Α.Π.: 4552 Ελάτεια: 21/3/2014 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ - ΕΛΑΤΕΙΑΣ Ταχ. Διεύθυνση: Κάτω Τιθορέα Ταχ. Κώδικας: 35015 ΕΡΓΟ: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ Ε.Σ.Π.Α. 2007-2013/Ε.Π.ΠΕΡ.Α.Α. Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Συνοχής, από Εθνικούς Πόρους και από ιδίους πόρους 3.210.300,00 Ευρώ (με ΦΠΑ) ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΝΟΙΧΤΗΣ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΑΣ (Τύπος Α) Για έργα που εμπίπτουν λόγω προϋπολογισμού στο πεδίο εφαρμογής των Οδηγιών 2004/18 και 2004/17 ΕΛΑΤΕΙΑ, 21/03/2014 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΤΥΠΟΣ Α
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ - ΕΛΑΤΕΙΑΣ Ταχ. Διεύθυνση: Κάτω Τιθορέα Ταχ. Κώδικας: 35015 ΕΡΓΟ: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ Ε.Σ.Π.Α. 2007-2013/Ε.Π.ΠΕΡ.Α.Α. Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Συνοχής, από Εθνικούς Πόρους και από ιδίους πόρους 3.210.300,00 Ευρώ (με ΦΠΑ) Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η Α Ν Ο Ι Χ Τ Η Σ Δ Η Μ Ο Π Ρ Α Σ Ι Α Σ Γ Ι Α Τ Η Ν Ε Π Ι Λ Ο Γ Η Α Ν Α Δ Ο Χ Ο Υ Κ Α Τ Α Σ Κ Ε Υ Η Σ Ε Ρ Γ Ο Υ Ο ΔΗΜΟΣ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ - ΕΛΑΤΕΙΑΣ δ ι α κ η ρ ύ σ σ ε ι τη με ανοικτή δημοπρασία επιλογή αναδόχου για την κατασκευή του έργου: ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ Προϋπολογισμού 3.210.300,00 Ευρώ (με αναθεώρηση και Φ.Π.Α.), που θα διεξαχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις α) του Ν.3669/08 και β) τους όρους του παρόντος τεύχους και καλεί τους ενδιαφερόμενους εργολήπτες να υποβάλλουν προσφορά για την ανάδειξη αναδόχου κατασκευής του ως άνω έργου. ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΤΥΠΟΣ Α
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ σελ. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α 1 Άρθρο 1: Κύριος του Έργου - Προϊσταμένη Αρχή Διευθύνουσα Υπηρεσία 1 Άρθρο 2: Παραλαβή τευχών 1 Άρθρο 3: Προϋποθέσεις έγκυρης και παραδεκτής συμμετοχής στο διαγωνισμό Τρόπος υποβολής φακέλου προσφοράς 2 Άρθρο 4: Διαδικασία κατάθεσης και εξέτασης των προσφορών 3 Άρθρο 5: Σύμβαση-Συμβατικά τεύχη 7 Άρθρο 6: Γλώσσα διαδικασία 7 Άρθρο 7: Εφαρμοστέα νομοθεσία 7 Άρθρο 8: Χρηματοδότηση του Έργου, Φόροι, Δασμοί, κ.λ.π.- Πληρωμή Αναδόχου 8 Άρθρο 9: Παροχή διευκρινίσεων για το διαγωνισμό 9 Άρθρο 10: Τεκμήριο από τη συμμετοχή στο διαγωνισμό 9 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β 10 Άρθρο 11: Τίτλος, προϋπολογισμός, τόπος, περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου 10 Άρθρο 12: Προθεσμία εκτέλεσης του έργου 11 Άρθρο 13: Διαδικασία επιλογής Αναδόχου - Σύστημα υποβολής οικονομικών προσφορών 11 Άρθρο 14: Κριτήριο Ανάθεσης Ανάδειξη Αναδόχου 12 Άρθρο 15: Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό 14 Άρθρο 16: Χορήγηση Προκαταβολής Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (Πριμ) 15 Άρθρο 17: Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης του έργου Όριο ποσοστού έκπτωσης για πρόσθετη εγγύηση καλής εκτέλεσης 15 Άρθρο 18: Ημερομηνία λήξης της προθεσμίας παραλαβής των προσφορών 15 Άρθρο 19: Χρόνος ισχύος προσφορών 16 Άρθρο 20: Δημοσιότητα - Δαπάνες δημοσίευσης 16 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ 17 Άρθρο 21: Δικαιούμενοι συμμετοχής στο διαγωνισμό 17 Άρθρο 22: Επαγγελματικά προσόντα 18 Άρθρο 23: Δικαιολογητικά 19 Άρθρο 24 : Περιεχόμενο Φακέλου Προσφοράς 23 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ 26 Άρθρο 25: Διάφορες ρυθμίσεις 26 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΤΥΠΟΣ Α
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α Άρθρο 1: Κύριος του Έργου - Προϊσταμένη Αρχή Διευθύνουσα Υπηρεσία 1.1 Κύριος του Έργου είναι ο Δήμος Αμφίκλειας - Ελάτειας.. 1.2 Φορέας κατασκευής του έργου Αναθέτουσα Αρχή είναι o Δήμος Αμφίκλειας - Ελάτειας. 1.3 Προϊστάμενη Αρχή είναι η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Αμφίκλειας Ελάτειας, που έχει έδρα: Οδός : Κάτω Τιθορέα Ταχ.Κωδ. : 35015 Τηλ. : 22343-50300 Telefax : 22340-49872 E-mail : info@dimos-amfiklias-elatias.gr προς την οποία οι διαγωνιζόμενοι θα απευθύνουν την αλληλογραφία τους και θα καταθέσουν τα ένδικα μέσα (τα προβλεπόμενα από τις κείμενες διατάξεις κατά το στάδιο δημοπράτησης του έργου) που ενδεχομένως θα ασκήσουν. 1.4 Διευθύνουσα / Επιβλέπουσα Υπηρεσία για την κατασκευή του έργου, είναι η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Αμφίκλειας - Ελάτειας. Η δημοπρασία θα διενεργηθεί στα γραφεία της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Αμφίκλειας - Ελάτειας την 03 Ιουνίου 2014. 1.5 - «Ενδιαφερόμενος / Υποψήφιος» είναι η Εργοληπτική Επιχείρηση (Εργ.Επ.) που έχει το εκ του νόμου δικαίωμα και προτίθεται να λάβει μέρος στην παρούσα δημοπρασία. - «Προσφέρων / διαγωνιζόμενος» είναι κάθε Εργοληπτική Επιχείρηση ή Κ/ξία που έχει υποβάλλει προσφορά στην παρούσα δημοπρασία. - «Ανάδοχος / εργολάβος» είναι η Εργοληπτική Επιχείρηση.Επ. ή Κοινοπραξία που συνάπτει σύμβαση εκτέλεσης με τον κύριο του έργου. - «Τιμολόγιο Έργου» ή «Τιμολόγιο Προσφοράς» ή «Τιμολόγιο» ή «Συμβατικό Τιμολόγιο» είναι το Τιμολόγιο Μελέτης της υπηρεσίας με τις τιμές μονάδος μειωμένες κατά το ποσοστό έκπτωσης που προσφέρει ο ανάδοχος κατά το διαγωνισμό. - Κωδικοποίηση Νομοθεσίας Δημοσίων Έργων (ΚΔΕ) είναι ο ν. 3669/2008 (ΦΕΚ Α 116) 1.6 Αν η Δ.Υ. ή Π.Α. μεταστεγαστούν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης ή εκτέλεσης του έργου, θα γνωστοποιήσουν άμεσα τη νέα τους διεύθυνση στους υποψηφίους ή στον ανάδοχο αντίστοιχα και από το ενδεχόμενο αυτό γεγονός δεν προκύπτει οποιαδήποτε ακυρότητα ή άλλη δυσμενής συνέπεια στη διαδικασία της ανάθεσης ή εκτέλεσης της υπόψη σύμβασης. Άρθρο 2: Παραλαβή τευχών 2.1 Το έντυπο Οικονομικής προσφοράς, που θα συμπληρωθεί από τους διαγωνιζόμενους και τα τεύχη δημοπράτησης που αναφέρονται στο άρθρο 5 (παρ. 2) με στοιχεία 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 και 10 διατίθενται από τη Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Αμφίκλειας - Ελάτειας, Τ.Κ. 35004 Ελάτεια, Πληροφορίες: Νικολάου Άννα και κ. Κων/νος Γρίβας τηλ.: 22340-29173, 22343-50209,223343-50220, Fax : 22340-31898. Τα στοιχεία αυτά χορηγούνται στους ενδιαφερόμενους από την αρχή που διεξάγει το διαγωνισμό μέχρι και την Τετάρτη 28/05/2014. Εφόσον ζητηθούν εμπρόθεσμα χορηγούνται το αργότερο εντός της επόμενης εργάσιμης ημέρας από την υποβολή της αίτησης χορήγησης. Για την παραλαβή των τευχών, οι ενδιαφερόμενοι καταβάλλουν τη δαπάνη αναπαραγωγής τους, που ανέρχεται σε 80 ΕΥΡΩ, εκτός αν αναλάβουν την αναπαραγωγή των τευχών με δική τους δαπάνη και επιμέλεια. 2.2 Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν ακόμα, τηρουμένης της ανωτέρω προθεσμίας, να λάβουν γνώση των υπόλοιπων στοιχείων και υπαρχουσών μελετών, ερευνών κ.λ.π., στα γραφεία ΣΕΛΙΣ 1
