισµό θα παρίστανται αυτοπροσώπως ή από άλλο νόµιµα εξουσιοδοτηµένο πρόσωπο. Για υποψηφίους εγκατεστηµένους εκτός και εντός Ελλάδος παρέχεται η δυνατότητα της ταχυδροµικής αποστολής της προσφοράς τους, µέχρι την προηγουµένη της ηµεροµηνίας διενέργειας του διαγωνισµού. Στην περίπτωση αυτή ο υποψήφιος αναλαµβάνει την ευθύνη της έγκαιρης αποστολής της προσφοράς του. Η εκπροσώπηση αποδεικνύεται µε καταστατικό της εταιρίας ή µε απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου ανάλογα µε τη µορφή της εταιρίας. Οι ατοµικές επιχειρήσεις εκπροσωπούνται από τον ιδιοκτήτη της επιχείρησης 8
- Οι Ο.Ε., Ε.Ε. και Ε.Π.Ε. εκπροσωπούνται από το διαχειριστή τους ή από άλλο νόµιµα εξουσιοδοτηµένο πρόσωπο. Οι ανώνυµες εταιρείες εκπροσωπούνται από µέλος του ιοικητικού Συµβουλίου ή από άλλο νόµιµα εξουσιοδοτηµένο πρόσωπο, το οποίο καταθέτει κατά την ηµέρα της ηµοπρασίας πρακτικό του ιοικητικού Συµβουλίου της εταιρείας που εγκρίνει τη συµµετοχή αυτής στο διαγωνισµό, για την ανάληψη της δηµοπρατούµενης προµήθειας και ορίζει τον εκπρόσωπο αυτής. Β) Αλλοδαποί 1.Εγγυητική επιστολή συµµετοχής στο διαγωνισµό 10µηνης ισχύος αναγνωρισµένης Τράπεζας ή Γραµµάτιο του Ταµείου Παρακαταθηκών και ανείων 5% επί του Προϋπολογισµού της Υπηρεσίας συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. για το τµήµα της προµήθειας που θα λάβει µέρος ο υποψήφιος (βλέπε παρακάτω πίνακα). Η εγγυητική επιστολή που θα εκδοθεί θα είναι ξεχωριστή για κάθε φορέα. ΟΜΑ ΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΑ ΟΜΑ Α ΜΕ Φ.Π.Α. Εγγυητική συµµετοχής 5% του συνολικού προϋπολογισµού οµάδα 1. Λοιπά είδη διατροφής 10.285,26 514,26 2. Ζυµαρικά 5.360,72 268,04 3. Όσπρια 3.130,10 156,51 4. Ρύζια 3.905,28 195,26 5. Ελαιόλαδο 5.424,00 271,20 6. Κατεψυγµένα λαχανικά 9.734,95 486,75 7. Αυγά νωπά 452,00 22,60 8. Νωπά πουλερικά (κοτόπουλα) 20.828,16 1.041,41 9. Νωπό κρέας και νωπός κιµάς 37.335,20 1.866,76 10. Γαλακτοκοµικά 44.395,44 2.219,77 11. Άρτος-αρτοσκευάσµατα 28.131,12 1.406,56 12. Νωπά οπωρολαχανικά 31.949,62 1.597,48 1) Απόσπασµα ποινικού µητρώου ή ισοδύναµου εγγράφου αρµόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριµήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί για αδίκηµα σχετικό µε την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας. 2) Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν συντρέχουν οι περιπτώσεις (3) και (4) του εδαφίου Α της παραγράφου αυτής. 3) Πιστοποιητικό της αρµόδιας αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, περί εγγραφής τους στα µητρώα του Οικείου Επιµελητηρίου ή σε ισοδύναµους επαγγελµατικούς καταλόγους. 4) Υπεύθυνη δήλωση ότι αποδέχονται τους όρους της διακήρυξης της συγγραφής υποχρεώσεων, των ειδικών όρων, και των τεχνικών προδιαγραφών εκτός από αυτούς που αναφέρει ρητά ότι δεν αποδέχεται. 5) Τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14 και 15 του εδαφίου Α της παραγράφου αυτής. Γ) Τα νοµικά πρόσωπα ηµεδαπά ή αλλοδαπά 1) Όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά των εδαφίων (Α) και (Β) εκτός του αποσπάσµατος ποινικού µητρώου ή του ισοδύναµου προς τούτο εγγράφου. 2) Συστατική πράξη (για κάθε µορφής εταιρεία) 9
3) Οι Α.Ε. πρέπει να προσκοµίσουν πρακτικό του.σ., στο οποίο θα αναφέρεται πως εγκρίνεται η συµµετοχή της εταιρείας στο συγκεκριµένο διαγωνισµό. 4) Εφόσον στο διαγωνισµό δεν προσέλθει ο νόµιµος εκπρόσωπος της εταιρείας, απαιτείται εξουσιοδότηση µε συµβολαιογραφική πράξη, µε την οποία θα εκχωρείται το δικαίωµα εκπροσώπησης στο παριστάµενο στο διαγωνισµό άτοµο. ) Οι συνεταιρισµοί Εγγυητική επιστολή συµµετοχής στο διαγωνισµό 10µηνης ισχύος αναγνωρισµένης Τράπεζας ή Γραµµάτιο του Ταµείου Παρακαταθηκών και ανείων 5% επί του Προϋπολογισµού της Υπηρεσίας συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. για το τµήµα της προµήθειας που θα λάβει µέρος ο υποψήφιος (βλέπε παρακάτω πίνακα). Η εγγυητική επιστολή που θα εκδοθεί θα είναι ξεχωριστή για κάθε φορέα. ΟΜΑ ΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΑ ΟΜΑ Α ΜΕ Φ.Π.Α. Εγγυητική συµµετοχής 5% του συνολικού προϋπολογισµού οµάδα 1. Λοιπά είδη διατροφής 10.285,26 514,26 2. Ζυµαρικά 5.360,72 268,04 3. Όσπρια 3.130,10 156,51 4. Ρύζια 3.905,28 195,26 5. Ελαιόλαδο 5.424,00 271,20 6. Κατεψυγµένα λαχανικά 9.734,95 486,75 7. Αυγά νωπά 452,00 22,60 8. Νωπά πουλερικά (κοτόπουλα) 20.828,16 1.041,41 9. Νωπό κρέας και νωπός κιµάς 37.335,20 1.866,76 10. Γαλακτοκοµικά 44.395,44 2.219,77 11. Άρτος-αρτοσκευάσµατα 28.131,12 1.406,56 12. Νωπά οπωρολαχανικά 31.949,62 1.597,48 1) Βεβαίωση εποπτεύουσας αρχής ότι ο συνεταιρισµός λειτουργεί νόµιµα. 2) Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν συντρέχουν οι περιπτώσεις (3) και (4) του εδαφίου Α της παραγράφου αυτής. 3) Τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14, και 15 του εδαφίου Α της παραγράφου αυτής. Ε) Οι ενώσεις και κοινοπραξίες προµηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά 1) Όλα τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε προµηθευτή που συµµετέχει στην ένωση ή κοινοπραξία και δικαιούται συµµετοχής εφόσον: α) Ο κάθε προµηθευτής που συµµετέχει στην ένωση συµβάλλει µε οποιοδήποτε τρόπο στη διαµόρφωση του προσφεροµένου προϊόντος. β) Στην ένωση προµηθευτών συµµετέχουν και παραγωγικές επιχειρήσεις σε συνολικό ποσοστό τουλάχιστον 50% της τιµής προσφοράς. 