ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ Αθήνα, 25/01/2019 Αρ. Πρωτ. 1721 Θέμα: ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ (Δ6383) ΜΕ ΤΙΤΛΟ : Παροχή Υπηρεσιών Ασφαλούς Μεταφοράς με Ειδικά Διασκευασμένα - Τεθωρακισμένα Οχήματα (Αυτοκίνητα) Χρηματαποστολών από Ιδιωτικές Επιχειρήσεις Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας (Ι.Ε.Π.Υ.Α.), που αφορά στη Διακίνηση Αξιών Από τα Ταμεία Εισπράξεων της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. προς τα Κατά Τόπους Καταστήματα της Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος Α.Ε. και στη Διακίνηση Κερμάτων από την Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος Α.Ε. προς τα Ταμεία Εισπράξεων της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. (CPV : 79710000-4) (Α/Α ΕΣΗΔΗΣ : 69231) H Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. προβαίνει σε παροχή διευκρινίσεων επί του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων (Δ6383) με τίτλο «Παροχή Υπηρεσιών Ασφαλούς Μεταφοράς με Ειδικά Διασκευασμένα - Τεθωρακισμένα Οχήματα (Αυτοκίνητα) Χρηματαποστολών από Ιδιωτικές Επιχειρήσεις Παροχής Υπηρεσιών Ασφαλείας (Ι.Ε.Π.Υ.Α.), που αφορά στη Διακίνηση Αξιών Από τα Ταμεία Εισπράξεων της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. προς τα Κατά Τόπους Καταστήματα της Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος Α.Ε. και στη Διακίνηση Κερμάτων από την Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος Α.Ε. προς τα Ταμεία Εισπράξεων της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.» (Α/Α ΕΣΗΔΗΣ : 69231), ως εξής: Αναφορικά με τον όρο «Σε κάθε περίπτωση, το ασφαλιστικό όριο απώλειας μεταφερόμενων αξιών, ανά ζημιογόνο γεγονός, ανά smoke box, δεν μπορεί να είναι κατώτερο των 200.000 Ευρώ» που περιλαμβάνεται στην παράγραφο 2.2.5 (γ) της Διακήρυξης (σελ. 16 της Διακήρυξης) διευκρινίζεται ότι, καταρχήν, σύμφωνα με την προαναφερθείσα παράγραφο, εν γένει, η απαιτούμενη ασφαλιστική κάλυψη ανέρχεται στο ποσό των Ευρώ 1.000.000 κατ ελάχιστον, ανά ζημιογόνο γεγονός. Με τον προαναφερθέντα όρο ορίσθηκε ειδικώς ότι ασφαλιστική κάλυψη ανά ζημιογόνο γεγονός ανά smoke box που αφορά στη μεταφορά αξιών από και προς τα ταμεία της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και το ειδικά διαμορφωμένο τεθωρακισμένο όχημα του αναδόχου θα ανέρχεται κατ ελάχιστον στο ποσό των Ωρωπού 156, 11146 Γαλάτσι Τηλ.: 210 21.44.444 Fax: 210 21.44.159 www.eydap.gr e-mail: grammateia@eydap.gr
200.000 Ευρώ, δεδομένου ότι για κάθε μεταφορά των σάκων αξιών θα χρησιμοποιείται απαραίτητα το ειδικό κιτίο ασφαλούς μεταφοράς πεζοδρομίου smoke box, ενώ οι μεταφερόμενες αξίες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 200.000 ευρώ ανά smoke box, σύμφωνα με: (α) τον όρο «Ειδικότερα: α) για κάθε μεταφορά των σάκων αξιών (που αφορούν μετρητά) θα χρησιμοποιείται απαραίτητα το ειδικό κιτίο ασφαλούς μεταφοράς πεζοδρομίου smoke box, ενώ οι μεταφερόμενες αξίες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 200.000 ευρώ ανά smoke box, β) για κάθε μεταφορά των σάκων αξιών (που αφορούν επιταγές) θα χρησιμοποιείται απαραίτητα το ειδικό κιτίο ασφαλούς μεταφοράς πεζοδρομίου smoke box, ενώ οι μεταφερόμενες αξίες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 200.000 ευρώ ανά smoke box» της παραγράφου 2.1 «Αναλυτική περιγραφή της παροχής υπηρεσιών που αφορά στη διακίνηση αξιών από τα ταμεία εισπράξεων της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. προς τα κατά τόπους καταστήματα της Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος Α.