της αρχής που διεξάγει το διαγωνισμό κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες. Μπορούν επίσης να λάβουν αντίγραφα αυτών με δαπάνες και φροντίδα τους. 2.3 Οι αλλοδαποί υποψήφιοι από τα κράτη μέλη της Ε.Ε., του Ε.Ο.Χ. και τα κράτη που έχουν κυρώσει τη σύμβαση του Π.Ο.Ε. για τις δημόσιες συμβάσεις μπορούν να παραλάβουν τα παραπάνω στοιχεία και ταχυδρομικά, εφόσον τα ζητήσουν έγκαιρα και εμβάσουν, κατόπιν συνεννόησης με την υπηρεσία που διεξάγει το διαγωνισμό, πέραν της αναφερομένης στην παράγραφο 2.1 δαπάνης και τη δαπάνη της ταχυδρομικής αποστολής τους. Η υπηρεσία αποστέλλει τα ζητηθέντα στοιχεία μέσω των Ελληνικών Ταχυδρομείων ή ιδιωτικών εταιρειών μεταφοράς αλληλογραφίας και χωρίς να φέρει ευθύνη για την έγκαιρη άφιξή τους στον ενδιαφερόμενο. Άρθρο 3: Προϋποθέσεις έγκυρης και παραδεκτής συμμετοχής στο διαγωνισμό Τρόπος υποβολής φακέλου προσφοράς 3.1 Για την έγκυρη και παραδεκτή συμμετοχή στο διαγωνισμό, οι ενδιαφερόμενοι καταθέτουν στην Επιτροπή Διαγωνισμού, την ημερομηνία που ορίζεται στο Άρθρο 18, το φάκελο της προσφοράς τους σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και τις απαιτήσεις των άρθρων 23 και 24 της παρούσας. Οι φάκελοι υποβάλλονται είτε (α) με κατάθεσή τους στην οικεία Επιτροπή Διαγωνισμού είτε (β) με συστημένη επιστολή προς την αρχή που διενεργεί το διαγωνισμό είτε (γ) με κατάθεσή τους στο πρωτόκολλο της Υπηρεσίας που διεξάγει το διαγωνισμό 1. 3.2 Ο φάκελος προσφοράς (η προσφορά) συνίσταται σε τρεις ξεχωριστούς φακέλους, το φάκελο των δικαιολογητικών συμμετοχής, το φάκελο της τεχνικής προσφοράς και το φάκελο της οικονομικής προσφοράς. Οι φάκελοι αναγράφουν στο εξωτερικό τους μέρος τον τίτλο του έργου, την επωνυμία, τη διεύθυνση (οδός, αριθμός, Τ.Κ., πόλη, τηλέφωνο, fax και ενδεχομένως, εφόσον υπάρχει, e-mail) του Προσφέροντος / Διαγωνιζόμενου και τα στοιχεία όλων των μελών, σε περίπτωση κοινοπραξίας. Ο ένας φάκελος περιέχει τα δικαιολογητικά συμμετοχής (με την ένδειξη στο εξωτερικό του «ΦΑΚΕΛΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ») ο δεύτερος την τεχνική μελέτη προσφοράς ο οποίος θα κατατεθεί σε τρία αντίγραφα θα είναι κλειστός και θα φέρει την ένδειξη «ΦΑΚΕΛΟΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» και ο τρίτος την οικονομική προσφορά (με την ένδειξη «ΦΑΚΕΛΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ»). Ελλείψεις στην αναγραφή των ανωτέρω (εξωτερικών) στοιχείων συμπληρώνονται κατά την κατάθεση της προσφοράς και δεν αποτελούν λόγο αποκλεισμού των υποψηφίων. Ο φάκελος που περιέχει την οικονομική προσφορά είναι απαραίτητα και επί ποινή αποκλεισμού σφραγισμένος, δηλαδή κλεισμένος με τρόπο που δε μπορεί να ανοιχθεί χωρίς να καταστεί τούτο αντιληπτό. 3.3 Σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής ή κατάθεσης στο πρωτόκολλο, οι φάκελοι Προσφοράς γίνονται δεκτοί εφόσον έχουν πρωτοκολληθεί στο πρωτόκολλο της αρχής που διεξάγει το διαγωνισμό, το αργότερο μέχρι την ημερομηνία και ώρα του διαγωνισμού, όπως ορίζονται στο άρθρο 18 της παρούσας. Στην περίπτωση αυτή στο εξωτερικό μέρος του φακέλου θα αναγράφονται τα ακόλουθα: Προς: ΔΗΜΟ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ - ΕΛΑΤΕΙΑΣ Πρόεδρο Επιτροπής Διαγωνισμού για το έργο: ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ Η Υπηρεσία που διεξάγει το διαγωνισμό δεν φέρει ευθύνη για τυχόν ελλείψεις του περιεχομένου των προσφορών που αποστέλλονται ταχυδρομικά ούτε για καθυστερήσεις στην άφιξή τους. Δε θα παραληφθούν φάκελοι ή άλλα έγγραφα από οποιοδήποτε ταχυδρομικό κατάστημα, ακόμα κι αν η υπηρεσία ειδοποιηθεί εγκαίρως. 3.4 Οι αλλοδαποί υποψήφιοι, που προέρχονται από κράτη - μέλη της Ε.Ε., του Ε.Ο.Χ. και από κράτη που έχουν κυρώσει τη συμφωνία του Π.Ο.Ε. για τις δημόσιες συμβάσεις, μπορούν να υποβάλλουν την προσφορά τους και ταχυδρομικά. Η αρχή που διεξάγει το 1 ΠΡΟΣΟΧΗ: Ακόμα και αν η προσφορά κατατεθεί στην Επιτροπή Διαγωνισμού δεν γίνεται έλεγχος της νομιμοποίησης του προσώπου που την καταθέτει κατά την παρ. 2 του άρθρου 22 του ν. 3669/08. ΣΕΛΙΣ 2
διαγωνισμό δεν έχει ευθύνη για την τυχόν εκπρόθεσμη άφιξη της προσφοράς στο πρωτόκολλό της. 3.5 Προσφορές εκπρόθεσμες για οποιοδήποτε λόγο είναι απαράδεκτες και επιστρέφονται χωρίς να ανοιχτούν. Η ανεπιφύλακτη παραλαβή της προσφοράς από τον εκπροθέσμως υποβάλλοντα τεκμαίρεται ως αποδοχή του αποκλεισμού και παραίτηση από το δικαίωμα δικαστικής αμφισβήτησης της πράξης της Επιτροπής Διαγωνισμού. Αν ο ενδιαφερόμενος διαφωνεί με το εκπρόθεσμο και δηλώσει ρητά στον Πρόεδρο της Ε.Δ. ότι θα καταθέσει σχετική ένσταση, ο φάκελος της εκπρόθεσμης προσφοράς παραλαμβάνεται από την Ε.Δ. Η Ε.Δ. σημειώνει στο πρακτικό της στην περίπτωση αυτή την εκπρόθεσμη υποβολή (ακριβή ώρα που περιήλθε η προσφορά στην κατοχή της) και την απορρίπτει ως απαράδεκτη. Η ίδια διαδικασία τηρείται και σε κάθε περίπτωση που η Επιτροπή Διαγωνισμού θεωρεί ότι η προσφορά είναι απαράδεκτη. Άρθρο 4: Διαδικασία κατάθεσης και εξέτασης των προσφορών Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί σε τρεις φάσεις: 4.1 Πρώτη φάση (Παραλαβή των Φακέλων Προσφοράς) Η Επιτροπή Διαγωνισμού (Ε.Δ.) συνέρχεται σε δημόσια συνεδρίαση, την ημέρα διεξαγωγής του διαγωνισμού και μισή ώρα πριν την ώρα λήξης της προθεσμίας του άρθρου 18 της παρούσας. Κηρύσσεται η έναρξη της παραλαβής των προσφορών, παραλαμβάνονται οι φάκελοι προσφοράς που κατατίθενται ενώπιον της και κηρύσσεται η λήξη της παραλαβής, σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 22 του Ν.3669/08 δηλαδή μετά την επέλευση της ώρας 10.00 ο Πρόεδρος ανακοινώνει τη λήξη του χρόνου περιμένει λίγα λεπτά (2-3) και κηρύσσει τη λήξη της παραλαβής. Ο πρόεδρος της Ε.Δ. επικοινωνεί με την υπηρεσία του πρωτοκόλλου για να διαπιστώσει αν έχουν αφιχθεί ταχυδρομικώς προσφορές κατά την παρ. 3.3 (σημειώνεται ότι στο πρωτόκολλο αναγράφεται η ώρα και ημέρα άφιξης, σημειώνεται πάνω στο φάκελο και μονογράφεται από τον υπεύθυνο υπάλληλο) και σε καταφατική περίπτωση μεταβαίνει μέλος της κατ εντολή του Προέδρου για να παραλάβει τις προσφορές και να τηρηθεί η υπόλοιπη διαδικασία του διαγωνισμού. Για κάθε φάκελο προσφοράς που κατατίθεται ενώπιον της Ε.Δ. από ημεδαπή επιχείρηση, η Ε.Δ. καταγράφει (με βάση το επιδεικνυόμενο σχετικό έγγραφο) τα στοιχεία του προσώπου που τον υποβάλει (τουλάχιστον ονοματεπώνυμο και αριθμό ταυτότητας ή συναφούς έγγραφου που πιστοποιεί την ταυτότητά του). Τέτοια καταγραφή δεν γίνεται σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής της προσφοράς. Σε περίπτωση που η νομιμοποίηση του υποβάλλοντος το φάκελο προσώπου αμφισβητείται, ο φάκελος παραλαμβάνεται και η τελική απόφαση λαμβάνεται κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής. Οι προσφορές καταχωρούνται κατά σειρά στο πρακτικό του Διαγωνισμού, στο οποίο ειδικότερα καταγράφονται : 1. η σειρά παραλαβής 2. ο τρόπος υποβολής (ιδιοχείρως ή ταχυδρομικώς) 3. η επωνυμία του διαγωνιζόμενου 4. ο εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος και αριθμούνται (όλοι οι φάκελοι) με αύξοντα αριθμό, όπως καταχωρήθηκε στο πρακτικό και μονογράφονται από τα μέλη της Επιτροπής Διεξαγωγής του Διαγωνισμού. Οι φάκελοι που περιέχουν τα δικαιολογητικά συμμετοχής ανοίγονται από την Ε.Δ., η οποία καταγράφει στο πρακτικό της τα έγγραφα και δικαιολογητικά που περιέχονται στο φάκελο (χωρίς ταυτόχρονα να ελέγχει το νομότυπο και την πληρότητά τους), μονογράφονται τα έγγραφα αυτά, ελέγχει την πρωτότυπη βεβαίωση εγγραφής στο ΜΕΕΠ και την επιστρέφει αμέσως, αφού πρώτα διαπιστώσει ότι στο φάκελο υπάρχει αντίγραφό της, το οποίο επικυρώνει αν δεν είναι ήδη επικυρωμένο ή το αντίγραφο εγγραφής σε επαγγελματικό μητρώο ή κατάλογο της αλλοδαπής (όταν ο διαγωνιζόμενος είναι αλλοδαπός από κράτος μέλος της Ε.Ε., του ΕΟΧ ή από κράτος που είχε κυρώσει τη συμφωνία του Π.Ο.Ε. για τις δημόσιες συμβάσεις). ΣΕΛΙΣ 3
