ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΕΣΠΑ 2007-2013

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΕΣΠΑ 2007-2013 1 ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ 4ης ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ

ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΙΑΤΑΞΗ 1. Έγκριση Ηµερήσιας ιάταξης 2. Έγκριση πρακτικών προηγούµενης Επιτροπής Παρακολούθησης 3. Εισήγηση Προέδρου της Ε.Π 4. Υλοποίηση Επιχειρησιακού Προγράµµατος Πρόοδος εφαρµογής. Πορεία υλοποίησης έργων προτεραιότητας Εκτίµηση επίτευξης στόχων 2012 - Ενέργειες επιτάχυνσης που έχουν αναληφθεί. Πρόοδος εκταµιεύσεων παρακολούθηση του κανόνα αυτόµατης αποδέσµευσης (ν+2/ν+3). Προγραµµατισµός επόµενων ενεργειών / δράσεων 5. Αναθεώρηση Επιχειρησιακού Προγράµµατος Ενηµέρωση για την Αναθεώρηση ΕΠ / χρονοδιάγραµµα έγκρισης από τις υπηρεσίες της Ε.Ε. Ενηµέρωση για την ανάλυση που συνοδεύει την αναθεώρηση του Ε.Π. και την ενδιάµεση αξιολόγηση του Ε.Π. Τοποθετήσεις µελών Συζήτηση 6. Νέα Προγραµµατική Περίοδος 2014-2020 Ενηµέρωση για τη νέα ιαρθρωτική Πολιτική Ενηµέρωση για τη µέχρι τώρα πορεία της προετοιµασίας για την επόµενη προγραµµατική περίοδο(1 η εγκύκλιος). Επόµενα βήµατα. 7. Ειδικά θέµατα Καταπολέµηση της απάτης Κατευθύνσεις για εφαρµογή κανόνων κρατικών ενισχύσεων σε σχέση µε έργα υποδοµών Κατευθύνσεις σχετικά µε εξειδίκευση δράσεων ενίσχυσης επιχειρηµατικότητας. 8. Λοιπά θέµατα 9. Σχέδιο Συµπερασµάτων 2

Κ. ΛΕΜΑΣ: Θα µας συγχωρήσετε για τη µικρή καθυστέρηση από το πρόγραµµα, αλλά είναι οι απαιτήσεις των Επιτροπών Παρακολούθησης. Έπρεπε να υπάρχει απαρτία για να µπορέσουµε να ξεκινήσουµε. Θα ξεκινήσουµε τη συνεδρίαση µε δύο θέµατα τα οποία είναι τυπικά και διαδικαστικά. Θα ζητήσουµε λοιπόν από τα µέλη της Επιτροπής την έγκριση της ηµερήσιας διάταξης που έχουν στους φακέλους τους και θα ζητήσουµε επίσης και την έγκριση των πρακτικών της προηγούµενης Επιτροπής Παρακολούθησης, της 3 ης Συνεδρίασης, που διεξήχθη τον Ιούνιο του 2010. Εάν δεν υπάρχει κάτι που κάποιο µέλος της Επιτροπής θέλει να σηµειώσει σε αυτά τα δύο θέµατα τα τυπικά, θα συνεχίσουµε µε τον Περιφερειάρχη Αττικής, τον κύριο Σγουρό, ο οποίος θα κάνει την εισήγησή του στα µέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης ως Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΠΕΠ Αττικής 2007-2013. Ι. ΣΓΟΥΡΟΣ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ): Κύριοι Βουλευτές, κύριοι ήµαρχοι, κύριε Γενικέ Γραµµατέα ηµοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, κυρία Γενική Γραµµατέα Πολιτισµού, κυρία Προϊσταµένη για την Ελλάδα και την Κύπρο της Γενικής ιεύθυνσης Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κυρία Bourdy, κυρίες και κύριοι στελέχη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κυρίες και κύριοι εκπρόσωποι των επαγγελµατικών, κοινωνικών, περιβαλλοντικών και πολιτιστικών φορέων, κυρίες και κύριοι µέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΠΕΠ Αττικής, αγαπητοί συνάδελφοι Α και Β Βαθµού, κυρίες και κύριοι. Βρισκόµαστε ήδη στον 6 ο χρόνο υλοποίησης του ΠΕΠ Αττικής και ευρύτερα του ΕΣΠΑ και 16 µήνες από τη στιγµή που την ευθύνη ανέλαβαν οι 13 αιρετές Περιφέρειες. Γνωρίζουµε όλοι πολύ καλά ότι οι πόροι του ΕΣΠΑ είναι ίσως η µοναδική δυνατότητα για ρευστότητα στην οικονοµία για αρκετά µεγάλο χρονικό διάστηµα. 3

Η αποστολή της Επιτροπής Παρακολούθησης αποκτά ακόµα µεγαλύτερη σηµασία στην παρούσα κρίσιµη οικονοµική συγκυρία αφού το ΕΣΠΑ και τα Περιφερειακά Προγράµµατα πρέπει να αξιοποιούνται στο έπακρο για να συνεισφέρουν στην τόνωση των τοπικών οικονοµιών και κατ επέκταση και της εθνικής οικονοµίας και είναι η πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης από τη στιγµή που τη διαχείριση του ΠΕΠ ανέλαβαν οι αιρετές Περιφέρειες. Όµως οι καθυστερήσεις, οι δυσλειτουργίες και οι εµπλοκές σε όλο το φάσµα υλοποίησης δηµοσίων συµβάσεων και δράσεων του ΕΣΠΑ, παραµένουν δυστυχώς αµετάβλητα στην Ελλάδα της κρίσης. Έχουµε κάνει πολυάριθµες αναφορές, παραστάσεις, αλλά και προτάσεις στην κεντρική κυβέρνηση για να αντιµετωπιστούν θέµατα όπως απαλλοτριώσεις, δικαστικές εµπλοκές, αδειοδοτήσεις υπηρεσιών, όπως περιβαλλοντικές άδειες, Αρχαιολογία, ασικές Υπηρεσίες. Τα αποτελέσµατα δεν είναι ικανοποιητικά. Έχουµε εντοπίσει τα προβλήµατα, έχουµε καταθέσει τις προτάσεις, αλλά η κεντρική διοίκηση ακολουθεί το δικό της αργό και γραφειοκρατικό δρόµο µέχρι στιγµής. Ελπίζουµε ότι από τη στιγµή αυτή και µετά κάτι θα αλλάξει. Οι µέσοι χρόνοι ωρίµανσης, συµβασιοποίησης και υλοποίησης των έργων και δράσεων δεν έχουν µειωθεί αξιοσηµείωτα. Παράλληλα η προσπάθεια στην Ελλάδα για ουσιαστική αποκέντρωση, ενδυνάµωση της Περιφερειακής και Τοπικής Αυτοδιοίκησης που ξεκίνησε µε τον Καλλικράτη, δείχνει το τελευταίο διάστηµα να ανακόπτεται, για να µην πω να αντιστρέφεται και αυτό ενώ οι κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως αναφέρθηκαν στις τελευταίες συναντήσεις και στις Συνόδους της Επιτροπής Περιφερειών, από τον Πρόεδρο της Επιτροπής, τον κύριο Μπαρόζο, τον Επίτροπο, τον κύριο Χαν και τον Πρόεδρο του Συµβουλίου, κύριο Ροµπάι, είναι ενίσχυση των 4

