ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΝΕΑΣ ΙΩΝΙΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΗΣ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗΣ ΤΟΥ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Π Ρ Α Ξ Η µε αριθ.363 του ηµοτικού Συµβουλίου της µε αριθµό 26η από 20-11-2017 Συνεδρίασης αυτού, που έγινε µε την αριθ. 26 η /37455/16-11-2017 πρόσκληση του Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου κ. Χρήστου Αναµουρλόγλου. ΓΙΑ «Έγκριση ενιαίας µελέτης του τµήµατος προµηθειών & διαχείρισης υλικού συνολικής προϋπολογιζόµενης δαπάνης ποσού 441.828.52 ευρώ για τον ιεθνή Ανοικτό ιαγωνισµό τροφίµων για την κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών του ήµου Νέας Ιωνίας και των Νοµικών του Προσώπων». ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΑΝΑΜΟΥΡΛΟΓΛΟΥ Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ ΗΜΑΡΧΟΣ ΗΡΑΚΛΗΣ ΓΚΟΤΣΗΣ Μ Ε Λ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΣΟΠΑΝΙ ΗΣ Φ. Τσοµπάνογλου, Ο. Κατηµερτζή, Σ. Βανδώρος, Π. Συµεωνύδης, Β. Καλογερόπουλος, Σ. Χατζηκωνσταντίνου, Ο. Ακιανίδου, Ξ. Κυριακόπουλος, Χ. Κανλής, Φ. Αθυµαρίτου, Π. Ατταλίδου,Π. Κωστάκης, Γ. Καρυπίδης, Χ. Χατζηϊωάννου, Σ. Αµανατίδης, Η. Γκαραβέλας,Α. ηµητσάνου, Π. Μανούρης, Ι. Λαζαρίδης, Χ. Βλάχος, Β. Χριστοδούλου,. Θωµαΐδου, Π. Βλασσάς, Ε. Γεωργιάδου, Π. Τσουκαλάς,Σ. Μαλαγάρη, Θ. Χαµαλίδης, Α. Χατζησαββίδης, Κ. Κουλούρης, Π. Αβακουµίδης, Α. Καρβουνιάρης Ν. Μπράτιµος. εν προσήλθαν στην συνεδρίαση, παρά το γεγονός, ότι κλήθηκαν νόµιµα και εµπρόθεσµα, όπως φαίνεται από τα σχετικά αποδεικτικά επίδοσης οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. Κ. Εξαδάκτυλος, Α. Κωνσταντινίδου, Α. Βουδούρης, Μ.Καναβός, Ε. Παπαµαργαρίτης, Ι. Κολµανιώτης. Κατά την συζήτηση του θέµατος δεν είχε προσέλθει η δηµοτική σύµβουλος κ. Π. Ατταλίδου. Αφού υπήρξε νόµιµη απαρτία, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 96 του Ν. 3463/06 "περί ηµοτικού και Κοινοτικού Κώδικα", κηρύσσεται η έναρξη της συνεδρίασης, παρουσία του ηµάρχου κ. Ηρακλή Γκότση, από τον Πρόεδρο του ηµοτικού Συµβουλίου κ. Χ. Αναµουρλόγλου σύµφωνα µε το άρθρο 69 του Ν. 3852/10. Ο Πρόεδρος εισάγει το 1 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, σύµφωνα µε τη µε αρ. πρ. 37371/16-11- 2017 εισήγηση του Τµήµατος Προµηθειών και ιαχείρισης Υλικού της /νσης Οικονοµικών Υπηρεσιών, η οποία αφορά την έγκριση ενιαίας µελέτης και καθορισµό του τρόπου διενέργειας της ετήσιας προµήθειας τροφίµων για την κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών του ήµου Νέας Ιωνίας και των Νοµικών του Προσώπων, διότι επείγει να ολοκληρωθεί άµεσα η προµήθεια, λόγω των αναγκών των Υπηρεσιών του ήµου και των Ν.Π... του και η διαδικασία του Ηλεκτρονικού ιεθνούς Ανοικτού Μειοδοτικού ιαγωνισµού είναι χρονοβόρα. Η ανωτέρω εισήγηση αναφέρει τα εξής: Του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων». 1
Του Ν. 3852/2010 «Νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Του Ν. 2690/1999 «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις». Του N. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις». Του Ν. 3548/2007 «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις». Του N. 4013/2011 «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων». Της αριθ. ΥΑΠ/Φ.40.4/3/1031/23-4-2012 Υπουργικής Απόφασης «Ρυθμίσεις για το Ηλεκτρονικό Δημόσιο Έγγραφο». Τις διατάξεις του άρθρου 48 του Ν. 4111/2013 (ΦΕΚ 18 Α ) με το οποίο κυρώθηκε η Π.Ν.Π. που δημοσιεύθηκε στο Φ.Ε.Κ. 240/Α της 12ης /12/2012, ορίζεται ότι: «Η διαδικασία ανάδειξης προμηθευτών χορηγητών για προμήθειες: Τροφίμων Λοιπών αναλώσιμων ειδών παντοπωλείου καθώς και παρόχων των σχετικών υπηρεσιών, Πετρελαιοειδών Φαρμάκων και αναλώσιμου υγειονομικού υλικού για τις ανάγκες των Δήμων, των Ιδρυμάτων και όλων των νομικών τους προσώπων, πραγματοποιείται εφ εξής από τους οικείους Δήμους.» Της παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (Α' 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές», του ν. 4129/2013 (Α 52) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο» του ν. 4250/2014 (Α' 74) «Διοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα-Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις» και ειδικότερα τις διατάξεις του άρθρου 1, Του Ν.4270/2014«Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτεία (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις». Της αριθ. ΥΑΠ/Φ.40.4/3/1031/23-4-2012 Υπουργικής Απόφασης «Ρυθμίσεις για το Ηλεκτρονικό Δημόσιο Έγγραφο». Του Ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)». Το Π.Δ.80/2016 της με αρ. 57654/22.05.2017 (ΦΕΚ 1781/23.05.2017 τεύχος Β') Απόφασης του Υπ. Οικονομίας & Ανάπτυξης «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης της με αρ. 56902/215/19.05.2017 (ΦΕΚ 1924/02.06.2017 τεύχος Β') Απόφασης του Υπ. Οικονομίας & Ανάπτυξης «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.).», Το άρθρο 6 παρ. 10 του ν. 4412/2016 Το άρθρο 104 του ν. 4412/2016 Το Π.Δ.80/2016 2
α) τον προϋπολογισμό του Δήμου Νέας Ιωνίας οικονομικού έτους 2017-2018-2019 και συγκεκριμένα τους Κ.Α. 10.6063.0002, Κ.Α. 15.6063,0002, Κ.Α. 20.6063.0002, Κ.Α. 30.6063.0002 και Κ.Α. 35.6063.0002, όπου έχει προβλεφθεί επαρκής πίστωση. β) τον προϋπολογισμό του ΝΠΔΔ «ΚΕ.ΒΡΕ.Φ.Ο.» οικονομικού έτους 2017 και 2018 και συγκεκριμένα τους Κ.Α. 60.6481.0001, 606481.0002, 60.6481.0003, 60.6481.0004 και 60.6481.0005 όπου έχει προβλεφθεί επαρκής πίστωση. γ) τον προϋπολογισμό του κοινωνικού παντοπωλείου οικονομικού έτους 2017 και 2018 και συγκεκριμένα τον Κ.Α. 15.6474.0002 όπου έχει προβλεφθεί επαρκής πίστωση. Την αριθ. με αριθ.πρωτ.37356/16-11-2017 ενιαία μελέτη του Τμήματος Προμηθειών και Διαχείρισης Υλικού, με την οποία καθόρισε τις Τεχνικές Προδιαγραφές, τον ενδεικτικό προϋπολογισμό καθώς και το σχέδιο διακήρυξης για την παραπάνω ετήσια προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του (ΚΕ.ΒΡΕ.Φ.Ο.). Η συνολική αξία σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 441.828.52 με ΦΠΑ από τα οποία τα 257.354,02 με ΦΠΑ θα χρεωθούν σε κωδικούς του Δήμου. Το ποσό των 55.668,50 με ΦΠΑ θα βαρύνει τους προαναφερθέντες Κ.Α. του δήμου Νέας Ιωνίας του οικονομικού έτους 2017, ενώ το ποσό των 177.471,88 με ΦΠΑ θα βαρύνει τους προαναφερθέντες Κ.