Όταν ολοκληρωθεί η καταγραφή και ο έλεγχος των παραπάνω στοιχείων, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Διαγωνισμού γνωστοποιεί στους παριστάμενους την ημερομηνία και την ώρα στην οποία η επιτροπή θα ανακοινώσει την απόφασή της για την εκπλήρωση των προϋποθέσεων συμμετοχής, που απαιτεί η παρούσα Διακήρυξη, από τους συμμετέχοντες. Αυτή η ανακοίνωση της απόφασης της Επιτροπής μπορεί να γίνει στην ίδια ημερομηνία διεξαγωγής του Διαγωνισμού, ή και σε επόμενη ημερομηνία. Η Επιτροπή Διαγωνισμού (Ε.Δ.) σε κλειστή συνεδρίαση, θα αποφασίσει μέσα στην παραπάνω προθεσμία αν έχουν τηρηθεί οι προϋποθέσεις συμμετοχής από όσους υπέβαλαν προσφορά συντάσσοντας πλήρως αιτιολογημένο σχετικό πρακτικό. Το πρακτικό αυτό ανακοινώνεται στους ενδιαφερόμενους. Για όσους η Επιτροπή κρίνει ότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις υποβολής προσφοράς, οι μη αποσφραγισθέντες φάκελοι της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς κρατούνται, χωρίς να ανοιχτούν, μέχρι την έκδοση απόφασης επί τυχόν αντιρρήσεων ή την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας υποβολής τους, ή επιστρέφονται εφόσον δηλώσουν έγγραφα στον Πρόεδρο της Επιτροπής παραίτηση από το δικαίωμα για υποβολή αντιρρήσεων. Εάν οι ενδιαφερόμενοι διαφωνούν, μπορούν να υποβάλλουν τις αντιρρήσεις τους, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στην παρούσα. Οι σχετικές ενστάσεις απευθύνονται προς την Προϊστάμενη Αρχή και κατατίθενται στο πρωτόκολλο της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας εντός ανατρεπτικής προθεσμίας πέντε (5) ημερών από την ημέρα ανακοίνωσης του αποτελέσματος. Επί των ενστάσεων αποφαίνεται η Προϊσταμένη Αρχή. Η Ε.Δ. είναι υποχρεωμένη να επιτρέψει την πρόσβαση των διαγωνιζομένων στα έγγραφα που υποβλήθηκαν στο διαγωνισμό, με επιτόπιο έλεγχο των εγγράφων και λήψη φωτοαντιγράφων των απαραιτήτων κατά τους ιδίους εγγράφων με δαπάνες τους, κατά το άρθρο 5 του Ν.2090/99. Αναφέρεται ρητά ότι οι Οικονομικές Προσφορές θα κρατηθούν σφραγισμένες και δεν θα ανοιχθούν παρά μόνο στην τρίτη φάση του διαγωνισμού (παράγραφος 4.3), όπως προκύπτει από το άρθρο 8, παράγραφος 9 του Ν.3669/2008. 4.2 Δεύτερη φάση Κατά τη δεύτερη φάση η Επιτροπή Διαγωνισμού διαβιβάζει τους φακέλους στην Ε.Δ. η οποία σε δημόσια συνεδρίαση αποσφραγίζει τους ΦΑΚΕΛΟΥΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ των διαγωνιζόμενων και καταγράφει το περιεχόμενό τους στα πρακτικά της, εκφωνώντας τα περιληπτικά για να ακούν οι παριστάμενοι. Κατ αρχήν η Ε.Δ. ελέγχει τις τεχνικές προσφορές κατά πόσο τηρούν τις απαιτήσεις του Κεφαλαίου Α του Τεύχους 3 (Τεχνική Περιγραφή Ειδικές Προδιαγραφές), αποφασίζει ποιες προσφορές γίνονται δεκτές και ποιες απορρίπτονται και ανακοινώνει το αποτέλεσμα με πρακτικό το οποίο ανακοινώνεται στους διαγωνιζόμενους. Κατά του πρακτικού αυτού χωρούν ενστάσεις εντός πέντε (5) ημερών από την ανακοίνωσή του. Επί των ενστάσεων αποφαίνεται η Προϊσταμένη Αρχή (κατόπιν εισηγήσεως της Ε.Δ.) Η Ε.Δ., μετά την εκδίκαση τυχόν ενστάσεων από την προϊσταμένη αρχή, ελέγχει και αξιολογεί, σε κλειστές συνεδριάσεις, τις Τεχνικές Προσφορές σύμφωνα με το σχετικό άρθρο (άρθρο 14) της παρούσας. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης αυτής, ανακοινώνεται σε χρόνο και τόπο που γνωστοποιείται εγγράφως στους διαγωνιζόμενους και αναρτάται στο χώρο ανακοινώσεων. Κατά τη διάρκεια της αξιολόγησης η Επιτροπή διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τους διαγωνιζόμενους να παράσχουν γραπτά, όλες τις απαιτούμενες διευκρινίσεις που τυχόν ζητήσει η Επιτροπή. Σε καμία περίπτωση όμως δεν θα μεταβληθεί η Τεχνική προσφορά, ούτε επί τα χείρω, ούτε επί τα βελτίω. Σε κάθε περίπτωση, η προθεσμία υποβολής δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη των πέντε (5) ημερών από της παραλαβής από τον διαγωνιζόμενο της ειδοποίησης της Ε.Δ. Κατά του πρακτικού αξιολόγησης - βαθμολόγησης, οι διαγωνιζόμενοι μπορούν να υποβάλουν ένσταση, απευθυνόμενοι στον πρόεδρο της Ε.Δ. μέσα σε προθεσμία πέντε ημερών από την ανακοίνωση του αποτελέσματος της αξιολόγησης. Επί των ενστάσεων αποφαίνεται η Προϊστάμενη Αρχή (κατόπιν εισηγήσεως της Ε.Δ.) ΣΕΛΙΣ 4
4.3 Τρίτη φάση Τέλος κατά την τρίτη φάση καλούνται οι μη αποκλεισμένοι στη δεύτερη φάση και γίνεται σε δημόσια συνεδρίαση αποσφράγιση των ΦΑΚΕΛΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ, και ο έλεγχος των στοιχείων που περιέχονται σ αυτές προβαίνοντας στην οριστική αξιολόγηση για την ανεύρεση της βέλτιστης προσφοράς σύμφωνα με το άρθρο 14 της παρούσας διακήρυξης. α) οι οικονομικές προσφορές μονογράφονται από τον Πρόεδρο και τα μέλη της Ε.Δ. και ανακοινώνονται τα επιμέρους στοιχεία της για κάθε διαγωνιζόμενο. Στην συνέχεια η Ε.Δ. συντάσσει πίνακα με την ανηγμένη προσφορά (Α.Π.) κάθε διαγωνιζόμενου, ο οποίος υπογράφεται από τα μέλη της Ε.Δ. και αποτελεί μέρος του πρακτικού της. β) Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου για το σύνολο των διαγωνιζομένων, η Ε.Δ. απορρίπτει τις προσφορές που κρίνει αιτιολογημένα απαράδεκτες (με αναγραφή στο Πρακτικό) και καταρτίζει πίνακα των διαγωνιζομένων, που οι προσφορές τους κρίθηκαν παραδεκτές. Ακολουθεί ανακοίνωση του Προέδρου της Επιτροπής, με αποδεικτικό τοιχοκόλλησης στον πίνακα ανακοινώσεων της Υπηρεσίας, στην οποία διεξάγονται οι ανοικτές συνεδριάσεις, με την οποία γνωστοποιείται στους διαγωνιζομένους ότι μπορούν να λάβουν γνώση του πρακτικού και να υποβάλουν (ενδεχομένως) ένσταση κατ αυτού μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την ανωτέρω ανακοίνωση. Η Ε.Δ. είναι υποχρεωμένη να επιτρέψει την πρόσβαση των διαγωνιζομένων στα έγγραφα που υποβλήθηκαν στο διαγωνισμό και τη λήψη φωτοαντιγράφων με δαπάνες τους, κατά το άρθρο 5 του ν. 2690/99. Οι ενστάσεις απευθύνονται στην Προϊσταμένη Αρχή, υποβάλλονται στο πρωτόκολλο της υπηρεσίας που διεξάγει το διαγωνισμό και γνωστοποιούνται με μέριμνα της υπηρεσίας αυτής στον Πρόεδρο της Ε.Δ. γ) Αν δεν υποβληθούν ενστάσεις κατά του πρακτικού, η Ε.