Κεντρικό: Αιγίου 23 & Αμερικής, Πάτρα, Τ.Κ. 26442 Υποκατάστημα: Μανωλοπούλου 31, Πύργος, Τ.Κ. 27100 Τηλ.: 2621037146, 37194, 37223, Fax: 2621037169 e-mail: aepde@aepde.gr, website: www.aepde.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Ημερομηνία: 23/06/2015 Αρ. Πρωτ.: 1022 Αρ. Προκήρυξης: 18/2015 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Υλοποίηση παραδοτέων του έργου «B.I.G.» - «Improving governance, management and sustainability of rural and coastal protected areas and contributing to the implementation of the Natura 2000 provisions in IT and GR» (Βελτίωση διακυβέρνησης, διαχείρισης και αειφορίας των αγροτικών και παράκτιων προστατευόμενων περιοχών και συμβολή στην υλοποίηση των NATURA 2000 προβλέψεων σε Ελλάδα και Ιταλία) που έχει ενταχθεί στο πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδας - Ιταλίας 2007-2013 (Παραδοτέα: 3.2.2, 3.3.2, 4.1.2, 4.3.3, 5.4.1, 6.1.2., 6.2.2,). Σχετικοί CPV Περιγραφή 79952000-2 Υπηρεσίες εκδηλώσεων 90713000-8 Υπηρεσίες παροχής συµβουλών για περιβαλλοντικά ζητήµατα 90721700-4 Υπηρεσίες προστασίας ειδών υπό εξαφάνιση 90720000-0 Προστασία του περιβάλλοντος 90720000-0 Προστασία του περιβάλλοντος Αναθέτουσα Αρχή : Αναπτυξιακή Εταιρεία Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας ΑΕ ΟΤΑ Συνολική Προϋπολογισθείσα δαπάνη: 113.252,04, µη συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ Κριτήριο Κατακύρωσης: η χαμηλότερη τιμή. Σελίδα 1-139
Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις, όπως αυτές ισχύουν : 1.1 Του Ν. 2362/95 (Φ.Ε.Κ. 247/Α /27.11.1995) «Περί Δημοσίου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τα άρθρα 21 και 23 του Ν. 3871/2010 (Φ.Ε.Κ. 141/Α ) δημοσιονομική διαχείριση και ευθύνη». 1.2 Του Ν. 2286/95 (Φ.Ε.Κ. 19/Α') «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και Ρυθμίσεις συναφών θεμάτων», όπως Τροποποιήθηκε με το άρθρο 8 του Ν 2741/98 (ΦΕΚ 199/Α/28-09-1999.) 1.3 Του Ν. 2328/95 (ΦΕΚ 159/Α'), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 11 του Ν. 2372/96 (ΦΕΚ 29/Α') και του άρθρου 14 του Ν.2414/96 (ΦΕΚ 135/Α') σε συνδυασμό με τις διατάξεις του Π.Δ/τος 82/96 (ΦΕΚ 66/Α') «Ονομαστικοποίηση των μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», όπως αυτές τροποποιήθηκαν και ισχύουν με τις διατάξεις του άρθρου 8 του Ν. 3310/05 και του άρθρου 8 του Ν. 3414/05(Φ.Ε.Κ. 279/Α'). 1.4 Του άρθρο 84 του Ν.2362/95 (Φ.Ε.Κ. 247/Α') «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των Δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις». 1.5 Του Ν. 3021/2002 (Φ.Ε.Κ. 143/Α') «Περί υπαγωγής της σύμβασης που θα συναφθεί στη διαδικασία διασταύρωσης στοιχείων, που προβλέπονται στο άρθρο 4 αυτού». 1.6 Της υπ αριθμ. 2/42053/0094/2002 απόφαση Υπ. Οικονομίας, περί αναπροσαρμογής του χρηματικού ποσού του άρθρου 41 του Ν.Δ. 496/74 για την σύναψη σύμβασης, σε δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500,00) ευρώ. 1.7 Του Ν. 3310/05 (ΦΕΚ 30/Α') «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε μετις διατάξεις του Ν. 3414/05 (ΦΕΚ 279/Α') «Τροποποίηση του Ν. 3310/05 ''Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων"». 1.8 Του Ν.3548/07 (ΦΕΚ. 68Α'/20.3.2007) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο Νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις 1.9 Του Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ. 150Α'/15.7.2007) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου» και την εγκύκλιο Π1/4232/12.09.2007 για την εφαρμογή του 1.10 Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 - Σχέδιο Καλλικράτης «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης» (ΦΕΚ. 87Α'/7.6.2010). 1.11 Του Ν. 3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112/Α') «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Σελίδα 2-139
"Πρόγραμμα Διαύγεια" και άλλες διατάξεις» καθώς και η τροποποίηση αυτού με το άρθρο 23 του Ν. 4210/13 (Φ.Ε.Κ. 254/Α'/21-11-2013). 1.12 Του Ν. 3871/2010 (ΦΕΚ 141/Α') «Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη». 1.13 Του Ν. 3886/10 (Φ.Ε.Κ. 173 /Α') «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/Ε.Ο.Κ. του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L395) και την Οδηγία 92/13/Ε.Ο.Κ. του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την οδηγία 2007/66/Ε.Κ. του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335225Α /27.12.2010 1.14 Του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α') «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων - Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) - Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις». 1.15 Του Ν. 4038/2012 (ΦΕΚ 14/Α') περί συμπλήρωσης του Π.Δ. 118/07 (ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β', Άρθρο 9) & τροποποίησης της Σύστασης Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β', Άρθρο 10). 1.16 Του Ν. 4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α) «Επείγοντα μέτρα Εφαρμογής 4127/2013». 