Περιφερειών της Ευρώπης στην υλοποίηση δράσεων των ιαρθρωτικών Ταµείων και την πολιτική συνοχής. Πρέπει επίσης να σταµατήσει η τακτική του κατακερµατισµού στη διαχείριση των πόρων του ΠΕΠ και ειδικότερα του ΠΕΠ Αττικής, µέσω πολλαπλών εκχωρήσεων ακόµη και σε αµφίβολης επάρκειας φορείς, µε αποτέλεσµα να δηµιουργείται θολή εικόνα στην ιχνηλασιµότητα, αλλά και στη δυνατότητα απολογισµού και απόδοσης λογαριασµού κυρίως στον πολιτικά υπεύθυνο για το ΠΕΠ ως Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης, Περιφερειάρχη Αττικής. Εµείς από την πλευρά µας συνεχίζουµε την εντατικοποίηση στις προσπάθειες. Οι φορείς υλοποίησης του ΠΕΠ και δεν εξαιρώ την Περιφέρεια Αττικής, οφείλουµε να αντιµετωπίσουµε την κατάσταση σαν µια διαρκή µάχη. Στην κατεύθυνση αυτή είναι επιβεβληµένη η ενεργοποίηση και η εγρήγορση όλων, έτσι ώστε µε συνεχή παρακολούθηση των έργων και συνεργασία µε τους δικαιούχους το πρόγραµµα να γίνει ακόµη πιο αποτελεσµατικό, ακόµη πιο αποδοτικό, ακόµη πιο παραγωγικό και χρήσιµο, για την τόνωση της οικονοµίας του τόπου µας. εν υπάρχουν περιθώρια για προσωπικές, τοµεακές ή άλλες στρατηγικές. Όλοι µαζί θα κερδίσουµε ή όλοι µαζί θα χάσουµε. Θα σας πω ένα χαρακτηριστικό παράδειγµα. ιαπίστωσα ότι ο τοµέας της δηµόσιας υγείας καθυστερεί σηµαντικά να προχωρήσει ακόµη και να συµβασιοποιήσει πολύ χρήσιµες και αναγκαίες προµήθειες ιατρικού εξοπλισµού για τα νοσοκοµεία της Αττικής που έχουµε εντάξει στο ΕΣΠΑ. Επισκέφτηκα άµεσα τον Υπουργό Υγείας θέτοντάς του το πρόβληµα. Ήδη έχει συγκληθεί σύσκεψη στο Υπουργείο µε όλους τους εµπλεκόµενους για να δοθεί λύση. Σε αυτό το πνεύµα θέλω να εργαστούµε όλοι από εδώ και εµπρός. Λίγα λόγια για το σήµερα. Η αιρετή Περιφέρεια Αττικής ανέλαβε την ευθύνη διαχείρισης του ΠΕΠ την 1 η Ιουλίου του 2011 και µάλιστα όχι όλου του ΠΕΠ, αλλά του 40%. Το υπόλοιπο 60% 5

του ΠΕΠ ανήκει στη διαχείριση κεντρικών Υπουργείων, όπως Ανάπτυξης, Υποδοµών, Μεταφορών και Πολιτισµού. Από την 1 η Ιουλίου του 2011 έως σήµερα έχουµε εντάξει 98 έργα συνολικού προϋπολογισµού 424 εκατοµµυρίων ευρώ. Έχουν υπογραφεί συµβάσεις σε 71 έργα, ποσού 160 εκατοµµυρίων ευρώ και έχουν πραγµατοποιηθεί πληρωµές ύψους 157 εκατοµµυρίων ευρώ, περίπου 10 εκατοµµύρια ανά µήνα. Σε αυτό το σηµείο να δούµε ένα πολύ σύντοµο βίντεο. ΠΡΟΒΟΛΗ ΒΙΝΤΕΟ Ι. ΣΓΟΥΡΟΣ: Έως το τέλος του 2012 προγραµµατίζουµε την ένταξη στο ΠΕΠ Αττικής των τεσσάρων εργοστασίων επεξεργασίας στερεών αποβλήτων µε δηµόσια δαπάνη από 150 έως 200 εκατοµµύρια ευρώ, Φυλή, Λιόσια, Γραµµατικό, Κερατέα, µαζί µε τις τροποποιήσεις όπως αυτές έχουν συζητηθεί και στο ΥΠΕΚΑ. Την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των προτάσεων που έχουν υποβληθεί σε όµβρια, αντιπληµµυρικά, Ηλιούπολη, Νέα Φιλαδέλφεια, Σαρωνίδα, Ρέµα Σαρανταπόρου, στην Ελευσίνα, Γλυφάδα, Μοσχάτο. Υποδοµές, εξοπλισµούς Ιδρυµάτων Τριτοβάθµιας Εκπαίδευσης. Υποδοµές Ερευνητικών Ιδρυµάτων, Μπενάκειο, Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο. Συνολικού ύψους περίπου 100 εκατοµµυρίων ευρώ. Την έκδοση δύο νέων προσκλήσεων για έργα Παιδικών Σταθµών και κοινωνικών υποδοµών. Θα αφορά σε πολύ ώριµα έργα και θα προβλέπεται να ενταχθούν έργα συνολικού ποσού 50 εκατοµµυρίων ευρώ µέχρι τέλος του χρόνου. Έτσι οι εντάξεις στο τµήµα που διαχειρίζεται η Περιφέρεια Αττικής θα ανέλθουν σε χίλια τριακόσια εξήντα εκατοµµύρια, σήµερα, ένα δισεκατοµµύριο δέκα τρία εκατοµµύρια, δηλαδή σε ποσοστό 120 αυτού του τµήµατος του ΠΕΠ. 6

εν σταµατούµε όµως εκεί. ουλεύουµε εντατικά για την ωρίµανση και ένταξη στο ΠΕΠ Αττικής δύο µεγάλων και σηµαντικών παρεµβάσεων, της αναµόρφωσης του παραλιακού µετώπου στο Νέο Φάληρο και των υποδοµών για την κρουαζιέρα στο λιµάνι του Πειραιά. Πρόκειται για δύο εµβληµατικά έργα που θα δώσουν νέα ώθηση και νέα προοπτική στο σύνολο του ΠΕΠ. Στα πλαίσια της επιτάχυνσης υλοποίησης στόχος µας είναι να υπογραφούν όσο το δυνατόν περισσότερες συµβάσεις στα ήδη ενταγµένα έργα. Να αναφέρω χαρακτηριστικά ότι µε ένα µόνο έργο η συµβασιοποίηση θα αυξηθεί κατά περίπου εκατό εκατοµµύρια ευρώ. Πρόκειται για το έργο ΚΕΛ Βιολογικού Καθαρισµού και Αποχέτευσης Κορωπίου Παιανίας. Το έργο µετά από πολλές περιπέτειες βρίσκεται στο Ελεγκτικό Συνέδριο για τον τελικό έλεγχο προ της υπογραφής της σύµβασης. Θέλω να πιστεύω ότι τα τελευταία εµπόδια θα ξεπεραστούν για να ξεκινήσει έως το τέλος του χρόνου ένα µεγάλο έργο σηµασίας για την Αττική και κυρίως την Ανατολική Αττική που βουλιάζει σήµερα κάτω από το βάρος 150.000 βόθρων. Σε βάθος 6 µηνών φιλοδοξούµε να έχουν υπογραφεί πρόσθετες συµβάσεις περίπου 60 έως 80 εκατοµµύρια ευρώ, ώστε να έχει δηµιουργηθεί σηµαντικό απόθεµα για την παραγωγή δαπανών το 2013. Μια ιδιαίτερα δύσκολη χρονιά και για το ν+3 και για το ν+2, αλλά και γενικότερα για τους στόχους της χώρας. Το παράδειγµα που ανέφερα πριν για τα έργα της δηµόσιας υγείας, εντάσσεται στα πλαίσια αυτής της προσπάθειας. Σε αυτό βέβαια το στόχο δεν συµβάλλει το πάγωµα των δηµοπρασιών που παρατηρείται για ένα και πλέον µήνα. Είναι γνωστά, δεν χρειάζεται να τα επαναλάβω. Όσο αφορά τις πληρωµές. Θα κάνουµε ότι είναι δυνατόν και κάνω έκκληση στους παρισταµένους εδώ ηµάρχους, για να 7

πετύχουµε ως το τέλος του χρόνου τον στόχο από το µνηµόνιο που έχει τεθεί για το ΠΕΠ Αττικής. Για να προλάβω ίσως κάποιες αντιδράσεις, να τονίσω ότι η επίτευξη αυτού του στόχου έχει ιδιαίτερη κοινωνική σηµασία, γιατί κάθε παραπάνω ευρώ που εµείς απορροφούµε από το ΠΕΠ, σηµαίνει ότι αυτό το ευρώ εισρέει από την Ευρωπαϊκή Ένωση και δεν αναζητείται από το υστέρηµα των µισθωτών και των συνταξιούχων. Είναι ένας στόχος εξαιρετικά δύσκολος, ειδικά τη φετινή χρονιά, µε δύο εκλογικές αναµετρήσεις και την οικονοµική κρίση να επηρεάζει πάρα πολύ τις δυνατότητες των κατασκευαστικών επιχειρήσεων να προχωρούν τα έργα µε γρήγορους ρυθµούς, αλλά αποτελεί κεντρικό στόχο για εµάς. εν απεµπολούµε τον στόχο για εξυγίανση των προγραµµάτων. Ήδη έχουµε προχωρήσει στον εντοπισµό των ανενεργών έργων και προσωπικά έχω αναλάβει τη δέσµευση να ενηµερώνω, αλλά και να παρακινώ τους φορείς υλοποίησης, όπως συνέβη µε το Υπουργείο Υγείας, να προχωρήσουν σε συµβάσεις και απορρόφηση, αλλιώς τα έργα τους θα απενταχθούν. Όπου δεν µπορούν να µας πείσουν για την άµεση δυνατότητα να υλοποιήσουν τα έργα, τα έργα θα απεντάσσονται. Το λέω καθαρά και ξάστερα µπροστά σε όλους σας και µε κάθε ειλικρίνεια. Θέλω να κλείσω µε λίγα λόγια για την νέα προγραµµατική περίοδο 2014-2020. Η πρόταση της Περιφέρειας Αττικής έχει ήδη εκπονηθεί και περίληψή της θα παρουσιαστεί στη συνέχεια από τη Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή. Εγώ θέλω να τονίσω ότι έχουν ληφθεί υπόψη οι κατευθύνσεις και οι οδηγίες των νέων Κανονισµών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και των αρχών και της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και της συνοχής για την Ευρώπη του 2020. Έχουν ληφθεί υπόψη οι απόψεις όσων φορέων, 14 συνολικά, ανταποκρίθηκαν στην πρόσκλησή µας και απέστειλαν κείµενα. Θα ληφθούν υπόψη οι προτάσεις, παρατηρήσεις, των µελών του Περιφερειακού 8

