ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΝΔΙΑΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ Ταχ. Δ/νση: Ηροδότου 28, Κομοτηνή Ταχ. Κώδικας: 69100 Πληροφορίες: Π. Κουδουμάκης, Ελ. Κουφού Τηλέφωνο: 25313 52338,25313 52327 Fax: 25310 81601 Email: pkoudoumakis@mou.gr ekoufou@mou.gr Προς: Κομοτηνή, 9/12/2010 Αριθ. Πρωτ.: 8354 Κωδικός Πρόσκλησης: 51 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΑΝΟΙΧΤΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ 2007-2013» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 9: «ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ ΣΤΗΝ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΘΡΑΚΗ» ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ 61 «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΑ ΣΧΕΔΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΓΕΝΝΗΣΗ» ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 61.01 «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΑΣΤΙΚΕΣ ΑΝΑΠΛΑΣΕΙΣ ΕΥΡΕΙΑΣ ΚΛΙΜΑΚΑΣ» Ο ΟΠΟΙΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΕΤΠΑ (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης) Η Γενική Γραμματέας της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22-4-2005). 2. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), όπως αυτός τροποποιήθηκε από το Ν.3840/2010 (ΦΕΚ. 53/Α/31.03.2010), «Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007 2013. 3. Την με αρ.πρωτ. 128350/22.8.2007 Κοινή Απόφαση Έγκρισης της «Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του ΕΠ Χωρικής Ενότητας Μακεδονίας - Θράκης της περιόδου 2007-2013». - 1 -
4. Την με αρ. C (2007) 5332/26.10.2007 Απόφαση της Ε.Ε. περί έγκρισης του ΕΠ «Μακεδονίας - Θράκης 2007-2013» (Κωδικός CCI 2007GR16UPO001). 5. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθ. 97657/ΕΥΣ/29-2-2008 «Τροποποίηση της υπ αριθμ. 41543/ΓΚΠΣ/ΚΥΑ/8-12-2000 (ΦΕΚ1501/Β) Κοινής Υπουργικής Απόφασης σύστασης Ειδικής Υπηρεσίας στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης με σκοπό την αναδιάρθρωση της Υπηρεσίας σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ν.3614/2007» με την οποία συστάθηκε η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης και ισχύει κάθε φορά. 6. Τη με αρ.πρωτ. 14053/ ΕΥΣ1749 /27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει κάθε φορά. 7. Την από 06/05/2010 υπογραφείσα Επιχειρησιακή Συμφωνία Υλοποίησης (ΕΣΥ) μεταξύ του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης. 8. Την αρ. πρωτ. 20371 / ΕΥΣ 3423/ 12.05.10 απόφαση «Εκχώρησης αρμοδιοτήτων διαχείρισης για πράξεις του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Μακεδονίας - Θράκης 2007-2013» του ΥΠΟΙΑΝ στην Ειδική Υπηρεσία «Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης» με την οποία καταργείται η υπ αρίθμ. 27451 / ΕΥΣ3444 /17.06.2008 απόφαση «Εκχώρηση αρμοδιοτήτων διαχείρισης για πράξεις του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Μακεδονίας - Θράκης 2007-2013» στην Ειδική Υπηρεσία «Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης» και όλες οι τροποποιήσεις αυτής. 