ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 18.12.2017 COM(2017) 782 final Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση έπειτα από αίτηση της Σουηδίας EGF/2017/007 SE/Ericsson EL EL
ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 1 («κανονισμός ΕΤΠ»). 2. Στις 9 Αυγούστου 2017, η Σουηδία υπέβαλε την αίτηση EGF/2017/007 SE/Ericsson για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ, μετά τις απολύσεις 2 στην εταιρεία Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson) στη Σουηδία. 3. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε την εν λόγω αίτηση, κατέληξε στο συμπέρασμα, σύμφωνα με όλες τις εφαρμοστέες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ, ότι πληρούνται οι όροι για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ. ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ Αίτηση ΕΤΠ Κράτος μέλος EGF/2017/007 SE/Ericsson Σουηδία Οικεία/-ες περιφέρεια/-ες (επίπεδο NUTS 2 3 ) Stockholm (SE11) Östra Mellansverige (SE12) Sydsverige (SE22) Västsverige (SE23) Ημερομηνία υποβολής της αίτησης 9 Αυγούστου 2017 Ημερομηνία απόδειξης παραλαβής της αίτησης 9 Αυγούστου 2017 Ημερομηνία αίτησης πρόσθετων πληροφοριών 23 Αυγούστου 2017 Προθεσμία για την υποβολή των πρόσθετων πληροφοριών Προθεσμία για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης 4 Οκτωβρίου 2017 27 Δεκεμβρίου 2017 Κριτήριο παρέμβασης Άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού ΕΤΠ Κύρια επιχείρηση Telefonaktiebolaget LM Ericsson 4 Αριθμός των οικείων επιχειρήσεων 1 1 2 3 4 ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855. Κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού ΕΤΠ. Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1046/2012 της Επιτροπής, της 8ης Νοεμβρίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS), όσον αφορά τη διαβίβαση των χρονοσειρών για τη νέα περιφερειακή κατανομή (ΕΕ L 310 της 9.11.2012, σ. 34). Η Telefonaktiebolaget L. M. Ericsson είναι η μητρική εταιρεία, η οποία έχει ως παγκόσμια έδρα τη Στοκχόλμη. Η εταιρεία Ericsson AB είναι θυγατρική της Telefonaktiebolaget L. M. Ericsson. Στη θυγατρική Ericsson AB έγιναν 2 349 απολύσεις, ενώ στη μητρική Telefonaktiebolaget L. M. Ericsson οι απολύσεις ανέρχονταν σε 39. EL 1 EL
Τομέας/-είς οικονομικής δραστηριότητας NACE αναθ. 2 κλάδος 26 (κλάδος NACE αναθ. 2) 5 (Κατασκευή ηλεκτρονικών υπολογιστών, ηλεκτρονικών και οπτικών προϊόντων) Αριθμός θυγατρικών, προμηθευτών και κατάντη παραγωγών Περίοδος αναφοράς (τέσσερις μήνες): 17 Ιανουαρίου 2017 17 Μαΐου 2017 Αριθμός απολύσεων κατά την περίοδο αναφοράς α) Αριθμός απολύσεων πριν από ή μετά την περίοδο αναφοράς β) 0 1 990 398 Συνολικός αριθμός απολύσεων (α + β) 2 388 Συνολικός αριθμός επιλέξιμων δικαιούχων 2 388 Συνολικός αριθμός στοχευόμενων δικαιούχων 900 Αριθμός στοχευόμενων νέων που βρίσκονται 0 εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ) Προϋπολογισμός για εξατομικευμένες υπηρεσίες (σε EUR) 3 408 644 Προϋπολογισμός για τη χρήση του ΕΤΠ 6 (σε EUR) 142 023 Συνολικός προϋπολογισμός (σε EUR): 3 550 667 Συνεισφορά του ΕΤΠ (60 %) (σε EUR) 2 130 400 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ Διαδικασία 4. Η Σουηδία υπέβαλε την αίτηση EGF/2017/007 SE/Ericsson εντός 12 εβδομάδων από την ημερομηνία κατά την οποία ικανοποιήθηκαν τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο άρθρο 4 του κανονισμού ΕΤΠ, στις 9 Αυγούστου 2017. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε την παραλαβή της αίτησης την ίδια ημέρα και ζήτησε από τη Σουηδία συμπληρωματικές πληροφορίες πριν από τις 23 Αυγούστου 2017. Οι εν λόγω πρόσθετες πληροφορίες παρασχέθηκαν εντός έξι εβδομάδων από την ημερομηνία της αίτησης. Η προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή της πλήρους αίτησης, εντός της οποίας η Επιτροπή θα πρέπει να ολοκληρώσει την αξιολόγηση συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις για την παροχή της χρηματοδοτικής συνεισφοράς, λήγει στις 27 Δεκεμβρίου 2017. Επιλεξιμότητα της αίτησης Οικείες επιχειρήσεις και δικαιούχοι 5. Η αίτηση αφορά 2 388 εργαζομένους που απολύθηκαν από την Ericsson (τη μητρική εταιρεία Telefonaktiebolaget LM Ericsson και τη θυγατρική της, Ericsson AB), εκ των οποίων θα καλυφθούν 900 απολυμένοι εργαζόμενοι. Η επιχείρηση αυτή 5 6 ΕΕ L 393 της 30.12.2006, σ. 1. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013. EL 2 EL
