ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Έγγραφο συνόδου 5.3.2015 B8-0236/2015 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέµατα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σύµφωνα µε το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισµού σχετικά µε την κατάσταση στη Βενεζουέλα (2015/2582(RSP)) Luis de Grandes Pascual, Davor Ivo Stier, Daniel Caspary, Cristian Dan Preda, Elisabetta Gardini, József Nagy, Francesc Gambús, Lara Comi, Jaromír Štětina εξ ονόµατος της Οµάδας PPE RE\1053183.doc PE552.213v01-00 Eνωµένη στην πολυµορφία
B8-0236/2015 Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε την κατάσταση στη Βενεζουέλα (2015/2582(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την κατάσταση στη Βενεζουέλα και, ιδίως, το ψήφισµά του, της 27ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά µε την πολιτική κατάσταση στη Βενεζουέλα, και το ψήφισµά του, της 18ης εκεµβρίου 2014, σχετικά µε τις διώξεις της δηµοκρατικής αντιπολίτευσης στη Βενεζουέλα, έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέµατα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σχετικά µε τη σύλληψη του δηµάρχου του Καράκας Αντόνιο Λεντέσµα και την κατάσταση στη Βενεζουέλα, έχοντας υπόψη τη γνώµη της οµάδας εργασίας για την αυθαίρετη κράτηση, της Επιτροπής Ανθρωπίνων ικαιωµάτων της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωµένων Εθνών, της 26ης Αυγούστου 2014, έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Αρµοστείας των Ηνωµένων Εθνών για τα Ανθρώπινα δικαιώµατα, της 20ής Οκτωβρίου 2014, σχετικά µε τις συλλήψεις διαδηλωτών και πολιτικών στη Βενεζουέλα, έχοντας υπόψη το ιεθνές Σύµφωνο για τα Ατοµικά και Πολιτικά ικαιώµατα, στο οποίο η Βενεζουέλα είναι συµβαλλόµενο µέρος, έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισµού του, A. λαµβάνοντας υπόψη ότι, στις 19 Φεβρουαρίου του τρέχοντος έτους, βαριά οπλισµένη οµάδα υπαλλήλων των υπηρεσιών πληροφοριών της Βενεζουέλας, εισέβαλαν βίαια στα γραφεία της Μητροπολιτικής ηµαρχίας του Καράκας και, χωρίς να παρουσιάσουν ένταλµα έρευνας, συνέλαβαν διά της βίας τον δήµαρχο Αντόνιο Λεντέσµα, ο οποίος έκτοτε παραµένει υπό κράτηση σε στρατιωτική φυλακή, κατηγορούµενος για εµπλοκή σε συνωµοσία και συµµετοχή σε συνωµοτική οργάνωση, εγκλήµατα τα οποία τιµωρούνται µε βαριές ποινές φυλάκισης στη Βενεζουέλα B. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Νικολάς Μαδούρο ανακοίνωσε, σε εθνικό ραδιοτηλεοπτικό κανάλι, την εξουδετέρωση υποτιθέµενου σχεδίου αποσταθεροποίησης εναντίον της κυβέρνησής του µέσω εικαζόµενου πραξικοπήµατος στο οποίο θα συµµετείχαν οι ηγέτες του συνασπισµού Mesa de la Unidad Democrática, οι βουλευτές Μαρία Κορίνα Ματσάδο και Χούλιο Μπόρχες, καθώς και ο δήµαρχος του Καράκας Αντόνιο Λεντέσµα λαµβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω ηγέτες της αντιπολίτευσης θεωρήθηκαν συνεργοί σε σχέδιο για τη δολοφονία του επίσης ηγέτη της αντιπολίτευσης Λεοπόλδο Λόπες, ο οποίος κρατείται σε στρατιωτική φυλακή για περισσότερο από ένα έτος PE552.213v01-00 2/6 RE\1053183.doc