Συµβουλίου, όπου θα εγκριθεί και η τελική πρόταση. εν πρόκειται για τον σχεδιασµό του νέου Περιφερειακού Προγράµµατος Αττικής, αλλά για την καταγραφή των αναπτυξιακών κατευθύνσεων της Αττικής στα χρόνια που έρχονται. Ο σχεδιασµός του νέου ΠΕΠ θα γίνει αργότερα και πάλι µε τη διευρυµένη συνεργασία και συµµετοχή όλων των φορέων της Αττικής. Με αυτά τα λόγια θα ήθελα να σας καλωσορίσω στις εργασίες της 4 ης Επιτροπής Παρακολούθησης του ΠΕΠ Αττικής 2007-2013 και να προχωρήσω µαζί σας σε µια υπόσχεση και δέσµευση. Ότι για όσο χρόνο θα συνεργαστούµε µαζί για την πρόοδο αυτού του προγράµµατος, θα είµαστε πάντοτε συνεργάτες και σύµµαχοι για τον κοινό στόχο. Επίσης, να ευχαριστήσω ιδιαιτέρως και τον Γενικό Γραµµατέα του Υπουργείου Ανάπτυξης, τον κύριο Γιαννούση, που παραβρίσκεται εδώ πέρα και η συνεργασία µας είναι άριστη, όπως και τη Γενική Γραµµατέα Πολιτισµού, την κυρία Μενδώνη, που επίσης είναι άριστη. Και θέλω για µια ακόµα φορά να καλωσορίσω και την κυρία Bourdy, η οποία είναι αναπληρώτρια του Επιτρόπου, του κυρίου Χαν και ξεκινά ένας καινούργιος ουσιαστικός διάλογος µαζί µε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τον Επίτροπο για να µπορέσουµε και εµείς να διορθώσουµε τα κακώς κείµενα και να µας βοηθήσουν εκεί που πρόκειται. Τέλος θέλω να ευχαριστήσω και τους δύο, την κυρία Βουλευτή και τον κύριο Βουλευτή, που είναι εδώ µαζί µας σήµερα, γιατί δείχνει ότι από τους δεκάδες Βουλευτές είναι µόνο δύο. Εν πάση περιπτώσει, σας ευχαριστούµε πολύ που είστε εδώ. Κ. ΛΕΜΑΣ: Θα συνεχίσουµε µε χαιρετισµούς και σύντοµες εισηγήσεις. Θα παρακαλέσω τον Γενικό Γραµµατέα ηµοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, τον κύριο Γιαννούση. Γ. ΓΙΑΝΝΟΥΣΗΣ: Σας ευχαριστώ πολύ. 9

Κύριε Περιφερειάρχα, βρίσκοµαι µαζί σας µε ιδιαίτερη χαρά. Μια από τις πρώτες φορές που βρίσκοµαι από αυτή την πλευρά του τραπεζιού, γιατί στην επαγγελµατική µου καριέρα βρισκόµουν από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Έχω λοιπόν και λίγο τρακ σήµερα λόγω αυτής της αλλαγής ρόλου. Η συνεδρίασή σας συµπίπτει µε µια πολύ κρίσιµη στιγµή για την Ελλάδα. Παρακολουθήσαµε όλοι τις τελευταίες µέρες τις κρίσιµες αποφάσεις στο Ελληνικό Κοινοβούλιο και οι µέρες που ακολουθούν είναι εξίσου καθοριστικής σηµασίας για την πορεία του τόπου µας. Η υπόθεση τώρα, το στοίχηµα τώρα, είναι το πώς θα εξασφαλίσουµε την σταθεροποίηση της κατάστασης και θα περάσουµε στην ανάκαµψη και εν συνεχεία στην ανάπτυξη. Προϋπόθεση βεβαίως είναι η αποκατάσταση κλίµατος εµπιστοσύνης που θα επιτρέψει στις επιχειρηµατικές δυνάµεις της αγοράς να αναπτύξουν τις πρωτοβουλίες τους και στους ξένους επενδυτές να εµπιστευτούν την Ελλάδα. Η προσπάθεια η οποία καταβάλλεται αυτή τη στιγµή σε αυτά τα µέτωπα είναι γνωστή σε όλους σας. Εγώ λοιπόν θα ήθελα απλώς να πω πώς µπορούµε να φανταστούµε τον εαυτό µας εµείς, σαν πρόγραµµα, σαν ΕΣΠΑ, σε σχέση µε όλη αυτή τη µεγάλη προσπάθεια. Πολλοί θεώρησαν ότι το ΕΣΠΑ θα ήταν το εργαλείο για την οικονοµική ανάπτυξη, για την οικονοµική ανάκαµψη και έχουν δίκιο. Στην πορεία όµως διαπιστώσαµε, τους τελευταίους µήνες πολύ έντονα, ότι η ίδια η πορεία του ΕΣΠΑ εξαρτάται σε µεγάλο βαθµό από την κατάσταση της συνολικής οικονοµίας και ιδιαίτερα από την έλλειψη της ρευστότητας. υο λοιπόν αλληλένδετα πράγµατα, οι πόροι του ΕΣΠΑ µπορούν να δηµιουργήσουν ανάπτυξη, θέσεις απασχόλησης, υπό την προϋπόθεση ότι θα µπορέσουν να αξιοποιηθούν και για να αξιοποιηθούν χρειάζεται εκτός των άλλων, που χρειαζόταν πάντοτε, 10

χρειάζεται η ρευστότητα που θα επιτρέψει στις κατασκευαστικές εταιρείες να προχωρήσουν τα έργα τα οποία αναλαµβάνουν, που θα επιτρέψει στις ιδιωτικές επενδύσεις που εγκρίνεται η επιχορήγησή τους από ένα αναπτυξιακό νόµο, να βρουν και τα δανειακά κεφάλαια και τα ίδια κεφάλαια που απαιτούνται προκειµένου να επενδύσουν. Να λοιπόν που τελικά αυτά τα δύο πράγµατα είναι αλληλένδετα. Στην προσπάθεια αξιοποίησης των πόρων του ΕΣΠΑ καταβάλλεται αυτή τη στιγµή, γίνεται αυτή τη στιγµή ότι είναι δυνατόν προκειµένου να λυθεί το θέµα της ρευστότητας. Θα διαβάσετε στις αυριανές εφηµερίδες τις ανακοινώσεις που πριν από λίγη ώρα έκανε ο Υπουργός Ανάπτυξης, ο κύριος Χατζηδάκης, σχετικά µε τα θέµατα της ρευστότητας των επιχειρήσεων, το ΕΤΕΑΝ, τον εγγυοδοτικό µηχανισµό για τις µικροµεσαίες επιχειρήσεις, την αναµενόµενη λίαν προσεχώς προκήρυξη για τις µικροµεσαίες επιχειρήσεις µέσα από τις Περιφέρειες. Όλα αυτά αποσκοπούν στο να τονωθεί η οικονοµική δραστηριότητα. Παράλληλα έχουµε να αντιµετωπίσουµε πολλά προβλήµατα, που συνήθως τα χαρακτηρίζουµε µε µια λέξη. Γραφειοκρατία. Η γραφειοκρατία δεν είναι κάτι το αφηρηµένο. Είναι µια σειρά από µέτρα τα οποία η Πολιτεία θεσπίζει για να προασπίσει το δηµόσιο συµφέρον και εν συνεχεία κάποιοι άλλοι βρίσκουν τρόπο να τα παρακάµπτουν και για αυτό η Πολιτεία θεσπίζει και άλλα µέτρα και οι άλλοι πάλι βρίσκουν τρόπο να τα παρακάµπτουν και ξανά η Πολιτεία θεσπίζει και άλλα µέτρα και τελικά µας µένει ως µποναµάς οι αλλεπάλληλες στρώσεις προβληµάτων και µέτρων τα οποία τελικώς δυσχεραίνουν τις αναπτυξιακές προσπάθειες, είτε αυτές είναι αναπτυξιακή επένδυση του ιδιωτικού τοµέα, είτε αυτές είναι δηµόσιες επενδύσεις. Οι αλλεπάλληλες προσφυγές στα δικαστήρια, είτε από πολίτες οι οποίοι αµφισβητούν το σκόπιµο ή το νόµιµο ενός έργου από άποψη περιβαλλοντική. Οι αλλεπάλληλες προσφυγές στις δικαιοσύνη από επιχειρηµατικά συµφέροντα, τα 11

οποία θεωρούν ότι αν δεν πάρουν εκείνοι το έργο, καλύτερα να µαταιωθεί η διαδικασία και λοιπά. Χρειάζεται υπευθυνότητα από όλους µας. Παράλληλα όµως χρειάζονται και µέτρα. Εντός των προσεχών ηµερών η ηγεσία του Υπουργείου Ανάπτυξης πρόκειται να προωθήσει στη Βουλή για ψήφιση ορισµένα µέτρα τα οποία θα αποσκοπούν στο να απλουστεύσουν και να διευκολύνουν τη διαδικασία. εν είναι όλα τα µέτρα τα οποία απαιτούνται, είναι µερικά, αλλά κρίθηκε σκόπιµο να προχωρήσουν αυτές οι νοµοθετικές ρυθµίσεις προκειµένου να αρχίσει να βελτιώνεται το κλίµα. Το πρώτο από αυτά είναι η αποκέντρωση της διαχείρισης του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων. Το Υπουργείο Ανάπτυξης θα εγκρίνει µόνο στην αρχή της χρονιάς τον προϋπολογισµό για κάθε Περιφέρεια και κάθε Υπουργείο και από εκεί και πέρα οι οποιεσδήποτε µετακινήσεις πόρων µέσα σε αυτό το οικονοµικό πλαίσιο, θα γίνονται µε ευθύνη των αρµοδίων Περιφερειακών ή Υπουργικών Αρχών. Το δεύτερο σηµαντικό είναι ότι επιχειρούµε να εντοπίσουµε ορισµένα τουλάχιστον πρώτα βήµατα που µπορούν να απλοποιηθούν στη διαχειριστική διαδικασία των προγραµµάτων, παράλληλα µε την εισαγωγή της ηλεκτρονικής υπογραφής, παράλληλα µε την εισαγωγή, ελπίζω σε µερικούς µήνες, της δυνατότητας ηλεκτρονικών πληρωµών. Έχουµε γίνει δέκτες τον τελευταίο καιρό πολλών παραπόνων, πολλών αιτηµάτων από φορείς, οι οποίοι στενάζουν θα έλεγα, κάτω από τη δυσχέρεια που έχουν να πληρώσουν λόγω του ότι δεν βρίσκουν υπηρεσιακούς παράγοντες που να παίξουν τον ρόλο του υπολόγου. Προσπαθούµε να επιλύσουµε αυτό το θέµα και σε πρώτη φάση η νοµοθετική ρύθµιση που προωθείται στη Βουλή αυτές τις µέρες, καλύπτει, επιλύει το θέµα των φορέων εκείνων που δεν είναι δηµόσιο και που µπορούν να λειτουργήσουν επί τη βάσει µιας ερµηνευτικής και διευκολυντικής προσέγγισης για να µπορέσουν να πληρώσουν τις 12

δαπάνες που έχουν πιστοποιηθεί. Εξετάζουµε όµως ουσιαστικότερα και βαθύτερα την δυνατότητα κατάργησης του θεσµού του υπολόγου στην εποχή της ηλεκτρονικής πληρωµής. Ήθελα επίσης να αναφερθώ στα µέτρα τα οποία αυτή την εβδοµάδα προωθούνται στη Βουλή για τον περιορισµό των προσφυγών που γίνονται από τις ανταγωνίστριες κατασκευαστικές ή µελετητικές εταιρίες κατά τη διάρκεια των διαγωνισµών. Όπως θα διαπιστώσετε, πρόκειται για µέτρα που έχουν να κάνουν, πρώτον, µε την επιβολή ενός παράβολου ως υποχρέωσης προκειµένου να µπορεί κάποιος να προσφεύγει, έτσι ώστε να περιοριστούν οι καταχρηστικές προσφυγές που γίνονται χωρίς αποχρώντα λόγο, αλλά απλώς για να εµποδίσουν την κατακύρωση του έργου στον ανταγωνιστή και παράλληλα πρόκειται και για διάφορα βήµατα τα οποία τροποποιούν µικρά πράγµατα, αλλά ουσιαστικά, στη διαδικασία της αξιολόγησης των προσφορών, έτσι ώστε να µην δίδονται προσχήµατα λόγω του ότι κάποιο δικαιολογητικό δεν ήταν καλά σφραγισµένο ή δεν ήταν καλά γραµµένο, συνταγµένο και ως εκ τούτου παραπέµπουµε τα έργα στο δικαστήριο και χάνουµε εξάµηνα και δωδεκάµηνα χωρίς λόγο. Τα µέτρα αυτά τα οποία σας ανέφερα είναι απλώς οι πρώτες παρεµβάσεις που γίνονται για την απλούστευση των διαδικασιών. Συνεχίζουµε σε συνεργασία µε όλες τις Υπηρεσίες και λαµβάνοντας υπόψη τις προτάσεις που µας έχει υποβάλλει η Ένωση Περιφερειών, τις οποίες όπως είχα την ευκαιρία να πω άλλωστε και στην Ένωση των Περιφερειών, τις βρήκα ιδιαίτερα εύστοχες. Παράλληλα άλλες προτάσεις έχουν υποβληθεί από την Ένωση ήµων. Όλο αυτό το υλικό το οποίο είχε συγκεντρωθεί τους τελευταίους µήνες, αξιοποιείται προς αυτή την κατεύθυνση και θα ακολουθήσουν και άλλες φάσεις απλούστευσης των διαδικασιών. ύο κουβέντες και θα τελειώσω. υο κουβέντες για την παρούσα κατάσταση της υλοποίησης των προγραµµάτων µας και του δικού σας. Ο κύριος Περιφερειάρχης το είπε ήδη. Η επίτευξη 13

του µνηµονιακού στόχου είναι µια πρόκληση για όλους. Ο µνηµονιακός στόχος είναι κατά πολύ υψηλότερος από τον στόχο ν+2 όπως λέµε, που υφίσταται σε όλες τις χώρες της Κοινότητας. Εµάς µας χαροποιεί το γεγονός ότι έχουµε να ανταποκριθούµε σε έναν υψηλότερο στόχο. Ξέρουµε ότι είναι δύσκολο και είναι ιδιαίτερα δύσκολο στην παρούσα συγκυρία που οι επιχειρήσεις δεν µπορούν να πάρουν, οι κατασκευαστικές εταιρίες δεν µπορούν να πάρουν εγγυητικές επιστολές από τις τράπεζες για να έρθουν να υπογράψουν τις συµβάσεις ή για να πάρουν τις προκαταβολές. Το ξέρουµε ότι είναι δύσκολο και για αυτό είµαι βέβαιος ότι ο καθένας από εσάς έχει κινητοποιηθεί στο µέγιστο δυνατό βαθµό ώστε να µην µείνει ούτε ένα ευρώ το οποίο µπορεί να δαπανηθεί µέχρι το τέλος του χρόνου, το οποίο να µη δαπανηθεί και να µην πιστοποιηθεί και δηλωθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η προσπάθεια αυτή θα συνεχιστεί. Οι ιαχειριστικές Αρχές κλήθηκαν την προηγούµενη εβδοµάδα σε µια ευρεία σύσκεψη στο Υπουργείο υπό την Προεδρεία του Υπουργού, όπου εξετάστηκαν επισταµένως τα θέµατα και από εκείνη την ώρα και µετά ο καθένας έχει τη λίστα µε τις υποχρεώσεις τους, συµπεριλαµβανοµένων και ηµών, του Υπουργείου, προκειµένου να συµβάλλουµε στον εθνικό στόχο. Ακολουθείστε τις οδηγίες που έχουν δώσει οι κεντρικές Υπηρεσίες, απευθυνθείτε στις κεντρικές Υπηρεσίες για οιοδήποτε συγκεκριµένο πρόβληµα αντιµετωπίζετε και θεωρείστε ότι κάθε πρόβληµα που έχει να κάνει µε την µεγιστοποίηση των απορροφήσεων µέχρι το τέλος του χρόνου, έχει λύση, αρκεί να την εντοπίσουµε και να κάνουµε τις αναγκαίες ενέργειες για να πετύχουµε αυτή τη λύση. Θα κλείσω την οµιλία µου µε µια αναφορά λίγο πιο πολιτική, η οποία έχει να κάνει µε το περιφερειακό γίγνεσθαι στη χώρα µας. Έχω την τύχη να παρακολουθώ τα περιφερειακά θέµατα στην Ελλάδα από την εποχή που δεν υπήρχαν ακόµα Περιφέρειες. Από 14

το 1980. Τον επόµενο σταθµό, το 1986. Με τα ΜΟΠ, τα οποία κατέστησαν τους διορισµένους τότε από το κράτος Περιφερειάρχες, τους κατέστησαν διαχειριστές κοινοτικών πόρων και ως εκ τούτου τους έδωσαν το πρώτο βήµα Περιφερειακής οντότητας, να εκφραστούν ως Περιφερειακή οντότητα. Και στη συνέχεια η εξουσία της Περιφερειακής ιοίκησης, παρότι ήταν δοτή, αυξήθηκε. Όπως είπε ο κύριος Περιφερειάρχης, πριν από µερικούς µήνες, λίγους µήνες, η Περιφερειακή Αρχή πλέον είναι αιρετή και αυτό ήταν ένα πολύ σηµαντικό βήµα. Ήταν ένα πολύ σηµαντικό βήµα στην πορεία αποκέντρωσης της χώρας, µια πορεία η οποία έτσι και αλλιώς είναι µια δύσκολη πορεία διότι η εξουσία δεν δίδεται, κατακτιέται. Υπό αυτή την έννοια ερµηνεύω και κατανοώ και την κραυγή αγωνίας του Περιφερειάρχη, ο οποίος είναι γνωστός για το πάθος µε το οποίο υποστηρίζει την περιφερειακή υπόθεση και για αυτό εγώ προσωπικά τον ευχαριστώ γιατί και εγώ ανήκω στην οικογένεια της περιφερειακής ανάπτυξης. Η ανάγκη σήµερα είναι όλοι µαζί να συνεργαστούµε, το κεντρικό επίπεδο, το περιφερειακό επίπεδο και το επίπεδο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, των ήµων, προκειµένου να συνθέσουµε µέσα από τις απόψεις µας και ακόµα και τις αντιθέσεις µας, να συνθέσουµε µια πορεία περιφερειακής αποκέντρωσης, η οποία θα είναι υγιής και η οποία θα είναι προς όφελος του κράτους, του τόπου. Μια πορεία η οποία θα είναι χωρίς αποκλεισµούς και χωρίς ανταγωνισµούς, εκτός από έναν ανταγωνισµό, το ποιος θα µπορέσει να κάνει καλύτερα. Αυτό έχει ανάγκη ο τόπος µας και είµαι σίγουρος ότι σε αυτό είµαστε όλοι στρατευµένοι. Σας ευχαριστώ πολύ. Ι. ΣΓΟΥΡΟΣ: Και εµείς ευχαριστούµε. Κ. ΛΕΜΑΣ: Να ευχαριστήσουµε τον Γενικό Γραµµατέα, τον κύριο Γιαννούση. 15

Ι. ΣΓΟΥΡΟΣ: Θέλω να συµπληρώσω κάτι. Αφενός µεν τον ευχαριστούµε τον κύριο Γενικό για τα όσα σωστά είπε και παράλληλα όποτε θελήσει τον αποδεσµεύουµε γιατί έχει να πάει και σε άλλη συνάντηση. Κ. ΛΕΜΑΣ: Να καλωσορίσουµε σε αυτό το σηµείο και τον κύριο Κρεµλή από τη Γενική ιεύθυνση Περιβάλλοντος Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Θα έχουµε την ευκαιρία να τον ακούσουµε σε λίγο. Να παρακαλέσω την κυρία Λίνα Μενδώνη, την Γενική Γραµµατέα Πολιτισµού, για τη δική της εισήγηση και χαιρετισµό. Λ. ΜΕΝ ΩΝΗ: Ευχαριστώ πολύ. Κύριε Περιφερειάρχη, καταρχήν θέλω να σας ευχαριστήσω και εκ µέρους των συνεργατών µου για την πρόσκληση και κυρίως για την εµπιστοσύνη µε την οποία και εσείς προσωπικά και ο προκάτοχός σας τιµάτε τις Υπηρεσίες της σηµερινής Γενικής Γραµµατείας Πολιτισµού και την Ειδική Υπηρεσία του τοµέα του Πολιτισµού, η οποία έχει οριστεί ως ενδιάµεσος φορέας διαχείρισης στο ΠΕΠ Αττικής, µε µία εκχώρηση, από αυτές που δεν σας αρέσουν πολύ, αλλά τέλος πάντων είχε γίνει, µια εκχώρηση του ποσού των 145 περίπου εκατοµµυρίων ευρώ για την ένταξη και την παρακολούθηση των πράξεων πολιτισµού. Θέλω επίσης να ευχαριστήσω ειλικρινά τον κύριο Λέµα και τους συνεργάτες του, για όλη τη σχέση εµπιστοσύνης και συνεργασίας που έχει αναπτυχθεί µε τις δικές µας Υπηρεσίες. Είµαι σίγουρη ότι όλοι ξέρετε ότι το Υπουργείο Πολιτισµού ήταν ένας από τους πλέον υποχρηµατοδοτούµενους δηµόσιους φορείς. Όχι µόνο σήµερα που είναι µια από τις Γενικές Γραµµατείες του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευµάτων, Πολιτισµού και Αθλητισµού και εξαιτίας των σηµερινών δηµοσιονοµικών συνθηκών, αλλά γενικότερα. Όλα τα έργα που έχουν υλοποιηθεί στον πολιτισµό και ειδικά στην Αττική την τελευταία 15ετία, υλοποιήθηκαν µέσα από τις ροές της δεύτερης και της τρίτης προγραµµατικής περιόδου. Την τρίτη 16

προγραµµατική περίοδο πραγµατοποιήθηκε µέσα από το ΠΕΠ Αττικής και το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Πολιτισµός, ένα τεράστιο πρόγραµµα για µνηµεία, αρχαιολογικούς χώρους, µουσεία και θεσµούς του σύγχρονου πολιτισµού, ύψους περίπου 500 εκατοµµυρίων ευρώ. Μεταξύ των έργων αυτών ήταν η συνέχιση της αναστύλωσης των µνηµείων της Ακρόπολης, το νέο Μουσείο της Ακρόπολης, το Εθνικό Αρχαιολογικό Μουσείο, το Βυζαντινό και Χριστιανικό Μουσείο Αθηνών, η µετατροπή του Ιλίου Μελάθρου στο Νοµισµατικό Μουσείο της χώρας, το Μουσείο Μπενάκη στην οδό Πειραιώς και η αποκατάσταση του Εθνικού Θεάτρου. Τα έργα αυτά σε συνδυασµό κυρίως µε το έργο της ενοποίησης των αρχαιολογικών χώρων στην Αθήνα και τη διαµόρφωση της πλατείας στο Μοναστηράκι, αποτελούν υπόδειγµα δηµιουργίας πολιτιστικών τοπίων υψηλής αισθητικής, αυτά τα λέει πλέον η σύγχρονη βιβλιογραφία και όχι εµείς. Αποτελούν ένα διεθνές πρότυπο στρατηγικής πολεοδοµικής παρέµβασης, µε ευρέως αναγνωρισµένα τα θετικά αποτελέσµατα σε ότι αφορά στο σύγχρονο αστικό τοπίο. Με το σύνολο των έργων της ενοποίησης αναδείχτηκαν αρχαιολογικοί χώροι και µνηµεία, ενώ παράλληλα αποκαταστάθηκαν κηρυγµένα κτίρια στο περιβάλλον τους και δηµιουργήθηκαν οάσεις περιπάτου και ήπιων δραστηριοτήτων αναψυχής. Οι ίδιοι οι αρχαιολογικοί χώροι στην περίπτωση της Αθήνας, όπως και των άλλων αστικών κέντρων, λειτουργούν ταυτόχρονα ως δηµόσιοι κήποι ανακουφίζοντας ένα πυκνοδοµηµένο και ασφυκτικό αστικό περιβάλλον. Στον ίδιο άξονα βαδίσαµε και στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ, µε δεδοµένο το γεγονός ότι η καλλιέργεια των ποικίλων µορφών των τεχνών και των επιστηµών, καθώς και η ενίσχυση του πολιτισµικού κεφαλαίου, συµβάλλει στη δηµιουργία και στην εµπέδωση του 17