9. Την από 07.06.2009 απόφαση της 3 ης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Μακεδονίας - Θράκης 2007-2013», στην οποία παρουσιάστηκαν οι βασικές κατευθύνσεις του Οδηγού Ολοκληρωμένων Σχεδίων Αστικής Ανάπτυξης (ΟΣΑΑ) της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης και εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων της Θεματικής Προτεραιότητας 61, όπως περιγράφονται και εξειδικεύονται στο συνημμένο στην πρόσκληση έγγραφο. 10. Την με αρ. πρωτ. 6647/23.11.2010 απόφαση έγκρισης ολοκληρωμένου σχεδίου αστικής ανάπτυξης (ΟΣΑΑ) της περιοχής: ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ 11. Την με αρ. πρωτ 8036/7/11/2010. απόφαση έγκρισης του ολοκληρωμένου σχεδίου αστικής ανάπτυξης (ΟΣΑΑ) ΔΗΜΟΥ ΔΡΑΜΑΣ 2007-2013 12. Την με αρ. πρωτ7860/23.11.2010 απόφαση έγκρισης του ολοκληρωμένου σχεδίου αστικής ανάπτυξης (ΟΣΑΑ) του ΔΗΜΟΥ ΚΑΒΑΛΑΣ με τίτλο «ΠΕΡΙΔΙΑΒΑΙΝΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΙΣΤΟΡΙΑ ΣΤΗ ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΚΑΒΑΛΑ» 13. Την με αρ. πρωτ. 6646/23.11.2010 απόφαση έγκρισης του ολοκληρωμένου σχεδίου αστικής ανάπτυξης (ΟΣΑΑ) της περιοχής «ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΟΜΟΤΗΝΗΣ» - 2 -
14. Την με αρ. πρωτ. 7500/23.11.2010 απόφαση έγκρισης του ολοκληρωμένου σχεδίου αστικής ανάπτυξης (ΟΣΑΑ) της περιοχής «ΚΕΝΤΡΟ ΠΟΛΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΗ ΖΩΝΗ» ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΞΑΝΘΗΣ 15. Την με αρ. πρωτ. 6628/23.11.2010 απόφαση έγκρισης του ολοκληρωμένου σχεδίου αστικής ανάπτυξης (ΟΣΑΑ) της περιοχής «ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΑΙ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΕΠΙΜΗΚΗΣ ΟΙΚΙΣΤΙΚΗ ΖΩΝΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ» Κ Α Λ Ε Ι Τους φορείς που εμπίπτουν στις παρακάτω κατηγορίες δυνητικών Δικαιούχων: 1. Τούς Δήμους: Αλεξανδρούπολης Δράμας Καβάλας Κομοτηνής Ξάνθης Ορεστιάδας της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης 2. Τους φορείς που συμμετέχουν στα εταιρικά σχήματα των εγκεκριμένων ΟΣΑΑ 2007-2013, των ανωτέρω δήμων. για την υποβολή προτάσεων έργων της κατηγορίας πράξεων «Ολοκληρωμένες Αστικές Αναπλάσεις ευρείας κλίμακας», Κωδ.: 61.01, προκειμένου να ενταχθούν και χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 9 «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ποιότητα Ζωής στην Ανατολική Μακεδονία Θράκη» του Επιχειρησιακού Προγράμματος. 1. ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ, ΣΤΟΧΟΙ, ΔΕΙΚΤΕΣ 1.1 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στην ακόλουθη θεματική προτεραιότητα και κατηγορία πράξεων και οικονομική δραστηριότητα ανά Άξονα Προτεραιότητας ή και ανά Επιχειρησιακό Πρόγραμμα. Πίνακας 1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ ΚΩΔ. 9 ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: 48 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ ΣΤΗΝ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΘΡΑΚΗ ΚΩΔ. 9 ΣΤΟΧΟΣ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΚΩΔ. 100 ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΑ ΣΧΕΔΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΓΕΝΝΗΣΗ ΚΩΔ. 61 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ : ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΑΣΤΙΚΕΣ ΑΝΑΠΛΑΣΕΙΣ ΕΥΡΕΙΑΣ ΚΛΙΜΑΚΑΣ ΚΩΔ. 61.01 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: ΑΛΛΕΣ ΜΗ ΚΑΤΟΝΟΜΑΖΟΜΕΝΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΚΩΔ. 22-3 -