1.17 Του Ν. 4153/13 (ΦΕΚ 107/Α'/09-05-2013) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/12, 4093/12 και 4127/13» 1.18 Του Ν. 4155/2013 ( ΦΕΚ 120/Α'/29-5-2013) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες Διατάξεις» & την τροποποίηση αυτού με τον ν. 4205/13, άρθ. 9, παρ.4β. 1.19 Του Ν. 4205/2013 (ΦΕΚ 242/Α'/6-11-2013) «Ηλεκτρονική επιτήρηση υπόδικων και άλλες διατάξεις» (άρθ. 9, παρ.4β). 1.20 Η Υ.Α. Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ 2677/Β/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» 1.21 Του Ν. 3846/2010, άρθρο 24 (ΦΕΚ Α/31/02-03-2011) «Εγγυήσεις για την εργασιακή ασφάλεια και άλλες διατάξεις». 1.22 Του Π.Δ. 63/05 (Φ.Ε.Κ. 98/Α') «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα». 1.23 Του Π.Δ. 60/07 (Φ.Ε.Κ. 64/Α') «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης των δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών» όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005. Σελίδα 3-139
1.24 Του Π.Δ. 118/07 (Φ.Ε.Κ. 150/Α') «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», συμπληρωματικά στο ΠΔ60/07 και κατά το μέρος που δεν αντίκειται στον Ν.4155/2013 1.25 Του Π.Δ. 113/2010 (ΦΕΚ 194/Α') «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες». 1.26 Toυ N. 4250/2014 (ΦΕΚ 74/Α'/26.3.2014)«Διοικητικές Απλουστεύσεις και λοιπές ρυθμίσεις». 1.27 Του Ν. 4281/8-8-2014 (ΦΕΚ 160/Α'/8-8-2014) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις» 1.28 Την Υπ. αριθμό 35130/739 Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών (Φ.Ε.Κ. Β 1291/2010) «Αύξηση και ορισμός σε ευρώ των χρηματικών ποσών του άρθρου 83, παράγραφος 1 του Ν. 2362/1995, για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων, που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων». 1.29 Τον Ν. 4320/2015 (ΦΕΚ A 29/19-3-2015), Άρθρο 37: Μετάθεση της ημερομηνίας έναρξης της παρ. 8 του άρθρου 139 του ν. 4281/2014 και κατάργηση των παραγράφων 1 11 του άρθρου 2 του ν. 2286/1995. 2. Τις αποφάσεις: 2.1 Την υπ αριθμ. 25/2014 απόφαση της Επιτροπής Αναπτυξιακής και Κοινωνικής Πολιτικής Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας για σύναψη της παρούσας προγραμματικής σύμβασης. 2.2 Την υπ αριθμ. 4.3/21-02-2014 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναπτυξιακής Εταιρείας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας για την έγκριση σύναψης προγραμματικής σύμβασης με την ΠΔΕ για την υλοποίηση του έργου με τίτλο «BIG: Improving governance, management and sustainability of rural and coastal protected areas and contributing to the implementation of the Natura 2000 provisions in IT and GR. (Βελτίωση διακυβέρνησης, διαχείρισης και αειφορίας των αγροτικών και παράκτιων προστατευόμενων περιοχών και συμβολή στην υλοποίηση των NATURA 2000 προβλέψεων σε Ελλάδα και Ιταλία)» στα πλαίσια του προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα- Ιταλία 2007-2013. 2.3 Την από 31.03.2014 προγραμματική σύμβαση μεταξύ της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και την Αναπτυξιακής Εταιρείας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας για την υλοποίηση του έργου με τίτλο BIG: Improving governance, management and sustainability of rural and coastal protected areas and contributing to the implementation of the Natura 2000 provisions in IT and GR (Βελτίωση διακυβέρνησης, διαχείρισης και αειφορίας των αγροτικών και παράκτιων προστατευόμενων περιοχών και συμβολή στην υλοποίηση των NATURA 2000 προβλέψεων σε Ελλάδα και Ιταλία) του Ευρωπαϊκού Προγράμματος Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Ιταλία 2007 2013, με κωδικό έργου I5.32.01. Σελίδα 4-139
2.4 Την υπ αριθμ. 1.12/2015 (1η συνεδρίαση/28-1-2015) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναπτυξιακής Εταιρείας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με θέμα την Έγκριση τροποποίησης της από 31.03.2014 προγραμματικής σύμβασης για την υλοποίηση του έργου με τίτλο BIG: Improving governance, management and sustainability of rural and coastal protected areas and contributing to the implementation of the Natura 2000 provisions in IT and GR (Βελτίωση διακυβέρνησης, διαχείρισης και αειφορίας των αγροτικών και παράκτιων προστατευόμενων περιοχών και συμβολή στην υλοποίηση των NATURA 2000 προβλέψεων σε Ελλάδα και Ιταλία) του Ευρωπαϊκού Προγράμματος Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Ιταλία 2007 2013, με κωδικό έργου I5.32.01. 2.5 Tην υπ αριθμ. 4/2015 απόφαση της Επιτροπής Αναπτυξιακής και Κοινωνικής Πολιτικής Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Τροποποίηση Προγραμματικής Σύμβασης για το έργο με τίτλο «Big: Improving Governance, Management And Sustainability Of Rural And Coastal Protected Areas And Contributing To The Implementation Of The Natura 2000 Provisions In It And Gr» 2.6 Την από 20-02-2015 1η Τροποποίηση Προγραμματικής Σύμβασης για την υλοποίηση του έργου με τίτλο BIG: Improving governance, management and sustainability of rural and coastal protected areas and contributing to the implementation of the Natura 2000 provisions in IT and GR (Βελτίωση διακυβέρνησης, διαχείρισης και αειφορίας των αγροτικών και παράκτιων προστατευόμενων περιοχών και συμβολή στην υλοποίηση των NATURA 2000 προβλέψεων σε Ελλάδα και Ιταλία) του Ευρωπαϊκού Προγράμματος Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Ιταλία 2007 2013, με κωδικό έργου I5.32.01. 