Γ. λαµβάνοντας υπόψη ότι στο παρελθόν οι ηγέτες της δηµοκρατικής αντιπολίτευσης έχουν κατηγορηθεί επανειληµµένα και αβάσιµα για συµµετοχή σε εικαζόµενα σχέδια αποσταθεροποίησης και πραξικοπηµάτων, κατηγορίες που έχουν καταλήξει σε αδιάκοπη πολιτική δίωξη, παραβιάσεις της βουλευτικής ασυλίας, όπως έγινε στην περίπτωση της βουλευτή Ματσάδο και επιχειρείται στην περίπτωση του βουλευτή Μπόρχες, απειλές, προσβολές και σωµατικές επιθέσεις, όπως η επίθεση κατά των βουλευτών Μαρία Κορίνα Ματσάδο και Χούλιο Μπόρχες εντός του κοινοβουλίου τον Απρίλιο του 2013,υπό στο αδιάφορο βλέµµα του προέδρου της Εθνοσυνέλευσης ιοσδάδο Καβέγιο. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Μαδούρο ανακοίνωσε επίσης εικαζόµενες συνωµοσίες µε το εξωτερικό, υποτιθέµενα σχέδια αποσταθεροποίησης και απόπειρες δολοφονίας, προβαίνοντας συχνά στις ανακοινώσεις αυτές από την εθνική εκτελεστική εξουσία, πιθανότατα µε σκοπό να εκτρέψει την προσοχή από το πραγµατικό πρόβληµα, το οποίο είναι η σοβαρή πολιτική, οικονοµική και κοινωνική κρίση που πλήττει τη Βενεζουέλα E. λαµβάνοντας υπόψη τις απειλές που έχουν διατυπωθεί κατά επιχειρηµατιών και µέσων επικοινωνίας, τόσο από τη Βενεζουέλα όσο και από το εξωτερικό, τις προειδοποιήσεις και τις προσβολές εναντίον ξένων κυβερνήσεων και διεθνών οργανισµών που έχουν εκφράσει ανησυχίες και προειδοποιήσεις για τους κινδύνους της πολιτικής κρίσης της Βενεζουέλας και για την ενοχοποίηση όσων ενθαρρύνουν ειρηνικές και δηµοκρατικές συνταγµατικές και εκλογικές αλλαγές στη χώρα ΣΤ. λαµβάνοντας υπόψη ότι το ψήφισµα 008610 του Υπουργείου Άµυνας της Βενεζουέλας, το οποίο δηµοσιεύτηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα της 27ης Ιανουαρίου 2015, επέτρεψε τη «χρήση εν δυνάµει θανατηφόρας βίας, τόσο µε πυροβόλα όπλα όσο και µε άλλα εν δυνάµει φονικά όπλα», ως έσχατη λύση για «την αποτροπή των αναταραχών, τη στήριξη της νόµιµα συσταθείσας κυβέρνησης και την εξάλειψη κάθε µορφής επιθετικότητας, αντιµετωπίζοντας την άµεσα και µε τα απαραίτητα µέσα» Ζ. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο δεκατετράχρονος µαθητής Κλίβερτ Ρόα, ο οποίος δολοφονήθηκε εν ψυχρώ από αστυνοµικό της Εθνικής Αστυνοµίας της Βενεζουέλας πλησίον του Καθολικού Πανεπιστηµίου της Τάτσιρα (UCAT) κατά τη διάρκεια διαδήλωσης ενάντια στην κυβέρνηση, αποτελεί το πρώτο θύµα των εξελίξεων από τη στιγµή που ο Νικολάς Μαδούρο επέτρεψε τη χρήση πυροβόλων όπλων για την καταστολή των διαµαρτυριών H. λαµβάνοντας υπόψη ότι φέτος θα πρέπει να διεξαχθούν βουλευτικές εκλογές για την αντικατάσταση ολόκληρης της Εθνοσυνέλευσης της Βολιβαριανής ηµοκρατίας της Βενεζουέλας Θ. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο Λεοπόλδο Λόπες, ο οποίος συνελήφθη αυθαίρετα στις 18 Φεβρουαρίου 2014, κατηγορούµενος για συνωµοσία, υποκίνηση βίαιων διαδηλώσεων, εµπρησµό και υλικές ζηµίες, παραµένει υπό κράτηση για περισσότερο από ένα έτος λαµβάνοντας υπόψη ότι κατά την κράτησή του έχει υποβληθεί σε σωµατικά και ψυχολογικά βασανιστήρια και του έχει επιβληθεί καθεστώς αποµόνωσης, το οποίο έχει γίνει αυστηρότερο τους τελευταίους µήνες, καθώς και ότι παραµένουν επίσης υπό κράτηση και σε αποµόνωση οι δήµαρχοι της αντιπολίτευσης Ντανιέλ Σεµπάγιος και RE\1053183.doc 3/6 PE552.213v01-00