λειτουργεί πρωτίστως στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται στον κλάδο 26 της NACE αναθ. 2 (Κατασκευή ηλεκτρονικών υπολογιστών, ηλεκτρονικών και οπτικών προϊόντων). Οι απολύσεις της Ericsson έγιναν κυρίως στις περιφέρειες NUTS επιπέδου 2 της Στοκχόλμης (SE11), Västsverige (SE23), και Östra Mellansverige (SE12), αλλά υπήρξαν επίσης και εργαζόμενοι που απολύθηκαν στην περιοχή Sydsverige (SE22). Επιχειρήσεις και αριθμός απολύσεων κατά την περίοδο αναφοράς Telefonaktiebolaget LM Ericsson (συμπεριλαμβανομένης της Ericsson AB) Κριτήρια παρέμβασης 1 990 6. Η Σουηδία υπέβαλε την αίτηση δυνάμει των κριτηρίων παρέμβασης που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού ΕΤΠ, σύμφωνα με το οποίο απαιτούνται τουλάχιστον 500 απολύσεις εργαζομένων κατά τη διάρκεια περιόδου αναφοράς τεσσάρων μηνών σε επιχείρηση κράτους μέλους. 7. Η περίοδος αναφοράς των τεσσάρων μηνών για την αίτηση εκτείνεται από τις 17 Ιανουαρίου 2017 έως τις 17 Μαΐου 2017. 8. Οι απολύσεις κατά την περίοδο αναφοράς είναι οι εξής: 1 990 εργαζόμενοι απολύθηκαν από την Ericsson. Υπολογισμός των απολύσεων και της παύσης δραστηριότητας 9. Οι απολύσεις κατά την περίοδο αναφοράς υπολογίστηκαν ως εξής: 1 990 από την ημερομηνία κατά την οποία ο εργοδότης ειδοποίησε προσωπικά τον εργαζόμενο για την απόλυσή του ή για την καταγγελία της σύμβασης εργασίας του. Επιλέξιμοι δικαιούχοι 10. Εκτός από τους εργαζομένους που προαναφέρθηκαν, στους επιλέξιμους δικαιούχους περιλαμβάνονται 398 εργαζόμενοι που απολύθηκαν πριν από ή μετά την περίοδο αναφοράς των τεσσάρων μηνών. Οι εν λόγω εργαζόμενοι έλαβαν τη συλλογική κοινοποίηση για την απόλυσή τους στις 31 Οκτωβρίου 2016, αλλά παρέλαβαν τις ατομικές ειδοποιήσεις τους εκτός της περιόδου αναφοράς των 4 μηνών για την αίτηση αυτή. 11. Κατά συνέπεια, οι επιλέξιμοι δικαιούχοι είναι συνολικά 2 388. Σύνδεση των απολύσεων με τις μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης 12. Η Σουηδία, για να καταδείξει τη σχέση μεταξύ, αφενός, των απολύσεων και της παύσης δραστηριότητας και, αφετέρου, των μειζόνων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης, προβάλλει το επιχείρημα ότι οι απολύσεις πραγματοποιήθηκαν στον επιχειρηματικό τομέα της βιομηχανίας τηλεπικοινωνιών που ασχολείται με τον τομέα υλισμικού της βιομηχανίας τηλεπικοινωνιών, και ότι αυτό οφείλεται στην αρνητική ανάπτυξη που είχε η εταιρεία στον τομέα αυτόν στη Σουηδία λόγω του παγκόσμιου ανταγωνισμού. 13. Πρόκειται ήδη για τη δεύτερη αίτηση ΕΤΠ της Σουηδίας όσον αφορά την εταιρεία Ericsson. Η επιχείρηση μετέφερε πρόσφατα μεγάλο μέρος της παραγωγής υλισμικού της στην Ασία, λόγω της ευνοϊκής σχέσης κόστους-ποιότητας παραγωγής στην Ινδία EL 3 EL
και την Κίνα και του μεγέθους των αναπτυσσόμενων αγορών που βρίσκονται κοντά στις εγκαταστάσεις παραγωγής των προϊόντων υλισμικού. 14. Στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων περικοπών στην Ericsson, η πρώτη αίτηση της Σουηδίας εξ ονόματος μιας προηγούμενης ομάδας απολυμένων εργαζομένων (στην αρχή της συνεχιζόμενης μετεγκατάστασης λόγω παγκοσμιοποίησης) υποβλήθηκε στις 31 Μαρτίου 2016 και εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στις 11 Οκτωβρίου 2016. 15. Όπως έδειξε μελέτη που διεξήχθη το 2013 στην Ευρώπη από την ΕΥ 7, οι βιομηχανίες παραγωγής τεχνολογίας των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών ήταν ιδιαίτερα επιρρεπείς στην εξωτερική ανάθεση και τη μετεγκατάσταση στην Ασία. Αυτή η τάση προβλέπεται να συνεχιστεί, καθώς αυξάνεται ο παγκόσμιος ανταγωνισμός για την περικοπή του κόστους και πολλές εταιρείες του τομέα προσφεύγουν σε περαιτέρω εξωτερική ανάθεση. 16. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Ericsson, η εταιρεία μείωνε σταδιακά το προσωπικό της στη Σουηδία (από 21 178 υπαλλήλους το 2005 8 σε 14 483 τον Ιούνιο του 2017 9 ). Παρά τις απολύσεις στη Σουηδία, ο αριθμός των εργαζομένων που απασχολεί η Ericsson παγκοσμίως αυξήθηκε μεταξύ του 2005 και του 2014, από 56 055 σε 118 055 υπαλλήλους 10, αλλά στη συνέχεια μειώθηκε σε 109 127 υπαλλήλους τον Ιούνιο του 2017 11. Αυτό αντικατοπτρίζει τις δυσκολίες και τον ανταγωνισμό που αντιμετωπίζει η εταιρεία σε παγκόσμιο επίπεδο, όχι μόνο στη Σουηδία. 