Ε.» του Άρθρου 2 «Περιγραφή Υπηρεσιών Ουσιώδη Χαρακτηριστικά» του Παραρτήματος Ι «ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ» της Διακήρυξης (σελ. 42 της Διακήρυξης) και (β) τον όρο «Εν προκειμένω, οι μεταφερόμενες αξίες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 200.000 ευρώ ανά smoke box» της παραγράφου 2.2 «Αναλυτική περιγραφή της διακίνησης κερμάτων από την Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος Α.Ε. προς τα Ταμεία Εισπράξεων της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.» του Άρθρου 2 «Περιγραφή Υπηρεσιών Ουσιώδη Χαρακτηριστικά» του Παραρτήματος Ι «ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ» της Διακήρυξης (σελ. 44 της Διακήρυξης). Περαιτέρω διευκρινίζεται με την παρούσα ότι επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις στις προδιαγραφές και στους όρους της Διακήρυξης: Α. Η περίπτωση (γ) της παραγράφου 2.2.5. «Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια» της Διακήρυξης (σελ. 16-17 της Διακήρυξης): «γ) ασφαλιστική κάλυψη έναντι αστικής και επαγγελματικής ευθύνης ύψους τουλάχιστον 1.000.000 Ευρώ ανά ζημιογόνο γεγονός και ειδικότερα, θα υπάρχει ειδική πρόβλεψη των ασφαλιστικών ορίων και καλύψεων απώλειας χρημάτων ανά ειδικά διαμορφωμένο - τεθωρακισμένο όχημα σάκο smoke box κίνδυνο πεζοδρομίου, θησαυροφυλάκιο κλπ. χωρίς απαλλαγή. Σε κάθε περίπτωση, το ασφαλιστικό όριο απώλειας μεταφερόμενων αξιών, ανά ζημιογόνο γεγονός, ανά smoke box, δεν μπορεί να είναι κατώτερο των 200.000 Ευρώ. Θα προβλέπεται ότι η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. είναι συνασφαλιζόμενη για την υπό ανάθεση σύμβαση και θα διορίζεται ως απευθείας δικαιούχος της ασφαλιστικής αποζημίωσης μετά την επέλευση του εκάστοτε ασφαλιστικού κινδύνου, η οποία θα καταβάλλεται άμεσα. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος, με την έγγραφη έγκριση της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε., καλύψει μέρος του δικτύου χρηματαποστολών με υπεργολάβους, αναλαμβάνει αμέσως την υποχρέωση να τους συμπεριλάβει στην ασφαλιστική κάλυψη κατά τα ανωτέρω Ο ανάδοχος οφείλει να διατηρεί σε ισχύ την παραπάνω ασφαλιστική κάλυψη καθ όλη την διάρκεια ισχύος της σύμβασης παροχής υπηρεσιών...»
«γ) ασφαλιστική κάλυψη έναντι αστικής και επαγγελματικής ευθύνης ύψους τουλάχιστον 1.000.000 Ευρώ ανά ζημιογόνο γεγονός και ειδικότερα, θα υπάρχει ειδική πρόβλεψη των ασφαλιστικών ορίων και καλύψεων απώλειας χρημάτων ανά ειδικά διαμορφωμένο - τεθωρακισμένο όχημα σάκο smoke box κίνδυνο πεζοδρομίου, θησαυροφυλάκιο κλπ. χωρίς απαλλαγή. Σε κάθε περίπτωση, το ασφαλιστικό όριο απώλειας μεταφερόμενων αξιών (σε μετρητά), ανά ζημιογόνο γεγονός, ανά smoke box, δεν μπορεί να είναι κατώτερο των 100.000 Ευρώ, ενώ σε περίπτωση απώλειας μεταφερόμενων αξιών (επιταγές) θα καλύπτεται η δαπάνη και το κόστος ακύρωσης και επανέκδοσης των αξιογράφων. Θα προβλέπεται ότι η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. θα διορίζεται ως απευθείας δικαιούχος της ασφαλιστικής αποζημίωσης μετά την επέλευση του εκάστοτε ασφαλιστικού κινδύνου, η οποία θα καταβάλλεται άμεσα. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος, με την έγγραφη έγκριση της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε., καλύψει μέρος του δικτύου χρηματαποστολών με υπεργολάβους, αναλαμβάνει αμέσως την υποχρέωση να τους συμπεριλάβει στην ασφαλιστική κάλυψη κατά τα ανωτέρω. Ο ανάδοχος οφείλει να διατηρεί σε ισχύ την παραπάνω ασφαλιστική κάλυψη καθ όλη την διάρκεια ισχύος της σύμβασης παροχής υπηρεσιών...» Β. Το εδάφιο της παραγράφου 2.1 «Αναλυτική περιγραφή της παροχής υπηρεσιών που αφορά στη διακίνηση αξιών από τα ταμεία εισπράξεων της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. προς τα κατά τόπους καταστήματα της Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος Α.Ε.» του Άρθρου 2 «Περιγραφή Υπηρεσιών Ουσιώδη Χαρακτηριστικά» του Παραρτήματος Ι «ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ» της Διακήρυξης (σελ. 42 της Διακήρυξης): «Ειδικότερα: α) για κάθε μεταφορά των σάκων αξιών (που αφορούν μετρητά) θα χρησιμοποιείται απαραίτητα το ειδικό κιτίο ασφαλούς μεταφοράς πεζοδρομίου smoke box, ενώ οι μεταφερόμενες αξίες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 200.000 ευρώ ανά smoke box, β) για κάθε μεταφορά των σάκων αξιών (που αφορούν επιταγές) θα χρησιμοποιείται απαραίτητα το ειδικό κιτίο ασφαλούς μεταφοράς πεζοδρομίου smoke box, ενώ οι μεταφερόμενες αξίες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 200.000 ευρώ ανά smoke box» «Ειδικότερα: α) για κάθε μεταφορά των σάκων αξιών (που αφορούν μετρητά) θα χρησιμοποιείται απαραίτητα το ειδικό κιτίο ασφαλούς μεταφοράς πεζοδρομίου smoke box, ενώ οι μεταφερόμενες αξίες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 100.000 ευρώ ανά smoke box, β) για κάθε μεταφορά των σάκων αξιών (που αφορούν επιταγές οιουδήποτε ποσού) θα χρησιμοποιείται απαραίτητα το ειδικό κιτίο ασφαλούς μεταφοράς πεζοδρομίου smoke box»
Γ. Το εδάφιο της παραγράφου 2.2 «Αναλυτική περιγραφή της διακίνησης κερμάτων από την Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος Α.Ε. προς τα Ταμεία Εισπράξεων της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.» του Άρθρου 2 «Περιγραφή Υπηρεσιών Ουσιώδη Χαρακτηριστικά» του Παραρτήματος Ι «ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ» της Διακήρυξης (σελ. 44 της Διακήρυξης): «Εν προκειμένω, οι μεταφερόμενες αξίες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 200.000 ευρώ ανά smoke box» «Εν προκειμένω, οι μεταφερόμενες αξίες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 100.000 ευρώ ανά smoke box» Δ. Η παράγραφος του Άρθρου 3 «Ασφάλιση Μεταφοράς Χρηματαποστολών» του Παραρτήματος Ι «ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ» της Διακήρυξης (σελ. 50 51 της Διακήρυξης): «Για την κάλυψη της ευθύνης του, ο Ανάδοχος διατηρεί ασφαλιστήριο συμβόλαιο σε αναγνωρισμένη και αξιόπιστη ασφαλιστική εταιρεία. Η ασφαλιστική κάλυψη του Αναδόχου έναντι αστικής και επαγγελματικής ευθύνης ύψους τουλάχιστον 1.000.000 Ευρώ ανά ζημιογόνο γεγονός και ειδικότερα, θα υπάρχει ειδική πρόβλεψη των ασφαλιστικών ορίων και καλύψεων απώλειας χρημάτων ανά ειδικά διαμορφωμένο - τεθωρακισμένο όχημα σάκο smoke box κίνδυνο πεζοδρομίου, θησαυροφυλάκιο κλπ., χωρίς απαλλαγή. Σε κάθε περίπτωση, το ασφαλιστικό όριο απώλειας μεταφερόμενων αξιών, ανά ζημιογόνο γεγονός, ανά smoke box, δεν μπορεί να είναι κατώτερο των 200.000 Ευρώ. Θα προβλέπεται ότι η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. είναι συνασφαλιζόμενη για την υπό ανάθεση σύμβαση και θα διορίζεται ως απευθείας δικαιούχος της ασφαλιστικής αποζημίωσης μετά την επέλευση του εκάστοτε ασφαλιστικού κινδύνου, η οποία θα καταβάλλεται άμεσα. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος, με την έγγραφη έγκριση της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε., καλύψει μέρος του δικτύου χρηματαποστολών με υπεργολάβους, αναλαμβάνει αμέσως την υποχρέωση να τους συμπεριλάβει στην ασφαλιστική κάλυψη κατά τα ανωτέρω. Επικυρωμένο αντίγραφο του ασφαλιστηρίου συμβολαίου θα επισυναφθεί ως παράρτημα της σχετικής σύμβασης» «Για την κάλυψη της ευθύνης του, ο Ανάδοχος διατηρεί ασφαλιστήριο συμβόλαιο σε αναγνωρισμένη και αξιόπιστη ασφαλιστική εταιρεία. Η ασφαλιστική κάλυψη του Αναδόχου έναντι αστικής και επαγγελματικής ευθύνης ύψους τουλάχιστον 1.000.000 Ευρώ ανά ζημιογόνο γεγονός και ειδικότερα, θα υπάρχει ειδική πρόβλεψη των ασφαλιστικών ορίων και καλύψεων απώλειας χρημάτων ανά ειδικά διαμορφωμένο - τεθωρακισμένο όχημα σάκο smoke box κίνδυνο πεζοδρομίου, θησαυροφυλάκιο κλπ., χωρίς απαλλαγή. Σε κάθε περίπτωση, το ασφαλιστικό όριο απώλειας μεταφερόμενων αξιών (σε μετρητά), ανά ζημιογόνο γεγονός, ανά smoke box, δεν μπορεί να είναι
κατώτερο των 100.000 Ευρώ, ενώ σε περίπτωση απώλειας μεταφερόμενων αξιών (σε επιταγές) θα καλύπτεται η δαπάνη και το κόστος ακύρωσης και επανέκδοσης των αξιογράφων. Θα προβλέπεται ότι η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. θα διορίζεται ως απευθείας δικαιούχος της ασφαλιστικής αποζημίωσης μετά την επέλευση του εκάστοτε ασφαλιστικού κινδύνου, η οποία θα καταβάλλεται άμεσα. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος, με την έγγραφη έγκριση της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε., καλύψει μέρος του δικτύου χρηματαποστολών με υπεργολάβους, αναλαμβάνει αμέσως την υποχρέωση να τους συμπεριλάβει στην ασφαλιστική κάλυψη κατά τα ανωτέρω. Επικυρωμένο αντίγραφο του ασφαλιστηρίου συμβολαίου θα επισυναφθεί ως παράρτημα της σχετικής σύμβασης» Αναφορικά με την ασφαλιστική κάλυψη που περιγράφεται στην παράγραφο 2.2.5 (γ) (σελ.16 της Διακήρυξης), διευκρινίζεται ότι ο όρος «επαγγελματική ευθύνη» αφορά στην ασφαλιστική κάλυψη της ευθύνης (ενδεικτικά αμέλεια ή παράλειψη) κατά την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας του συμμετέχοντος και την παροχή των υπηρεσιών του, η δε απαιτούμενη ασφαλιστική κάλυψη ανέρχεται στο ποσό των Ευρώ 1.000.000 κατ ελάχιστον, ανά ζημιογόνο γεγονός, χωρίς να ορίζεται ή να απαιτείται ανώτατο όριο. Αναφορικά με τα αποδεικτικά μέσα που περιγράφονται στην παράγραφο 2.2.9.2. (Β4) και ειδικά στα εδάφια ε) iii), iv), viii) και ix) (σελ. 22 της Διακήρυξης) διευκρινίζεται ότι τα αναφερόμενα έγγραφα, όπως και τα υπόλοιπα αποδεικτικά που αναφέρονται στην ανωτέρω παράγραφο, απαιτούνται για την απόδειξη της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας των συμμετεχόντων της παραγράφου 2.2.6. (ε) που συμπεριλαμβάνονται μεταξύ των ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής των οικονομικών φορέων. Λαμβανομένων υπόψη των ιδιαιτεροτήτων της παροχής των προκείμενων υπηρεσιών, η προσκόμιση των ανωτέρω αποδεικτικών κρίνεται απολύτως αναγκαία, σκόπιμη και εύλογη, χωρίς εν προκειμένω να τίθεται οιοδήποτε ζήτημα ανεπίτρεπτης διάκρισης των εργαζομένων. Τα εν λόγω αποδεικτικά μέσα, που αποδεικνύουν την πλήρωση των απαιτούμενων κριτηρίων και προϋποθέσεων συμμετοχής των οικονομικών φορέων, θα προσκομισθούν, κατά το στάδιο της κατακύρωσης, από τον προσωρινό ανάδοχο. Ο Διευθύνων Σύμβουλος ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΠΕΝΙΣΗΣ