ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 15 / 01 / 2013 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Αριθµ. Πρωτ.: 118 & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟ ΟΜΩΝ ΕΙ ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ ΘΕΜΑ: «Οργάνωση εταιρικής σχέσης στο πλαίσιο του αναπτυξιακού προγραµµατισµού περιόδου 2014-2020» 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η αρχή της εταιρικής σχέσης αποτελεί βασική αρχή στη διαχείριση των Ευρωπαϊκών Ταµείων. Σκοπός της είναι η τήρηση της προσέγγισης της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης κατά την προετοιµασία, την υλοποίηση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των προγραµµάτων αξιοποιώντας την εµπειρία και την τεχνογνωσία των εταίρων. Πρόκειται δηλαδή για τη συντονισµένη δράση της Ε.Ε., των Κ.Μ. και των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και στην εφαρµογή των πολιτικών της Ε.Ε και προϋποθέτει τη στενή συνεργασία τόσο µεταξύ των δηµοσίων αρχών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο στα Κ.Μ. όσο και ανάµεσα σε αυτές και σε µη κυβερνητικούς συµµετέχοντες που προέρχονται από τον ιδιωτικό τοµέα και την κοινωνία των πολιτών (κοινωνικοί και οικονοµικοί εταίροι, µη κυβερνητικού οργανισµοί, µη κερδοσκοπικοί οργανισµοί). Η εταιρική σχέση µπορεί να αποφέρει πολλά οφέλη και προστιθέµενη αξία, από αυξηµένη συλλογική δέσµευση, συµµετοχή στις πολιτικές της Ένωσης και ειδική γνώση έως µεγαλύτερη διαφάνεια και βελτιωµένη αποδοτικότητα της διαδικασίας διαµόρφωσης πολιτικών. Η αποτελεσµατικότητα της αρχής της εταιρικής σχέσης εξαρτάται, επίσης, από την τεχνική ικανότητα των εταίρων να συνεισφέρουν ουσιαστικά στη διαδικασία λόγος για τον οποίο είναι απαραίτητη η συµµετοχή φορέων που µπορούν να προσφέρουν ευρεία αντιπροσώπευση και πρακτική εµπειρία. Σελίδα 1
2. ΝΕΟ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 2.1 Σύµφωνα µε το άρθρο 5 της πρότασης Κανονισµού - COM (2011) 615 τελικό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου «περί καθορισµού Κοινών ιατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο, το Ταµείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταµείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το Κοινό Στρατηγικό Πλαίσιο, περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και για την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.1083/2006», κάθε κράτος µέλος οργανώνει εταιρική σχέση στο πλαίσιο της προσέγγισης για πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, µε τους ακόλουθους εταίρους: α) τις αρµόδιες περιφερειακές, τοπικές, αστικές και άλλες δηµόσιες αρχές, β) τους οικονοµικούς και κοινωνικούς εταίρους και γ) φορείς που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών. 2.2 Σύµφωνα µε το άρθρο 18.2 της πρότασης Κανονισµού - COM (2011) 804 τελικό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου «για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Θάλασσας και Αλιείας», το επιχειρησιακό πρόγραµµα καθορίζεται από το κράτος µέλος µετά από στενή συνεργασία µε τους εταίρους που αναφέρονται στο άρθρο 5 του [κανονισµού (ΕΕ) αριθ. [...] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων]. Η εταιρική σχέση προϋποθέτει στενή συνεργασία µεταξύ των εταίρων οι οποίοι θα πρέπει να εµπλακούν ενεργά τόσο κατά τη διάρκεια της προετοιµασίας του νέου Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας (ΕΠΑΛ) 2014-2020 αλλά και στη συνέχεια κατά την εφαρµογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγησή του. Η εµπλοκή των εταίρων στη διαδικασία σχεδιασµού της προγραµµατικής περιόδου 2014-2020 θα γίνει µε τη διεξαγωγή συναντήσεων, διαβουλεύσεων, ηµερίδων και µε την αποστολή από µέρους τους σχετικών προτάσεων. 3. ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ Για τον σχεδιασµό του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Αλιείας (ΕΠΑΛ) 2014 2020 καθορίζεται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίµων η παρακάτω εταιρική σχέση : ΗΜΟΣΙΕΣ ΑΡΧΕΣ & ΕΠΟΠΤΕΥΟΜΕΝΟΙ ΦΟΡΕΙΣ Υπουργείο Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας Υποδοµών Μεταφορών και ικτύων Σελίδα 2
Υπουργείο ιοικητικής Μεταρρύθµισης & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευµάτων, Πολιτισµού & Αθλητισµού Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Υπουργείο Τουρισµού Υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου Υπουργείο Εσωτερικών Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής ΟΠΕΚΕΠΕ ΕΛΓΟ «ΗΜΗΤΡΑ» Κέντρο Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας (ΚΑΠΕ) Ελληνικός Οργανισµός Εξωτερικού Εµπορίου Α.Ε. (ΟΠΕ) Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών (ΕΚΚΕ) Κέντρο Προγραµµατισµού και Οικονοµικών Ερευνών (ΚΕΠΕ) Ελληνικός Οργανισµός Τουρισµού (ΕΟΤ) ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΕΣ ΗΜΟΣΙΕΣ ΑΡΧΕΣ Περιφέρεια Αττικής Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου Περιφέρεια υτικής Ελλάδας Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας Περιφέρεια Ηπείρου Περιφέρεια Θεσσαλίας Περιφέρεια Ιονίων Νήσων Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας Περιφέρεια Κρήτης Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου Περιφέρεια Πελοποννήσου Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας ΤΟΠΙΚΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ Αιτωλική Αναπτυξιακή Α.Ε. Ο.Τ.Α. Αναπτυξιακή ωδεκανήσου - Αναπτυξιακή Ανώνυµη Εταιρεία Ο.Τ.Α. Α.Ε. Αναπτυξιακή Νοτίου Ηπείρου-Αµβρακικού, Αναπτυξιακή Ανώνυµη Εταιρεία ΟΤΑ Αναπτυξιακή Εύβοιας Α.Ε. Αναπτυξιακή Νοµού Θεσσαλονίκης Α.Ε. - Αναπτυξιακή Ανώνυµη Εταιρεία Ο.Τ.Α Σελίδα 3
Αναπτυξιακή Καβάλας - Αναπτυξιακή Ανώνυµη Εταιρεία Ο.Τ.Α. Αναπτυξιακή Εταιρεία Κυκλάδων Αναπτυξιακή Ανώνυµη Εταιρεία Ο.Τ.Α. Εταιρία Τοπικής Ανάπτυξης Λέσβου Α.Ε. Αναπτυξιακή Χαλκιδικής Α.Ε. Αναπτυξιακή Ανώνυµη Εταιρεία Ο.Τ.Α. Κέντρο Απασχόλησης και Επαγγελµατικής Κατάρτισης Νοµού Σάµου Ανώνυµος Εταιρεία Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης Χίου Ανώνυµη Αναπτυξιακή Εταιρεία ΟΤΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΙ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΕΤΑΙΡΟΙ ΠΑΣΕΓΕΣ - ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝ ΙΑ ΕΝΩΣΕΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΩΝ ΓΕΣΑΣΕ - Γενική Συνοµοσπονδία Αγροτικών Συλλόγων Ελλάδας ΣΥ ΑΣΕ - Συνοµοσπονδία Αγροτικών Συλλόγων Ελλάδας ΓΣΕΕ - Γενική Συνοµοσπονδία Εργαζοµένων Ελλάδος Πανελλήνια Ένωση Πλοιοκτητών Μέσης Αλιείας (Π.Ε.Π.Μ.