17. Μέχρι σήμερα, ο κλάδος 26 της NACE αναθ. 2 (κατασκευή ηλεκτρονικών υπολογιστών, ηλεκτρονικών και οπτικών προϊόντων) ήταν το αντικείμενο 17 αιτήσεων ΕΤΠ, εκ των οποίων 14 οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση του εμπορίου (συμπεριλαμβανομένης της παρούσας αίτησης) και 3 στην παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση 12. Γεγονότα που οδήγησαν στις απολύσεις και την παύση δραστηριότητας 18. Τα γεγονότα που οδήγησαν σ αυτές τις απολύσεις και την παύση δραστηριότητας εντάσσονται στις δραστηριότητες αναδιάρθρωσης και μετεγκατάστασης της εταιρείας τηλεπικοινωνιών, οι οποίες ξεκίνησαν το 2014. Εκείνη την περίοδο, οι γραμμές παραγωγής υλισμικού για τις τηλεπικοινωνίες έκλεισαν σε διάφορες εγκαταστάσεις όπως επίσης έκλεισαν και 3 ολόκληρα εργοστάσια της Ericsson (Kumla, Borås και Katrinenholm). 19. Η Ericsson αντιμετωπίζει ένα αβέβαιο μέλλον λόγω των διαρθρωτικών αλλαγών που έχει υποστεί ο κλάδος λόγω της παγκοσμιοποίησης και του αυξημένου ανταγωνισμού που αυτή επέφερε από ανταγωνιστές ιδίως στην Ασία, οι οποίοι μπορούν να μειώσουν τις τιμές σε σχέση με την Ευρώπη. 7 8 9 10 11 12 http://www.ey.com/publication/vwluassets/outsourcing_in_europe_2013/$file/ey-outsourcingsurvey.pdf https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/annualreports/ericsson-annual-report-2014-en.pdf https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/interimreports-archive/2017/6month17-en.pdf https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/annualreports/ericsson-annual-report-2014-en.pdf https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/financial-reports-and-filings/interimreports-archive/2017/6month17-en.pdf http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catid=582&langid=el EL 4 EL
20. Η Ericsson θεωρεί ότι το ανταγωνιστικό της πλεονέκτημα βρίσκεται περισσότερο στην ανάπτυξη λογισμικού, και προσπαθεί να εστιάσει τις δυνάμεις της ανάλογα με τη ζήτηση, όπως αυτή διαμορφώνεται από την παγκοσμιοποίηση. Επομένως, η επιχείρηση όχι μόνο μεταφέρει την παραγωγή της στο εξωτερικό, αλλά και μετατοπίζει το κέντρο βάρους της από την παραγωγή υλισμικού στις υπηρεσίες και τις πωλήσεις λογισμικού. Το μερίδιο του εν λόγω κλάδου έχει αυξηθεί στο 67 % της παραγωγής το 2016, από το 50 % πριν από μία δεκαετία 13. 21. Στο παρελθόν, η αγορά της υποδομής του δικτύου ραδιοπρόσβασης (RAN) ήταν μείζων χώρος ανάπτυξης για την Ericsson, ωστόσο το μερίδιο αγοράς της εταιρείας στον εν λόγω τομέα μειώνεται λόγω της παγκοσμιοποίησης και του ανταγωνισμού. Η Huawei (μια κινεζική εταιρεία τηλεπικοινωνιών) έχει ήδη ξεπεράσει την Ericsson στον τομέα αυτόν 14. 22. Ένας σημαντικός νέος τομέας όπου η Ericsson προτίθεται να επεκταθεί στο μέλλον για να είναι σε θέση να ακολουθήσει τις παγκόσμιες τάσεις, είναι η τεχνολογία υπολογιστικού νέφους. Για να υπερνικηθούν τα προβλήματα της εταιρείας που οφείλονται στον παγκόσμιο ανταγωνισμό, ένα μεγάλο μέρος της προγραμματισμένης έρευνας και ανάπτυξης της Ericsson στον τομέα αυτόν δεν θα αφιερωθεί σε Σουηδούς εργαζομένους ή σε σουηδικές εγκαταστάσεις, αλλά π.χ. στην Κίνα όπου ο αριθμός ταλαντούχων υπαλλήλων και η συνολική ζήτηση είναι κατά πολύ μεγαλύτερα για παράδειγμα, το 40,8 % των ατόμων που απασχολούνται στην τεχνολογία υπολογιστικού νέφους παγκοσμίως βρίσκονται στην Κίνα 15. Αναμενόμενος αντίκτυπος των απολύσεων όσον αφορά την οικονομία και την απασχόληση σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο 23. Ο αναμενόμενος αντίκτυπος των απολύσεων στην τοπική και την περιφερειακή οικονομία και την απασχόληση ποικίλλει ωστόσο, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι περιφέρειες είναι παρεμφερή. Στο σύνολο, το μείζον πρόβλημα είναι ότι υπάρχουν πολλοί απολυμένοι εργαζόμενοι μεγαλύτερης ηλικίας με εξειδικευμένες δεξιότητες σε έναν βιομηχανικό κλάδο που δεν υφίσταται πλέον. 24. Παρά το γεγονός ότι υπάρχει τεράστια ζήτηση για άτομα με δεξιότητες στον τομέα της πληροφορικής σε διάφορες περιοχές, υπάρχει αναντιστοιχία δεξιοτήτων όσον αφορά τους απολυμένους της Ericsson και τις απαιτήσεις της αγοράς εργασίας. Σε εθνικό επίπεδο η αγορά εργασίας είναι σε αρκετά καλή κατάσταση στη Σουηδία. Η πρόκληση έγκειται στο ότι πολλά άτομα με τις ίδιες δεξιότητες απολύθηκαν ταυτόχρονα, στις ίδιες γεωγραφικές περιοχές. 25. Οι χειρώνακτες εργάτες βρίσκονται σε δυσχερέστερη θέση, καθώς έχουν μείνει πολύ λίγες παραδοσιακές θέσεις εργασίας στον κατασκευαστικό τομέα στη Σουηδία. Θα χρειαστούν σημαντική επιμόρφωση για να είναι σε θέση να εργαστούν στον κλάδο των υπηρεσιών στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα, δηλ. στους κύριους τομείς όπου υπάρχει ζήτηση υπαλλήλων. Γι αυτόν τον λόγο, τα κονδύλια του ΕΤΠ για τους 900 εργαζομένους θα χρησιμοποιηθούν κυρίως για τη βοήθεια των χειρωνάκτων εργατών, οι οποίοι θα έχουν πολύ λιγότερες ευκαιρίες ανάκτησης 13 14 15 https://www.ericsson.com/assets/local/investors/documents/2016/ericsson-annual-report-2016-en.pdf http://www.delloro.com/news/massive-4g-lte-deployments-worldwide-not-enough-to-turn-around-ranmarket-2 http://www.forbes.com/sites/louiscolumbus/2014/12/12/where-cloud-computing-jobs-will- be-in-2015/ EL 5 EL