Δ. ολοκληρώνει το έργο της και υποβάλλει το πρακτικό για το αποτέλεσμα της δημοπρασίας στην Προϊσταμένη Αρχή, η οποία εγκρίνει το αποτέλεσμα και κατακυρώνει στο μειοδότη, επιφυλασσομένων των διατάξεων του άρθρου 2 του Ν.3263/2004. Αν υποβληθούν ενστάσεις, η Επιτροπή τις διαβιβάζει μαζί με το πρακτικό και τη γνώμη της στην Προϊσταμένη Αρχή, η οποία εκδικάζει τις ενστάσεις, αποφασίζει και τελικά εγκρίνει το αποτέλεσμα (με την ίδια πράξη). Ο τόπος και χρόνος των δημόσιων συνεδριάσεων των επιτροπών γνωστοποιείται δια ανακοινώσεως που αναρτάται στο χώρο ανακοινώσεων του Δήμου, η ανάρτηση γίνεται από τα όργανα του Εργοδότη. Οι διαγωνιζόμενες εταιρείες ενημερώνονται και με fax. 4.4 Έγκριση αποτελέσματος της Δημοπρασίας Πρόσκληση για υπογραφή σύμβασης α) Η Προϊσταμένη Αρχή αποφασίζει και εγκρίνει ή ακυρώνει συνολικά ή μερικά το αποτέλεσμα της δημοπρασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 27 του Ν.3669/08 (ΚΔΕ). Σε περίπτωση απόλυτης ταύτισης των ανοιγμένων προσφορών μειοδότης ανακηρύσσεται αυτός που έλαβε τη μεγαλύτερη βαθμολογία στην τεχνική αξιολόγηση. Η απόφαση έγκρισης του αποτελέσματος (κατακύρωσης) κοινοποιείται στους διαγωνιζόμενους εκτός του μειοδότη. Μετά τον κατά νόμο προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας του διαγωνισμού από το Ελεγκτικό Συνέδριο όπου απαιτείται προσκαλείται ο μειοδότης κατά τις διατάξεις του άρθρου 26 παρ. 2 του Ν.3669/08, να προσκομίσει μέσα σε προθεσμία τουλάχιστον δέκα (10) ημερών ή και περισσότερων κατά την κρίση της Προϊσταμένης Αρχής, ισχύουσα βεβαίωση εγγραφής στο μητρώο (εφόσον η αρχικώς προσκομισθείσα έπαυσε να ισχύει) και επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά των παρ. 23.2.1 (οι ημεδαποί) και 23.2.2 (β), (γ) και (δ) (οι αλλοδαποί) της παρούσας, εφόσον έχει λήξει ο χρόνος ισχύος των αρχικώς προσκομισθέντων 2, καθώς και τα δικαιολογητικά των παρ. 23.2.4 (πιστοποιητικά έναντι των οποίων υποβλήθηκε υπεύθυνη δήλωση) και παρ. 24.1.5 (περί ονομαστικοποίησης των μετοχών). Σε κάθε περίπτωση (ακόμα δηλαδή κι αν ισχύει το αρχικώς προσκομισθέν ή η Ενημερότητα Πτυχίου) προσκομίζεται νέο πιστοποιητικό περί μη κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, με ημερομηνία έκδοσης μεταγενέστερη της ημερομηνίας κοινοποίησης της σχετικής πρόσκλησης της Προϊσταμένης Αρχής. Επίσης προσκομίζονται και ελέγχονται τα αποδεικτικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, αν από την Ενημερότητα Πτυχίου που τυχόν προσκομίστηκε στο 2 Εφόσον συμμετέχουν (σε κοινοπραξία) και επιχειρήσεις ημεδαπές, χωρίς ενημερότητα πτυχίου, προσκομίζουν για επανέλεγχο τα στοιχεία της παρ. 23.2.2 (β), (γ) και (ε) ΣΕΛΙΣ 5
διαγωνισμό προκύπτει ότι κατά την ημέρα του διαγωνισμού ή την ημέρα διεξαγωγής του ελέγχου των δικαιολογητικών του αναδόχου είχε (ή έχει αντίστοιχα) λήξει ο χρόνος ισχύος των προσκομισθέντων για την έκδοσή της. Από τα ως άνω αποδεικτικά πρέπει να αποδεικνύεται ότι ο ανάδοχος ήταν ενήμερος φορολογικά και ασφαλιστικά και κατά την ημέρα του διαγωνισμού, σύμφωνα με την υποβληθείσα υπεύθυνη δήλωσή του. Τα στοιχεία ελέγχονται από την Προϊσταμένη Αρχή και, εφόσον δεν έχουν εκλείψει οι προϋποθέσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό, κοινοποιείται η εγκριτική του αποτελέσματος του διαγωνισμού απόφαση στο μειοδότη (σύναψη σύμβασης), με πρόσκληση για την υπογραφή της σύμβασης κατά το άρθρο 30 του ν. 3669/08 προσκομίζοντας μεταξύ των άλλων που προβλέπονται από τα συμβατικά τεύχη και τις απαιτούμενες εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης. Τέλος προσκομίζεται και ελέγχεται η υπεύθυνη δήλωση της Κ.Υ.Α. 20977/23-8-2007 των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας (ΦΕΚ Β / 1673 / 23-8-2007) περί των Δικαιολογητικών για την τήρηση των μητρώων του Ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3414/2005 και τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις, περί του ότι δεν συντρέχουν στο πρόσωπό του οι ασυμβίβαστες ιδιότητες του νόμου αυτού. β) Αν τα ζητούμενα δικαιολογητικά δεν προσκομιστούν εμπρόθεσμα ή αν τα προσκομισθέντα (μετά και τις τυχόν διευκρινίσεις και συμπληρώσεις) είναι ελλιπή ή αν δεν υφίστανται πλέον οι απαιτούμενες προϋποθέσεις καταλληλότητας του μειοδότη, η Προϊσταμένη Αρχή ανακαλεί την απόφαση κατακύρωσης και εγκρίνει την ανάθεση της κατασκευής στην αμέσως επόμενη, κατά σειρά μειοδοσίας, Εργοληπτική Επιχείρηση ή Κοινοπραξία, επαναλαμβάνοντας τη διαδικασία με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις και ούτω καθ εξής. Η Προϊσταμένη Αρχή είναι υποχρεωμένη να γνωστοποιήσει στο δεύτερο μειοδότη την έκβαση του επανελέγχου των δικαιολογητικών του πρώτου μειοδότη, πριν την κοινοποίηση της απόφασης έγκρισης του αποτελέσματος στο μειοδότη. γ) Η απόφαση έγκρισης του αποτελέσματος, όπως και οι λοιπές αποφάσεις, που λαμβάνονται κατ εφαρμογήν του Άρθρου 27 του Ν.3669/08, κοινοποιούνται στους διαγωνιζόμενους ταχυδρομικώς με απόδειξη ή με fax, κατά την κρίση της υπηρεσίας. Αν η ισχύς της προσφοράς του μειοδότη έχει λήξει και δε συμφωνεί στην παράταση ισχύος της, προς το σκοπό σύναψης της σύμβασης, η Προϊσταμένη Αρχή απευθύνεται στο δεύτερο κατά σειρά μειοδότη, στον οποίο κατακυρώνει το διαγωνισμό, αν αυτός συμφωνεί στην παράταση και ούτω καθεξής. 4.5 Προδικαστικές Προσφυγές Ασφαλιστικά Μέτρα Κάθε ενδιαφερόμενος που θα θεωρήσει ότι θίγεται από παράνομη κατά την κρίση του απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής δικαιούται προσωρινής δικαστικής προστασίας σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ Α 173). Ειδικότερα, εντός δέκα (10) ημερολογιακών ημερών, από την επόμενη της ημερομηνίας κατά την οποία έλαβε πλήρη γνώση της πράξης ή παράλειψης της Προϊσταμένης Αρχής, ο ενδιαφερόμενος δύναται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή κατ αυτής ενώπιον της Προϊσταμένης Αρχής. Η Προϊσταμένη Αρχή οφείλει να απαντήσει αιτιολογημένα εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής. Εάν παρέλθει άπρακτη η παραπάνω δεκαπενθήμερη προθεσμία τεκμαίρεται η απόρριψη της προσφυγής. Η αίτηση ασφαλιστικών μέτρων κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από τη ρητή ή σιωπηρή απόρριψη της προδικαστικής προσφυγής. Οι προσφυγές υποβάλλονται στο πρωτόκολλο του Δήμου Αμφίκλειας - Ελάτειας. Οι προσφυγές εξετάζονται από την Προϊσταμένη Αρχή. Η προθεσμία για την άσκηση της προσφυγής και της αίτησης ασφαλιστικών μέτρων καθώς και η άσκηση αυτών, κωλύουν τη σύναψη της Σύμβασης. Για την άσκηση της αιτήσεως ασφαλιστικών μέτρων κατατίθεται παράβολο το ύψος του οποίου ανέρχεται σε ποσοστό 1% της προϋπολογισθείσας αξίας, περιλαμβανομένου Φ.Π.Α. Η αίτηση ασφαλιστικών μέτρων απορρίπτεται ως απαράδεκτη αν κατά την κατάθεση της δεν καταβληθεί το 1/3 του οφειλομένου παραβόλου και έως την πρώτη συζήτηση τα υπόλοιπα 2/3 (Ν.4146/2013, άρθ. 74 παρ. 1). ΣΕΛΙΣ 6
Άρθρο 5: Σύμβαση-Συμβατικά τεύχη 5.1 Σχετικά με την υπογραφή της σύμβασης, ισχύουν τα προβλεπόμενα στο Άρθρο 30 (παρ. 5 10) και 39 του Ν. 3669/08 (ΚΔΕ). 5.2 Τα συμβατικά τεύχη και στοιχεία, με βάση τα οποία θα εκτελεστεί το προς ανάθεση έργο, είναι τα αναφερόμενα παρακάτω. Σε περίπτωση ασυμφωνίας των περιεχομένων σ' αυτά όρων, η σειρά ισχύος αυτών καθορίζεται ως κατωτέρω: 1. Το συμφωνητικό. 2. Η παρούσα Διακήρυξη. 3. Η Οικονομική Προσφορά (Τιμολόγιο και Προϋπολογισμός Προσφοράς). 4. Το Τιμολόγιο Μελέτης. 5. Οι Πρότυπες Τεχνικές Προδιαγραφές (Π.Τ.Π.) του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. (ή του τ. Υ.Δ.Ε.), ως τροποποιήθηκαν και ισχύουν με το την απ αριθ. ΔΙΠΑΔ/ΟΙΚ/273 απόφαση του Υπ. Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων (ΦΕΚ B 2221/30-7-2012), περί έγκρισης 440 Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ). 6. Η Συγγραφή Υποχρεώσεων (Σ.Υ.). 7. Η Τεχνική Προσφορά. 8. Η Τεχνική Περιγραφή Ειδικές Τεχνικές Προδιαγραφές. 9. Οι Γενικές Προδιαγραφές (Πολιτικού Μηχανικού, Μηχανολογικών Εργασιών και Ηλεκτρολογικών εργασιών). 