Α.). Ένωση Πλοιοκτητών Γρι-Γρί Αιγαίου και Ιονίου Πελάγους Πανελλήνια Ένωση Πλοιοκτητών Παράκτιων Επαγγελµατικών Αλιευτικών Σκαφών Σύνδεσµος Ελληνικών Θαλασσοκαλλιεργειών (Σ.Ε.Θ.). Πανελλήνια Ένωση Μικροµεσαίων Ιχθυοκαλλιεργητών. Πανελλήνιος Σύνδεσµος Επιχειρήσεων Κατεψυγµένων Τροφίµων (ΠΑ.Σ.Ε.Κ.Τ.). ΕΝΠΕ - Ένωση Περιφερειών Ελλάδος ΚΕ Ε - Κεντρική Ένωση ήµων Ελλάδος ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΑΘΗΝΩΝ ΟΚΑΑ Α.Ε Ελληνικό ίκτυο LEADER HELLADA - Ελληνική Ένωση Αναπτυξιακών Εταιρειών Σύνδεσµος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή (ΟΚΕ) Πανελλήνιος Σύλλογος Ιχθυολόγων ηµοσίου ΓΕΩΤ.Ε.Ε. - ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑ ΑΣ ΤΕΕ - ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑ ΑΣ Οικονοµικό Επιµελητήριο Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων Ελλάδος ΣΕΒΤ - Σύνδεσµος Ελληνικών Βιοµηχανιών Τροφίµων ΕΑΒΟΣΕ - Ένωση Αγροτουριστικών Βιοτεχνικών και Οικοτεχνικών Συν/σµών Ελλάδας Σελίδα 4
ΣΕΒ - Σύνδεσµος Επιχειρήσεων και Βιοµηχανιών Σύνδεσµος Ελλήνων Εξαγωγέων Σύνδεσµος Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος Γενική Συνοµοσπονδία Επαγγελµατιών Βιοτεχνών Εµπόρων Ελλάδας Ινστιτούτο Καταναλωτών (ΙΝΚΑ) ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ Ελληνικό ίκτυο Φορέων ιαχείρισης Προστατευόµενων Περιοχών Ελληνική Εταιρεία Προστασίας Περιβάλλοντος και Πολιτισµού ΕΚΒΥ - Ελληνικό Κέντρο Βιοτόπων Υγροτόπων Ελληνική Εταιρία Προστασίας της Φύσης WWF HELLAS - Παγκόσµιο Ταµείο για την Φύση ΑΡΧΙΠΕΛΑΓΟΣ Ινστιτούτο Θαλάσσιας Προστασίας ΜΟΜ Εταιρεία για τη µελέτη και προστασία της Μεσογειακής Φώκιας ΑΡΧΕΛΩΝ Σύλλογος για την προστασία της Θαλάσσιας Χελώνας HELMEPA Ελληνική Ένωση Προστασίας Θαλάσσιου Περιβάλλοντος ΕΚΠΑΙ ΕΥΤΙΚΑ Ι ΡΥΜΑΤΑ Α.Ε.Ι. Αριστοτέλειο Πανεπιστήµιο Θεσσαλονίκης Εθνικό Καποδιστριακό Πανεπιστήµιο Αθηνών Πανεπιστήµιο Πατρών Πανεπιστήµιο Κρήτης Πανεπιστήµιο Ιωαννίνων Τµήµα Βιολογικών Εφαρµογών & Τεχνολογιών Πανεπιστήµιο Θεσσαλίας Τµήµα Γεωπονίας Ιχθυολογίας και Υδάτινου Περιβάλλοντος Πανεπιστήµιο Αιγαίου Τµήµα Επιστηµών της Θάλασσας Γεωπονικό Πανεπιστήµιο Αθηνών Τµήµα Επιστήµης Ζωικής Παραγωγής και Υδατοκαλλιεργειών (ΕZΠΥ) Πάντειο Πανεπιστήµιο Σελίδα 5
Τµήµα Περιφερειακής Οικονοµικής Ανάπτυξης Πανεπιστήµιο Στερεάς Ελλάδας Τµήµα Περιφερειακής Οικονοµικής Ανάπτυξης T.E.I. Τ.Ε.Ι. Ηπείρου Τµήµα Ιχθυοκοµίας και Αλιείας Τ.Ε.Ι. Μεσολογγίου Τµήµα Υδατοκαλλιεργειών και Αλιευτικής ιαχείρισης Αλεξάνδρειο Τεχνολογικό Εκπαιδευτικό Ίδρυµα Μουδανιά Τµήµα Εφαρµοσµένων Υδάτινων Επιστηµών ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΑ Ι ΡΥΜΑΤΑ Ελληνικό Κέντρο Θαλασσίων Ερευνών (ΕΛ.ΚΕ.Θ.Ε.) Ινστιτούτο Αλιευτικών Ερευνών (ΙΝ.ΑΛ.Ε.) του ΕΛΓΟ ΗΜΗΤΡΑ Οι εταίροι - όπως καθορίζονται ανωτέρω - παρακαλούνται να απαντήσουν µε σχετική επιστολή (στο infoalieia@mou.gr ) για την αποδοχή της συµµετοχής τους στις διαδικασίες που προβλέπει η εταιρική σχέση έως 31.01.2013. Το παρόν αναρτάται και στην ιστοσελίδα www.alieia.gr, δίνοντας παράλληλα τη δυνατότητα σε φορείς που πληρούν τις προϋποθέσεις συµµετοχής στην εταιρική σχέση και δεν έχουν ήδη περιληφθεί στον παρόντα κατάλογο, να εκδηλώσουν ενδιαφέρον (µέσω του infoalieia@mou.gr ). Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΤΣΑΥΤΑΡΗΣ Σελίδα 6