2.7 Tην υπ αριθμ. 187/2013 απόφαση της Επιτροπής Αναπτυξιακής και Κοινωνικής Πολιτικής Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Έγκριση αποδοχής και υλοποίησης εγκριθέντος ευρωπαϊκού έργου BIG: Improving governance, management and sustainability of rural and coastal protected areas and contributing to the implementation of the Natura 2000 provisions in IT and GR. (Βελτίωση διακυβέρνησης, διαχείρισης και αειφορίας των αγροτικών και παράκτιων προστατευόμενων περιοχών και συμβολή στην υλοποίηση των NATURA 2000 προβλέψεων σε Ελλάδα και Ιταλία)» 2.8 Την υπ αριθμ. Ι5.32.01, σύμβαση χρηματοδότησης μεταξύ του Yπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, (Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Κ.Π. Interreg) και της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων ως επικεφαλής εταιρικού σχήματος μαζί με τα παραρτήματά της. 2.9 Την από 02/12/2013, σύμβαση μεταξύ του επικεφαλής εταίρου και των υπολοίπων εταίρων του έργου. 2.10 Την έγκριση του έργου με απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης η οποία κοινοποιήθηκε στον Επικεφαλής Εταίρο με την υπ αριθμ 302286/ΜΑ 6474 επιστολή της Δ.Α. Σελίδα 5-139
2.11 Την υπ αριθμ ΥΑ38411/ΕΥΘΥ1836/07-11-2011 Τροποποίηση της υπ αριθμ 14023/ΕΥΘΥ521/31-3-2010 απόφασης του Υπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία». 2.12 Το Τεχνικό Δελτίο της Εγκεκριμένης Πράξης όπως ισχύει. 2.13 To υπ αριθ. 133/15-05-2015 Πρωτογενές Αίτημα για την διεξαγωγή διαγωνισμού για την υλοποίηση των δράσεων 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.4, 6.1, 6.2 και 6.3 του έργου «B.I.G.». 2.14 Tην υπ αριθ. 7.3/20-05-2015 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναπτυξιακής Εταιρείας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας Α.Ε. Ο.Τ.Α., «Έγκριση πρωτογενούς αιτήματος για την διεξαγωγή διαγωνισμού για την υλοποίηση των δράσεων 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.4, 6.1, 6.2 και 6.3 του έργου «B.I.G.». 2.15 Tην υπ αριθ. 8.2/25-05-2015 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναπτυξιακής Εταιρείας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας Α.Ε. Ο.Τ.Α. για την έγκριση διενέργειας του δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ 1. Ηλεκτρονικό ανοικτό δημόσιο διαγωνισμό σε Ευρώ, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή, για την υλοποίηση παραδοτέων του έργου «B.I.G.» - «Improving governance, management and sustainability of rural and coastal protected areas and contributing to the implementation of the Natura 2000 provisions in IT and GR» (Βελτίωση διακυβέρνησης, διαχείρισης και αειφορίας των αγροτικών και παράκτιων προστατευόμενων περιοχών και συμβολή στην υλοποίηση των NATURA 2000 προβλέψεων σε Ελλάδα και Ιταλία) που έχει ενταχθεί στο πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδας - Ιταλίας 2007-2013 (Παραδοτέα: 3.2.2, 3.3.2, 4.1.2, 4.3.3, 5.4.1, 6.1.2., 6.2.2,, συνολικού προϋπολογισμού 113.252,04, µη συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. Ο ανωτέρω προϋπολογισμός ανά Τμήμα έχει ως εξής : - Τμήμα 1 ποσό 32.113,83 (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), - Τμήμα 2 ποσό 33.170,73 (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), - Τμήμα 3 ποσό 22.764,23 (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), - Τμήμα 4 ποσό 13.008,13 (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και - Τμήμα 5 ποσό 12.195,12 (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Σελίδα 6-139
2. Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος, ύστερα από προθεσμία τουλάχιστον 30 ημερών από τη δημοσίευση περίληψης της διακήρυξης αυτής στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως και στον Ελληνικό Τύπο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 32 (παρ.2,5 και 6) του Π.Δ.60/2007(ΦΕΚ 64 Α / 16.03.2007). Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα προκήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Ν. 4155/13 (ΦΕΚ/Α/29-5-2013), στο άρθρο 11 της Υ.Α. Π1/2390/2013 (ΦΕΚ/Β/2677/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)», και στο ΠΔ 60/2007. 3. Χρόνος και τόπος διενέργειας διαγωνισμού: ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΤΟ ΤΕΥΧΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΕΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΣΗΔΗΣ (ΦΕΚ) www.promitheus.gov.gr 26-06-2015 30-06-2015 24-07-2015 και ώρα 09:00 π.μ. 31-07-2015 και ώρα 15:00 μ.μ. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 6 του Ν. 4155/13 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1-2390 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» (ΦΕΚ 2677 Β / 21.10.2013). Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Β της παρούσας. Σελίδα 7-139
4. Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς (προμηθευτές) απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr ) ακολουθώντας την κατωτέρω διαδικασία εγγραφής: - Οι οικονομικοί φορείς - χρήστες αιτούνται μέσω του συστήματος την εγγραφή τους σε αυτό παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόμενοι τους όρους χρήσης του ταυτοποιούμενοι ως εξής: - Όσοι από τους ανωτέρω διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστημα TAXISNet της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γεν. Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. - Οι οικονομικοί φορείς χρήστες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι δεν διαθέτουν Eλληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αιτούνται την εγγραφή τους συμπληρώνοντας τον αριθμό ταυτότητας ΦΠΑ (VAT Ιdentification Number) και ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστημα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. - Οι οικονομικοί φορείς χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη ΓΓΕ αποστέλλοντας είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη με επίσημη μετάφραση στην Eλληνική είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε μορφή αρχείου.pdf με επίσημη μετάφραση στην Eλληνική, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτημα IX Α για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, στο Παράρτημα IX Β για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και στο Παράρτημα IX Γ για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών του Π.Δ. 60/2007, και σύμφωνα με τους προβλεπόμενους όρους στο κράτος μέλος εγκατάστασης του οικονομικού φορέα, στα οποία να δηλώνεται / αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο, προσκομιζόμενα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια υπηρεσία. 4.2 Το αίτημα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψήφιους χρήστες ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος. 4.3 Ο υποψήφιος χρήστης ενημερώνεται από το Σύστημα ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με την εξέλιξη του αιτήματος εγγραφής του. Εφόσον το αίτημα εγγραφής εγκριθεί, ο Σελίδα 8-139
υποψήφιος χρήστης λαμβάνει σύνδεσμο ενεργοποίησης λογαριασμού ως πιστοποιημένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασμού του. 5. Η επιλογή θα γίνει σύμφωνα με τους ειδικούς και γενικούς όρους που περιλαμβάνονται στην παρούσα διακήρυξη. 6. Οι υποβαλλόμενες στο διαγωνισμό προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφέροντες για εκατόν ογδόντα (180) ημέρες από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. 7. Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα, από επιχειρήσεις ημεδαπής ή αλλοδαπής, ομίλους, συνεταιρισμούς, ενώσεις νομικών ή φυσικών προσώπων, κοινοπραξίες των ανωτέρω με οποιοδήποτε συνδυασμό που υποβάλλουν κοινή προσφορά, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο αναλυτικό τεύχος διακήρυξης. 8. Ο διαγωνισμός θα γίνει σύμφωνα με τους γενικούς και ειδικούς όρους που περιγράφονται αναλυτικά στα παρακάτω Παραρτήματα που θεωρούνται αναπόσπαστο μέρος της παρούσας διακήρυξης: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α: ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β: ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ: ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ (ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ -ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ). ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΑΙ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε : ΠΙΝΑΚΕΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ: ΠΙΝΑΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ: ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 9. Περίληψη της παρούσης θα δημοσιευθεί: - Στο τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως - Σε μία (1) τοπική εφημερίδα (ανά Περιφερειακή Ενότητα) και σε δύο (2) ημερήσιες οικονομικές εφημερίδες ευρείας κυκλοφορίας - Στον ιστότοπο του Προγράμματος «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» - Στον ιστότοπο του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) - Στον ιστότοπο της Αναπτυξιακής Εταιρείας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας www.aepde.gr - Στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗΣ. 10. Οι δαπάνες δημοσίευσης της διακήρυξης θα βαρύνουν τον Ανάδοχο/ Αναδόχους. 11. Διευκρινίσεις και απαντήσεις των ερωτημάτων που θα προκύψουν θα παρέχονται μόνο μέσω της προβλεπόμενης διαδικασίας του ΕΣΗΔΗΣ. Σελίδα 9-139
12. Πληροφορίες σχετικά με την παρούσα προκήρυξη δίνονται από την Αναπτυξιακή Εταιρεία Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ΑΕ ΟΤΑ, υποκατάστημα Πύργου, οδός Μανωλοπούλου 31, Διοικητήριο στα τηλ. 2621037146, fax. 2621037169 και μέσω e-mail: aepde@aepde.gr. ΠΑΤΡΑ, 23/06/2015 ΕΓΚΡΙΘΗΚΕ Με την υπ αρ. 8.2/25-05-2015 Απόφαση Δ.Σ. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. της ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Α.Ε. ΦΩΤΟΠΟΥΛΟΣ ΤΡΥΦΩΝΑΣ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦO Σελίδα 10-139