10. Η μελέτη εφαρμογής του Αναδόχου όπως αυτή τελικά εγκριθεί από την Υπηρεσία. 11. Το Χρονοδιάγραμμα/Πρόγραμμα κατασκευής των έργων, όπως αυτό τελικά θα εγκριθεί από την Υπηρεσία. 12. Τοπογραφικό διάγραμμα του γηπέδου των εγκαταστάσεων της Ε.Ε.Λ. σε κλίμακα ανάλογη του μεγέθους του γηπέδου. 13. Ο Κανονισμός μελετών του Έργου. 14. Η εγκεκριμένη μελέτη της Υπηρεσίας. 5.3 Επίσης έχουν συμβατική ισχύ, επόμενη των αναφερόμενων στην προηγούμενη παράγραφο: (1) Τα εγκεκριμένα ενιαία Τιμολόγια του άρθρου 17 παρ. 4 του Ν. 3669/08 (ΚΔΕ). (2) Οι Ευρωκώδικες. (4) Οι προδιαγραφές ΕΛ.Ο.Τ. και I.S.O. Άρθρο 6: Γλώσσα διαδικασία 6.1 Επίσημη γλώσσα της διαδικασίας είναι η Ελληνική και όλα τα στοιχεία αυτής, καθώς και κάθε έγγραφο της Υπηρεσίας, θα είναι συντεταγμένα στην Ελληνική γλώσσα ή θα συνοδεύονται από νόμιμη ελληνική μετάφραση. Επικρατούσα διατύπωση είναι πάντοτε η Ελληνική. Οι τυχόν ενστάσεις θα υποβάλλονται στην Ελληνική. 6.2 Τα έγγραφα και δικαιολογητικά που θα κατατεθούν από αλλοδαπές Επιχειρήσεις πρέπει, επί ποινή απαραδέκτου, να είναι νόμιμα επικυρωμένα είτε από το Αρμόδιο Προξενείο της χώρας της διαγωνιζόμενης είτε με την επίθεση της σφραγίδας Apostile σύμφωνα με τη συνθήκη της Χάγης της 05-10-61 (που κυρώθηκε με το Ν. 1497/84), ώστε να πιστοποιείται η γνησιότητά τους. Η μετάφραση των εγγράφων αυτών γίνεται είτε από Έλληνα δικηγόρο είτε από το αρμόδιο προξενείο είτε από τη μεταφραστική υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών. 6.3 Οι έγγραφες και προφορικές συνεννοήσεις μεταξύ των υπηρεσιών που εμπλέκονται στην ανάθεση και εκτέλεση του έργου, των υποψηφίων, των διαγωνιζομένων και του αναδόχου διεξάγονται στην Ελληνική γλώσσα. Ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να διευκολύνει την επικοινωνία των αλλοδαπών υπαλλήλων του με την Υπηρεσία με διάθεση διερμηνέων. Άρθρο 7: Εφαρμοστέα νομοθεσία Για τη δημοπράτηση του έργου, την εκτέλεση της σύμβασης και την κατασκευή του, εφαρμόζονται οι διατάξεις των παρακάτω νομοθετημάτων: ΣΕΛΙΣ 7
7.1 Του Ν. 3669/08 (ΦΕΚ Α 116) Κύρωση της Κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων (ΚΔΕ), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7.2 Του Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ Α 267) Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7.3 Του Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ Α' 173/2010) Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21γς Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L335), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7.4 To Π.Δ 59/2007(ΦΕΚΑ 63/07) περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και ο Ν.3886/2010 για δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων. 7.5 Του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ Α 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7.6 Η επιβολή και απόδοση κράτησης 0,10% υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, σύμφωνα με την Εγκύκλιο ΓΓΔΕ 36, 24-12-2012 7.7 Του Ν. 4129/2013 (ΦΕΚ Α 52) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7.8 Του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ Α 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο "Πρόγραμμα Διαύγεια" και άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7.9 Του Ν. 3548/2007 (ΦΕΚ Α 68) «Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7.10 Οι διατάξεις περί ονομαστικοποίησης των μετοχών των εργοληπτικών επιχειρήσεων με μορφή Α.Ε. και του ελέγχου της τυχόν ύπαρξης ασυμβίβαστων ιδιοτήτων από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κ.λ.π. [ άρθρο 20 παρ. 7 και 31 34 του ΚΔΕ και η Κ.Υ.Α. 20977/23-8-2007 των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας (ΦΕΚ Β / 1673 / 23-8-2007) περί των Δικαιολογητικών για την τήρηση των μητρώων του Ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3414/2005 και απόφαση αριθμ.1108437/2565/δοσ/05 (Φ.Ε.Κ. Β 1590)]. 7.11 Οι διατάξεις του Ν. 2859/2000 (ΦΕΚ Α 248) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστεθέμενης Αξίας». 7.12 Το άρθρο 27 του Ν. 2166/93 (ΦΕΚ Α 137) «Κίνητρα ανάπτυξης επιχειρήσεων, διαρρυθμίσεις στην έμμεση και άμεση φορολογία και άλλες διατάξεις) για κράτηση 6 στο ΤΣΜΕΔΕ. 7.13 Οι σε εκτέλεση των ανωτέρω διατάξεων εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις (εφόσον δεν περιλαμβάνονται στην κωδικοποίηση), καθώς και λοιπές διατάξεις που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας εργολαβίας και γενικότερα κάθε διάταξη (Νόμος, Π.Δ., Υ.Α.) και ερμηνευτική εγκύκλιος που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση του έργου της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. Άρθρο 8: Χρηματοδότηση του Έργου, Φόροι, Δασμοί, κ.λ.π.- Πληρωμή Αναδόχου 8.1 Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Συνοχής / ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 2007-2013» και Εθνικούς Πόρους (Αρ. Ενάριθμου 2012ΣΕ07580016) σε ότι αφορά το επιλέξιμο τμήμα του και από ιδίους πόρους σε ότι αφορά το μη επιλέξιμο τμήμα του (Άρθρο 13 του Τιμολογίου) και υπόκειται στις κρατήσεις που προβλέπονται για τα έργα αυτά, περιλαμβανομένης και της κράτησης 6 του άρθρου 27 παρ. 34-37 του Ν. 2166/93 (Φ.Ε.Κ. 137 Α/24-8-93). 8.2 Τα γενικά έξοδα, όφελος κλπ. του Αναδόχου και οι επιβαρύνσεις από φόρους, δασμούς κτλ. καθορίζονται στο αντίστοιχο άρθρο της Συγγραφής Υποχρεώσεων. Ο Φ.Π.Α. βαρύνει τον Κύριο του Έργου. 8.3 Οι πληρωμές θα γίνονται σύμφωνα με το Άρθρο 53 του Ν.3669/08 (ΚΔΕ) ως ισχύει και τα εγκεκριμένα τεύχη δημοπράτησης του έργου. Η πληρωμή του εργολαβικού τιμήματος θα γίνεται σε EΥΡΩ. ΣΕΛΙΣ 8
Άρθρο 9: Παροχή διευκρινίσεων για το διαγωνισμό Εφόσον ζητηθούν εγκαίρως συμπληρωματικές πληροφορίες, διευκρινίσεις κτλ. για την δημοπρασία, αυτές θα παρέχονται από την αρχή που τον διεξάγει, το αργότερο μέχρι και έξι (6) ημέρες πριν από την ημερομηνία λήξης υποβολής των προσφορών, με την προϋπόθεση ότι θα έχουν αποσταλεί δέκα (10) τουλάχιστον ημέρες πριν την ημερομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού Άρθρο 10: Τεκμήριο από τη συμμετοχή στο διαγωνισμό Η υποβολή προσφοράς στο διαγωνισμό αποτελεί τεκμήριο ότι ο διαγωνιζόμενος έχει λάβει πλήρη γνώση αυτής της διακήρυξης και των λοιπών τευχών δημοπράτησης και γνωρίζει πλήρως τις συνθήκες εκτέλεσης του έργου. ΣΕΛΙΣ 9