1.2 Περιγραφή Κατηγορίας Πράξεων υλοποίηση ολοκληρωμένων σχεδίων αναγέννησης αστικών περιοχών που συγκεντρώνουν χαρακτηριστικά αστικής, περιβαλλοντικής, οικονομικής και κοινωνικής παρακμής. Με σκοπό την αστική ανάπτυξη, την ανασυγκρότηση και την βιώσιμη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των πόλεων. Πιο συγκεκριμένα προβλέπονται δράσεις για: έργα αναβάθμισης-βελτίωσης οδικού δικτύου(συμπεριλαμβανομένων πεζοδρομίων), κυκλοφοριακές ρυθμίσεις, δημιουργία δρόμων ήπιας κυκλοφορίας, πεζοδρομήσεις οδών για τη βελτίωση της προσβασιμότητας σε χώρους οικονομικής και διοικητικής δραστηριότητας, λειτουργίας πολιτιστικών, κοινωφελών δομών και κοινόχρηστων χώρων έργα αναβάθμισης και δημιουργίας λωρίδων ποδηλατοδρόμων βελτίωση των οδικών υποδομών για την εξυπηρέτηση ατόμων με κινητικά και άλλα προβλήματα και την διευκόλυνση της πρόσβασής τους σε δημόσια κτίρια και κοινόχρηστους χώρους. δημιουργία-αναβάθμιση ανοικτών δημοτικών χώρων αναψυχής (πχ. θεματικά πάρκα, παιδικές χαρές, αθλητικές εγκαταστάσεις μικρής κλίμακας κ.α.) λαμβάνοντας υπόψη κατά το σχεδιασμό την προστασία και την αναβάθμιση του φυσικού περιβάλλοντος δημιουργία-αναβάθμιση δημοτικών κλειστών χώρων για την παροχή κοινωνικών, αθλητικών και πολιτιστικών υπηρεσιών δημιουργία, ανάπλαση ή αναβάθμιση πλατειών, πάρκων και χώρων πρασίνου, εξυγίανση υποβαθμισμένων κοινόχρηστων ανοικτών χώρων και κτιρίων δημιουργία-αναβάθμιση δημοτικών χώρων στάθμευσης δημιουργία-αναβάθμιση συστήματος ελεγχόμενης στάθμευσης (εξοπλισμός, εργασίες) βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών από τα δημόσια μέσα μαζικών μεταφορών (στάσεις, σύστημα πληροφόρησης επιβατικού κοινού κ.α.) ανάδειξη και προστασία αρχαιολογικών χώρων και μνημείων σύμφωνα με το ισχύοντα θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο ανακαίνιση διατηρητέων και παραδοσιακών κτιρίων και ένταξή τους στις λειτουργίες της αστικού κέντρου και την εξασφάλιση υποδομών σύγχρονου πολιτισμού και έκφρασης των πολιτών (όπως συναυλιακοί χώροι, θέατρα, πινακοθήκες κ.λ.π.) ανάπλαση όψεων κτιρίων σε σημεία ιδιαίτερου ιστορικού, αρχιτεκτονικού, πολιτιστικού, κοινωνικού ενδιαφέροντος σύμφωνα με το ισχύοντα θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο επέκταση, βελτίωση υποδομών εκπαίδευσης ανάπτυξη συστημάτων, διαδικασιών και τεχνικών εργαλείων που θα συμβάλλουν στην διαχείριση της ποιότητας δημόσιων χώρων (πχ. σύστημα παρακολούθησης κυκλοφορίας, εγκατάσταση συστήματος διασφάλισης ποιότητας ή/και συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης σε επιλεγμένες αρμόδιες Διευθύνσεις του Δήμου) - 4 -
επέκταση, αναβάθμιση, βελτίωση αποχετευτικών δικτύων (συμπεριλαμβανομένου όμβριων υδάτων) και δικτύων ύδρευσης, εγκαταστάσεις και συστήματα διαλογής και ανακύκλωσης απορριμμάτων συστήματα για την παρακολούθηση της ποιότητας του περιβάλλοντος (πχ. αέριοι ρύποι, θορύβου, επιφανειακών και υπόγειων υδάτων) βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας των δημόσιων κτιρίων και κοινόχρηστων χώρων εισαγωγή, επέκταση της χρήσης ήπιων-εναλλακτικών μορφών ενέργειας (πχ. φυσικό αέριο, ηλιακή, αιολική ενέργεια, βιομάζα, γεωθερμία κ.