Βισένσιο Σκαράνο, οι οποίοι κατηγορήθηκαν ότι δεν έθεσαν τέλος στις διαδηλώσεις και τις αστικές εξεγέρσεις των πόλεών τους και καταδικάστηκαν σε ποινή φυλάκισης διάρκειας ετών λαµβάνοντας υπόψη ότι οι βουλευτές Χουάν Κάρλος Καλδέρα, Ισµαέλ Γκαρσία και Ρίτσαρντ Μάρδο καλούνται να αντιµετωπίσουν δικαστικές έρευνες και διώξεις που αποσκοπούν στην αναστολή και την αφαίρεση της βουλευτικής ιδιότητάς τους Ι. λαµβάνοντας υπόψη ότι οι παρατηρήσεις της έκθεσης της Επιτροπής του ΟΗΕ κατά των βασανιστηρίων ανέφερε ρητά την ύπαρξη ανησυχιών για την κυριαρχία της ατιµωρησίας, των βασανιστηρίων και της ταπεινωτικής µεταχείρισης των πολιτικών κρατουµένων, την υπερβολική χρήση βίας, τη συναίνεση και τη συνενοχή όσον αφορά τις ενέργειες των φιλοκυβερνητικών ενόπλων οµάδων, την αυθαίρετη κράτηση και την έλλειψη βασικών εγγυήσεων όσον αφορά τις διαδικασίες λαµβάνοντας υπόψη ότι στην εν λόγω έκθεση περιλαµβάνεται έκκληση για την άµεση απελευθέρωση όλων των ατόµων που κρατούνται αυθαίρετα, συµπεριλαµβανοµένων του Λεοπόλδο Λόπες και του Ντανιέλ Σεµπάγιος, οι οποίοι συνελήφθησαν επειδή άσκησαν το δικαίωµα έκφρασης και ειρηνικής διαµαρτυρίας, και επιπλέον εκφράζεται ανησυχία για τις επιθέσεις εναντίον δηµοσιογράφων και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, για τις εξωδικαστικές εκτελέσεις και την παντελή έλλειψη δικαστικής ανεξαρτησίας ΙΑ. ΙΒ. ΙΓ. Ι. ΙΕ. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Γραµµατέας του Οργανισµού Αµερικανικών Κρατών έχει ζητήσει την απελευθέρωση του δηµάρχου Λεντέσµα και όσων φυλακίστηκαν λόγω της συµµετοχής τους στις διαδηλώσεις του προηγούµενου έτους και ότι η ιαµερικανική Επιτροπή Ανθρωπίνων ικαιωµάτων έχει εκφράσει βαθειά ανησυχία για την κατάσταση της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και της ελευθερίας έκφρασης στη Βενεζουέλα λαµβάνοντας υπόψη την απόλυτη υποταγή των δικαστικών αρχών στις απαιτήσεις και τα αιτήµατα της κυβέρνησης της Βενεζουέλας και ότι δεν αναµένεται το δικαστικό σύστηµα να διεξαγάγει αµερόληπτες έρευνες ούτε να εκδώσει δίκαιες αποφάσεις στις υποθέσεις των κατηγοριών κατά της αντιπολίτευσης λαµβάνοντας υπόψη ότι µόνο ό σεβασµός των θεµελιωδών δικαιωµάτων και ελευθεριών και ο εποικοδοµητικός διάλογος σε πλαίσιο σεβασµού και ανεκτικότητας µπορούν να βοηθήσουν τη Βενεζουέλα να βγει από τη σοβαρή αυτή κρίση και να ξεπεράσει µελλοντικές δυσκολίες λαµβάνοντας υπόψη ότι, τον Απρίλιο του 2014, η κυβέρνηση και η αντιπολίτευση ξεκίνησαν διάλογο σχετικά µε τις διαµαρτυρίες, ο οποίος ονοµάστηκε «Τραπέζι διαλόγου» και δυστυχώς διακόπηκε έναν µήνα αργότερα χωρίς να έχει επιτευχθεί κανένα αποτέλεσµα λαµβάνοντας υπόψη ότι η Βενεζουέλα είναι η χώρα