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β Άρθρο 11: Τίτλος, προϋπολογισμός, τόπος, περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου 11.1 Τίτλος του έργου Ο τίτλος του έργου είναι: «ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ». 11.2 Προϋπολογισμός του έργου Ο συνολικός προϋπολογισμός Μελέτης / Υπηρεσίας του έργου ανέρχεται σε 3.210.300,00 Ευρώ και αναλύεται σε: Ι. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ Δαπάνη Εργασιών 1.846.022,24 ευρώ Γενικά έξοδα και Όφελος εργολάβου (ΓΕ+ΟΕ) 332.284,00 ευρώ Απρόβλεπτα (ποσοστού 9% επί της δαπάνης εργασιών και του κονδυλίου Γ.Ε.+Ο.Ε.) 196.047,56 ευρώ Αναθεώρηση 75.646,20 ευρώ Φόρος Προστιθέμενης Αξίας 563.500,00 ευρώ Συνολικός προϋπολογισμός 3.013.500,00 ευρώ ΙΙ. ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ Δαπάνη Εργασιών 120.045,10 ευρώ Γενικά έξοδα και Όφελος εργολάβου (ΓΕ+ΟΕ) 21.608,12 ευρώ Απρόβλεπτα (ποσοστού 9% επί της δαπάνης εργασιών και του κονδυλίου Γ.Ε.+Ο.Ε.) 12.748,79 ευρώ Αναθεώρηση 5.597,99 ευρώ Φόρος Προστιθέμενης Αξίας 36.800,00 ευρώ Συνολικός προϋπολογισμός 196.800,00 ευρώ 11.3 Τόπος εκτέλεσης του έργου Αμφίκλεια, Δήμος Αμφίκλειας Ελάτειας. 11.4 Περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου Η Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων (ΕΕΛ) θα εξυπηρετήσει τις ανάγκες του οικισμού της Αμφίκλειας, με καλυπτόμενο πληθυσμό 20ετίας 5.300 κατοίκους (Β Φάση) και 40ετίας (Γ Φάση) 7.200 κατοίκους, σήμερα (Α Φάση) ο πληθυσμός αιχμής ανέρχεται σε 4.000 ι.κ. Η εφαρμοζόμενη μέθοδος επεξεργασίας είναι το σύστημα της Ενεργού Ιλύος με παρατεταμένο αερισμό (Extended Aeration) με ταυτόχρονη πλήρη σταθεροποίηση της ιλύος. Επίσης προβλέπεται απονιτροποίηση καθώς και η συνδυασμένη βιολογική και χημική απομάκρυνση φωσφόρου (BNR system). Η ΕΕΛ περιλαμβάνει και Τριτοβάθμια Επεξεργασία (Φίλτρανση απολύμανση με UV), η οποία όπως και η χημική αποφωσφόρωση δεν είναι επιλέξιμες και θα καλυφθούν από ιδίους πόρους του Δήμου. Στο υποέργο αυτό περιλαμβάνεται και ο Κεντρικός Αποχετευτικός Αγωγός (ΚΑΑ) Από το σημείο που σήμερα διατίθενται ανεξέλεγκτα τα λύματα (μέσω του παντορροϊκού δικτύου) σε ρέμα μέχρι τα έργα εισόδου της ΕΕΛ. Έχει μήκος 720μ και διάμετρο Φ400. Το αντικείμενο της εργολαβίας περιλαμβάνει : την εκπόνηση της Οριστικής Μελέτης, της μελέτης Εφαρμογής και κάθε είδους συμπληρωματικής μελέτης και έρευνας, την κατασκευή των έργων Πολιτικού Μηχανικού, την προμήθεια και εγκατάσταση όλου του ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού, την θέση σε αποδοτική λειτουργία και τις δοκιμές ολοκλήρωσης, ΣΕΛΙΣ 10
την δοκιμαστική λειτουργία του έργου για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών. Επίσης στο αντικείμενο της παρούσας εργολαβίας περιλαμβάνεται και κάθε εργασία ή προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού, η οποία είναι αναγκαία για την ολοκληρωμένη κατασκευή και άρτια και αποδοτική λειτουργία του Έργου, έστω και αν δεν αναφέρεται ρητά στα Τεύχη Δημοπράτησης. Επισημαίνεται ότι, για λόγους διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης αυτών που συμμετέχουν στο διαγωνισμό, αλλά και συμμόρφωσης προς τις επιταγές της Κοινοτικής νομοθεσίας και νομολογίας (υπόθεση C-496/99 P / Επιτροπή κατά CAS Succhi di Frutta SpA), το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο των δημοπρατούμενων έργων δεν πρέπει να μεταβάλλεται ουσιωδώς κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης. Δυνατότητα μεταβολής υφίσταται, μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, που αναφέρονται ρητά στην Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων και εφόσον η μεταβολή δεν προκύπτει από ατέλειες και ελλείψεις της μελέτης, με βάση την οποία δημοπρατήθηκε το έργο. Επισημαίνεται ότι δεν επιτρέπεται να γίνει χρήση των επί έλασσον» δαπανών, παρά μόνο η ανάλωση των απροβλέπτων σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και συγκεκριμένα το άρθρο 57 του Ν.3669/2008. Επίσης δεν επιτρέπεται γενικώς: να προκαλείται αλλαγή του «βασικού σχεδίου» της αρχικής σύμβασης, όπως αυτό περιγράφεται στα συμβατικά τεύχη, να θίγεται η πληρότητα, η ποιότητα και η λειτουργικότητα του έργου, να καταργούνται εργασίες του τιμολογίου προσφοράς (τεύχους ) να πληρώνονται νέες εργασίες, που δεν υπήρχαν στην αρχική σύμβαση, να τροποποιούνται οι προδιαγραφές του έργου, όπως αυτές περιγράφονται στα συμβατικά τεύχη, να προκαλείται αύξηση ή να γίνεται εισαγωγή νέων συμβατικών δαπανών, οι οποίες δεν είχαν αποτελέσει αντικείμενο του διαγωνισμού του έργου (π.χ. για το μητρώο έργου, απολογιστικές εργασίες, κτλ.). Άρθρο 12: Προθεσμία εκτέλεσης του έργου Η προθεσμία εκτέλεσης του έργου ορίζεται σε δεκαοκτώ (18) μήνες συμπεριλαμβανομένων της ολοκλήρωσης των εργασιών του έργου, της θέσης σε αποδοτική λειτουργία και των δοκιμών ολοκλήρωσης και αρχίζει από την ημέρα υπογραφής της σύμβασης. Επί πλέον του ανωτέρω χρόνου ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να λειτουργεί δοκιμαστικά το συνολικό έργο για έξι (6) μήνες. Στο πλαίσιο των προαναφερόμενων, η συνολική προθεσμία εκτέλεσης του έργου ανέρχεται σε εικοσιτέσσερις (24) μήνες από την ημέρα υπογραφής της σύμβασης. Οι αποκλειστικές και ενδεικτικές τμηματικές προθεσμίες του έργου αναφέρονται στη Συγγραφή Υποχρεώσεων. Άρθρο 13: Διαδικασία επιλογής Αναδόχου - Σύστημα υποβολής οικονομικών προσφορών 13.1 Η επιλογή του αναδόχου θα γίνει με το σύστημα μελέτη κατασκευή, σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν. 3669/08 και σύμφωνα με την απόφαση Δ17α/08/91/ΦΝ440/6-5-2009 Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ. 13.2 Η οικονομική προσφορά των διαγωνιζομένων, θα υποβληθεί με το σύστημα κατ αποκοπή εργολαβικό αντάλλαγμα σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν.3669/08 και την συμπλήρωση του Προϋπολογισμού Προσφοράς (αριθμητικώς) και Τιμολογίου Προσφοράς (ολογράφως και αριθμητικώς) σε έντυπα σφραγισμένα που χορηγεί η Υπηρεσία στους διαγωνιζόμενους και φέρουν την πρωτότυπη σφραγίδα της Υπηρεσίας. 13.3 Κάθε διαγωνιζόμενος μπορεί να υποβάλει μόνο μία οικονομική προσφορά. ΣΕΛΙΣ 11
Άρθρο 14: Κριτήριο Ανάθεσης Ανάδειξη Αναδόχου 14.1 Κριτήριο για την ανάθεση της σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά. Επιτροπή Εισήγησης για Ανάθεση, θα προβεί στην αξιολόγηση των Τεχνικών Προσφορών των διαγωνιζόμενων, με βάση τα παρακάτω κριτήρια και τους κατά περίπτωση συντελεστές βαρύτητας για το κάθε κριτήριο, όπως παρουσιάζονται στους πίνακες που ακολουθούν: Κριτήριο Α: Πληρότητα και αρτιότητα τεχνικής προσφοράς Βαθμολογείται η συμμόρφωση της τεχνικής προσφοράς, σε σχέση με τα καθοριζόμενα στο Τεύχος 4, η πληρότητα και σαφήνεια των Τεχνικών Εκθέσεων, Υπολογισμών, Σχεδίων και πληροφοριών η/μ εξοπλισμού, καθώς επίσης και η επάρκεια των πληροφοριών που παρέχονται για τον προσδιορισμό του προσφερόμενου έργου. Επίσης αξιολογείται η πληρότητα και η επάρκεια των πληροφοριών, που παρέχονται για τα έργα υποδομής και τα βοηθητικά έργα της ΕΕΛ. Κριτήριο Α Υποκριτήριο Τόμος 1 (Τεχνικές εκθέσεις Υπολογισμοί ΕΕΛ) Μέγιστος βαθμός 30 Βαθμολογία Τόμος 2 (Σχέδια) 40 Τομος 3 (Η/Μ εξοπλισμός) 30 Συνολικός βαθμός κριτηρίου Α 100 Βα Παρατηρήσεις Η μέγιστη συνολική βαθμολογία (άριστα) είναι 100, με ελάχιστη το μηδέν. Ο συνολικός βαθμός της προσφοράς για το κριτήριο συμβολίζεται με Βα Κριτήριο Β: Λειτουργικότητα εγκαταστάσεων και η/μ εξοπλισμού Στο κριτήριο αξιολογείται η λειτουργικότητα, η ευελιξία και η αποτελεσματικότητα της διάταξης των επιμέρους μονάδων, της διάταξης του εξοπλισμού, ο βαθμός αυτοματισμού της εγκατάστασης και των συστημάτων ελέγχου, ώστε να εξασφαλίζεται η επιτυχής λειτουργία της εγκατάστασης στο σύνολό της. Επίσης αξιολογείται η λειτουργικότητα της γενική διάταξης των έργων, η προσβασιμότητα των επιμέρους μονάδων και ο περιορισμός της καταλαμβανόμενης έκτασης, ώστε να μπορεί να αξιοποιηθεί η διαθέσιμη έκταση για άλλες χρήσεις Κριτήριο Β Υποκριτήριο Μέγιστος βαθμός Βαθμολογία Γενική διάταξη 20 Κάθε Άρθρο του Τιμολογίου που αναφέρεται σε Φυσικό Μέρος αποτελεί επιμέρους υποκριτήριο Συνολικός βαθμός κριτηρίου Β 100 Ββ 80 Παρατηρήσεις Ο μέγιστος βαθμός κάθε υποκριτηρίου προκύπτει από την σχέση: 80%x(Π/Υ Ι Π/Υ ΟΛ ), όπου: Π/Υ Ι : προϋπολογισμός αντιστοίχου Φυσικού Μέρους ( Ι ) Π/Υ ΟΛ : συνολικός Π/Υ των Φυσικών Μερών, που λαμβάνονται υπόψη Η μέγιστη συνολική βαθμολογία (άριστα) είναι 100, με ελάχιστη το μηδέν. Ο συνολικός βαθμός της προσφοράς για το κριτήριο συμβολίζεται με Ββ. Κριτήριο Γ: Ποιότητα η/μ εξοπλισμού και υλικών Βαθμολογείται η τεχνολογία και η βιομηχανική στάθμη, η αποτελεσματικότητα, τα τεχνικά χαρακτηριστικά, η ποιότητα των υλικών, της κατασκευής του ενσωματούμενου εξοπλισμού. Ειδικότερα θα ληφθούν υπόψη και: ΣΕΛΙΣ 12