2) Κάθε προµηθευτής που συµµετέχει στην ένωση πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις των περιπτώσεων (3) και (4) της παραγράφου Α του άρθρου 6 του παρόντος. 3) Η ένωση προµηθευτών υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά είτε από όλους τους προµηθευτές που αποτελούν την ένωση είτε από εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτηµένο µε συµβολαιογραφική πράξη. Στην προσφορά απαραιτήτως πρέπει να αναγράφεται η ποσότητα του υλικού ή το µέρος αυτού που αντιστοιχεί στον καθένα στο σύνολο της προσφοράς. 4) Με την υποβολή της προσφοράς κάθε µέλος της ένωσης ευθύνεται εις ολόκληρο. Σε περίπτωση κατακύρωσης ή ανάθεσης της προµήθειας, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί µέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύµβασης. 10
5) Σε περίπτωση που εξαιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο, ή ανωτέρας βίας, µέλος της ένωσης δεν µπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της ένωσης κατά τον χρόνο αξιολόγησης των προσφορών, τα υπόλοιπα µέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη ολόκληρης της κοινής προσφοράς µε την ίδια τιµή. Εάν η παραπάνω ανικανότητα προκύψει κατά τον χρόνο εκτέλεσης της σύµβασης τα υπόλοιπα µέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη της ολοκλήρωσης αυτής µε την ίδια τιµή και όρους. Τα υπόλοιπα µέλη της ένωσης και στις δύο παραπάνω περιπτώσεις µπορούν να προτείνουν αντικατάσταση. Η αντικατάσταση εγκρίνεται µε απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου ύστερα από γνωµοδότηση του αρµοδίου οργάνου. 6) Εάν σε κάποια χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα, ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, µπορούν να αντικατασταθούν από ένορκη δήλωση του προµηθευτή που γίνεται ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συµβολαιογράφου. Για τους προµηθευτές που στη χώρα τους δεν προβλέπεται από τον νόµο ένορκη δήλωση, αυτή µπορεί να αντικατασταθεί µε υπεύθυνη δήλωση, βεβαιουµένου του γνήσιου της υπογραφής του δηλούντος από αρµόδια δικαστική ή διοικητική αρχή ή συµβολαιογράφο. Τα παραπάνω δικαιολογητικά εκτός από την εγγύηση συµµετοχής, µπορεί να µην υποβάλλονται µαζί µε την προσφορά, εφόσον έχουν κατατεθεί στην υπηρεσία που διενεργεί την προµήθεια και δεν έχει λήξει η ισχύς τους, θα γίνεται δε ρητή µνεία στην προσφορά σχετικά µ αυτό (σε ποιόν διαγωνισµό κατατέθηκαν και ποια δικαιολογητικά αφορούν) ΟΛΑ ΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ, ΜΕ ΠΟΙΝΗ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ, ΝΑ ΚΑΤΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΕ ΠΡΩΤΟΤΥΠΑ Ή ΣΕ ΕΠΙΚΥΡΩΜΕΝΑ ΦΩΤΟΑΝΤΙΓΡΑΦΑ. ΑΡΘΡΟ 7 ο Αντίγραφα 1. Τα δικαιολογητικά που απαιτεί η διακήρυξη υποβάλλονται στην πρωτότυπη µορφή τους, γίνονται όµως δεκτά και τα αντίγραφα, εφόσον έχουν κατά τις διατάξεις του Κώδικα ιοικητικής ιαδικασίας (Ν. 2690/99) την αποδεικτική ισχύ του πρωτοτύπου. 2. Απλά (µη επικυρωµένα) αντίγραφα εγγράφων που δεν εµπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 2690/99, όπως είναι τα ιδιωτικά, τα δικαστικά και τα αλλοδαπά έγγραφα, γίνονται δεκτά εάν συνοδεύονται από υπεύθυνη δήλωση, µε την οποία ο ενδιαφερόµενος βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων τους και ότι τα προσκοµιζόµενα απλά αντίγραφα είναι ακριβή αντίγραφα των πρωτοτύπων και θα βρίσκονται στην διάθεση της υπηρεσίας όποτε ζητηθούν. 3. Αντίγραφα επικυρωµένα από δικηγόρους κατά τις διατάξεις του άρθρου 52 του Κώδικα ικηγόρων, πρέπει να φέρουν το ειδικό ένσηµο που προβλέπει η ισχύουσα νοµοθεσία. 4. Για τα αντίγραφα των αποδεικτικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενηµερότητας ισχύουν οι ειδικές για τα αποδεικτικά αυτά διατάξεις. 5. Τα έγγραφα που προέρχονται από χώρες, στις οποίες εφαρµόζεται η Σύµβαση της Χάγης του 1961 (κυρωθείσα στην Ελλάδα µε το Ν. 1497/84), πρέπει να φέρουν τη σχετική επισηµείωση apostille επί του σώµατος του εγγράφου ή σε πρόθεµα. 6. Τα αντίγραφα των φύλλων της εφηµερίδας της κυβέρνησης δεν χρειάζονται επικύρωση. ΑΡΘΡΟ 8 ο Γλώσσα Όλα τα έγγραφα που απαιτούνται για τη διενέργεια των διαγωνισµών και τη συµµετοχή των προµηθευτών σ αυτούς συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή µεταφράζονται και επικυρώνονται από αναγνωρισµένη αρχή 1) Εγγύηση συµµετοχής στο διαγωνισµό ΑΡΘΡΟ 9 ο Εγγυήσεις 11
α) Η εγγύηση αυτή εκδίδεται υπέρ του συµµετέχοντος για ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό 5% επί του Προϋπολογισµού της Υπηρεσίας συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. για το τµήµα της προµήθειας που θα λάβει µέρος ο υποψήφιος (βλέπε παρακάτω πίνακα). ΟΜΑ ΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΑ ΟΜΑ Α ΜΕ Φ.Π.Α. Εγγυητική συµµετοχής 5% του συνολικού προϋπολογισµού οµάδα 1. Λοιπά είδη διατροφής 10.285,26 514,26 2. Ζυµαρικά 5.360,72 268,04 3. Όσπρια 3.130,10 156,51 4. Ρύζια 3.905,28 195,26 5. Ελαιόλαδο 5.424,00 271,20 6. Κατεψυγµένα λαχανικά 9.734,95 486,75 7. Αυγά νωπά 452,00 22,60 8. Νωπά πουλερικά (κοτόπουλα) 20.828,16 1.041,41 9. Νωπό κρέας και νωπός κιµάς 37.335,20 1.866,76 10. Γαλακτοκοµικά 44.395,44 2.219,77 11. Άρτος-αρτοσκευάσµατα 28.131,12 1.406,56 12. Νωπά οπωρολαχανικά 31.949,62 1.597,48 β) Η εγγύηση συµµετοχής που αφορά τον προµηθευτή στον οποίο κατακυρώθηκε η προµήθεια, επιστρέφεται µετά την κατάθεση της προβλεπόµενης εγγύησης καλής εκτέλεσης και µέσα σε πέντε (5) ηµέρες από την υπογραφή της σύµβασης. Οι εγγυήσεις των λοιπών προµηθευτών που έλαβαν µέρος στον διαγωνισµό επιστρέφονται µέσα σε πέντε (5) ηµέρες από την ηµεροµηνία ανακοίνωσης της κατακύρωσης. γ) Οι εγγυήσεις ανεξάρτητα από το όργανο που τις εκδίδει και τον τύπο που περιλαµβάνονται πρέπει απαραίτητα να αναφέρουν και τα ακόλουθα: 1)Την ηµεροµηνία έκδοσης 2) Τον εκδότη 3) Τον οργανισµό τοπικής αυτοδιοίκησης προς τον οποίο απευθύνεται 4) Τον αριθµό της εγγύησης 5) Το ποσό που καλύπτει η εγγύηση 6) Την πλήρη επωνυµία και τη διεύθυνση του προµηθευτή υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση 7) Τη σχετική διακήρυξη και την ηµεροµηνία διαγωνισµού 8) Ότι η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώµατος της διαιρέσεως και διηζήσεως 9) Ότι το ποσόν της εγγύησης τηρείται στην διάθεση του Ο.Τ.Α. που διενεργεί τον διαγωνισµό και ότι θα καταβληθεί ολικά ή µερικά χωρίς καµία από µέρος του εκδότη αντίρρηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσιµο ή µη της απαίτησης, µέσα σε τρεις (3) ηµέρες από την απλή έγγραφη ειδοποίηση 10) Ότι σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται σε πάγιο τέλος χαρτοσήµου 11) Την ηµεροµηνία λήξης της ισχύος της εγγύησης. Η εγγύηση πρέπει να έχει ισχύ τουλάχιστον επί ένα µήνα µετά την λήξη του χρόνου της προσφοράς που ζητά η διακήρυξη 12) Ότι ο εκδότης της εγγύησης υποχρεούται να προβεί στην παράταση της ισχύος της εγγύησης ύστερα από απλό έγγραφο της υπηρεσίας του Ο.Τ.Α. που διενεργεί τον διαγωνισµό. Το σχετικό αίτηµα πρέπει να γίνει πριν από την ηµεροµηνία λήξης της εγγύησης. 12
δ) Προσφορές χωρίς εγγύηση ή χωρίς την προσήκουσα κατά τα ανωτέρω, εγγύηση απορρίπτονται ως απαράδεκτες και δεν λαµβάνονται υπόψη. Το σχετικό αίτηµα πρέπει να γίνει πριν από την ηµεροµηνία λήξης της εγγύησης. ε) Γίνονται δεκτές αντί εγγυητικών επιστολών τα Γραµµάτια Σύστασης Παρακαταθήκης του Ταµείου Παρακαταθηκών και ανείων χωρίς απαραίτητα να περιλαµβάνουν τα στοιχεία του εδαφίου γ του άρθρου 9. 2) Εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύµβασης α) Ο προµηθευτής στον οποίο έγινε η κατακύρωση υποχρεούται να καταθέσει εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύµβασης το ύψος της οποίας αντιστοιχεί σε ποσοστό 10% της συνολικής συµβατικής αξίας χωρίς το Φ.Π.Α για τα προϊόντα που του κατακυρώθηκαν. β) Η εγγύηση κατατίθεται προ ή κατά την υπογραφή της σύµβασης. Η µη προσκόµιση εγγύησης σύµφωνα µε τα παραπάνω, αποκλείει την υπογραφή της σχετικής σύµβασης, µε υπαιτιότητα του µειοδότη και ισοδυναµεί µε άρνηση αυτού για την υπογραφή της σύµβασης, που συνεπάγεται σε βάρος του τις νόµιµες κυρώσεις, δηλ. την έκπτωση αυτού και την υπέρ του ήµου κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συµµετοχής. γ) Οι εγγυήσεις ανεξάρτητα από το όργανο που τις εκδίδει και τον τύπο που περιβάλλονται πρέπει απαραίτητα να αναφέρουν και τα ακόλουθα: 1)Την ηµεροµηνία έκδοσης 2) Τον εκδότη 3) Τον οργανισµό τοπικής αυτοδιοίκησης προς τον οποίο απευθύνεται 4) Τον αριθµό της εγγύησης 5) Το ποσόν που καλύπτει η εγγύηση 6) Την πλήρη επωνυµία και τη διεύθυνση του προµηθευτή υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση 7) Τον αριθµό της σχετικής σύµβασης και τα προς προµήθεια υλικά 8) Ότι η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώµατος της διαιρέσεως και διζήσεως 9) Ότι το ποσόν της εγγύησης τηρείται στην διάθεση του Ο.Τ.Α. που έχει συνάψει τη σύµβαση και ότι θα καταβληθεί ολικά ή µερικά χωρίς καµία από µέρος του εκδότη αντίρρηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσιµο ή µη της απαίτησης µέσα σε τρεις (3) ηµέρες από της απλής έγγραφης ειδοποίησης. 10) Ότι σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης το ποσόν της κατακύρωσης υπόκειται σε πάγιο τέλος χαρτοσήµου. 11) Την ηµεροµηνία λήξης της ισχύος της εγγύησης. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης πρέπει να είναι µεγαλύτερος από το συµβατικό χρόνο φόρτωσης ή παράδοσης, κατά το χρόνο που µε βάση τη σύµβαση ο αγοραστής υποχρεούται να παραλάβει τα υλικά πλέον δύο (2) µήνες. 12) Ότι ο εκδότης της εγγύησης υποχρεούται να προβεί στην παράταση της ισχύος της εγγύησης ύστερα από απλό έγγραφο της υπηρεσίας του Ο.Τ.Α. που διενεργεί το διαγωνισµό. Το σχετικό αίτηµα πρέπει να γίνει πριν από την ηµεροµηνία λήξης της εγγύησης. 13) Γίνονται δεκτές αντί εγγυητικών επιστολών τα Γραµµάτια Σύστασης Παρακαταθήκης του Ταµείου Παρακαταθηκών και ανείων χωρίς απαραίτητα να περιλαµβάνουν τα στοιχεία του εδαφίου γ του άρθρου 9.2. δ) Η εγγύηση επιστρέφεται µετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του υλικού και ύστερα από την εκκαθάριση των τυχόν απαιτήσεων από τους δύο συµβαλλοµένους. Σε περίπτωση που το υλικό είναι διαιρετό και η παράδοση γίνεται σύµφωνα µε τη σύµβαση τµηµατικά, η εγγύηση αποδεσµεύεται σταδιακά ύστερα από γνωµοδότηση του αρµοδίου οργάνου, κατά ποσό που αναλογεί στην αξία του µέρους της ποσότητας που παραλήφθηκε οριστικά. Εάν στο πρωτόκολλο παραλαβής αναφέρονται παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσµα παράδοση, η παραπάνω σταδιακή αποδέσµευση γίνεται µετά την αντιµετώπιση, κατά τα προβλεπόµενα, των παρατηρήσεων και του εκπρόθεσµου. 3)Σε περίπτωση ένωσης προµηθευτών οι εγγυήσεις περιλαµβάνουν και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των µελών της ένωσης. 13