της Λατινικής Αµερικής µε τα σηµαντικότερα ενεργειακά αποθέµατα λαµβάνοντας υπόψη ότι ο λαός της Βενεζουέλας αντιµετωπίζει σοβαρή έλλειψη ειδών πρώτης ανάγκης, ότι οι τιµές των ειδών διατροφής έχουν διπλασιαστεί και οι περιορισµοί στην κατανάλωση τροφίµων έχουν ενταθεί λαµβάνοντας υπόψη ότι η τιµή του πετρελαίου έχει µειωθεί δραµατικά, επιδεινώνοντας την οικονοµική ύφεση και απειλώντας την εύθραυστη οικονοµία της χώρας, η οποία εξαρτάται από το πετρέλαιο λαµβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της PE552.213v01-00 4/6 RE\1053183.doc
Βενεζουέλας έχει επιβάλει αυστηρή λογοκρισία και προβαίνει σε ενέργειες εκφοβισµού εναντίον όποιου επιχειρεί να ενηµερώσει την κοινή γνώµη για τη σοβαρότητα της οικονοµικής και κοινωνικής κρίσης 1. εκφράζει ξανά τη βαθειά του ανησυχία για την επιδείνωση της κατάστασης στη Βενεζουέλα καταδικάζει τη φυλάκιση του δηµάρχου Αντόνιο Λεντέσµα, την απόπειρα άρσης της βουλευτικής ασυλίας του Χούλιο Μπόρχες και τη δίωξη σπουδαστών και άλλων ηγετών της αντιπολίτευσης ζητεί την άµεση απελευθέρωση του δηµάρχου του Καράκας και των υπόλοιπων ατόµων που φυλακίστηκαν αυθαίρετα, σύµφωνα µε τα αιτήµατα που έχουν υποβάλει διάφοροι οργανισµοί του ΟΗΕ και άλλοι διεθνείς οργανισµοί 2. καταδικάζει απερίφραστα τη δολοφονία του νεαρού µαθητή Κλίβερτ Ρόα από το Σαν Κριστόβαλ, και 6 ακόµα σπουδαστών εκφράζει τα ειλικρινή του συλλυπητήρια στους συγγενείς και τους οικείους των θυµάτων και ζητά να προσαχθούν στη δικαιοσύνη όσοι ευθύνονται για τα εγκλήµατα αυτά, χωρίς να δοθεί κανένα περιθώριο για ατιµωρησία καλεί την κυβέρνηση να θέσει τέλος στην πολιτική δίωξη, στην καταστολή της δηµοκρατικής αντιπολίτευσης, στια παραβιάσεις της ελευθερίας της έκφρασης και της ελευθερίας διαµαρτυρίας, καθώς και στη λογοκρισία των µέσων επικοινωνίας 3. προειδοποιεί για τη σταδιακή επιδείνωση της δηµοκρατικής συνύπαρξης, το κλίµα πολιτικής βίας, την παραβίαση των θεµελιωδών δικαιωµάτων σηµαντικού µέρους της κοινωνίας της Βενεζουέλας και την αυταρχική εκτροπή του καθεστώτος, παράγοντες που τοποθετούν τη Βενεζουέλα σε κατάσταση αφόρητης πολιτικής πίεσης, δεδοµένου µάλιστα ότι φέτος θα πραγµατοποιηθούν βουλευτικές εκλογές για την Εθνοσυνέλευση προειδοποιεί, σε αυτό το πλαίσιο, έναντι οποιασδήποτε ενέργειας που θα µπορούσε να δηµιουργήσει κλίµα έντασης και επιδείνωσης µε συνέπεια την απονοµιµοποίηση και απαγόρευση της δηµοκρατικής αντιπολίτευσης ή/και ακύρωση των εκλογών 4. ενθαρρύνει όλα τα µέρη να διεξαγάγουν, µε τη στήριξη και τη διαµεσολάβηση των περιφερειακών οργανισµών, ειρηνικό διάλογο, που θα συµπεριλάβει όλες τις οµάδες της κοινωνίας της Βενεζουέλας, προκειµένου να ορίσουν σηµεία σύγκλισης και να επιτρέψουν σε όλους τους πολιτικούς παράγοντες να συζητήσουν για τα σοβαρότερα προβλήµατα που αντιµετωπίζει η χώρα ζητεί από όλα τα εµπλεκόµενα µέρη να αποφύγουν την κλιµάκωση της βίας και υπενθυµίζει στην κυβέρνηση της Βενεζουέλας ότι είναι αδύνατον να γίνει εποικοδοµητικός διάλογος όσο οι ηγέτες της αντιπολίτευσης