α.) σε δημόσια κτίρια και κοινόχρηστους χώρους εφαρμογή νέων τεχνολογιών στην παροχή υπηρεσιών προς τους πολίτες και απλοποίηση της επικοινωνίας δήμου πολιτών δομές στήριξης των επιχειρηματιών συμβουλευτική, κατάρτιση επιχειρηματιών και νέων (επιμόρφωση, κατάρτιση στελεχών των δομών που θα δημιουργηθούν) Χωροταξικές μελέτες (Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια) αντιπλημμυρική προστασία, διευθέτηση ρέματος συστήματα για την πρόληψη φυσικών κινδύνων δημιουργία -αναβάθμιση τοπικών γραφείων απασχόλησης, επιμόρφωσης ή/και ενημέρωσης συμβουλευτική, κατάρτιση εργαζομένων και ανέργων (επιμόρφωση στελεχών δομών που θα δημιουργηθούν) δημιουργία-αναβάθμιση κέντρων δημιουργικής απασχόλησης παιδιών δημιουργία, επέκταση και βελτίωση των υποδομών για την παροχή υπηρεσιών υγείας και κοινωνικής φροντίδας όπως: ΚΗΦΗ, ιατροκοινωνικά κέντρα, πολυδύναμα ιατρικά κέντρα και ιατρικά κέντρα αστικού τύπου, υποδομές φροντίδας παιδιών, κέντρα πρόληψης παραβατικότητας και ναρκωτικών, κέντρα υποδοχής μεταναστών, συμβουλευτικά κέντρα μειονεκτούντων ατόμων, δομές ανοικτής φροντίδας κοινωνικών ομάδων, ξενώνες φιλοξενίας μειονεκτούντων ατόμων, κ.α. Δίκτυα συνεργασίας σχημάτων ΟΣΑΑ 1.3 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συμβάλλουν στους ειδικούς στόχους του Άξονα Προτεραιότητας και να συνεισφέρουν στην εκπλήρωση των σχετικών δεικτών παρακολούθησης, οι οποίοι είναι: (α) Ειδικοί Στόχοι Δημιουργία και εξασφάλιση υψηλής ποιότητας δημόσιων χώρων κοινωνικού, οικονομικού και πολιτιστικού χαρακτήρα. Εκσυγχρονισμός των δικτύων υποδομής Βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας Προώθηση της καινοτομίας και η ανάπτυξη επιχειρηματικότητας Βιώσιμη αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος Ενίσχυση της τοπικής οικονομίας και της τοπικής αγοράς εργασίας - 5 -
Προώθηση δυναμικών πολιτικών επιμόρφωσης και κατάρτισης ιδιαίτερα για παιδιά και νέους Προώθηση των αποδοτικών και προσιτών συστημάτων αστικής μεταφοράς Εξασφάλιση κοινωνικής συνοχής (β) Δείκτες Παρακολούθησης Πίνακας 2 ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΔΕΙΚΤΩΝ ΕΚΡΟΩΝ ΚΩΔ. Αριθμός έργων για την εξασφάλιση της βιωσιμότητας και της ελκυστικότητας των 39 πόλεων Αριθμός έργων / υπηρεσιών για τη προώθηση των ίσων ευκαιριών και κοινωνικής 41 ενσωμάτωσης για μειονεκτούντες ομάδες και νέους ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ Αριθμός Αριθμός 1037 Δίκτυο αποχέτευσης (βελτίωση) km 7333 Αριθμός ενεργειών για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας με θύματα γυναίκες. Αριθμός 8004 Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Αριθμός 8016 Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας Αριθμός 8017 Διενέργεια γενικών και θεματικών Προγραμμάτων Ευαισθητοποίησης Αριθμός 8021 Εργαστήρια/workshops Αριθμός 9009 Αναπαλαίωση και ανακαίνιση κτιρίων Αριθμός 9010 Παρεμβάσεις προστασίας Δημόσιας υγείας Αριθμός 9223 Δίκτυο ποδηλατοδρόμων/δρόμων ήπιας κυκλοφορίας m 9227 Αναπλάσεις και αναβαθμίσεις περιοχών m2 2. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση κατανέμεται ενδεικτικά κατά θεματική προτεραιότητα ή/και κατηγορία πράξεων ως ακολούθως: Πίνακας 3 Α/Α ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : ΘΕΜΑΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ /ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ ΣΤΗΝ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΘΡΑΚΗ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ Συγχρηματοδοτούμενη Δημόσια Δαπάνη Συγχρηματοδοτούμενη Δημόσια Δαπάνη προς διάθεση το έτος 2010 (1) (2) (3) (4) 1 Ολοκληρωμένες Αστικές Αναπλάσεις Ευρείας κλίμακας 6101 19.200.000 19.200.000 ΣΥΝΟΛΟ 19.200.000 19.200.000 2.1 Η ΕΔΑ ΠΑΜΘ δύναται να επικαιροποιήσει τη συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη ή/και την προς διάθεση κάθε έτους συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη καθώς και να προβεί σε - 6 -
αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας www.eydamth.gr. 2.2 Η ΕΔΑ ΠΑΜΘ, μετά τη λήξη της αξιολόγησης των υποβληθεισών προτάσεων, επικαιροποιεί στην οικεία ιστοσελίδα τη διαθέσιμη συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη έως εξαντλήσεώς της. 2.3 Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης δύναται να ενταχθούν πράξεις των. οποίων η συγχρηματοδοτούμενη Δημόσια Δαπάνη μπορεί να αυξηθεί έως 20% της συγχρηματοδοτούμενης Δημόσιας Δαπάνης της πρόσκλησης, ήτοι 24.000.000. 2.4 Η συγχρηματοδοτούμενη Δημόσια δαπάνη των πράξεων που θα ενταχθούν καλύπτει υπερβάσεις του ποσοστού 10% των επιλέξιμων δαπανών για αγορά εδαφικών εκτάσεων, ελλείμματα χρηματοδότησης λόγω παραγωγής εσόδων κλπ 3 ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31 Δεκεμβρίου 2015. Η ολοκλήρωση των προτεινόμενων πράξεων θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στο Κεφάλαιο Ε Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών των πράξεων των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007-2013, σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 3614/2007 όπως τροποποιήθηκε με την Ν. 3840/10 (ΦΕΚ 53/Α/31.03.2010) και ισχύει σήμερα της με αρ. πρωτ. 14053/ΕΥΣ 1749/ΦΕΚ 540/Β/27.03.08 Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. 4 ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ 4.1 Η υποβολή των προτάσεων είναι δυνατή από την 3/1/2011 έως εξαντλήσεως της συνολικής προς διάθεση δημόσιας δαπάνης του Άξονα Προτεραιότητας. Η ημερομηνία λήξης υποβολής των προτάσεων θα προσδιοριστεί από την ΕΔΑ ΠΑΜΘ μέσω της οικείας ιστοσελίδας με την εξάντληση της συνολικής προς διάθεση δημόσιας δαπάνης της παρούσας. 4.2 Η υποβολή των αιτήσεων περιλαμβάνει τα ακόλουθα: 1) Αίτηση Χρηματοδότησης, υπόδειγμα της οποίας επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση, και βρίσκεται δημοσιευμένο στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.eydamth.gr 2) Τεχνικό Δελτίο Προτεινόμενης Πράξης (ΤΔΠΠ), υπόδειγμα του οποίου επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση, διατίθεται από την ΕΔΑ ΑΜΘ και βρίσκεται δημοσιευμένο στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.eydamth.gr. Προτάσεις που υποβάλλονται χωρίς τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου ΤΔΠ απορρίπτονται. 3) Βεβαίωση διαχειριστικής επάρκειας δικαιούχου - 7 -