Α. του δήμου Νέας Ιωνίας του οικονομικού έτους 2018 και το ποσό των 24.213,64 θα βαρύνει τους προαναφερθέντες Κ.Α. του Δήμου, του οικονομικού έτους 2019. Το αριθ. πρωτ. 34332/14-11-2017 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης της εν λόγω υπηρεσίας, το οποίο καταχωρήθηκε στο ΚΗΜΔΣ λαμβάνοντας Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17ΡΕ;002241640). Το αριθ. πρωτ. 1134/22-5-2017 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης του Ν.Π.Δ.Δ Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17REQ006216507). Το αριθ. πρωτ. 1135/22-5-2017 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης του Ν.Π.Δ.Δ Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17REQ006216617). Το αριθ. πρωτ. 1136/22-5-2017 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης του Ν.Π.Δ.Δ Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17REQ006216668). Το αριθ. πρωτ. 1137/22-5-2017 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης του Ν.Π.Δ.Δ Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17REQ006216704). Το αριθ. πρωτ. 1138/22-5-2017 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης του Ν.Π.Δ.Δ Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17REQ006216826). Το αριθ. πρωτ. 1139/22-5-2017 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης του Ν.Π.Δ.Δ Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17REQ006216875). Το αριθ. πρωτ. 1140/22-5-2017 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης του Ν.Π.Δ.Δ Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17REQ006217388). Το αριθ. πρωτ. 1141/22-5-2017 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης του Ν.Π.Δ.Δ 3
Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17REQ006216975). Το αριθ. πρωτ. 1142/22-5-2017 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης του Ν.Π.Δ.Δ Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17REQ006217058). Το αριθ. πρωτ. 13906/24-05-17 πρωτογενές αίτημα υλοποίησης της Δ/νσης Κοινωνικής Προστασίας», το οποίο καταχωρήθηκε στο ΚΗΜΔΣ λαμβάνοντας Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ :17REQ006230430). Tην με αριθ.51/2017 πράξη του Δ.Σ. του ΝΠΔΔ «ΚΕ.ΒΡΕ.ΦΟ» με την οποία εγκρίθηκε δαπάνη συνολικού ποσού 184.474,50 ευρώ για την προμήθεια τροφίμων του ως άνω ΝΠΔΔ. Την με αριθ. 317/30-10-2017 πράξη του Δημοτικού Συμβουλίου έγκριση ιενέργειας ιεθνή Ανοικτού ιαγωνισµού ετήσιας προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του (ΚΕ.ΒΡΕ.Φ.Ο.) συνολικού ενδεικτικού προϋπολογισμού δαπάνης 441.828.52 με ΦΠΑ από τα οποία τα 257.354,02 με ΦΠΑ θα χρεωθούν σε κωδικούς του Δήμου. Για τη διενέργεια της προμήθειας τροφίμων, σύμφωνα με τα οριζόμενα της αριθ. 3/11543/26-03-2013 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών στο σημείο Β. Προγραμματισμός προμηθειών-προτεινόμενη διαδικασία, αναφέρεται ότι: α) «-το δημοτικό συμβούλιο του δήμου, έχοντας υπόψη την ενιαία μελέτη, τις αποφάσεις των διοικητικών συμβουλίων των νομικών του προσώπων και τις σχετικές ΠΑΥ, λαμβάνει απόφαση για την έγκριση και τον τρόπο διενέργειας της προμήθειας, που αφορά τον ίδιο και τα νομικά του πρόσωπα,» και β) «-η οικονομική επιτροπή του