παραµένουν φυλακισµένοι µε αυθαίρετο τρόπο 5. υπενθυµίζει στην κυβέρνηση της Βενεζουέλας την υποχρέωσή της να εξασφαλίσει ότι όλες οι δίκες θα διεξαχθούν σύµφωνα µε τα διεθνή πρότυπα επαναλαµβάνει ότι ο σεβασµός της αρχής της διάκρισης των εξουσιών είναι ουσιώδης σε µια δηµοκρατία και ότι το σύστηµα απονοµής δικαιοσύνης δεν θα πρέπει να χρησιµοποιείται από τις αρχές ως µέσο πολιτικής δίωξης και καταστολής της δηµοκρατικής αντιπολίτευσης ζητεί από τις αρχές της Βενεζουέλας να αποσύρουν τις αβάσιµες κατηγορίες και τα εντάλµατα σύλληψης κατά των πολιτικών της αντιπολίτευσης, και να κατοχυρώσουν την ασφάλεια όλων των πολιτών της χώρας ανεξάρτητα από τις πολιτικές απόψεις και στρατεύσεις τους 6. ζητεί από την κυβέρνηση της Βενεζουέλας να τηρεί το Σύνταγµά της και τις διεθνείς RE\1053183.doc 5/6 PE552.213v01-00
υποχρεώσεις της όσον αφορά τη δικαστική ανεξαρτησία, τα δικαιώµατα που σχετίζονται µε την ελευθερία της έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι ειρηνικά, καθώς και τον πολιτικό πλουραλισµό, δεδοµένου ότι οι παράγοντες αυτοί αποτελούν θεµελιώδη στοιχεία της δηµοκρατίας, καθώς και να εξασφαλίσει ότι οι πολίτες της δεν θα τιµωρούνται λόγω της άσκησης του δικαιώµατος του συνέρχεσθαι ειρηνικά και της ελευθερίας της έκφρασης 7. ζητεί από την κυβέρνηση της Βενεζουέλας να σεβαστεί τα ανθρώπινα δικαιώµατα, να διερευνήσει αποτελεσµατικά τις εικαζόµενες παραβιάσεις των εν λόγω δικαιωµάτων και να διευκολύνει τη δηµιουργία ενός περιβάλλοντος, στο οποίο οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και οι ανεξάρτητες µη κυβερνητικές οργανώσεις θα µπορούν να εκτελούν το νόµιµο έργο τους για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και της δηµοκρατίας 8. επαναλαµβάνει το αίτηµά του προς την ΕΥΕ και την Αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Καράκας, καθώς και προς τις Αντιπροσωπείες των κρατών µελών, να παρακολουθούν προσεκτικά τις έρευνες και τις ακροαµατικές διαδικασίες στις δίκες των ηγετών της αντιπολίτευσης 9. επαναλαµβάνει την έκκλησή του, η οποία δεν έχει ικανοποιηθεί ακόµη, προς την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ για Θέµατα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας Federica Mogherini να ζητήσει την άµεση απελευθέρωση των ηγετών της αντιπολίτευσης και των υπόλοιπων αυθαίρετα συλληφθέντων 10. επιµένει στο αίτηµά του για αποστολή ad hoc αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη Βενεζουέλα το συντοµότερο δυνατό, µε σκοπό την αξιολόγηση της κατάστασης και τη διεξαγωγή διαλόγου µε όλες τις πλευρές που εµπλέκονται στη διαµάχη 11. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ύπατη Εκπρόσωπο για Θέµατα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, στην Κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση της Μπολιβαριανής ηµοκρατίας της Βενεζουέλας, στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αµερικής και στον Γενικό Γραµµατέα του Οργανισµού Αµερικανικών Κρατών. PE552.213v01-00 6/6 RE\1053183.doc