4) Βεβαίωση του δικαιούχου ή του φορέα χρηματοδότησης περί μη χρηματοδότησης της προβλεπόμενης δαπάνης της πράξης από άλλο ΕΠ στο πλαίσιο της τρέχουσας ή της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου. 5) Χρηματοοικονομική ανάλυση προσδιορισμού του προς χρηματοδότηση ποσού (για έργα που παράγουν έσοδα) ή βεβαίωση μη παραγωγής εσόδων. 6) Απαραίτητα έγγραφα και εγκρίσεις για τα έργα προμηθειών, όπως αναφέρονται στον πίνακα Δ1 που βρίσκεται δημοσιευμένος στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.eydamth.gr 7) Δήλωση του Τελικού Δικαιούχου, ότι θα τηρήσει τους εθνικούς και κοινοτικούς κανόνες, σύμφωνα με το συνημμένο πρότυπο το οποίο βρίσκεται δημοσιευμένο στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.eydamth.gr 8) Λοιπά στοιχεία που πιστοποιούν την πληρότητα και ωριμότητα της προτεινόμενης πράξης: Τους πίνακες Δ1 & Δ2 συμπληρωμένους και υπογεγραμμένους. Τις εγκεκριμένες μελέτες με συνημμένα όλα τα τεύχη και σχέδια, καθώς και τις εγκριτικές τους αποφάσεις, όπως αναγράφονται στον πίνακα Δ1 (κατά κατηγορία έργου) Απόφαση αρμόδιου συλλογικού οργάνου Τις άδειες και τις εγκρίσεις όπως περιγράφονται στον πίνακα Δ2 (κατά κατηγορία έργου) Τα εγκεκριμένα τεύχη δημοπράτησης Θεσμικό πλαίσιο φορέα λειτουργίας και αρμοδιοτήτων του (για φορείς εκτός Δήμων) ή/και κανονισμός λειτουργίας Βεβαίωση έναρξης εργασιών ή μεταβολής εργασιών μη φυσικού προσώπου, εφ όσον απαιτείται 4.3 Οι προτάσεις υποβάλλονται σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή στην Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, στη διεύθυνση Ηροδότου 28, 691 00 Κομοτηνή, τις ώρες 09:00 14:00 όλες τις εργάσιμες ημέρες. Οι προτάσεις είναι δυνατόν να υποβληθούν και ταχυδρομικώς, επί αποδείξει με ημερομηνία υποβολής την ημερομηνία αποστολής. 5. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ Η διαδικασία για την ένταξη των πράξεων στο Ε.Π. ακολουθεί τα παρακάτω βήματα: 5.1 Έλεγχος πληρότητας των υποβληθέντων στοιχείων της πρότασης από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης. Εφόσον κριθεί αναγκαίο, η ΕΔΑ ΠΑΜΘ δύναται να ζητήσει την υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων από τον δικαιούχο. Μέχρι την υποβολή των ως άνω στοιχείων αναστέλλεται η αξιολόγηση. 5.2 Αξιολόγηση των προτάσεων από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της ΠΑΜΘ, με βάση τα κριτήρια που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Παρακολούθησης και εξειδικεύονται στην παρούσα πρόσκληση σχετικά με την: - 8 -
1) πληρότητα και σαφήνεια της πρότασης, 2) τήρηση εθνικών και κοινοτικών κανόνων, λαμβάνοντας υπόψη και τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ «Έγκρισης Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων», 3) σκοπιμότητα της πράξης και 4) ωριμότητα της πράξης. Τα εξειδικευμένα κριτήρια, τα οποία επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκονται δημοσιευμένα στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.eydamth.gr. Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι τα έργα αποτυπώνονται στα εγκεκριμένα Επιχειρησιακά Σχέδια Ολοκληρωμένης Αστικής Ανάπλασης (ΟΣΑΑ) των Δήμων, επιλέγεται η αξιολόγηση των προτάσεων να είναι άμεση. Άμεση Αξιολόγηση Διενεργείται άμεση αξιολόγηση των υποβληθέντων προτάσεων (αυτοτελής αξιολόγηση της κάθε πρότασης με την υποβολής της και σύμφωνα με τη σειρά πρωτοκόλληση) με βάση τις παραπάνω κατηγορίες κριτηρίων επιλογής πράξεων, δεδομένου ότι τα έργα αποτυπώνονται στα εγκεκριμένα Επιχειρησιακά Σχέδια Ολοκληρωμένης Αστικής Ανάπλασης (ΟΣΑΑ) των Δήμων, με έναρξη την 3/1/2011 και μέχρι εξαντλήσεως της διαθέσιμης συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. Εφόσον η αξιολόγηση από την ΕΔΑ ΠΑΜΘ αποβεί αρνητική, ή οι διαθέσιμοι πόροι δεν επαρκούν για την