κατάλληλου κλίµατος για την οικονοµική ανάπτυξη, ιδιαίτερα σε περιόδους κρίσης και αυτό γιατί η έννοια του πολιτισµού είναι άµεσα συνδεδεµένη µε τις έννοιες της ταυτότητας, της συλλογικότητας, της δηµιουργικότητας και επιτρέψτε µου να πω, εν τέλει της αισιοδοξίας, στοιχείων που αποτελούν απαραίτητη προϋπόθεση για τη βελτίωση του επιχειρηµατικού περιβάλλοντος και την ώθηση της αναπτυξιακής διαδικασίας σε µια κοινωνία συνεκτική, χωρίς αποκλεισµούς. Στο πλαίσιο µάλιστα της επίτευξης των στόχων της στρατηγικής της Λισαβόνας, ο πολιτισµός αποκτά ένα διακριτό ρόλο ως καταλύτης για τη δηµιουργικότητα, καθώς βελτιώνει την ελκυστικότητα των κρατών-µελών, των περιφερειών και των πόλεων, ενθαρρύνει την καινοτοµία, την επιχειρηµατικότητα και την ανάπτυξη στο πλαίσιο της κοινωνίας της γνώσης και δηµιουργεί περισσότερες και καλύτερες θέσεις απασχόλησης. ιεθνώς αναγνωρισµένο είναι επίσης το γεγονός ότι η τοµή του πολιτισµού και της δηµιουργίας συµβάλλουν στη δηµιουργία νέων ευκαιριών επαγγελµατικής απασχόλησης, κατά κανόνα υψηλής εξειδίκευσης, σε κλάδους αιχµής, οι οποίοι επιπροσθέτως εµφανίζουν υψηλά ποσοστά απασχόλησης των νέων. Παράλληλα, λόγω των θετικών εξωτερικών οικονοµιών που δηµιουργούν, οι πολιτιστικές υποδοµές, αλλά και οι πολιτιστικές δραστηριότητες, προάγουν άµεσα και έµµεσα την περιφερειακή και τοπική ανάπτυξη και αναδεικνύουν περαιτέρω τα µητροπολιτικά κέντρα, µεταβάλλοντας ποιοτικά την εικόνα των αστικών κέντρων και τη φυσιογνωµία των πόλεων. Έτσι, στο πλαίσιο του ΠΕΠ Αττικής έχει σχεδιαστεί και υλοποιείται αυτή τη στιγµή ένα φιλόδοξο και συνεκτικό πρόγραµµα έργων, που εντάσσεται στο γενικότερο κυβερνητικό προγραµµατισµό για την ουσιαστική ποιοτική αναβάθµιση τόσο του ιστορικού κέντρου της Αθήνας, όσο και όλης της Περιφέρειας Αττικής. 18

Αναφερόµαστε κυρίως στα έργα που υλοποιούνται στους αρχαιολογικούς χώρους µείζονος σηµασίας, όπως η Ακρόπολη και η Ακαδηµία Πλάτωνος. Όπως επίσης και στις σηµαντικές παρεµβάσεις που έχουν ενταχθεί για ιστορικά διατηρητέα κτίρια στο κέντρο της Αθήνας, το ΑΚΡΟΠΟΛ, που είναι σήµερα στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στην οδό Πατησίων, το REX που έχει ξεκινήσει στην Πανεπιστηµίου, η οικία Λοβέρδου - Τσίλλερ στη Μαυροµιχάλη και πολλά ακόµα. Επίσης έχουν ενταχθεί στο Πρόγραµµα έργα που εκτελούνται σε σηµαντικά εκκλησιαστικά µνηµεία, όπως είναι ο Άγιος ιονύσιος των Καθολικών στην Πανεπιστηµίου. Μετά από δύο µήνες περίπου, θα ξεκινήσει ο Άγιος Κωνσταντίνος στην Οµόνοια, µε ότι σηµαίνει αυτό για την περιοχή. Καθώς και έργα και µουσειακές υποδοµές, όπως η Πινακοθήκη στη Βασιλέως Κωνσταντίνου, σε άµεση συνάφεια µε το Βυζαντινό και Χριστιανικό Μουσείο, το Μουσείο Μπενάκη, το Λύκειο του Αριστοτέλη, το Εθνικό Μουσείο Σύγχρονης Τέχνης στην Καλλιρόης και το Μουσείο Ελληνικής Λαϊκής Τέχνης στην καρδιά του ιστορικού κέντρου της πόλης, ανάµεσα στην Αρχαία και την Ρωµαϊκή Αγορά, στην γειτονιά του Πλανά, του Παπαδιαµάντη και των ραγούµηδων. Όλες αυτές οι πράξεις ολοκληρώνουν ένα πλέγµα παρεµβάσεων που στοχεύουν στην αναβάθµιση του κέντρου της Αθήνας, στη βελτίωση της καθηµερινότητας των πολιτών, αλλά ταυτόχρονα και στη δηµιουργία των απαραίτητων προϋποθέσεων για να ξανά γίνει η Αττική τουριστικός προορισµός µε ποιοτικά χαρακτηριστικά, ώστε να ξεπεραστεί η αρνητική εικόνα που εκπέµπεται από την περιοχή τα τελευταία χρόνια λόγω των γνωστών προβληµάτων και των γνωστών αγνώστων. Όλα τα έργα που αναφέρθηκαν, µε προεξέχοντα τα έργα και τους θεσµούς του σύγχρονου πολιτισµού, στους κωδικούς 59 και 60, αποτελούν βασικά εργαλεία για την ανάπλαση υποβαθµισµένων περιοχών, αλλά και την ανάπτυξη νέων, δηµιουργώντας ευρύτερες 19

πολεοδοµικές επιπτώσεις και ελκυστικούς προορισµούς για επισκέπτες ειδικών ενδιαφερόντων. Θα ολοκληρώσω µε µια σύντοµη αναφορά σε δύο-τρία εµβληµατικά έργα εκτός του αστικού κέντρου, όπως οι παρεµβάσεις στους αρχαιολογικούς χώρους του Σουνίου, της Βραυρώνας, του Αµφιαραείου και των Αιγοσθένων, το έργο στις κολόνες της Σαλαµίνας και την πολύ σηµαντική ολοκλήρωση της αναστύλωσης του καθολικού και του περιβόλου της Ιεράς Μονής αφνίου, η οποία επιτέλους θα αποδοθεί µετά από 15 χρόνια, δηλαδή µετά από τον σεισµό του 99 που την πλήγωσε, πλήρως απεκατεστηµένη. Ένα µνηµείο το οποίο οι Βυζαντινοί το συνδέουν και το συνδυάζουν στην ποιότητά του µε τον Παρθενώνα. Τέλος, οι Υπηρεσίες της Γενικής Γραµµατείας Πολιτισµού αυτή τη στιγµή υλοποιούν δώδεκα υποέργα σωστικών ανασκαφών στα µεγάλα δηµόσια έργα που εσείς εκτελείτε, συνολικού προϋπολογισµού περίπου 5,5 εκατοµµυρίων. Σας ευχαριστώ. Κ. ΛΕΜΑΣ: Να ευχαριστήσουµε τη Γενική Γραµµατέα Πολιτισµού, την κυρία Μενδώνη, για την πολύ ουσιαστική εισήγησή της. Θα ξεκινήσουµε έναν κύκλο µε τους εκπροσώπους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Θα παρακαλέσω λοιπόν την κυρία Bourdy, που είναι η Προϊσταµένη του Τµήµατος για την Ελλάδα και την Κύπρο, να ξεκινήσει τη δική της εισήγηση και χαιρετισµό στη σηµερινή Επιτροπή Παρακολούθησης. S. BOURDY (Από Μετάφραση): Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τους συµµετέχοντας για τα εισαγωγικά τους λόγια και για το βίντεο το οποίο µας έδειξαν, που περιλάµβανε τα κύρια επιτεύγµατα αυτού του προγράµµατος. Είναι ένα πολύ καλό παράδειγµα των επιτευγµάτων. Επίσης θα ήθελα να ευχαριστήσω τον κύριο Γιαννούση, παρ όλο που έχει φύγει και την κυρία Μενδώνη, για την εισαγωγική της οµιλία. 20