Περιεχόµενα 15PROC002877247 2015-06-26 A.1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α : ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ 13 A.1.1 Συνοπτική Περιγραφή του αντικειµένου 13 A.1.2 Ορισµοί 15 A.1.3 ικαίωµα Συµµετοχής 17 A.1.4 Αποκλεισµός Υποψηφίων 18 A.1.5 Συµπληρωµατικές πληροφορίες ιευκρινήσεις επί των εγγράφων του διαγωνισµού ( ιακήρυξη) 20 A.2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β : ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 21 A.2.1 Κατάρτιση υποβολή προσφορών ικαιολογητικά συµµετοχής 21 A.2.2 Χρόνος ισχύος προσφορών 23 A.2.3 Κατάρτιση και Υποβολή Προσφορών 23 A.2.4 Περιεχόµενα (υπο)φακέλου «ικαιολογητικά συµµετοχής-τεχνική προσφορά» 24 A.2.5 ικαιολογητικά συµµετοχής 24 A.2.6 Τεχνική Προσφορά 28 A.2.7 Περιεχόµενα (υπο)φακέλου «Οικονοµική Προσφορά» 32 A.2.8 Προσφερόµενη Τιµή 33 A.2.9 Απόρριψη προσφορών - ιευκρινήσεις 34 A.2.10 ιαδικασία Ηλεκτρονικής Αποσφράγισης Αξιολόγησης Προσφορών Ανάδειξης µειοδότη Αποσφράγισης δικαιολογητικών κατακύρωσης και κατακύρωσης διαγωνισµού 36 A.2.11 ιαδικασία Κατακύρωσης 40 A.2.12 Υποβολή δικαιολογητικών για την κατακύρωση 40 A.2.13 Έλληνες πολίτες και αλλοδαποί 41 A.2.14 Νοµικά πρόσωπα, ηµεδαπά ή αλλοδαπά 42 A.2.15 Οι Συνεταιρισµοί 43 A.2.16 Οι ενώσεις προµηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά 43 A.2.17 Ηλεκτρονική αποσφράγιση φακέλου «ικαιολογητικά Κατακύρωσης» 44 A.2.18 Ανάδειξη συµµετέχοντος στον οποίο θα γίνει η κατακύρωση 45 A.2.19 Ενστάσεις Προσφυγές 45 A.2.20 Εγγυήσεις 46 A.2.21 ιαδικασία Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου 48 A.2.22 Προϋπολογισµός, κριτήριο κατακύρωσης και τρόπος πληρωµής 48 A.2.23 Σύµβαση 51 A.2.24 Εµπιστευτικότητα 52 A.2.25 Ανωτέρα Βία 53 A.2.26 Ευθύνες 53 A.2.27 Λύση Καταγγελία της Σύµβασης Έκπτωση Αναδόχου Ποινικές Ρήτρες 53 A.2.28 Χρόνος και Τρόπος Πρόσβασης στα Έγγραφα 55 A.2.29 ικαίωµα Ματαίωσης 55 A.2.30 Παράδοση Παραλαβή - Χρονοδιάγραµµα παράδοσης 55 A.2.31 Πνευµατικά ικαιώµατα 56 A.2.32 Εφαρµοστέο ίκαιο - ιαιτησία 56 Σελίδα 11-139
A.3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ: ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ - ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ - ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑ ΟΧΟΥ 57 A.3.1 Γενικό Πλαίσιο Αναφοράς 57 A.3.2 Αντικείµενο της παρούσας προκήρυξης- Τεχνικές Προδιαγραφές 58 A.4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΥΠΟ ΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ 80 A.4.1 Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής 80 A.4.2 Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης Σύµβασης 81 A.5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε: ΠΙΝΑΚΕΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ - ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΠΑΡΑ ΟΤΕΑ. 83 A.6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ: ΠΙΝΑΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 125 A.7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ: ΣΧΕ ΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 129 Σελίδα 12-139
A.1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α : ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ A.1.1 Συνοπτική Περιγραφή του αντικειµένου ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ Τμήμα 1: Παραδοτέο 3.2.2. Κοινά πρωτόκολλα για την παρακολούθηση και τη διασφάλιση των ειδών και των οικοτόπων Παραδοτέο 6.1.2. Σχεδιασμός ελληνο-ιταλικών βιώσιμων τουριστικών διαδρομών, επαναπροσδιορισμός των υφιστάμενων διαδρομών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας & Αναφορά πολιτιστικών δράσεων Παραδοτέο 6.2.2. Έκθεση της διασυνοριακής βελτίωσης του βιώσιμου τουρισμού Παραδοτέο 6.3.2 Έκθεση διάδοσης των βέλτιστων πρακτικών σχετικά με τον Ευρωπαϊκό Χάρτη για τον αειφόρο τουρισμό στις προστατευόμενες περιοχές Τμήμα 2: Παραδοτέο 3.3.2. Συλλογή και ανάλυση δεδομένων βιοποικιλότητας, Σύνταξη έκθεσης αναφοράς, Τεχνική Συμβολή στην υλοποίηση του συστήματος πληροφοριών και Εισαγωγή αυτών των δεδομένων στο Πληροφοριακό Σύστημα που έχει διαμορφωθεί, στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου BIG, για τα ενδιαιτήματα (είδη χλωρίδας και πανίδας) που απαντώνται σε περιοχές Natura της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. Παραδοτέο 4.1.2. Συλλογή καλών πρακτικών και κατάρτιση στρατηγικών/κατευθυντήριων γραμμών για τη βιώσιμη διαχείριση και αξιοποίηση προστατευόμενων περιοχών Παραδοτέο 4.2.2. Τεχνική συμβολή στην υλοποίηση ενός Κοινού εργαλείου υποστήριξης λήψης αποφάσεων. Παραδοτέο 4.3.3 Παραγωγή χαρτών με γεωαναφορά σχετικά με τη χλωρίδα και πανίδα των προστατευόμενων περιοχών Τμήμα 3: Παραδοτέο 5.4.1 Υποδομές σε περιοχές Νatura στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου ΒΙG Τμήμα 4: Παραδοτέο 5.4.1 Υποδομές σε περιοχές Νatura στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου ΒΙG. Τμήμα 5: Παραδοτέο 5.4.1 Υποδομές σε περιοχές Νatura στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου ΒΙG ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ CPV 79952000-2 Υπηρεσίες εκδηλώσεων Σελίδα 13-139