χρηματοδότηση της πρότασης, ενημερώνεται ο Δικαιούχος με σχετική αιτιολόγηση. Αν η αξιολόγηση αποβεί θετική η διαδικασία συνεχίζεται στα επόμενα βήματα. Η ειδικότερη μεθοδολογία για την αξιολόγηση των προτάσεων, συνοδεύει τα κριτήρια που είναι συνημμένα στην πρόσκληση και περιγράφεται αναλυτικά στη Μεθοδολογία Άμεσης Αξιολόγησης Προτάσεων, η οποία επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκεται δημοσιευμένη στην ιστοσελίδα www.eydamth.gr. Η ΕΔΑ ΠΑΜΘ δύναται να προβεί σε τροποποιήσεις επί μέρους στοιχείων των θετικά αξιολογημένων προτάσεων. 5.3 Αποδοχή των όρων και υποχρεώσεων που αναλαμβάνει ο δικαιούχος από την ένταξη της πρότασής του στο Ε.Π. με την υπογραφή του «Συμφώνου Αποδοχής των Όρων Απόφασης Ένταξης Πράξης και Υποχρεώσεων Δικαιούχου» από τον νόμιμο εκπρόσωπο του δικαιούχου που η πρότασή του έχει αξιολογηθεί θετικά και αναμένεται να ενταχθεί στο Ε.Π. Το Σύμφωνο Αποδοχής αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της απόφασης ένταξης πράξης. 5.4 Έκδοση απόφασης ένταξης της πράξης από τον αρμόδιο Γενικό Γραμματέα. Υπόδειγμα της απόφασης ένταξης και του συμφώνου αποδοχής των όρων απόφασης ένταξης επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκονται δημοσιευμένα στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.eydamth.gr. 5.5 Δημοσιοποίηση στην οικεία ιστοσελίδα της ΕΔΑ του τίτλου των πράξεων που εντάσσονται στο Ε.Π., των δικαιούχων αυτών, καθώς και του ποσού της δημόσιας χρηματοδότησης που χορηγείται. - 9 -
6. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ 6.1 Οι υποχρεώσεις των δικαιούχων των πράξεων που θα ενταχθούν στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα περιγράφονται αναλυτικά στο συνημμένο «Σύμφωνο αποδοχής των όρων της απόφασης ένταξης και υποχρεώσεων του δικαιούχου» και ιδίως θα πρέπει: 1) Να τηρούν την Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία κατά την εκτέλεση της πράξης και ιδίως όσον αφορά τις δημόσιες συμβάσεις, τη βιώσιμη ανάπτυξη, τις κρατικές ενισχύσεις, την ισότητα και μη διάκριση. 2) Να λαμβάνουν προέγκριση από την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή για κάθε στάδιο /φάση εκτέλεσης κάθε υποέργου, προκειμένου να προχωρήσουν στο επόμενο στάδιο. 3) Να αποστέλλουν στην Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή τα στοιχεία οικονομικής και φυσικής προόδου της πράξης και των υποέργων τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου. 4) Να λαμβάνουν όλα τα μέτρα πληροφόρησης που προβλέπονται από τον Καν. (ΕΚ) 1828/2006. 5) Να τηρούν ξεχωριστή λογιστική μερίδα για την πράξη στην οποία θα καταχωρούνται όλες οι δαπάνες που αντιστοιχούν πλήρως προς τις δηλούμενες προς την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή στα Μηνιαία Δελτία Δήλωσης Δαπανών. 6) Να τηρούν το σύνολο των στοιχείων και δικαιολογητικών της πράξης σε φακέλους ανά έργο και υποέργο, τουλάχιστον για τρία χρόνια μετά το κλείσιμο του Ε.Π. δηλαδή κατ ελάχιστον μέχρι το τέλος του 2020. 7) Να θέτουν στη διάθεση, εφόσον ζητηθούν, καθ όλη τη διάρκεια εκτέλεσης των πράξεων και για όσο χρόνο ο δικαιούχος υποχρεούται για την τήρησή τους, όλα τα έγγραφα, δικαιολογητικά και στοιχεία της πράξης, στην ΕΔΑ, Αρχή Πιστοποίησης, Αρχή Ελέγχου, Επιτροπή Παρακολούθησης και σε όλα τα ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 8) Να αποδέχονται επιτόπιους ελέγχους από όλα τα αρμόδια εθνικά και κοινοτικά ελεγκτικά όργανα, και να διευκολύνουν τον έλεγχο προσκομίζοντας οποιοδήποτε στοιχείο που αφορά την εκτέλεση της πράξης, εφόσον ζητηθούν. 9) Να τηρούν ειδικότερους όρους ή περιορισμούς που τίθενται από το ειδικό θεσμικό πλαίσιο εφαρμογής της πράξης ή που τίθενται από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π ή την Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή. - 10 -
7. ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ 7.1 Για αναλυτικότερες πληροφορίες σχετικά με την υποβολή των προτάσεων, την συμπλήρωση των ΤΔΠ και άλλες διευκρινίσεις μπορείτε να απευθύνεστε στους Παναγιώτη Κουδουμάκη, τηλέφωνο 25313-52338 e-mail: pkoudoumakis@mou.gr, και Ελένη Κουφού, τηλέφωνο 25313-52327 e-mail: ekoufou@mou.gr. 7.2 Περαιτέρω πληροφορίες για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ 2007-2013», το σύστημα διαχείρισης του Ε.Π., το θεσμικό πλαίσιο υλοποίησης των πράξεων που εντάσσονται στο εν λόγω Ε.Π., τους κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων, καθώς και οποιαδήποτε πληροφορία για την υποβολή των προτάσεων (όπως οδηγίες για τη συμπλήρωση ΤΔΠ/Υ, πίνακας επιλεξιμότητας δαπανών, δεικτών φυσικού αντικειμένου, εξειδίκευση κριτηρίων αξιολόγησης προτάσεων, και άλλα έγγραφα αναγκαία για την εξέταση της πρότασης) βρίσκονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.eydamth.gr Ο ανωτέρω δικτυακός τόπος αποτελεί βασικό εργαλείο επικοινωνίας της ΕΔΑ με το σύνολο των ενδιαφερομένων για το Ε.Π. και ανακοινώνεται σε αυτόν κάθε σχετική πληροφορία. Η Γενική Γραμματέας Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης Θεοδώρα Κόκλα - 11 -
Συνημμένα: 1) Υποδείγματα τυποποιημένων εντύπων: Αίτηση χρηματοδότησης Χρηματοοικονομική ανάλυση προσδιορισμού του προς χρηματοδότηση ποσού για τα μεγάλα έργα και τα έργα που παράγουν έσοδα ή βεβαίωση μη παραγωγής εσόδων για τα έργα που δεν παράγουν έσοδα Πίνακας Δ1 Απαραίτητες Αρχικές, Τεχνικές Υποστηρικτικές Μελέτες Πράξης Κτιριακών Έργων και Προμηθειών Πίνακας Δ2 Άδειες Εγκρίσεις για το Σύνολο της Πράξης Δήλωση τήρησης νομιμότητας Βεβαίωση περί μη διπλής χρηματοδότησης της πράξης 2) Τεχνικό Δελτίο Προτεινόμενης Πράξης ΕΤΠΑ & ΤΣ και οδηγίες συμπλήρωσής του 3) Κριτήρια Επιλογής πράξεων και Μεθοδολογία Αξιολόγησης 4) Υπόδειγμα Απόφασης Ένταξης Πράξης και Συμφώνου Αποδοχής Όρων Απόφασης Ένταξης Πράξης ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ (για ενέργεια) Δήμος Αλεξανδρούπολης, Δήμος Δράμας, Δήμος Καβάλας Δήμος Κομοτηνής, Δήμος Ξάνθης Δήμος Ορεστιάδας Με την υποχρέωση προώθησης της παρούσης, στα μέλη του εταιρικού τους σχήματος. ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ (για ενημέρωση) 1. Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών - Ε.Υ.Σ. της Εφαρμογής Επιχειρησιακών Προγραμμάτων - Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασμού και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (ΕΥΣΣΑΑΠ) - Ειδική Υπηρεσία Θεσμικής Υποστήριξης 2. Μέλη Επιτροπής Παρακολούθησης ΕΠ «Μακεδονίας - Θράκης» ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ 1. Προϊστάμενος ΕΔΑ Περιφέρειας Α.Μ.Θ. 2. Προϊστάμενοι Μονάδων ΕΔΑ Περιφέρειας Α.Μ.Θ. 3. Στέλεχος Μονάς Β, Σόνια Τσίλια 4. Χρονολογικό Αρχείο - 12 -