εργασίας. Η απώλεια των χειρωνακτικών θέσεων εργασίας στις μονάδες παραγωγής της Ericsson έπληξε περισσότερο τις μονάδες στις πόλεις Kumla και Borås 16. 26. Οι απολυμένοι εργαζόμενοι της Ericsson που διαθέτουν υψηλότερη μόρφωση αναμένεται ότι θα έχουν περισσότερες πιθανότητες ανεύρεσης εργασίας, ιδιαίτερα σε τομείς όπως οι δημόσιες συμβάσεις και η εκπαίδευση, αλλά και σε εντελώς νέους τομείς δεξιοτήτων όπως οι τεχνολογίες της πληροφορίας, για τις οποίες θα χρειαστούν σημαντική επανεκπαίδευση. Υπάρχει ζήτηση για εργαζομένους σ αυτούς τους τομείς και τα προγράμματα επανεκπαίδευσης αναμένεται ότι θα βοηθήσουν τους μη χειρώνακτες εργαζομένους να βρουν θέσεις εργασίας. Ειδικότερα, έχει αναφερθεί ότι οι απολύσεις μη χειρωνάκτων εργαζομένων στις εγκαταστάσεις της Ericsson στην πόλη Karlskrona, αλλά και στη Στοκχόλμη, στο Γκέτεμποργκ και στο Linköping 17, θα έχουν τις μεγαλύτερες επιπτώσεις στην περιφερειακή οικονομία και απασχόληση. 27. Για την τριμηνιαία επισκόπηση που αφορά τη Σουηδία, τα τελευταία στατιστικά στοιχεία για το δεύτερο τρίμηνο του 2017 δείχνουν ότι το συνολικό ποσοστό της μακροχρόνιας ανεργίας στις ηλικίες από 25 έως 74 ετών στη Σουηδία ανέρχεται σε 25,5 %. Για την ηλικιακή ομάδα 25-49 ετών, το ποσοστό μειώνεται σε 20,5 % ωστόσο, για την ηλικιακή ομάδα 55-64 ετών, η μακροχρόνια ανεργία που υπερβαίνει τους 12 μήνες αυξάνεται εντυπωσιακά σε 39 % της συνολικής ανεργίας 18. Παρότι η κατάσταση της απασχόλησης είναι σχετικά σταθερή αυτή τη στιγμή στη Σουηδία, είναι σαφές ότι η ανεύρεση εργασίας είναι δύσκολη για τους εργαζομένους της ηλικιακής ομάδας των 55-64 ετών. 28. Αυτή η ομάδα αποτελεί περισσότερο από το 30 % των 900 απολυμένων εργαζομένων που αφορούν τα μέτρα. Το σχέδιο σκοπεύει να εστιαστεί ειδικά στην ομάδα αυτή στο πλαίσιο της ενότητας «Μέτρα για μειονεκτούσες ομάδες». Πολλοί από τους εργαζομένους της συγκεκριμένης ομάδας εργάζονταν για την Ericsson για μεγάλο χρονικό διάστημα και είχαν δεξιότητες που δεν χρειάζονται εκτός της εταιρείας και της βιομηχανίας τηλεπικοινωνιακού υλισμικού, η οποία έχει μετεγκατασταθεί στο εξωτερικό. Οι εργαζόμενοι αυτοί αντιμετωπίζουν μια πολύ δύσκολη αγορά εργασίας έχοντας παρωχημένες δεξιότητες, συχνά ελάχιστη εμπειρία της αγοράς εργασίας και τον πραγματικό κίνδυνο να καταστούν μακροχρόνια άνεργοι. Για παράδειγμα, στη Σουηδία τα άτομα άνω των 47 ετών δεν είναι δυνατόν να λάβουν κρατικό επίδομα σπουδών, γεγονός που σημαίνει ότι, για τη στοχευόμενη ομάδα, οι ευκαιρίες επανεκπαίδευσης είναι ένας από τους τομείς όπου χρειάζεται ιδιαίτερα η αλληλεγγύη του ΕΤΠ, έτσι ώστε να τους δοθεί η δυνατότητα να επανεκπαιδευθούν και να βρουν εργασία σ έναν νέο επαγγελματικό τομέα. Στοχευόμενοι δικαιούχοι και προτεινόμενες δράσεις Στοχευόμενοι δικαιούχοι 29. Ο εκτιμώμενος αριθμός των απολυμένων που αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα είναι 900. Η κατανομή των εργαζομένων αυτών κατά φύλο, ιθαγένεια και ηλικιακή ομάδα έχει ως εξής: Κατηγορία Αριθμός στοχευόμενων 16 17 18 Περιφέρειες NUTS 2 SE12, SE11, SE23 και SE12 αντίστοιχα. Περιφέρειες NUTS 2 SE22, SE11, SE23 και SE12 αντίστοιχα. http://ec.europa.eu/eurostat/data/database Κωδικός Eurostat: lfsq_upgal, τελευταία επικαιροποίηση των στοιχείων στις 03/10/2017. EL 6 EL
δικαιούχων (στρογγυλοποιημένα ποσοστά) Φύλο: Άνδρες: 600 (66,67 %) Γυναίκες: 300 (33,33 %) Ιθαγένεια: Πολίτες της ΕΕ: 900 (100,00 %) Ηλικιακή ομάδα 19 : Πολίτες χωρών: Επιλεξιμότητα των προτεινόμενων δράσεων τρίτων 0 (0 %) 15-24 ετών: 1 (0,11 %) 25-29 ετών: 5 (0,56 %) 30-54 ετών: 617 (68,56 %) 55-64 ετών: 272 (30,22 %) άνω των 64 ετών: 5 (0,56 %) 30. Οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που πρόκειται να παρασχεθούν στους απολυμένους εργαζομένους συνίστανται στα εξής: Παροχή συμβουλών και σχεδιασμός σταδιοδρομίας: Ενδελεχής αξιολόγηση και εξατομικευμένος σχεδιασμός: Αυτό το μέτρο περιλαμβάνει μια γενική διαδικασία εγγραφής, μια τυποποιημένη ανασκόπηση της προηγούμενης επαγγελματικής πείρας και κατάρτισης, μια αξιολόγηση της απασχολησιμότητας του αιτούντος, την κατάρτιση ενός ατομικού «σχεδίου δράσης», καθώς και διάφορες ενδελεχείς συνεντεύξεις και αξιολογήσεις σε ατομικό επίπεδο. Συμμετέχουν διάφοροι υπεύθυνοι επαγγελματικής καθοδήγησης, ώστε οι αιτούντες να δέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες ανάλογα με τις ατομικές τους ανάγκες. Βοήθεια για την αναζήτηση εργασίας: Αυτό το μέτρο συνδυάζει τις τυποποιημένες υπηρεσίες της σουηδικής δημόσιας υπηρεσίας απασχόλησης (Arbetsförmedlingen) όσον αφορά την αναζήτησης εργασίας συμπεριλαμβανομένων σεμιναρίων για τη σύνταξη βιογραφικών σημειωμάτων και εκγύμνασης για συνεντεύξεις με νέα εξατομικευμένα μέτρα. Αυτά τα νέα μέτρα, καθώς και η πρόσθετη βοήθεια που θα δοθεί με τη χρηματοδότηση του ΕΤΠ, περιλαμβάνουν συνεργασία και συνεδριάσεις με εκπροσώπους των εταιρειών επανένταξης στην αγορά εργασίας, άμεση επαφή με επιχειρήσεις που προσλαμβάνουν, ατομική και ομαδική υποστήριξη ώστε οι αιτούντες να αντιστοιχίζουν τις δεξιότητές τους με τις διαθέσιμες θέσεις στην αγορά εργασίας, και παρουσιάσεις σχετικά με τις συνθήκες στις διάφορες αγορές εργασίας των περιφερειών. Θα δοθεί επίσης βοήθεια στους αιτούντες ώστε να μπορούν να χρησιμοποιήσουν τις δεξιότητες που ήδη κατέχουν σε νέους τομείς εργασίας. 19 Λόγω του ότι τα ποσοστά έχουν στρογγυλοποιηθεί αυτομάτως στο σύστημα SFC, το άθροισμά τους ενδέχεται να μην είναι ακριβώς 100 %. Σ αυτή την περίπτωση, το άθροισμα των ποσοστών των τμημάτων κατά ηλικία είναι 100,01 %. EL 7 EL
Παροχή κινήτρων μέσω της καθοδήγησης και σχεδιασμός σταδιοδρομίας: Αυτό το μέτρο θα προσφέρει στους αιτούντες βοήθεια και υποστήριξη ώστε να αποκτήσουν κίνητρα και έμπνευση, μέσα από επαγγελματικές συνεδριάσεις και διαλέξεις με εξωτερικούς ομιλητές, ειδικά επιλεγμένους για τους δικαιούχους του ΕΤΠ. Οι εκδηλώσεις αυτές θα παροτρύνουν τους εργαζομένους να αποκτήσουν νέες δεξιότητες, νέα εκπαίδευση και κατάρτιση. Οι διαλέξεις θα παράσχουν πληροφορίες σχετικά με την αγορά εργασίας, με τις δεξιότητες που είναι σημαντικές ανά τομέα, με ευκαιρίες κατάρτισης, καθώς και δικτύωση με άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, τόσο σε ατομικό όσο και σε ομαδικό επίπεδο. Αναμένεται ότι το μέτρο αυτό θα ωφελήσει ιδιαίτερα τους μεγαλύτερους, άνω των 50 ετών, απολυμένους εργαζομένους. Μέτρα για μειονεκτούσες ομάδες Αυτό το μέτρο θα εστιάζεται ειδικά στη βοήθεια των μειονεκτούντων απολυμένων εργαζομένων, δηλ. των ατόμων άνω των 50 ετών που κινδυνεύουν να γίνουν μακροχρόνια άνεργοι και εκείνων που έχουν μαθησιακές ή σωματικές αναπηρίες, και συνεπώς χρειάζονται επιπλέον υποστήριξη. Στο μέτρο περιλαμβάνεται βοήθεια από ειδικούς (μεταξύ άλλων και από ψυχολόγο και φυσιοθεραπευτή), ώστε να βοηθηθούν οι εν λόγω εργαζόμενοι κατά την αλλαγή επαγγέλματος. Εφόσον στη Σουηδία δεν είναι δυνατή η χορήγηση επιδόματος σπουδών σε άτομα άνω των 47 ετών, η επανεκπαίδευση αυτής της ιδιαίτερα ευάλωτης ομάδας, που χρειάζεται αλληλεγγύη, θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ. Υποστήριξη της επιχειρηματικότητας Αυτό το μέτρο θα προωθήσει την επιχειρηματικότητα μεταξύ των αιτούντων, δίνοντάς τους την ευκαιρία να υποβάλουν αίτηση για επιχορήγηση με σκοπό τη σύσταση νέας επιχείρησης, μέσω του προγράμματος των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης (ΔΥΑ) (στο μέτρο περιλαμβάνονται ενδελεχείς υπηρεσίες συμβουλευτικής για τις επιχειρήσεις καθώς και μελέτη σκοπιμότητας πριν από την έγκριση της εξαμηνιαίας επιχορήγησης). Εκπαίδευση και κατάρτιση Αυτό το μέτρο περιλαμβάνει ευκαιρίες για επαγγελματική κατάρτιση που συνδυάζει την τυπική εκπαίδευση με πρακτική άσκηση σε εταιρείες (οι οποίες κανονικά δεν παρέχονται από τις ΔΥΑ), κάνοντας επίσης χρήση και των υπηρεσιών που προσφέρουν οι οργανισμοί επανένταξης στην αγορά εργασίας. Επιπλέον, το μέτρο αυτό θα δώσει στους αιτούντες πρόσβαση σε ακαδημαϊκά και εξατομικευμένα μαθήματα, καθώς και σε εξειδικευμένη εκπαίδευση για διάστημα έως και 12 μήνες ή δύο εξάμηνα σε τριτοβάθμια εκπαιδευτικά ιδρύματα. Εκπαίδευση ή κατάρτιση η οποία διαρκεί δύο ή περισσότερα έτη μπορεί να εγκριθεί έως και για 6 μήνες ακόμα, έως τις 9 Φεβρουαρίου 2020, εάν αυτό κριθεί αναγκαίο κατά τη διάρκεια της ενδελεχούς αξιολόγησης. Θα δοθεί έμφαση στη διάσταση του φύλου και στην παροχή κινήτρων στους αιτούντες ώστε να κατευθυνθούν σε νέες σταδιοδρομίες όπου δεν ισχύουν οι παραδοσιακοί ρόλοι των φύλων. Γενικότερα, έμφαση θα δοθεί σε σύντομα προγράμματα (επαν)εκπαίδευσης, στην επιμόρφωση και την πιστοποίηση. Λόγω του ιστορικού των εργαζομένων και της ζήτησης στην αγορά εργασίας, αυτά τα προγράμματα επανεκπαίδευσης θα αφορούν κυρίως τον κλάδο των ΤΠ. Οι τομείς ικανοτήτων που αποτελούν EL 8 EL
αντικείμενο των μέτρων αυτών μπορεί να διευρυνθούν στην πορεία του σχεδίου, όμως η έμφαση θα παραμείνει στα μεμονωμένα άτομα και στις ατομικές τους ανάγκες. Επιδόματα αναζήτησης εργασίας και κινητικότητας Αυτά τα μέτρα θα βοηθήσουν τους αιτούντες στην καθημερινή τους ζωή και θα καλύψουν τα οδοιπορικά έξοδα μετακίνησης για συνεντεύξεις (άνω των 600 SEK 20 ), κατάρτιση κλπ., κατά την περίοδο αναζήτησης εργασίας. Η καταβολή του επιδόματος θα εξαρτάται από τις αποδείξεις που προσκομίζουν οι δικαιούχοι σχετικά με τις δραστηριότητές τους για την ανεύρεση εργασίας, ενώ το ποσό του επιδόματος θα εξαρτάται από τα συγκεκριμένα προγράμματα στα οποία συμμετέχουν οι δικαιούχοι. 31. Οι προτεινόμενες δράσεις που περιγράφονται εδώ αποτελούν ενεργητικά μέτρα για την αγορά εργασίας, τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που ορίζονται στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ. Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα κοινωνικής προστασίας. 32. Το σχέδιο θα συμβάλει στη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη στη Σουηδία. Η δημόσια υπηρεσία απασχόλησης (Arbetsförmedlingen) υποχρεούται να περιλαμβάνει περιβαλλοντικές απαιτήσεις στις προσκλήσεις της για υποβολή προσφορών καθώς και στις δικές της πρακτικές, και συνεπώς τα εκπαιδευτικά προγράμματα συνάδουν με τον σουηδικό περιβαλλοντικό κώδικα ή με τους 16 σουηδικούς περιβαλλοντικούς στόχους ποιότητας. 33. Η Σουηδία υπέβαλε τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με τις δράσεις που είναι υποχρεωτικές για τις εμπλεκόμενες επιχειρήσεις βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων. Επιβεβαίωσε ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ δεν θα αντικαταστήσει καμία από τις δράσεις αυτές. Εκτιμώμενος προϋπολογισμός 34. Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος ανέρχεται σε 3 550 667 EUR, εκ των οποίων οι δαπάνες για τις εξατομικευμένες υπηρεσίες ανέρχονται σε 3 408 644 EUR και οι δαπάνες για τις δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων σε 142 023 EUR. 35. Η συνολική χρηματοδοτική συνεισφορά που ζητείται από το ΕΤΠ είναι 2 130 400 EUR (60 % του συνολικού κόστους). Δράσεις Εκτιμώμενος αριθμός συμμετεχόντων Εκτιμώμενο κόστος (στρογγυλοποιημένο) ανά συμμετέχοντα (σε EUR) 21 Εκτιμώμενο συνολικό κόστος (σε EUR) 22 Εξατομικευμένες υπηρεσίες [δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ) του κανονισμού ΕΤΠ] Παροχή συμβουλών και σχεδιασμός σταδιοδρομίας: 900 438 393 841 20 21 22 Οι 600 SEK αντιστοιχούν σε περίπου 60 EUR. Για την αποφυγή δεκαδικών ψηφίων, το εκτιμώμενο κόστος ανά εργαζόμενο έχει στρογγυλοποιηθεί. Ωστόσο, η στρογγυλοποίηση δεν επηρεάζει το συνολικό κόστος κάθε μέτρου, το οποίο παραμένει ως έχει στην αίτηση που υπέβαλε η Σουηδία. Η διαφορά των συνολικών ποσών οφείλεται στη στρογγυλοποίηση. EL 9 EL
Μέτρα για μειονεκτούσες ομάδες (προστατευόμενη και υποστηριζόμενη απασχόληση) 130 1 005 130 700 Υποστήριξη της επιχειρηματικότητας 85 1 538 130 700 Εκπαίδευση και κατάρτιση (Παροχή εκπαίδευσης ή κατάρτισης για την ανεύρεση νέας εργασίας) Υποσύνολο (α): Ποσοστό της δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών 155 10 119 1 568 394 Επιδόματα και κίνητρα [δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ] Επιδόματα αναζήτησης εργασίας: - Πρόγραμμα κατάρτισης για την αγορά εργασίας - Δραστηριότητα υποστήριξης (για τις περιόδους πρακτικής άσκησης, για τη σύσταση νέων επιχειρήσεων κ.λπ.) - Επίδομα συμμετοχής και στήριξη της δραστηριότητας για το πρόγραμμα αποκατάστασης 2 223 635 (65,24 %) 95 10 823 1 028 170 Επίδομα κινητικότητας 70 2 241 156 839 Υποσύνολο (β): Ποσοστό της δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών Δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ 1. Προπαρασκευαστικές δραστηριότητες 1 185 009 (34,76 %) 2. Διαχείριση 95 846 3. Ενημέρωση και δημοσιότητα 17 427 4. Έλεγχος και υποβολή εκθέσεων 28 750 Υποσύνολο (γ): Ποσοστό επί του συνολικού κόστους: - 142 023 (4 %) Συνολικό κόστος (α + β + γ): 3 550 667 Συνεισφορά ΕΤΠ (60 % των συνολικών δαπανών) 2 130 400 36. Το κόστος των δράσεων στον ανωτέρω πίνακα, που υπάγονται στις δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ, δεν υπερβαίνει το 35 % του συνολικού κόστους της συντονισμένης δέσμης EL 10 EL