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΠΡΟΟΡΙΖΕΤΑΙ Η ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΕΙΔΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 90713000-8 Υπηρεσίες παροχής συμβουλών για περιβαλλοντικά ζητήματα 90721700-4 Υπηρεσίες προστασίας ειδών υπό εξαφάνιση 90720000-0 Προστασία του περιβάλλοντος 90720000-0 Προστασία του περιβάλλοντος ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΑΕ ΟΤΑ Παροχή Υπηρεσιών ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ 113.252,04, µη συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. Ο ανωτέρω προϋπολογισμός (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) ανά Τμήμα, έχει ως εξής : - Τμήμα 1 ποσό 32.113,83 - Τμήμα 2 ποσό 33.170,73 - Τμήμα 3 ποσό 22.764,23 - Τμήμα 4 ποσό 13.008,13 - Τμήμα 5 ποσό 12.195,12 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και από Εθνικούς πόρους ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ & ΩΡΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ & ΩΡΑ ΛΗΞΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ 24-07-2015 και ώρα 09:00 π.μ. 31-07-2015 και ώρα 15:00 μ.μ. 06-08-2015 και ώρα 10:00 π.μ. ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Ο.Τ.Α. ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΗΜΑ ΠΥΡΓΟΥ Μανωλοπούλου 31, Διοικητήριο, Πύργος, Τ.Κ. 27100 Τηλ.: 26210 37146, 37194, 37223, Fax: 26210 37169 e-mail: aepde@aepde.gr, website: www.aepde.gr Σελίδα 14-139
A.1.2 15PROC002877247 2015-06-26 Ορισµοί Οι ακόλουθοι όροι θα έχουν, τις έννοιες που τους αποδίδονται στη συνέχεια: Αναθέτουσα Αρχή: Η Αναπτυξιακή Εταιρεία Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας ΑΕ ΟΤΑ, της οποίας το Διοικητικό Συμβούλιο με την υπ αριθμ. 3.23/02-04-2015 απόφασή του εγκρίνει τους όρους διακήρυξης του παρόντος διαγωνισμού. Έργο: «Υλοποίηση των παραδοτέων των δράσεων : 3.1 «Έρευνα και Προσδιορισμός του CCI Συστήματος» (Παραδοτέο 3.1.5), 3.2 «Κρίσιμη Συγκριτική αξιολόγηση (Benchmarking)» (Παραδοτέο 3.2.5), 3.3 «Έρευνα σε ειδικές εναλλακτικές μορφές τουρισμού» (Παραδοτέο 3.3.4), 3.4 «Διάλογος Φορέων» (Παραδοτέο 3.4.5), 4.1 Σχεδιασμός και υλοποίηση αναπτυξιακών πλάνων (Παραδοτέο 4.1.5), 4.2 Διαγωνισμός ιδεών και υλοποίηση (Παραδοτέο 4.2.5), 4.3 Δράσεις ανάπλασης (Παραδοτέο 4.3.9), 5.1 Καθορισμός του δικτύου (Παραδοτέο 5.1.5), 5.2 Δημιουργία τουριστικών πακέτων (Παραδοτέο 5.2.6) και 6.1 Δημιουργίας ενός μοντέλου βασισμένου σε Σύμπραξη Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (Παραδοτέο 6.1.7), στα πλαίσια του έργου «I.C.E» και τίτλο «Innovation Culture and Creativity for a new Economy - Καινοτομία, Πολιτισμός και Δημιουργικότητα για μια νέα Οικονομία», που έχει ενταχθεί στο πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας «Ελλάδας- Ιταλίας 2007-2013» Διευθύνουσα Υπηρεσία: Αναπτυξιακή Εταιρεία Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας ΑΕ ΟΤΑ Χρόνος διενέργειας διαγωνισμού: η ημερομηνία ηλεκτρονικής αποσφράγισης προσφορών Επιτροπή Παρακολούθησης Έργου: Η Επιτροπή Παρακολούθησης Παραλαβής σε συνεργασία με τον Υπεύθυνο Έργου της Αναθέτουσας Αρχής Προσφέρων: Οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ομάδα προσώπων που συμμετέχει στο διαγωνισμό και υποβάλλει προσφορά για το έργο με σκοπό τη σύναψη Σύμβασης με την Αναθέτουσα Αρχή, σύμφωνα με την παρούσα διακήρυξη. Εκπρόσωπος: Ο υπογράφων την προσφορά. Στην περίπτωση που ο Υποψήφιος είναι μεμονωμένο νομικό πρόσωπο και ο υπογράφων την προσφορά δεν είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του νομικού προσώπου, ο εκπρόσωπος θα πρέπει να ορίζεται με εξουσιοδότηση του ΔΣ του προσφέροντα. Εάν ο υποψήφιος ανάδοχος είναι ένωση φυσικών ή νομικών προσώπων, θα υποβληθεί κοινή δήλωση ή ξεχωριστές στις οποίες θα δηλώνεται ότι, σε περίπτωση που επιλεγούν, θα κοινοπρακτήσουν σύμφωνα με την Ελληνική Νομοθεσία. Τα μέλη της κοινοπραξίας θα είναι εξ ολοκλήρου και εξ αδιαιρέτου υπεύθυνα για την εκπλήρωση των όρων της σύμβασης που θα υπογραφεί με την ανάθεση του έργου. Στη δήλωση ή στις δηλώσεις, θα αναφέρεται ο επικεφαλής εταίρος, ο κοινός εκπρόσωπος και ο Σελίδα 15-139
αναπληρωτής του, καθώς και το ποσοστό συμμετοχής στο έργο κάθε μέλους της κοινοπραξίας. Ο κοινός εκπρόσωπος της ένωσης και πάλι θα οριστεί με συμβολαιογραφική πράξη. Αντίκλητος: Το πρόσωπο το οποίο ο Προσφέρων με δήλωσή του, ορίζει ως εναλλακτικό υπεύθυνο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με τον Προσφέροντα. Στη δήλωση αυτή περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου αυτού (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, fax, κ.λ.π.). Ο ορισμός Αντικλήτου δεν είναι υποχρεωτικός. Κριτήριο Κατακύρωσης του Διαγωνισμού: Κριτήριο κατακύρωσης είναι η χαμηλότερη τιμή. Ανάδοχος: Ο Προσφέρων που θα επιλεγεί και θα συνάψει Σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή, σύμφωνα με τον τρόπο και τη διαδικασία που περιγράφονται στο παρόν τεύχος. Κατακύρωση: Η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής/Απόφαση Διοικητικού Συμβουλίου με την οποία κατακυρώνεται η υλοποίηση του έργου στον Ανάδοχο ή τους Αναδόχους. Σύμβαση: Η έγγραφη συμφωνία μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του/των Αναδόχου/ων, η οποία καταρτίζεται μετά την ανακοίνωση της Κατακύρωσης. Προϋπολογισμός: Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή ως μέγιστη πιθανή δαπάνη για την υλοποίηση του προκηρυσσόμενου έργου. Ενστάσεις προσφυγές: Οι διαφορές που αναφύονται κατά τη διαδικασία που προηγείται της σύναψης σύμβασης για λόγους νομιμότητας και ουσίας διέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 15 «Διοικητικές προσφυγές) του π.δ.118/2007 και προσφυγών του Ν.3886 (ΦΕΚ173/Α /30-10-10). Συντομογραφίες: ΑΕΠΔΕ Αναπτυξιακή Εταιρεία Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας ΑΕ ΟΤΑ Ε.Δ.Δ. Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού Σελίδα 16-139