Νοµίζω ότι δεν υπήρξε Επιτροπή Παρακολούθησης µετά το 2010. Είναι πολύ σηµαντική αυτή. Υπάρχει πολύ γεµάτη ατζέντα. Αυτό δεν σηµαίνει βεβαίως ότι δεν εργαστήκαµε επί των θεµάτων της Ελλάδος από το 2010 µέχρι σήµερα. Αυξήθηκε το πρόγραµµα, αυξήθηκαν και τα εργαλεία χρηµατοδότησης και τα λοιπά. Έχει βελτιωθεί η κατάσταση, αλλά ακόµη προσπαθούµε να βελτιώσουµε τη διαδικασία υλοποίησης και εφαρµογής. Θα έλεγα ότι ο ίδιος ο Επίτροπος συµµετέχει ενεργά στην παρακολούθηση της εξέλιξης, της προόδου που έχει σηµειωθεί στην Ελλάδα. Γνωρίζετε ότι είχε επισκεφτεί στις 18 Οκτωβρίου την Ελλάδα. Αύριο θα συναντηθεί µε τον Υπουργό, κύριο Χατζηδάκη, στις Βρυξέλλες. Και επίσης έχει δεσµευτεί να έρθει να επισκεφτεί την Περιφέρεια πριν από το τέλος της θητείας του. Εκ µέρους του επίσης θα ήθελα να τονίσω ένα συγκεκριµένο ζήτηµα, το οποίο τον ενδιαφέρει ιδιαίτερα. Στο θέµα της ρευστότητας λοιπόν. Νοµίζω ότι έχει ήδη αναφερθεί, τα καλά νέα που ανέφερε ο Γενικός Γραµµατέας επί της ρευστότητας σε ότι αφορά στη λύση µε το ΕΤΕΑΝ και τα λοιπά. Είναι καλά νέα και για εµάς και για το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα. Επίσης, ένα δεύτερο ζήτηµα για το οποίο ενδιαφέρεται ιδιαίτερα ο Επίτροπος, είναι οι στόχοι του µνηµονίου και κυρίως οι οικονοµικοί στόχοι. Αυτό το έτος θα είναι ιδιαίτερα δύσκολο να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί. Πέρσι υπήρξε αύξηση των ποσοστών, υπήρχαν διάφορες νοµικές αποφάσεις οι οποίες ελήφθησαν από την επιτροπή, οι οποίες και διευκόλυναν την επίτευξη των στόχων. Αυτή την χρονιά η πρόκληση είναι τεράστια, και θεωρώ ότι είναι πολύ σηµαντικό, όπως είπε και ο Γενικός Γραµµατέας, να ληφθούν όλα τα µέτρα έτσι ώστε να επιτευχθεί ο στόχος µέχρι το τέλος του έτους. Επίσης θα επέµενα και για αυτό ακριβώς υπάρχει ένα θέµα στην ηµερήσια διάταξη, στο θέµα της απάτης. εν υπάρχει ανοχή για απάτη, διότι αυτό σηµαίνει ότι θα ανακληθούν οι πληρωµές. 21

Αυτά λοιπόν ως προς την οικονοµική υλοποίηση και εφαρµογή και η Επιτροπή θα ήθελε να δει την πρόοδο στα έργα προτεραιότητας στην Αττική. Θεωρεί ότι η υλοποίηση αυτών των έργων προτεραιότητας τις περισσότερες φορές είναι λιγότερο προχωρηµένη από τον µέσο όρο των έργων για την Ελλάδα και για κάθε άλλο επιχειρησιακό πρόγραµµα. Τονίζεται λοιπόν ιδιαίτερα το γεγονός ότι θα πρέπει οι ιαχειριστικές Αρχές να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια να υπάρξει πρόοδος στα έργα προτεραιότητας. Επίσης θέλουµε να δούµε και την πρόοδο στο θέµα των αποβλήτων στην Αττική. Υπήρξε µια συνάντηση 21 Οκτωβρίου σε διυπουργικό επίπεδο. Θεωρώ ότι αυτό είναι ένα καλό βήµα για να ξεκινήσουµε να προχωρούµε σε διάφορα θέµατα και νοµίζω ότι και ο συνάδελφος από τη Γενική ιεύθυνση του Περιβάλλοντος θα το τονίσει αυτό και υπάρχει και το θέµα των αποβλήτων. Επίσης θα ήθελα να εµµείνω στο γεγονός ότι Επιτροπή θα επιθυµούσε να δει πρόοδο στα βασικά ζητήµατα που αντιµετωπίζει η πρωτεύουσα. Εδώ λοιπόν καλωσορίζουµε το γεγονός ότι έγινε µια τεχνική συνάντηση και θα γίνει και άλλη µία νοµίζω την Πέµπτη, για να εξελιχθεί αυτή η πρωτοβουλία, η οποία είναι και εµβληµατική για την µελλοντική πολιτική. Τώρα σε ότι αφορά στην µελλοντική πολιτική, θα υπάρξει ένα σεµινάριο την Τετάρτη πάνω σε αυτό το θέµα και θα ήθελα να υπενθυµίσω ότι ο Επίτροπος όταν είχε επισκεφτεί τη χώρα στις 18 Οκτωβρίου, είχε επιµείνει στο γεγονός ότι η Ελλάδα θα πρέπει να µετασχηµατιστεί και να µεταµορφωθεί σε µια ανταγωνιστική οικονοµία, παρ όλο που υπάρχουν περιφερειακές ανισότητες. Αυτό είναι γνωστό και όπως ακριβώς ανέφερε και ο Περιφερειάρχης, η µεταρρύθµιση του Καλλικράτη µας έδωσε τη δυνατότητα να δώσουµε την ευθύνη στην Περιφέρεια. Άρα αυτό είναι µια ευκαιρία να µετατραπεί η ελληνική Περιφέρεια σε ένα χώρο µελλοντικής ανάπτυξης και ανάκαµψης. Βεβαίως θα υπάρχουν λεπτοµερείς 22

παρουσιάσεις την Πέµπτη, αλλά νοµίζω ότι είναι πολύ σηµαντικό το γεγονός ότι οι Περιφέρειες πρέπει να παίξουν σηµαντικό ρόλο στην εκπόνηση του µελλοντικού προγράµµατος. Θα δώσω τον λόγο τώρα στον κύριο Γιώργο Κρεµλή. Σας ευχαριστώ πολύ. Ι. ΣΓΟΥΡΟΣ: Και εµείς ευχαριστούµε την κυρία Bourdy και για τις επισηµάνσεις που έκανε σχετικά µε τα προβλήµατα τα οποία έχουµε, αλλά και για την αποδέσµευση, που είναι πάρα πολύ σηµαντική, για την αποκέντρωση από την κεντρική διοίκηση. Εκεί πρέπει να στοχεύσουµε όλοι µαζί και µε τη συνοχή και την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, θα φέρουµε καλό αποτέλεσµα. Μόνο µε αυτή τη στρατηγική θα µπορέσουµε να έχουµε αποτελέσµατα. Ειδεµή, αν πηγαίνει ο καθένας µόνος του, το αποτέλεσµα θα είναι σίγουρα αρνητικό. Κ. ΛΕΜΑΣ: Η σειρά του κυρίου Κρεµλή. Τον παρακαλούµε για τη δική του εισήγηση και χαιρετισµό. Γ. ΚΡΕΜΛΗΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Κύριε Περιφερειάρχη, κυρία Γενικέ Γραµµατέα, κυρίες και κύριοι, θα ήθελα να θέσω τα περιβαλλοντικά ζητήµατα του ΠΕΠ Αττικής, στο οποίο µεγάλα και σηµαντικά περιβαλλοντικά έργα υποδοµών έχει προγραµµατιστεί να γίνουν, ώστε να λυθεί αφενός µεν το πρόβληµα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων και αφετέρου το πρόβληµα της διαχείρισης των υγρών αποβλήτων. Είχαµε, όπως είπε και η κυρία Bourdy, µια πολύ εποικοδοµητική συζήτηση µε την διυπουργική Επιτροπή για τα στερεά απόβλητα στις 21 Οκτωβρίου, στην οποία ο Περιφερειάρχης εξήγγειλε ότι και οι τέσσερις διαγωνισµοί για τη διαχείριση των αποβλήτων, για τα έργα διαχείρισης αποβλήτων στο Λεκανοπέδιο, θα προκηρυχθούν ως Σ ΙΤ, µε τη Ειδική Γραµµατεία Σ ΙΤ. Έγινε µια ενδιαφέρουσα συζήτηση και το συµπέρασµα ήταν ότι εφόσον η πρόκληση του χρόνου, η οποία είναι και η µεγάλη πρόκληση, µε το σκεπτικό ότι µέχρι το τέλος του 2013 θα πρέπει να 23