εξατομικευμένων υπηρεσιών. Η Σουηδία επιβεβαίωσε ότι οι δράσεις αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των στοχευόμενων δικαιούχων σε δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης. 37. Η Σουηδία επιβεβαίωσε ότι το κόστος των επενδύσεων για την αυτοαπασχόληση, τη σύσταση επιχειρήσεων και την εξαγορά επιχειρήσεων από εργαζομένους δεν θα υπερβαίνει τα 15 000 EUR ανά δικαιούχο. Περίοδος επιλεξιμότητας των δαπανών 38. Η Σουηδία άρχισε να παρέχει τις εξατομικευμένες υπηρεσίες στους στοχευόμενους δικαιούχους στις 7 Φεβρουαρίου 2017. Επομένως, οι δαπάνες για τις δράσεις θα είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από τις 7 Φεβρουαρίου 2017 έως τις 9 Αυγούστου 2019, με εξαίρεση την τριτοβάθμια εκπαίδευση ή τα μαθήματα κατάρτισης, η διάρκεια των οποίων είναι τουλάχιστον διετής, όπου οι δαπάνες θα είναι επιλέξιμες έως τις 9 Φεβρουαρίου 2020. 39. Η Σουηδία άρχισε να επιβαρύνεται με τις διοικητικές δαπάνες για την εφαρμογή του ΕΤΠ στις 7 Φεβρουαρίου 2017. Συνεπώς, οι δαπάνες για τις δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από τις 7 Φεβρουαρίου 2017 έως τις 9 Φεβρουαρίου 2020. Συμπληρωματικότητα με δράσεις που χρηματοδοτούνται από εθνικά ή ενωσιακά ταμεία 40. Η πηγή της εθνικής προχρηματοδότησης ή συγχρηματοδότησης είναι ο προϋπολογισμός της Arbetsförmedlingen. 41. Η Σουηδία επιβεβαίωσε ότι τα μέτρα που περιγράφονται παραπάνω και τα οποία λαμβάνουν χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ δεν θα λάβουν χρηματοδοτική συνεισφορά από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης. Διαδικασίες διαβούλευσης με τους στοχευόμενους δικαιούχους ή τους εκπροσώπους τους ή τους κοινωνικούς εταίρους, καθώς και με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές 42. Η Σουηδία επισήμανε ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών έχει σχεδιαστεί σε διαβούλευση με τους στοχευόμενους δικαιούχους και τους εκπροσώπους τους, καθώς και με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις. Η ΔΥΑ συνεργάζεται στενά με την Ericsson από την αρχή της διαδικασίας διαρθρωτικής αναπροσαρμογής, και αυτό αποτελεί νέο κύμα απολύσεων για τις οποίες η Σουηδία ζητά τη στήριξη του ΕΤΠ. Όπως και στην πρώτη περίπτωση, στη διάρκεια αυτής της νέας περιόδου απολύσεων, η ΔΥΑ συμμετείχε σε συναντήσεις και διαβουλεύσεις με εκπροσώπους της εταιρείας, με τοπικές αρχές, διάφορες συνδικαλιστικές οργανώσεις καθώς και με υπηρεσίες επανένταξης Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου 43. Η αίτηση περιέχει περιγραφή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου, στο οποίο προσδιορίζονται οι αρμοδιότητες των εμπλεκόμενων φορέων. Η Σουηδία έχει ενημερώσει την Επιτροπή ότι τη χρηματοδοτική συνεισφορά θα διαχειριστεί η Arbetsförmedlingen, όπως συνέβη και με την προηγούμενη περίπτωση της Ericsson. Ο εν λόγω οργανισμός έχει οριστεί επίσημα ως η αρχή διαχείρισης και πληρωμών. Οι λογαριασμοί του σχεδίου θα εξεταστούν από τη διοικητική μονάδα εσωτερικού λογιστικού ελέγχου, η οποία συνιστά ξεχωριστό φορέα που υπάγεται στο συμβούλιο της Arbetsförmedlingen. Καθήκον του εν λόγω φορέα είναι να εξετάσει τη διαδικασία εσωτερικού ελέγχου και εξακρίβωσης της Arbetsförmedlingen και να προτείνει βελτιώσεις, καθώς και να παράσχει συμβουλές και στήριξη στο διοικητικό EL 11 EL