- η κάλυψη των υλικών και η/μ εξοπλισμού από πρότυπες και αναγνωρισμένες προδιαγραφές - η αποδεδειγμένη ικανοποιητική και αξιόπιστη λειτουργία του εξοπλισμού - αντιδιαβρωτική προστασία Κάθε επί μέρους ενότητα του Πίνακα Γ, θα βαθμολογηθεί με βάση τις πληροφορίες που θα υποβάλουν οι διαγωνιζόμενοι με τις τεχνικές προσφορές για κάθε συγκεκριμένο τμήμα της εγκατάστασης και του ενσωματούμενου η/μ εξοπλισμού. Υποκριτήριο Κάθε Άρθρο του Τιμολογίου που αναφέρεται σε Φυσικό Μέρος αποτελεί επιμέρους υποκριτήριο Κριτήριο Γ Μέγιστος Βαθμολογία βαθμός 100 Συνολικός βαθμός κριτηρίου Γ 100 Βγ Παρατηρήσεις Ο μέγιστος βαθμός κάθε υποκριτηρίου προκύπτει από την σχέση: 100%x(Π/Υ Ι Π/Υ ΟΛ ), όπου: Π/Υ Ι : προϋπολογισμός των η/μ εργασιών του αντιστοίχου Φυσικού Μέρους ( Ι ) Π/Υ ΟΛ : συνολικός Π/Υ των η/μ εργασιών των ΦΜ, που λαμβάνονται υπόψη Η μέγιστη συνολική βαθμολογία (άριστα) είναι 100, με ελάχιστη το μηδέν. Ο συνολικός βαθμός της προσφοράς για το κριτήριο συμβολίζεται με Βγ. Κριτήριο Δ: Περιβαλλοντική προστασία και προσαρμογή του έργου στο περιβάλλον Στο κριτήριο αυτό αξιολογείται η διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου, ο περιορισμός γενικών εκτεταμένων εκσκαφών και επιχώσεων η περιβαλλοντική προστασία της περιοχής από τις οχλήσεις του έργου (οσμές, θόρυβος), η αισθητική των επιμέρους κατασκευών και η εναρμόνισή τους με το περιβάλλον καθώς και στη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου και την αισθητική των μονάδων επεξεργασίας και των κτιριακών έργων. Κριτήριο Δ Υποκριτήριο Μέγιστος βαθμός Βαθμολογία Διαμόρφωση περιβάλλοντος χώρου 10 Ελαχιστοποίηση χωματουργικών έργων 20 Ελαχιστοποίηση περιβαλλοντικών οχλήσεων 40 Αισθητική προσφερομένων μονάδων 20 Φυτοκάλυψη 10 Συνολικός βαθμός κριτηρίου Α 100 Βδ Παρατηρήσεις 14.2 Βαθμολογία Τεχνικής Προσφοράς Κάθε μέλος της Ε.Δ. θα βαθμολογήσει τα ανωτέρω κριτήρια ΚΑ, ΚΒ, ΚΓ και ΚΔ για την κάθε τεχνική προσφορά. Ακολούθως θα εξαχθεί ο μέσος όρος βαθμολογίας κάθε κριτηρίου για κάθε τεχνική προσφορά και ο μέσος όρος θα γραφεί στο πρακτικό ως βαθμός κριτηρίου και αυτός ο βαθμός ανακοινώνεται δια του πρακτικού στους διαγωνιζομένους. Ο συνολικός βαθμός των κριτηρίων Α, Β, Γ και Δ, που θα προκύψει σύμφωνα με τα προηγούμενα, πολλαπλασιάζεται με τον αντίστοιχο συντελεστή βαρύτητας, όπως ορίζεται στον πίνακα που ακολουθεί και προκύπτει ο τελικός βαθμός για κάθε κριτήριο. Η συνολική βαθμολογία (ΣΒ) κάθε προσφοράς είναι το άθροισμα των τελικών βαθμών των κατηγοριών Α, Β, Γ και Δ δηλαδή: ΣΕΛΙΣ 13
Κριτήριο ΣΒ = 0,20 x Βα + 0,30 x Ββ + 0,30 x Βγ + 0,20 x Βδ Συνολικός Συντελεστής βαθμός βαρύτητας κριτηρίου Τελικός βαθμός κριτηρίου Ελάχιστος βαθμός αποδοχής Α Βα 0,20 Βα x 0,20 14 Β Ββ 0,30 Ββ x 0,30 21 Γ Βγ 0,30 Βγ x 0,30 21 Δ Βδ 0,20 Βδ x 0,20 14 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ ΣΒ Στην περίπτωση που η τεχνική προσφορά αξιολογηθεί έστω και σε ένα από τα κριτήρια Α, Β, Γ και Δ με βαθμό μικρότερο από τον αντίστοιχο ελάχιστο βαθμό αποδοχής, όπως αυτοί ορίζονται στον προηγούμενο πίνακα, τότε η προσφορά αυτή θα αποκλείεται της περαιτέρω διαδικασίας του διαγωνισμού. Σύμφωνα με το Άρθρο 8 του Ν.3669/08 για κάθε οικονομική προσφορά Π θα υπολογισθεί ύστερα από την αξιολόγηση συντελεστού αναγωγής (Κ) της οικονομικής προσφοράς βάσει του τύπου που ακολουθεί: Κ = (1- ρ) x 100 ρ ΣΒ Όπου ρ=0 αφού το σύνολο του έργου υπόκειται σε τεχνική αξιολόγηση. Συνεπώς, η ανοιγμένη οικονομική προσφορά Α.Π. ισούται με Α.Π.=ΚΠ όπου Κ = 100/ΣΒ. 14.3 Αξιολόγηση Οικονομικής Προσφοράς Ανάδοχος ανακηρύσσεται εκείνος που θα έχει τη μικρότερη Ανηγμένη Τιμή. Άρθρο 15: Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό 15.1 Για την έγκυρη συμμετοχή στο διαγωνισμό κατατίθενται από τους διαγωνιζόμενους, κατά τους όρους του άρθρου 24 του Ν. 3669/08 (ΚΔΕ), εγγυητικές επιστολές συμμετοχής, που ανέρχονται σε ποσοστό 2% επί του προϋπολογισμού της υπηρεσίας, χωρίς αναθεώρηση και Φ.Π.Α., ήτοι στο ποσό των 50.576,00 ΕΥΡΩ. Οι εγγυητικές επιστολές απευθύνονται είτε στην υπηρεσία που διεξάγει το διαγωνισμό, είτε στο φορέα κατασκευής, είτε στον κύριο του έργου (όπως οι υπηρεσίες και φορείς αναφέρονται στις παρ. 1.1, 1,2 και 1.3 της παρούσας) και σε περίπτωση διαγωνιζόμενης κοινοπραξίας πρέπει να είναι κοινές υπέρ όλων των μελών της. 15.2 Η εγγύηση συμμετοχής παρέχεται με εγγυητικές επιστολές του Ταμείου Συντάξεων Εργοληπτών Δημόσιων Έργων (Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε.) ή τραπεζών που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή οποιοδήποτε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (Π.Ο.Ε.), συνοδευόμενες από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. Μπορεί επίσης να παρέχεται και με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων για παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού ή χρεογράφων που προβλέπεται η τέτοια χρήση τους και με την τιμή που προβλέπουν για αυτά οι ειδικές διατάξεις. 15.2 Οι εγγυητικές επιστολές αναφέρουν απαραίτητα τα στοιχεία του διαγωνιζόμενου, δηλαδή το ονοματεπώνυμο και πατρώνυμο του ατομικού εργολήπτη, την επωνυμία του νομικού προσώπου (εταιρείας) ή τον τίτλο της Κοινοπραξίας, τον τίτλο του έργου για το οποίο δίδεται η εγγύηση, σαφή παραίτηση του εγγυητή από την ένσταση της διζήσεως μέχρι το παραπάνω ποσό και ανεπιφύλακτη υπόσχεση περί καταβολής του ποσού της εγγύησης, χωρίς καμία ένσταση ή αντίρρηση, μέσα σε πέντε (5) το πολύ εργάσιμες ημέρες από τη σχετική ειδοποίηση, κατά τα αναφερόμενα ειδικότερα στις διατάξεις του άρθρου 24 του Ν. 3669/08 (ΚΔΕ) 3 Σφάλματα ή ελλείψεις που σχετίζονται με τον τίτλο του έργου ή τον υπερού η εγγύηση δεν οδηγούν σε αποκλεισμό αν δεν γεννάται σύγχυση. 3 Η λέξη «το πολύ» σημαίνει ότι γίνονται δεκτές εγγυητικές επιστολές με μικρότερη προθεσμία πληρωμής π.χ. 5 ημέρες (ημερολογιακές) ή τρεις εργάσιμες. ΣΕΛΙΣ 14