δήμου, έχοντας συγκεντρώσει τις αποφάσεις των νομικών προσώπων για τις δικές τους ψηφισμένες πιστώσεις, ψηφίζει τη διάθεση της πίστωσης για το τμήμα της προϋπολογιζόμενης δαπάνης που τον αφορά, εγκρίνει τη μελέτη και καταρτίζει τους όρους της διακήρυξης». Μετά από τα παραπάνω καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο να λάβει σχετική απόφαση: Να εγκρίνει την με αριθ. πρωτ 37356/16-11-2017 ενιαία μελέτη του Τμήματος Προμηθειών & Διαχείρισης Υλικού της ετήσιας προμήθειας τροφίμων για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου Νέας Ιωνίας και των Νομικών του Προσώπων που θα βαρύνει τους προϋπολογισμούς 2017 2018-2019, συνολικού ενδεικτικού προϋπολογισμού 441.828,52 ευρώ από τα οποία τα 257.354,02 με ΦΠΑ θα χρεωθούν σε κωδικούς του Δήμου. Εξουσιοδοτεί την Οικονομική Επιτροπή για τις περαιτέρω ενέργειες σχετικά μη την έγκριση της δαπάνης και διάθεση πίστωσης όπως και καθορισμό των όρων του Διεθνή Ανοικτού Μειοδοτικού Διαγωνισμού της ετήσιας προμήθειας τροφίμων για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου Νέας Ιωνίας και των Νομικών του Προσώπων. Στη συνέχεια διεξάγονται συζητήσεις και εκφράζονται απόψεις, όπως αυτές καταγράφονται στα αποµαγνητοφωνηµένα πρακτικά. Τέλος ο Πρόεδρος καλεί το Σώµα να αποφασίσει σχετικά. ΤΟ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 4
Aφού άκουσε τον Πρόεδρο και τους λοιπούς οµιλητές. Αφού έλαβε υπόψη: την µε αρ. πρωτ. 37371/16-11-2017 Έγκριση ενιαίας µελέτης του Τµήµατος Προµηθειών και ιαχείρισης Υλικού της /νσης Οικονοµικών Υπηρεσιών, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ (επί παρόντων 33 ηµοτικών Συµβούλων και υπαρχούσης πραγµατικής απαρτίας) Εγκρίνει την με αριθ. πρωτ 37356/16-11-2017 ενιαία μελέτη του Τμήματος Προμηθειών & Διαχείρισης Υλικού της ετήσιας προμήθειας τροφίμων για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου Νέας Ιωνίας και των Νομικών του Προσώπων που θα βαρύνει τους προϋπολογισμούς 2017 2018-2019, συνολικού ενδεικτικού προϋπολογισμού 441.828,52 ευρώ από τα οποία τα 257.354,02 με ΦΠΑ θα χρεωθούν σε κωδικούς του Δήμου. Εξουσιοδοτεί την Οικονομική Επιτροπή για τις περαιτέρω ενέργειες σχετικά μη την έγκριση της δαπάνης και διάθεση πίστωσης όπως και καθορισμό των όρων του Διεθνή Ανοικτού Μειοδοτικού Διαγωνισμού της ετήσιας προμήθειας τροφίμων για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου Νέας Ιωνίας και των Νομικών του Προσώπων. Έγινε, αποφασίσθηκε και εκδόθηκε στη Νέα Ιωνία την ίδια ηµέρα. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ.Σ. Χ. ΑΝΑΜΟΥΡΛΟΓΛΟΥ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ.Σ. Γ. ΤΣΟΠΑΝΙ ΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Φ. Τσοµπάνογλου, Ο. Κατηµερτζή, Σ. Βανδώρος,Π. Συµεωνίδης, Β. Καλογερόπουλος, Σ. Χατζηκωνσταντίνου, Ο. Ακιανίδου, Ξ. Κυριακόπουλος, Χ. Κανλής, Φ. Αθυµαρίτου, Π. Κωστάκης,Γ. Καρυπίδης, Χ. Χατζηϊωάννου, Σ. Αµανατίδης, Α. ηµητσάνου, Η. Γκαραβέλας, Π. Μανούρης, Ι. Λαζαρίδης, Χ. Βλάχος, Β. Χριστοδούλου,. Θωµαΐδου, Π. Βλασσάς, Ε. Γεωργιάδου, Π. Τσουκαλάς, Σ. Μαλαγάρη, Θ. Χαµαλίδης, Α. Χατζησαββίδης, Κ. Κουλούρης, Π. Αβακουµίδης, Α. Καρβουνιάρης, Ν. Μπράτιµος 5