συμβούλιο και τον γενικό διευθυντή της. Ο λογιστικός έλεγχος θα πραγματοποιείται σε τακτική βάση. Δεσμεύσεις του οικείου κράτους μέλους 44. Η Σουηδία έδωσε όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα ακόλουθα: για την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους, θα τηρηθούν οι αρχές της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων, έχουν τηρηθεί οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις, τη συμμόρφωση της Ericsson, η οποία συνέχισε τις δραστηριότητές της μετά τις απολύσεις, προς τις νομικές υποχρεώσεις της που διέπουν τις απολύσεις πλεονάζοντος προσωπικού και επέδειξε τη δέουσα μέριμνα για τους εργαζομένους της, τη μη λήψη χρηματοδοτικής ενίσχυσης από άλλα ενωσιακά ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα όσον αφορά τις προτεινόμενες δράσεις, καθώς και την αποφυγή οποιασδήποτε διπλής χρηματοδότησης, οι προτεινόμενες δράσεις θα είναι συμπληρωματικές προς τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία, τη συμμόρφωση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ με τους διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Πρόταση προϋπολογισμού 45. Όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020, οι παρεμβάσεις του ΕΤΠ δεν μπορούν να υπερβούν συνολικά, σε ετήσια βάση, το ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (σε τιμές του 2011) 23. 46. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε την αίτηση όσον αφορά την τήρηση των προϋποθέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού ΕΤΠ και αφού έλαβε υπόψη τον αριθμό των στοχευόμενων δικαιούχων, τις προτεινόμενες δράσεις και το εκτιμώμενο κόστος, προτείνει την κινητοποίηση του ΕΤΠ για το ποσό των 2 130 400 EUR, το οποίο αντιστοιχεί στο 60 % του συνολικού κόστους των προτεινόμενων δράσεων, προκειμένου να παρασχεθεί χρηματοδοτική συνεισφορά για την αίτηση. 47. Η προτεινόμενη απόφαση για κινητοποίηση του ΕΤΠ θα ληφθεί από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, όπως ορίζεται στο σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση 24. 23 24 ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884. ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1. EL 12 EL
Συναφείς πράξεις 48. Ταυτόχρονα με την υποβολή της εν λόγω πρότασης για απόφαση κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο πρόταση μεταφοράς στην αντίστοιχη γραμμή του προϋπολογισμού για το ποσό των 2 130 400 EUR. 49. Ταυτόχρονα με την έγκριση της παρούσας πρότασης απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, η Επιτροπή θα εκδώσει απόφαση για χρηματοδοτική συνεισφορά μέσω εκτελεστικής πράξης, η οποία θα αρχίσει να ισχύει την ημερομηνία έκδοσης από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της προτεινόμενης απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠ. EL 13 EL
Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση έπειτα από αίτηση της Σουηδίας EGF/2017/007 SE/Ericsson ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 25, και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4, Έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση 26, και ιδίως το σημείο 13, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει στόχο να παρέχει στήριξη σε εργαζομένους που απολύονται και σε αυτοαπασχολούμενους των οποίων η δραστηριότητα έχει παύσει ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση, ως αποτέλεσμα της συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, και να τους βοηθά να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας. (2) Όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου 27, οι παρεμβάσεις του ΕΤΠ δεν μπορούν να υπερβούν συνολικά, σε ετήσια βάση, το ποσό των 150 εκατομμυρίων EUR (σε τιμές του 2011). (3) Στις 9 Αυγούστου 2017, η Σουηδία υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ όσον αφορά τις απολύσεις στην Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson) στη Σουηδία. Η αίτηση αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013. Η εν λόγω αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ, οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013. (4) Ως εκ τούτου, το ΕΤΠ θα πρέπει να κινητοποιηθεί για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς ύψους 2 130 400 EUR σχετικά με την αίτηση που υπέβαλε η Σουηδία. 25 26 27 ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855. ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1. Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884). EL 14 EL
(5) Για να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, η παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το οικονομικό έτος 2018, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση κινητοποιείται για την παροχή ποσού 2 130 400 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από [την ημερομηνία της έκδοσής της]. Βρυξέλλες, Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο [Ο Πρόεδρος] [Ο Πρόεδρος] EL 15 EL