A.1.3 ικαίωµα Συµµετοχής 15PROC002877247 2015-06-26 Στο διαγωνισμό μπορούν να συμμετάσχουν: Φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις τους, που ασκούν επιτήδευμα στην Ελλάδα νόμιμα, προσφέρουν υπηρεσίες και έχουν εμπειρία και επιστημονική κατάρτιση σε θέματα σχετικά με το έργο. Αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα, υπήκοοι μελών της ΕΕ και των κρατών μελών της Συμφωνίας για τον ΕΟΧ εγκατεστημένων στα κράτη μέλη της ΕΕ και του ΕΟΧ, έχουν συσταθεί με την Νομοθεσία κράτους μέλους της ΕΕ και του ΕΟΧ και έχουν την κεντρική τους διοίκηση ή το κύριο γραφείο τους ή την έδρα τους στο εσωτερικό της ΕΕ και του ΕΟΧ, εφόσον η δραστηριότητά τους παρουσιάζει ουσιαστικό και συνεχή δεσμό με την οικονομία του κράτους μέλους της ΕΕ και ΕΟΧ, ή σε Ευρωπαϊκές Συμφωνίες με την Ε.Ε. ή τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με το νόμο 2513/1997 και σε κάθε περίπτωση προσφέρουν υπηρεσίες και έχουν εμπειρία και επιστημονική κατάρτιση σε θέματα σχετικά με το έργο. Ενώσεις των ανωτέρω: στην περίπτωση αυτή θα υποβληθεί ιδιωτικό συμφωνητικό στο οποίο θα δηλώνεται ότι, σε περίπτωση που επιλεγούν, θα κοινοπρακτήσουν σύμφωνα με την Ελληνική Νομοθεσία. Τα μέλη της κοινοπραξίας θα είναι εξ ολοκλήρου και εξ αδιαιρέτου υπεύθυνα για την εκπλήρωση των όρων της σύμβασης που θα υπογραφεί με την ανάθεση του έργου. θα αναφέρεται ο επικεφαλής εταίρος, ο κοινός εκπρόσωπος και ο αναπληρωτής του, καθώς και το ποσοστό συμμετοχής στο έργο κάθε μέλους της κοινοπραξίας. Επισημαίνεται ότι κάθε προσφέρων, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, δεν μπορεί να μετέχει σε περισσότερες της μιας Προσφορές, στον παρόντα διαγωνισμό. Όλες οι Προσφορές στις οποίες συμμετέχει είτε αυτοτελώς είτε ως μέλος μιας υποψήφιας Ένωσης προσώπων ο ίδιος Συμμετέχων (π.χ. ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή μια Κοινοπραξία ή Ένωση προσώπων), αποκλείονται από το Διαγωνισμό. Για την συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. - Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας την κατωτέρω διαδικασία εγγραφής α. Οι οικονομικοί φορείς, αιτούνται, μέσω της ιστοσελίδας συστήματος και από τον σύνδεσμο «Εγγραφείτε ως οικονομικός φορέας», την εγγραφή τους σε αυτό (παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόμενοι τους όρους χρήσης του) ταυτοποιούμενοι ως εξής:: Όσοι από τους ανωτέρω διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστημα TAXISNet της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. Σελίδα 17-139
Οι οικονομικοί φορείς χρήστες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι δεν διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αιτούνται την εγγραφή τους συμπληρώνοντας τον αριθμό ταυτότητας ΦΠΑ (VAT Ιdentification Number) και ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστημα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. Οι οικονομικοί φορείς χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη ΓΓΕ αποστέλλοντας: - είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη με επίσημη μετάφραση στην ελληνική. - είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε μορφή αρχείου.pdf με επίσημη μετάφραση στην ελληνική, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτημα IX Α για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, στο Παράρτημα IX Β για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και στο Παράρτημα IX Γ για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών του π.δ. 60/2007, και σύμφωνα με τους προβλεπόμενους όρους στο κράτος μέλος εγκατάστασης του οικονομικού φορέα, στα οποία να δηλώνεται / αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο, προσκομιζόμενα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια υπηρεσία. Το αίτημα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψήφιους χρήστες ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος. β. Ο υποψήφιος χρήστης ενημερώνεται από το Σύστημα ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με την εξέλιξη του αιτήματος εγγραφής του. Εφόσον το αίτημα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαμβάνει σύνδεσμο ενεργοποίησης λογαριασμού ως πιστοποιημένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασμού του. A.1.4 Αποκλεισµός Υποψηφίων Αποκλείονται από τη διαδικασία ανάθεσης παροχής υπηρεσιών όσοι δεν πληρούν τα κριτήρια των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007 και άρθρο 6 παρ. 2 Π.Δ. 118/2007 και συγκεκριμένα εάν: 1. υπάρχει αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση εις βάρος των προσφερόντων, για έναν ή περισσότερους λόγους που απαριθμούνται κατωτέρω: I. συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2, παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου, II. δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26 ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο 3, παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, Σελίδα 18-139