4)Οι εγγυήσεις εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύµατα ή άλλα νοµικά πρόσωπα που λειτουργούν νόµιµα στα κράτη της Ε.Ε και έχουν σύµφωνα µε τη νοµοθεσία των κρατών µελών αυτό το δικαίωµα συνοδευόµενες από επίσηµη µετάφρασή τους εις την Ελληνική. 5)Έντοκα γραµµάτια ηµοσίου α)οι τίτλοι των εντόκων γραµµατίων του ηµοσίου γίνονται δεκτοί στην ονοµαστική τους αξία, ως εγγύηση συµµετοχής στους διαγωνισµούς. β)σε περίπτωση που συντρέξουν οι οριζόµενες από τον παρόντα κανονισµό περιπτώσεις κατάπτωσης της εγγύησης συµµετοχής γίνεται εκποίηση των εντόκων γραµµατίων του ηµοσίου στην αξία που αντιπροσωπεύουν κατά τον χρόνο της εκποίησής τους. γ)η επιστροφή των εντόκων γραµµατίων του ηµοσίου γίνεται µε παραλαβή τούτων από το δικαιούχο ή εξουσιοδοτηµένο εκπρόσωπό του µε την υπογραφή σχετικού αποδεικτικού παραλαβής. Β) ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΑΡΘΡΟ 1 ο Προέλευση των προσφερόµενων αγαθών (µόνο για την οµάδα ειδών παντοπωλείου) 1. Οι συµµετέχοντες στο διαγωνισµό υποχρεούνται να αναφέρουν στις προσφορές τους τη χώρα προέλευσης και παρασκευής κάθε είδους τροφίµων που προσφέρουν (στο υπόδειγµα τεχνικής προσφοράς). 2. Ο προσφέρων πρέπει να δηλώνει στην προσφορά του το εργοστάσιο, στο οποίο θα γίνεται τυχόν επεξεργασία, τυποποίηση-συσκευασία του κάθε προσφερόµενου προϊόντος καθώς και τον τόπο εγκατάστασής του. Προσφορά στην οποία δεν θα υπάρχει η παραπάνω δήλωση, θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Μετά την υποβολή της προσφοράς απαγορεύεται η αλλαγή του εργοστασίου που δηλώθηκε. Εάν διαπιστωθεί από την Υπηρεσία ανυπαρξία του εργοστασίου που δηλώθηκε µε την προσφορά, τότε αυτή απορρίπτεται και η σχετική απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου κοινοποιείται στο Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας - Γενική Γραµµατεία Εµπορίου για την επιβολή ποινής αποκλεισµού του δηλώσαντος από διαγωνισµούς των Ο.Τ.Α. και του ηµοσίου για ορισµένο χρονικό διάστηµα. Η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη και όταν στο εργοστάσιο που δηλώνεται για την επεξεργασία και τυποποίηση µερικώς ή ολικώς του προϊόντος έχει επιβληθεί ποινή αποκλεισµού από τους διαγωνισµούς του ηµοσίου και των Ο.Τ.Α. που ισχύει κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. 3. Μετά τη σύναψη της σύµβασης δεν επιτρέπεται η αλλαγή του εργοστασίου που δηλώθηκε µε την προσφορά και µε βάση την οποία έγινε η κατακύρωση. Σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας και µετά από γνώµη της επιτροπής αξιολόγησης, µπορεί να εγκριθεί η αλλαγή του εργοστασίου µε απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου. 4. Επεξεργασία και τυποποίηση του προσφερόµενου προϊόντος σε εργοστάσιο άλλο από εκείνο που δηλώθηκε στην προσφορά, χωρίς προηγούµενη έγκριση του ηµοτικού Συµβουλίου, συνεπάγεται την κήρυξη του προµηθευτή έκπτωτου µε τις νόµιµες κυρώσεις. 5. Όταν οι προσφέροντες δεν θα παρασκευάσουν τα προσφερόµενα τρόφιµα, σε δικό τους εργοστάσιο, εκτός των παραπάνω στοιχείων που πρέπει να δηλώνονται στην προσφορά, πρέπει να επισυνάψουν σ' αυτή επί ποινή αποκλεισµού και υπεύθυνη δήλωση του νοµίµου εκπροσώπου του εργοστασίου, στο οποίο θα παρασκευασθούν τα τρόφιµα µε την οποία θα δηλώνει ότι αποδέχεται την εκτέλεση της προµήθειας, σε περίπτωση κατακύρωσης στον προµηθευτή υπέρ του οποίου εκδίδει την υπεύθυνη δήλωση, εκτός από την περίπτωση κατά την οποία τα προσφερόµενα είδη, τα παράγει µεν τρίτος, είναι όµως σε αφθονία διαθέσιµα στην ελεύθερη αγορά από όπου είναι ευχερής η προµήθειά τους, οπότε στην περίπτωση αυτή και µόνο, ο συµµετέχων θα υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση µε την οποία θα δηλώνεται ότι: α) αποδέχεται την εκτέλεση της προµήθειας σε περίπτωση κατακύρωσης του διαγωνισµού στην εταιρεία του, και β) ότι τα προσφερόµενα προϊόντα, τα παράγει µεν τρίτος, είναι όµως σε 14