15.3 Οι εγγυητικές επιστολές συμμετοχής δεν γίνονται δεκτές, αν έχουν χρόνο ισχύος μικρότερο των 11 μηνών, από την ημερομηνία δημοπράτησης (Άρθρο 24 παρ.2 και 3 του Ν.3669/08, δηλαδή πρέπει να έχουν ισχύ τουλάχιστον μέχρι 03/05/2015 15.3 Οι εγγυητικές επιστολές καταπίπτουν υπέρ του Κυρίου του Έργου, εφόσον συντρέχει νόμιμη περίπτωση. Άρθρο 16: Χορήγηση Προκαταβολής Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (Πριμ) 4 16.1 Προβλέπεται η δυνατότητα χορήγησης προκαταβολής στον Ανάδοχο, σύμφωνα με το Άρθρο 51 του Ν.3669/08 ύψους δέκα πέντε τοις εκατό (15%) για δαπάνες πρώτων εγκαταστάσεων, δαπάνες μελετών και προμηθειών μηχανημάτων που εγκαθίστανται στο έργο. 16.2 Δεν προβλέπεται η πληρωμή πριμ στην παρούσα σύμβαση. Άρθρο 17: Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης του έργου Όριο ποσοστού έκπτωσης για πρόσθετη εγγύηση καλής εκτέλεσης 17.1 Για την υπογραφή της σύμβασης απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης κατά την παρ. 1 του άρθρου 35 του Ν. 3669/08 (ΚΔΕ), που ανέρχεται σε ποσοστό 5% επί του προϋπολογισμού του έργου, χωρίς τα κονδύλια της αναθεώρησης και του Φ.Π.Α., ήτοι ποσού 126.438,00Ευρώ. Σε περίπτωση που το ποσοστό έκπτωσης που πρόσφερε στο διαγωνισμό ο ανάδοχος είναι μεγαλύτερο του νομίμου ορίου 12%, υποχρεούται να προσκομίσει για την υπογραφή της σύμβασης επιπλέον πρόσθετη εγγύηση καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 35 του N. 3669/08 ως τροποποιήθηκε με το άρθρο 59 του Ν. 4146/2013, το ύψος της οποίας μπορεί να φτάσει και το 22% του προϋπολογισμού. 17.2 Σε περίπτωση αναδόχου κοινοπραξίας, οι εγγυήσεις καλής εκτέλεσης είναι πάντοτε κοινές υπέρ όλων των μελών της, όπως ορίζεται στο άρθρο 39 παρ. 1 του Ν. 3669/08. 17.4 Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται κατ επιλογή του αναδόχου από ένα ή περισσότερα πιστωτικά ιδρύματα, ανεξαρτήτως του ύψους των. 17.5 Κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων η παραπάνω εγγύηση θα παραμείνει αμείωτη, καθ όλο τον χρόνο εγγύησης και θα αποδοθεί μετά την οριστική παραλαβή του έργου Άρθρο 18: Ημερομηνία λήξης της προθεσμίας παραλαβής των προσφορών 18.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας παραλαβής των προσφορών στο διαγωνισμό, ορίζεται η 03 Ιουνίου 2014, ημέρα Τρίτη. Ώρα λήξης της υποβολής προσφορών ορίζεται η 10:00 π.μ. 18.2 Αν για οποιονδήποτε λόγο δεν διεξαχθεί η δημοπρασία την προαναφερθείσα ημερομηνία ή αν διεξαχθεί μεν αλλά δεν κατατεθεί καμιά προσφορά, θα διενεργηθεί σε νέα ημερομηνία που θα καθορίσει με πράξη της η Προϊσταμένη Αρχή και η οποία θα γνωστοποιηθεί με fax πέντε (5) τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν τη νέα ημερομηνία, σε όσους έλαβαν τεύχη του διαγωνισμού και την ίδια ώρα (10:00 π.μ.). Η ίδια διαδικασία μπορεί να επαναληφθεί και δεύτερη φορά με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις. 18.3 Σημειώνεται ότι στις νέες αυτές ημερομηνίες (εφόσον συντρέξει περίπτωση) μπορούν να ζητήσουν και να λάβουν τεύχη του διαγωνισμού και να συμμετάσχουν σε αυτόν ενδιαφερόμενοι, που δεν εκδήλωσαν ενδιαφέρον την προηγούμενη φορά. Στην περίπτωση αυτή, τα τεύχη θα παρέχονται στους ενδιαφερόμενους μέχρι και δέκα (10) εργάσιμες ημέρες πριν το διαγωνισμό (η ημέρα του διαγωνισμού δεν προσμετράται). 4 Εφόσον συντρέχει περίπτωση, κατά τα άρθρα 50 και 51 του Ν.3669/08, οπότε μνημονεύονται και οι απαραίτητες λεπτομέρειες. ΣΕΛΙΣ 15
Άρθρο 19: Χρόνος ισχύος προσφορών Κάθε υποβαλλόμενη προσφορά δεσμεύει το συμμετέχοντα στο διαγωνισμό (κατά τη διάταξη του άρθρου 24 παρ. 2 του Ν. 3669/08 (ΚΔΕ) για διάστημα 10 μηνών από την ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Άρθρο 20: Δημοσιότητα - Δαπάνες δημοσίευσης 20.1 Περίληψη της Διακήρυξης αυτής θα δημοσιευθεί κατά τις παρ.7 έως παρ.9 του Άρθρου 15 του Ν.3669/08 στο τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβέρνησης και στον Ελληνικό Τύπο, σύμφωνα με την Εγκύκλιο Ε.16/2007της ΓΓΔΕ/ ΥΠΕΧΩΔΕ. 20.2 Προκήρυξη σύμβασης συνταγμένη κατά το σχετικό τυποποιημένο έντυπο του Κανονισμού Κανονισμού (ΕΕ) αρ. 842/2011 της Επιτροπής της 19 ης Αυγούστου, θα αποσταλεί για δημοσίευση στις 24/03/2014 στην Υπηρεσία Επίσημων Δημοσιεύσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφόσον το έργο εμπίπτει στο όριο εφαρμογής των κοινοτικών οδηγιών. 20.3 Τα έξοδα των εκ του νόμου απαραίτητων δημοσιεύσεων της διακήρυξης της δημοπρασίας θα ανέλθουν το πολύ στο ποσό των 5.000,00 ΕΥΡΩ, βαρύνουν τον Ανάδοχο και εισπράττονται με τον πρώτο λογαριασμό πληρωμής του έργου. Τα έξοδα δημοσιεύσεων των τυχόν προηγούμενων διαγωνισμών για το ίδιο έργο, καθώς και τα έξοδα των μη απαραίτητων εκ του νόμου δημοσιεύσεων, βαρύνουν τον κύριο του έργου και καταβάλλονται από τις πιστώσεις του έργου. 20.4 Η δαπάνη δημοσίευσης της προκήρυξης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης βαρύνει τον κοινοτικό προϋπολογισμό σύμφωνα με το άρθρο 30 παρ. 4 του ΠΔ 60/2007, ΣΕΛΙΣ 16
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ Άρθρο 21: Δικαιούμενοι συμμετοχής στο διαγωνισμό 21.1 Στο διαγωνισμό δικαιούνται να συμμετάσχουν: α. Εγγεγραμμένες στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.) που τηρείται στη Γ.Γ.Δ.Ε. του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., εφόσον ανήκουν στις επόμενες τάξεις για έργα κατηγορίας: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ (με ΓΕ&ΕΟ και απρόβλεπτα) ΚΑΛΟΥΜΕΝΕΣ ΤΑΞΕΙΣ ΓΕΝΙΚΑ ΜΕ ΕΔΡΑ Ή ΔΕΥΤΕΡΟ ΔΗΛΩΜΕΝΟ ΝΟΜΟ ΦΘΙΩΤΙΔΑΣ ΥΔΡΑΥΛΙΚΑ ΕΡΓΑ 1.162.940,03 2 η ή 3 η 2 η ή 3 η ή 4 η ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ ΕΡΓΑ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ & ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ 887.780,26 2 η ή 3 η 2 η ή 3 η ή 4 η 478.035,52 1 η ή 2 η 1 η ή 2 η ή 3 η β. Προερχόμενες από κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή από κράτη που έχουν υπογράψει την συμφωνία για τις Δημόσιες Συμβάσεις (Σ.Δ.Σ.) του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (Π.Ο.Ε.), στα οποία τηρούνται επίσημοι κατάλογοι αναγνωρισμένων εργοληπτών, εφόσον είναι εγγεγραμμένες στους καταλόγους αυτούς και σε τάξη και κατηγορία αντίστοιχη με τις καλούμενες του Ελληνικού Μητρώου Μ.Ε.Ε.Π. γ. Προερχόμενες από ως ανωτέρω β κράτη, στα οποία δεν τηρούνται επίσημοι κατάλογοι αναγνωρισμένων εργοληπτών, εφόσον αποδεικνύουν ότι έχουν εκτελέσει έργα παρόμοια με το δημοπρατούμενο, από ποιοτική και ποσοτική άποψη. 21.2 Κοινοπραξίες Εργοληπτικών Επιχειρήσεων των παραπάνω περιπτώσεων α, β και γ σε οποιονδήποτε συνδυασμό μεταξύ τους, υπό τους όρους του Άρθρου 16 παρ.7 του Ν.3669/08 5 (Κοινοπραξία στην ίδια κατηγορία) και υπό τον όρο ότι κάθε Εργοληπτική Επιχείρηση θα συμμετέχει στο κοινοπρακτικό σχήμα με ποσοστό όχι μικρότερο του 25% της καλούμενης κατηγορίας. 21.3 Κοινοπραξίες εργοληπτικών επιχειρήσεων για την κάλυψη των διαφόρων κατηγοριών των εργασιών του έργου υπό τους όρους της παρ.3 του Άρθρου 16 του Ν.3669/08. Το ποσοστό συμμετοχής της κάθε επιχείρησης στο κοινοπρακτικό σχήμα προκύπτει από τον προϋπολογισμό της κατηγορίας για την οποία αυτή συμμετέχει και δεν είναι απαραίτητο να αναγράφεται. Κατηγορία εργασιών με ποσοστό κάτω του 10% του προϋπολογισμού του έργου (χωρίς αναθεώρηση και Φ.Π.Α.), εφόσον δεν καλείται στη δημοπρασία, αθροίζεται στον προϋπολογισμό της μεγαλύτερης κατηγορίας. 21.4 Κοινοπραξίες εργοληπτικών επιχειρήσεων εγγεγραμμένων στην 1 η τάξη για έργα κατηγορίας ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ, με τις προϋποθέσεις της παρ.10 του Άρθρου 16 του Ν. 3669/08 (αναβάθμιση ορίου λόγω κοινοπραξίας). 5 Επισημαίνεται η πρόσφατη νομολογία του ΣτΕ (απόφαση 505/2007 της Επ.Αναστ. ΣτΕ) κατά την οποία κωλύεται η συμμετοχή σε κοινοπρακτικό σχήμα επιχείρησης που δεν μπορεί να συμμετάσχει στο διαγωνισμό λόγω κατωτάτου ορίου. ΣΕΛΙΣ 17