III. IV. 15PROC002877247 2015-06-26 απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 91/308/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10 ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση από παράνομες δραστηριότητες, V. υπεξαίρεση (375 ΠΚ), απάτη (386, 388 ΠΚ), εκβίαση (385 ΠΚ), πλαστογραφία (216, 218 ΠΚ), ψευδορκία (224 ΠΚ), δωροδοκία (235-237 ΠΚ) και δόλια χρεοκοπία (398 ΠΚ) ή της ανάλογης νομοθεσίας του κράτους εγκατάστασης. 2. ένας προσφέρων ή -σε περίπτωση που πρόκειται για ένωση προσώπων- έστω και ένας συμμετέχων στην ένωση οικονομικός φορέας: I. βρίσκεται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συμβιβασμό ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη από τις εθνικές, νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις, II. έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό, ή οποιαδήποτε άλλη ανάλογη διαδικασία προβλεπόμενη από τις εθνικές, νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις, III. καταδικάσθηκε με αμετάκλητη απόφαση για αδίκημα που αφορά την επαγγελματική διαγωγή, IV. έχει διαπράξει επαγγελματικό παράπτωμα συναφές με το αντικείμενο του διαγωνισμού ή σε σχέση με την επαγγελματική του ιδιότητα, που μπορεί να διαπιστωθεί με οποιοδήποτε μέσο από την αναθέτουσα αρχή, V. δεν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκαταστημένος ή σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας της αναθέτουσας αρχής, VI. δεν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του τις σχετικές με την πληρωμή των φόρων και τελών σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας της αναθέτουσας αρχής, VII. είναι ένοχος υποβολής ψευδούς δηλώσεως ή παραλείψεως υποβολής των πληροφοριών που απαιτούνται, VIII. έχει διαπράξει βαρύ επαγγελµατικό παράπτωµα, που αποδεικνύεται µε βεβαίωση του αντίστοιχου επαγγελµατικού φορέα (µητρώο διαφηµιστών του Δηµοσίου σύµφωνα προς το Π.Δ. 261/97) ή µπορεί να διαπιστωθεί από την Αναθέτουσα Αρχή, IX. προκειμένου για φυσικά ή νοµικά πρόσωπα της αλλοδαπής, έχουν προβεί σε ίδιες ή αντίστοιχες πράξεις ή παραλείψεις, έχουν υποπέσει στα ίδια ή αντίστοιχα παραπτώµατα ή έχουν υποστεί αντίστοιχες µε τις παραπάνω κυρώσεις, σύµφωνα µε τις κατά περίπτωση εφαρµοζόµενες γι αυτά νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. Σελίδα 19-139
Αποκλείεται επίσης από τη διαδικασία ανάθεσης παροχής υπηρεσιών ο Προσφέρων ο οποίος: I. δεν θα υποβάλει εγγυητική επιστολή συμμετοχής σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρούσα Προκήρυξη, II. δεν θα υποβάλει όλα τα δικαιολογητικά που προβλέπονται στην παρούσα διακήρυξη, ή/και παραβεί οποιαδήποτε υποχρέωση από τις αναφερόμενες στην παρούσα, III. κηρύχτηκε έκπτωτος με τελεσίδικη απόφαση άλλης δημόσιας υπηρεσίας ή ΝΠΔΔ ή φορέα του ευρύτερου δημόσιου τομέα, γιατί δεν εκπλήρωσε τις συμβατικές του υποχρεώσεις, IV. συνιστά είτε φυσικό είτε νομικό πρόσωπο της αλλοδαπής, τα οποία δεν θα υποβάλουν όλα τα έγγραφα των προσφορών επισήμως μεταφρασμένα στην ελληνική γλώσσα. Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση υποβολής κοινής Προσφοράς, οι παραπάνω λόγοι αποκλεισμού ισχύουν για καθέναν από τους συμμετέχοντες στην κοινή Προσφορά. Εάν συντρέχει λόγος αποκλεισμού και για έναν μόνο συμμετέχοντα σε κοινή Προσφορά, η υποβληθείσα κοινή Προσφορά αποκλείεται από το διαγωνισμό. A.1.5 Συµπληρωµατικές πληροφορίες ιευκρινήσεις επί των εγγράφων του διαγωνισµού ( ιακήρυξη) Τα σχετικά αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο δικτυακό τόπο του διαγωνισμού μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών διευκρινίσεων υποβάλλονται από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) και απαραίτητα το ηλεκτρονικό αρχείο με το κείμενο των ερωτημάτων είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Σε περίπτωση που ζητηθούν από τους ενδιαφερόμενους προμηθευτές συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις, σχετικές με το διαγωνισμό αυτές μπορούν να ζητηθούν μέχρι δώδεκα (12) μέρες πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των Προσφορών. Η Αναθέτουσα Αρχή υποχρεούται να απαντήσει το αργότερο έξι (6) μέρες πριν την λήξη της προθεσμίας υποβολής των Προσφορών. Οι απαντήσεις στις διευκρινίσεις που ζητούνται θα αναρτώνται και στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής, στη διεύθυνση http://www.aepde.gr, ενώ θα αποστέλλονται και γραπτώς με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ή με τηλεμοιοτυπία στον αιτούντα και σε όσους έχουν παραλάβει τα έντυπα τεύχη από την Αναθέτουσα Αρχή. Μετά την κατάθεση και την αποσφράγιση των Προσφορών, διευκρινίσεις, τροποποιήσεις ή αποκρούσεις όρων της Προκήρυξης ή των Προσφορών δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Σελίδα 20-139