αφθονία διαθέσιµα στην ελεύθερη αγορά και όπου είναι ευχερής η προµήθειά τους. 6. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 18 ΕΚΠΟΤΑ. ΑΡΘΡΟ 2 ο Χρόνος και Τρόπος υποβολής προσφορών 1) Όσοι επιθυµούν να λάβουν µέρος στον ανοικτό διαγωνισµό, πρέπει να καταθέσουν έγγραφες προσφορές εις διπλούν (πρωτότυπο και αντίγραφο) επί ποινή αποκλεισµού (δικαιολογητικά, τεχνικές προδιαγραφές και οικονοµική προσφορά) µέσα στην προθεσµία που ορίζεται από τη σχετική διακήρυξη. 2) Οι προσφορές παραλαµβάνονται από την αρµόδια Υπηρεσία που διενεργεί τον διαγωνισµό. 3) Μαζί µε την προσφορά πρέπει να κατατεθούν και δείγµατα των προϊόντων των οµάδων στην Επιτροπή ιαγωνισµού: λοιπά είδη διατροφής, ζυµαρικά, όσπρια, ρύζια, ελαιόλαδο, αυγά νωπά, κατεψυγµένα λαχανικά, γαλακτοκοµικά, άρτου και αρτοσκευασµάτων. Αυτά κατατίθενται στην Υπηρεσία που διενεργεί τον διαγωνισµό, µαζί µε την προσφορά εκτός εάν έχουν κατατεθεί σε προηγούµενο διαγωνισµό (εντός 6µήνου). 4) Οι προσφορές µπορεί να αποστέλλονται στην Υπηρεσία µε οποιονδήποτε τρόπο και παραλαµβάνονται µε απόδειξη, µε την απαραίτητη όµως προϋπόθεση ότι αυτές θα περιέρχονται στην Υπηρεσία µέχρι την προηγουµένη της ηµεροµηνίας διενέργειας του διαγωνισµούς και τα δείγµατα θα φτάσουν εγκαίρως. 5) Στις περιπτώσεις που οι υποβαλλόµενες ή οι ταχυδροµικά αποστελλόµενες προσφορές δεν πληρούν τα οριζόµενα από τις διατάξεις των προηγουµένων παραγράφων του παρόντος άρθρου δεν λαµβάνονται υπόψη. 6) Προσφορές που περιέρχονται στην Υπηρεσία µε οποιονδήποτε τρόπο πριν από τη διενέργεια του διαγωνισµού δεν αποσφραγίζονται αλλά παραδίδονται στα αρµόδια όργανα που παραλαµβάνουν τις προσφορές προ της εκπνοής της προθεσµίας που καθορίζεται από τη διακήρυξη προκειµένου να αποσφραγισθούν µαζί µε τις άλλες που κατατέθηκαν µε την προαναφερόµενη διαδικασία. Επίσης επιστρέφονται χωρίς να αποσφραγισθούν και οι προσφορές που υποβάλλονται ή περιέρχονται στην Υπηρεσία, µε οποιονδήποτε τρόπο εκπρόθεσµα. 7) Στον φάκελο κάθε προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: α) Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ µε κεφαλαία γράµµατα. β) Ο πλήρης τίτλος της αρµόδιας υπηρεσίας που διενεργεί την προµήθεια. γ) Ο αριθµός της διακήρυξης δ) Η ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού ε) Τα στοιχεία του αποστολέα 8) Κατά την αποσφράγιση των προσφορών το αρµόδιο όργανο ακόµη κι αν το ίδιο είναι αρµόδιο και για την αξιολόγησή τους δεν είναι υποχρεωµένο να ελέγχει την συµµόρφωση των διαγωνιζοµένων ή των προσφορών τους προς τους όρους της διακήρυξης. α) Με ποινή αποκλεισµού οι οικονοµικές προσφορές υποβάλλονται µέσα σε φάκελο καλά σφραγισµένο εις διπλούν, ο οποίος θα φέρει τις ενδείξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 7 του παρόντος άρθρου. Οικονοµικές προσφορές που υποβάλλονται ανοικτές δεν γίνονται αποδεκτές. Μέσα στον κυρίως φάκελο προσφοράς τοποθετούνται όλα τα σχετικά µε την προσφορά στοιχεία και ειδικότερα ως εξής: Όλα τα ζητούµενα δικαιολογητικά και η εγγύηση συµµετοχής. Όλα τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς εις διπλούν τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισµένο φάκελο, µέσα στον κυρίως φάκελο µε την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Τα οικονοµικά στοιχεία της προσφοράς τοποθετούνται σε χωριστά σφραγισµένο φάκελο, επίσης µέσα στον κυρίως φάκελο µε την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». β) Οι φάκελοι τεχνικής και οικονοµικής προσφοράς θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. 15
γ) Σε περίπτωση που τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν λόγω µεγάλου όγκου, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται ιδιαίτερα και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο µε την ένδειξη «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» και τις λοιπές ενδείξεις του κυρίως φακέλου. δ) Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξέσµατα, σβησίµατα, προσθήκες, διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραµµένη και µονογραµµένη από τον προσφέροντα, η δε Επιτροπή διενέργειας του διαγωνισµού παραλαµβάνει και αποσφραγίζει τις προσφορές και κατά τον έλεγχο καθαρογράφει την τυχόν διόρθωση και µονογράφει και σφραγίζει αυτή. Η προσφορά απορρίπτεται όταν υπάρχουν σ αυτή διορθώσεις οι οποίες την καθιστούν ασαφή κατά την κρίση του οργάνου αξιολόγησης των προσφορών. ε) Ο προσφέρων θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της διακήρυξης, εκτός εάν κατά περίπτωση στην προσφορά του ρητά αναφέρει τα σηµεία εκείνα τα οποία τυχόν δεν αποδέχεται. Στην περίπτωση αυτή πρέπει ο προσφέρων να αναφέρει στην προσφορά του τους όρους της προσφοράς που είναι διαφορετικοί από τους όρους της διακήρυξης, προκειµένου να αξιολογηθούν. Μετά την κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται αποδεκτή αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη κάθε διευκρίνιση, τροποποίηση ή απόκρουση όρου της διακήρυξης ή της προσφοράς. ιευκρινήσεις δίνονται από τον προσφέροντα µόνο όταν ζητούνται από την Επιτροπή διαγωνισµού, είτε ενώπιων της, είτε ύστερα από έγγραφο της υπηρεσίας. Από τις διευκρινήσεις που δίνονται σύµφωνα µε τα παραπάνω, λαµβάνονται υπόψη µόνο εκείνες που αναφέρονται στα σηµεία που ζητήθηκαν. Οι διαγωνιζόµενοι µπορούν να συµµετέχουν για τη συνολική ποσότητα του κάθε είδους των υπό προµήθεια ειδών όπως αυτές καθορίζονται στον συνολικό ενδεικτικό προϋπολογισµό. ΑΡΘΡΟ 3 ο Χρόνος ισχύος προσφορών 1) Οι προσφορές ισχύουν και δεσµεύουν τους προµηθευτές για εννέα (9) µήνες από την εποµένη της διενέργειας του διαγωνισµού καθώς και τον χρόνο που αποδέχθηκαν να παρατείνουν την προσφορά τους. 2) Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος µικρότερο του προβλεποµένου από τη διακήρυξη, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 3) Η ισχύς της προσφοράς µπορεί να παρατείνεται εφόσον ζητηθεί από την Υπηρεσία, πριν από τη λήξη της κατ ανώτατο όριο για χρονικό διάστηµα ίσο µε το προβλεπόµενο από τη διακήρυξη. Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανώτατου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς, µαταιώνονται τα αποτελέσµατα του διαγωνισµού, µε την επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων 20 παρ. 5 και 23 παρ. 2 του ενιαίου κανονισµού προµηθειών των Ο.Τ.Α. ΑΡΘΡΟ 4 ο Προσφερόµενη τιµή Α. Η προσφερόµενη τιµή δίνεται σε ΕΥΡΩ ανά µονάδα κάθε είδους χωριστά για το οποίο συµµετέχει ο διαγωνιζόµενος όπως καθορίζεται στη διακήρυξη. Στην τιµή περιλαµβάνονται οι τυχόν κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, εκτός από τον Φ.Π.Α. για παράδοση στον τόπο και µε τον τρόπο που προβλέπεται στη διακήρυξη. Προσφορά που δίνει τιµή σε συνάλλαγµα ή µε ρήτρα συναλλάγµατος απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Οι τιµές της προσφοράς είναι δεσµευτικές για τον προµηθευτή µέχρι το τέλος της συµβατικής περιόδου καθώς και της χρονικής παράτασης που τυχόν ζητηθεί από την Υπηρεσία. Αποκλείεται αναθεώρηση των τιµών προσφοράς και οποιαδήποτε αξίωση του προµηθευτή πέραν του αντιτίµου των ειδών που θα προµηθεύσει βάσει των τιµών της προσφοράς του. Ο Φ.Π.Α. επί τοις εκατό % στον οποίο υπάγονται τα ζητούµενα είδη βαρύνει το ήµο Θεσσαλονίκης. Οι προµηθευτές επιβαρύνονται µε τα έξοδα µεταφοράς των ειδών, 2% 16
υπέρ Τ.Α..Κ.Υ., (1,5% υπέρ του Τ.Ε.Α..Υ. και 0,5% υπέρ του Τ.Π..Υ), φόρο εισοδήµατος 4%, κράτηση 0,10% επί της αξίας, εκτός Φ.Π.Α. της αρχικής καθώς και κάθε συµπληρωµατικής σύµβασης, για τις λειτουργικές ανάγκες της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων (παρ. 3 του άρθρου 4 του Ν. 4013/15-09-2011) και όλες τις νόµιµες κρατήσεις. Εφόσον από την προσφορά δεν προκύπτει µε σαφήνεια η προσφερόµενη τιµή ή δεν δίδεται ενιαία τιµή για το σύνολο της ποσότητας του είδους που προσφέρει ο µετέχων στον διαγωνισµό, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη µε απόφαση της O.Ε. ύστερα από γνωµοδότηση του αρµόδιου για την αξιολόγηση των προσφορών οργάνου. Ο προσφέρων µπορεί να δώσει προσφορά και για µέρος της δηµοπρατούµενης οµάδας και αξιολογείται µόνο για αυτά µε προϋπόθεση να δώσει προσφορά για την συνολική ποσότητα ανά είδος. Β. 1) Οι προσφορές µπορεί να κατατίθενται ή να αποστέλλονται ταχυδροµικά στη διεύθυνση: ηµοτικό Κατάστηµα Θεσσαλονίκης, Βασ. Γεωργίου Α 1Α, κτίριο Ε, 1 ος όροφος, γραφείο 020. 2) Οι προσφορές πρέπει να κατατεθούν µέχρι την..2013 και ώρα.. π. µ., µετά το πέρας της οποίας λήγει η προθεσµία κατάθεσης των προσφορών. Σε περίπτωση που αποστέλλονται ταχυδροµικά, η προθεσµία λήγει την προηγούµενη της ηµεροµηνίας διενέργειας του διαγωνισµού. 3) Οι προσφορές µπορεί να κατατίθενται απευθείας στην επιτροπή διαγωνισµού η οποία ορίστηκε µε την υπ αριθµό 251/2013 Απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής, από.. π. µ. µέχρι.. π. µ. την ηµέρα του διαγωνισµού. 4) Οι εκπρόθεσµες προσφορές επιστρέφονται χωρίς να αποσφραγισθούν. ΑΡΘΡΟ 5 ο Χαρακτηρισµός στοιχείων ή πληροφοριών κατά την προσφορά ως εµπιστευτικών Σε περίπτωση συνυποβολής µε την προσφορά στοιχείων και πληροφοριών εµπιστευτικού χαρακτήρα, η γνωστοποίηση των οποίων στους συνδιαγωνιζόµενους θα έθιγε τα έννοµα συµφέροντά του, τότε ο προσφέρων οφείλει να σηµειώνει σ αυτά την ένδειξη «πληροφορίες εµπιστευτικού χαρακτήρα». Στην αντίθετη περίπτωση, θα µπορούν να λαµβάνουν γνώση αυτών των πληροφοριών οι συνδιαγωνιζόµενοι. Η έννοια της πληροφορίας εµπιστευτικού χαρακτήρα αφορά µόνο στην προστασία του απορρήτου που καλύπτει τεχνικά ή εµπορικά ζητήµατα της επιχείρησης του ενδιαφερόµενου. ΑΡΘΡΟ 6 ο Αντιπροσφορές Εναλλακτικές προσφορές Στους διαγωνισµούς δεν γίνονται δεκτές αντιπροσφορές και εναλλακτικές προσφορές και σε περίπτωση υποβολής τους απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Επίσης κρίνονται απαράδεκτες οι προσφορές που δεν είναι για το σύνολο της ποσότητας του δηµοπρατούµενου είδους. ΑΡΘΡΟ 7 ο Αποσφράγιση των προσφορών και ανακοίνωση τιµών 1) Αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δηµόσια. Προσφορά που υποβλήθηκε από προµηθευτή που δεν περιλαµβάνεται στον παραπάνω πίνακα της υπηρεσίας, δεν αποσφραγίζεται, αλλά παραδίδεται στην υπηρεσία για επιστροφή. 2) Αυτοί που δικαιούνται, σύµφωνα µε τα παραπάνω, να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών, λαµβάνουν γνώση των συµµετασχόντων στον διαγωνισµό. 3) Το αρµόδιο όργανο παραλαβής και αποσφράγισης προσφορών προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται από την σχετική διακήρυξη. Προσφορές που υποβάλλονται στο παραπάνω όργανο µετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται αλλά παραδίδονται στην υπηρεσία για επιστροφή, ως εκπρόθεσµες. Η αποσφράγιση γίνεται µε την παρακάτω 17
διαδικασία: αποσφραγίζεται µόνο ο κυρίως φάκελος που περιέχει τα δικαιολογητικά συµµετοχής και ο φάκελος της τεχνικής προσφοράς, µονογράφονται δε και σφραγίζονται από το παραπάνω όργανο όλα τα δικαιολογητικά και η τεχνική προσφορά κατά φύλλο χωρίς να ελέγχει την νοµιµότητα των δικαιολογητικών. Ο φάκελος της οικονοµικής προσφοράς δεν αποσφραγίζεται, αλλά µονογράφεται και σφραγίζεται από το παραπάνω όργανο και παραδίδεται στην υπηρεσία προκειµένου να αποσφραγισθεί την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται από τη διακήρυξη ή την πρόσκληση. 4) Μετά την αποσφράγιση των προσφορών το παραπάνω όργανο προβαίνει στην καταχώρηση αυτών που υποβάλλουν προσφορές, καθώς και των δικαιολογητικών που υπέβαλαν κατά τον διαγωνισµό σε πρακτικό το οποίο υπογράφει και σφραγίζει. Η Επιτροπή διαγωνισµού παραδίδει το πρακτικό δηµοπρασίας µε τους προµηθευτές που κατέθεσαν όλα τα δικαιολογητικά στην Επιτροπή Αξιολόγησης. Η Επιτροπή Αξιολόγησης ελέγχει την νοµιµότητα όλων των δικαιολογητικών που κατέθεσαν οι συµµετέχοντες και προβαίνει στη αξιολόγηση τεχνικών προσφορών για τους προµηθευτές τους οποίους δεν απέκλισε λόγω των δικαιολογητικών. Συντάσσει πρακτικό αξιολόγησης για τους προµηθευτές που η τεχνική τους προσφορά έχει κριθεί ότι πληρεί τις τεχνικές προδιαγραφές των προϊόντων. 5) Μετά την παραπάνω διαδικασία ο σχετικός φάκελος του διαγωνισµού µαζί µε τους σφραγισµένους φακέλους που περιέχουν τα οικονοµικά στοιχεία των προσφορών, παραδίδεται µε απόδειξη σε υπάλληλο της υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισµό (Επιτροπή διαγωνισµού). Οι σφραγισµένοι φάκελοι µε τα οικονοµικά στοιχεία των προσφορών αποσφραγίζονται την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται από τη σχετική διακήρυξη και ακολουθεί σχετική ανακοίνωση τιµών κατά τα ανωτέρω. Όσες προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται. Εφόσον το όργανο αποσφράγισης των προσφορών είναι αρµόδιο και για την αξιολόγησή τους, οι σφραγισµένοι φάκελοι µε τα οικονοµικά στοιχεία των προσφορών παραµένουν σ αυτό. ΑΡΘΡΟ 8 ο Ενστάσεις προ της υπογραφής της σύµβασης 1. ιοικητικές προσφυγές Ένσταση κατά της διακήρυξης του διαγωνισµού ή της νοµιµότητας διενέργειάς του ή της συµµετοχής προµηθευτή σε αυτόν υποβάλλεται εγγράφως ως εξής : α. Κατά της διακήρυξης του διαγωνισµού, στο ήµο Θεσσαλονίκης µέσα στο µισό του χρονικού διαστήµατος από τη δηµοσίευση της διακήρυξης µέχρι την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών. Για τον καθορισµό της προθεσµίας αυτής συνυπολογίζονται και οι ηµεροµηνίες της δηµοσίευσης της διακήρυξης και της υποβολής των προσφορών. Αν προκύπτει κλάσµα θεωρείται ολόκληρη ηµέρα. Η ένσταση εξετάζεται από την Οικονοµική Επιτροπή και η σχετική απόφαση εκδίδεται το αργότερο πέντε (5) εργάσιµες ηµέρες πριν από τη διενέργεια του διαγωνισµού. Όταν µε την παραπάνω απόφαση τροποποιείται όρος της διακήρυξης, τότε µετατίθεται και η ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. Στην περίπτωση αυτή, όσον αφορά τη δηµοσίευση ακολουθείται η ίδια διαδικασία που προβλέπεται από τις σχετικές διατάξεις. β. Κατά της νοµιµότητας της διενέργειας του διαγωνισµού ή της συµµετοχής προµηθευτή σε αυτόν, µόνο από προµηθευτή που συµµετέχει στο διαγωνισµό ή αποκλείσθηκε από αυτόν σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας του και για λόγους που ανακύπτουν κατά το αντίστοιχο στάδιο. Η ένσταση υποβάλλεται στο ήµο Θεσσαλονίκης κατά τη διάρκεια του διαγωνισµού, µέχρι και την επόµενη εργάσιµη ηµέρα από την ανακοίνωση του αποτελέσµατος του αντίστοιχου σταδίου. Η ένσταση αυτή δεν επιφέρει αναβολή ή διακοπή του διαγωνισµού, αλλά εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσµάτων του διαγωνισµού από το αρµόδιο όργανο, το οποίο υποβάλλει την ένσταση µε αιτιολογηµένη γνωµοδότησή του στην Οικονοµική Επιτροπή που αποφαίνεται τελικά. γ. Ενστάσεις που υποβάλλονται για άλλο λόγο εκτός των προαναφεροµένων δε λαµβάνονται υπόψη. 18
2. Ο ήµος Θεσσαλονίκης υποχρεούται να γνωστοποιήσει στους συµµετέχοντες το περιεχόµενο των αποφάσεων που λαµβάνονται για τις ενστάσεις. Η γνωστοποίηση γίνεται µε την αποστολή σχετικού εγγράφου ή της ίδιας της απόφασης µε τηλεοµοιοτυπική συσκευή (fax) µε αποδεικτικό ότι έλαβαν γνώση. Γ) ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΡΘΡΟ 1 ο Αποσφράγιση των προσφορών και ανακοίνωση τιµών 1)Το αρµόδιο όργανο παραλαβής και αποσφράγισης προσφορών προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται από την σχετική διακήρυξη ή πρόσκληση. Προσφορές που υποβάλλονται στο παραπάνω όργανο µετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται αλλά παραδίδονται στην υπηρεσία για επιστροφή, ως εκπρόθεσµες. Η αποσφράγιση γίνεται µε την παρακάτω διαδικασία: αποσφραγίζεται µόνο ο κυρίως φάκελος, µονογράφονται δε και σφραγίζονται από το παραπάνω όργανο όλα τα δικαιολογητικά και η τεχνική προσφορά κατά φύλλο. Ο φάκελος της οικονοµικής προσφοράς δεν αποσφραγίζεται, αλλά µονογράφεται και σφραγίζεται από το παραπάνω όργανο και παραδίδεται στην υπηρεσία προκειµένου να αποσφραγισθεί µετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των λοιπών στοιχείων. Μετά την αποσφράγιση των προσφορών το παραπάνω όργανο προβαίνει στην καταχώρηση αυτών που υποβάλλουν προσφορές, καθώς και των δικαιολογητικών που υπέβαλαν κατά τον διαγωνισµό, όταν πρόκειται για περισσότερους από ένα διαγωνισµούς, σε πρακτικό το οποίο υπογράφει και σφραγίζει. 3) Αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δηµόσια. Προσφορά που υποβλήθηκε από προµηθευτή που δεν περιλαµβάνεται στον παραπάνω πίνακα της υπηρεσίας, δεν αποσφραγίζεται, αλλά παραδίδεται στην υπηρεσία για επιστροφή. 4) Αυτοί που δικαιούνται και το επιθυµούν, σύµφωνα µε τα παραπάνω, να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών, λαµβάνουν γνώση των συµµετασχόντων στον διαγωνισµό. 5) Μετά την παραπάνω διαδικασία ο σχετικός φάκελος του διαγωνισµού µαζί µε τους σφραγισµένους φακέλους που περιέχουν τα οικονοµικά στοιχεία των προσφορών, παραδίδεται µε απόδειξη σε υπάλληλο της υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισµό. Οι σφραγισµένοι φάκελοι µε τα οικονοµικά στοιχεία των προσφορών µετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των λοιπών στοιχείων αυτών, επαναφέρονται για όσες προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές στο παραπάνω αρµόδιο όργανο, για την αποσφράγισή τους κατά την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται από τη σχετική διακήρυξη και ακολουθεί σχετική ανακοίνωση τιµών κατά τα ανωτέρω. Όσες προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται. Εφόσον το όργανο αποσφράγισης των προσφορών είναι αρµόδιο και για την αξιολόγησή τους, οι σφραγισµένοι φάκελοι µε τα οικονοµικά στοιχεία των προσφορών παραµένουν σ αυτό. ΑΡΘΡΟ 2 ο Αξιολόγηση προσφορών 1) Η αξιολόγηση των προσφορών σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 20,21 του ΕΚΠΟΤΑ. Ο προµηθευτής θα επιλεγεί βάσει της χαµηλότερης προσφοράς, τα χαρακτηριστικά της οποίας είναι κατά σειρά κριτηρίων τα εξής: α) Συµφωνία προσφοράς προς τους όρους β) τις τεχνικές προδιαγραφές και γ) την προσφερόµενη τιµή. 2) Ισοδύναµες θεωρούνται οι προσφορές που περιέχουν την ίδια τιµή και είναι σύµφωνες µε τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. 19
3) Η ακύρωση του διαγωνισµού επιτρέπεται λόγω ασύµφορου ή συµπαιγνίας. 4) Ο διαγωνισµός µπορεί να επαναληφθεί για µία ακόµη φορά λόγω ασύµφορου. 5) Προσφορά που είναι αόριστη και ανεπίδεκτη εκτίµησης απορρίπτεται. 6) Προσφορά που παρουσιάζει ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές απορρίπτεται. 7) Προσφορά που θέτει όρο αναπροσαρµογής των προσφερόµενων τιµών, απορρίπτεται ως απαράδεκτη, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 16, παρ. 5 της Υπ. Απ. 11389/93. ) ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΑΡΘΡΟ 1 ο Κρίση αποτελεσµάτων διαγωνισµού 1) Το αρµόδιο για την αξιολόγηση των αποτελεσµάτων του διαγωνισµού όργανο µε γνωµοδότηση του προς τη Οικονοµική Επιτροπή που αποφασίζει σχετικά µπορεί να προτείνει σύµφωνα µε τις διατάξεις του Ν.2286/95 και του παρόντος κανονισµού: α)κατακύρωση της προµήθειας για ολόκληρη την ποσότητα που προσφέρει ο προµηθευτής. β) Ματαίωση των αποτελεσµάτων του διαγωνισµού και επανάληψή του µε τροποποίηση ή µη των όρων και των τεχνικών προδιαγραφών. γ) Χορήγηση εξουσιοδότησης στην ενδιαφερόµενη υπηρεσία για να προβεί στην πραγµατοποίηση της προµήθειας όταν έχει γίνει κατακύρωση της προµήθειας, σύµφωνα µε την περίπτωση α της παραγράφου αυτής. 2)Στην περίπτωση που το αυτό, όπως στην παραπάνω παράγραφο γνωµοδοτικό όργανο γνωµοδοτεί για: α)την µαταίωση των αποτελεσµάτων του διαγωνισµού και απευθείας ανάθεση προµήθειας του υλικού, για ολόκληρη την ποσότητα ή µέρος αυτής. β) συνέχιση του διαγωνισµού µε την υποβολή νέων έγγραφων προσφορών χωρίς τροποποίηση των όρων και των τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης. γ) Τελική µαταίωση της προµήθειας, τότε, τη σχετική απόφαση λαµβάνουν οι αναφερόµενες στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου αρχές, κατά περίπτωση. Άρθρο 2 ο Κατακύρωση 1. Η κατακύρωση του διαγωνισµού γίνεται µε απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής, ύστερα από γνωµοδότηση της επιτροπής αξιολόγησης. 2. Στον προµηθευτή (ή προµηθευτές) που έγινε η κατακύρωση αποστέλλεται ανακοίνωση, που περιλαµβάνει τουλάχιστον τα παρακάτω στοιχεία: α) Το είδος. β) Την ποσότητα. γ) Την τιµή. δ) Το Ν.Π... για τον οποίο προορίζονται τα προϊόντα. ε) Τη συµφωνία της κατακύρωσης µε τους όρους της διακήρυξης και τις τυχόν αποδεκτές τροποποιήσεις των όρων αυτών. στ) Τα στοιχεία της απόφασης του ηµοτικού Συµβουλίου για την κατακύρωση του διαγωνισµού. ζ) Την προθεσµία υπογραφής της σύµβασης. 3. Με την ανακοίνωση η σύµβαση θεωρείται ότι έχει συναφθεί και το έγγραφο της σύµβασης που ακολουθεί έχει µόνο αποδεικτικό χαρακτήρα. 4. Ο προµηθευτής (ή προµηθευτές) στον οποίο θα κατακυρωθεί η προµήθεια, υποχρεούται να προσέλθει µέσα σε δέκα (10) ηµέρες από την ηµεροµηνία κοινοποίησης της ανακοίνωσης, για την υπογραφή της σχετικής σύµβασης, προσκοµίζοντας εγγύηση καλής εκτέλεσης, ποσού ίσου µε το 10% της συνολικής συµβατικής αξίας, χωρίς το Φ.Π.Α.. Ο προµηθευτής µπορεί να προσέλθει για την υπογραφή της σύµβασης το αργότερο µέσα σε δεκαπέντε (15) ηµέρες από την ηµεροµηνία κοινοποίησης της ανακοίνωσης. Όµως στην περίπτωση αυτή, ο χρόνος παράδοσης του κάθε προϊόντος 20