συµβασιοποιηθούν τα έργα αυτά και να ολοκληρωθούν µέχρι το τέλος του 2015, µπορεί να αντιµετωπιστεί ως πρόκληση, η Επιτροπή δεν θα είχε καµία αντίρρηση στο να προχωρήσουν τα έργα αυτά, τα οποία προβλέπονται και στον Περιφερειακό Σχεδιασµό της Αττικής, αν και είναι γεγονός ότι ο Περιφερειακός αυτός Σχεδιασµός ο οποίος ισχύει και δεν τον έχουµε αµφισβητήσει, θα µπορούσε να επικαιροποιηθεί, πράγµα το οποίο ο Περιφερειάρχης δέχτηκε, το είχε άλλωστε υπόψη του να το κάνει και να το δροµολογήσει, ώστε ο νέος Περιφερειακός Σχεδιασµός να είναι και σύµφωνος µε την Οδηγία-πλαίσιο για τη διαχείριση των αποβλήτων του 2008. Απλά να επανέλθω λέγοντας στο θέµα αυτό ότι η Ειδική Γραµµατεία Σ ΙΤ και βλέπω ότι ο Ειδικός Γραµµατέας δεν είναι εδώ µαζί µας, αλλά υποθέτω ότι το Υπουργείο εκπροσωπείται, έχει δέκα Σ ΙΤ αυτή τη στιγµή και όπως όλοι αντιλαµβανόµαστε, ο φόρτος εργασίας θα έλεγα για τη δροµολόγησή τους µέχρι το τέλος του 2013 είναι τεράστιος και υπό την έννοια αυτή θα πρέπει ίσως να ιεραρχηθούν κάποια έργα, µε δεδοµένο ότι επειδή επαπειλείται επανενεργοποίηση της προσφυγής της Επιτροπής κατά της Ελλάδας στο Ευρωπαϊκό ικαστήριο για τους ΧΑ Α και µε το σκεπτικό ότι οι περισσότεροι ΧΑ Α είναι στην Πελοπόννησο και βέβαια ΧΑ Α υπάρχουν και στο Νότιο Αιγαίο και στην Ανατολική Μακεδονία Θράκη και στη υτική Ελλάδα, αυτό που πρέπει ως πρώτη προτεραιότητα να γίνει είναι να προχωρήσει το Σ ΙΤ της Πελοποννήσου και βέβαια και τα Σ ΙΤ της Αττικής. Η πρόκληση, όπως είπα, είναι µεγάλη και θα πρέπει η Ειδική Γραµµατεία Σ ΙΤ να µπορέσει σε συνεργασία µε τις Περιφέρειες να δώσει τον καλύτερό της εαυτό ώστε να µπορέσουν να προχωρήσουν άµεσα τα έργα αυτά, µια και που η εµπειρία σε έργα περιβάλλοντος και Σ ΙΤ δεν είναι πάρα πολύ µεγάλη στη χώρα και θα πρέπει να αποδείξουµε ότι µπορεί το µοντέλο αυτό να επιτύχει. 24

Να πω και κάτι άλλο. Το θέµα της bankability, όπως λέµε σε άπταιστα ελληνικά, των project, είναι πάρα πολύ σηµαντικό. Αν δηλαδή το ποσοστό της δηµόσιας συµµετοχής θα είναι αρκετά υψηλό ώστε ο τραπεζικός τοµέας να µπορέσει να συµπληρώσει τα κενά που απαιτούνται ώστε τα έργα αυτά να µπορέσουν να χρηµατοδοτηθούν και αν είναι βιώσιµα. Να πω δυο λόγια και για το θέµα των βιολογικών, για τους οποίους δυστυχώς έχουµε καταδικαστικές αποφάσεις του Ευρωπαϊκού ικαστηρίου. Είχαµε συζητήσει το θέµα του Θριάσιου Πεδίου µε τον Περιφερειάρχη. Έχουν περάσει είκοσι µέρες έκτοτε. Θα θέλαµε, κύριε Περιφερειάρχη, να έχουµε µια τακτική ενηµέρωση µια που και ο χρόνος πιέζει, ώστε να αποφευχθούν εµπλοκές στο συγκεκριµένο θέµα. Για το Θριάσιο το επόµενο βήµα θα είναι νέα προσφυγή µε πρόταση επιβολής προστίµου, όπως γνωρίζετε. Το γνωρίζετε πλήρως το θέµα, δεν θέλω να επεκταθώ, εκτός αν χρειαστεί στη συνέχεια να διευκρινίσουµε κάποια πράγµατα. Έχουµε και τους βιολογικούς της Ανατολικής Αττικής. Με την αλλαγή ηγεσίας στην ΕΥ ΑΠ και µε το σκεπτικό ότι θα πρέπει η Περιφέρεια να καταλήξει στο πόσα ΚΕΛ θα γίνουν στην Ανατολική Αττική, είναι πάρα πολύ σηµαντικό και τα έργα αυτά να ιεραρχηθούν και να αποφασιστεί πόσα από τα έργα αυτά µπορούν να προχωρήσουν στην τρέχουσα προγραµµατική περίοδο και ποια µπορούν να µεταφερθούν στην επόµενη προγραµµατική περίοδο. Αυτό που µπορώ να σας πω είναι ότι η τρέχουσα µε την επόµενη κατά βάση συνάπτονται. ηλαδή µπορεί τα έργα να τρέξουν σχεδόν µε τους ίδιους ρυθµούς. Μπορεί δηλαδή έργα της τρέχουσας προγραµµατικής, που δεν µπορούν να υλοποιηθούν στην τρέχουσα, να δηµοπρατηθούν µέχρι το τέλος του 2013, ώστε να αρχίσουν να υλοποιούνται από το 2014 και να µην έχουν την πίεση του χρόνου που έχουν τα άλλα έργα τα οποία έχουν συµβασιοποιηθεί ή θα συµβασιοποιηθούν µέχρι το τέλος του 2013 και τα οποία πρέπει να ολοκληρωθούν µέχρι το τέλος του 2015. 25

Είναι σηµαντικό λοιπόν για εµάς στο θέµα των ΚΕΛ, των µονάδων επεξεργασίας λυµάτων, να γνωρίζουµε ακριβώς ποια από τα ΚΕΛ αυτά της Ανατολικής Αττικής θα υλοποιηθούν στην τρέχουσα προγραµµατική περίοδο, µια που ο χρόνος για τα ΚΕΛ είναι πάρα πολύ περιορισµένος και ποια από αυτά θα υλοποιηθούν την επόµενη. Να κάνω και µια µικρή αναφορά. Άκουσα µε ενδιαφέρον την παρατήρηση του κυρίου Γιαννούση σχετικά µε τις καταχρηστικές προσφυγές και µε το παράβολο το οποίο θα επιβληθεί στους προσφεύγοντες, οι οποίοι κατά βάση επειδή, όπως είπε και ο ίδιος, δεν κέρδισαν τον διαγωνισµό, αντιδρούν κατά του ανταγωνιστή τους. Το παράβολο θα πρέπει να είναι αρκετά υψηλό ώστε να είναι αποτρεπτικό. Αυτή είναι µια πρώτη παρατήρηση. Μια δεύτερη παρατήρηση, την οποία συζητήσαµε και την προηγούµενη φορά, είναι ο βιολογικός στο Κορωπί, που αποτελεί ένα από τα έργα της Ανατολικής, τα οποία θα επιτρέψουν συµµόρφωση µε την καταδικαστική απόφαση του Ευρωπαϊκού ικαστηρίου για την Ανατολική Αττική. Για τις πέντε περιοχές όπου διαπιστώθηκε ότι δεν υπάρχει συµµόρφωση και για των οποίων πράγµατι έχουν ασκηθεί πάρα πολλές καταγγελίες στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Αυτό αναδεικνύει το πρόβληµα και θα θέλαµε και ως προς το συγκεκριµένο θέµα, όπως µας είχε πει σχετικά ο Περιφερειάρχης, να έχουµε και µια γενικότερη ενηµέρωση για να δούµε πώς θα προχωρήσουν αυτά τα έργα. Το πρόβληµα είναι, το επαναλαµβάνω και κλείνω σε αυτό, ότι δυστυχώς για τα έργα αυτά έχουµε ήδη καταδικαστικές αποφάσεις του Ευρωπαϊκού ικαστηρίου, οι οποίες αυτή τη στιγµή κρατιούνται µε δυσκολία και για τις οποίες το επόµενο βήµα θα είναι η άσκηση προσφυγής στο Ευρωπαϊκό ικαστήριο, για ΧΥΤΑ δηλαδή και τους βιολογικούς που σας είπα, για ΧΑ Α για την ακρίβεια, µε πρόταση επιβολής προστίµου. 26

Ευχαριστώ. Αυτά ήθελα να µοιραστώ µαζί σας σε αυτή τη φάση. Κ. ΛΕΜΑΣ: Ο κύριος Περιφερειάρχης. Ι. ΣΓΟΥΡΟΣ: Να ευχαριστήσουµε τον κύριο Κρεµλή για την εµπεριστατωµένη του τοποθέτηση και τη ρεαλιστική και ειλικρινή κατάσταση που βρίσκεται η Αττική στα θέµατα στερεών και υγρών αποβλήτων και κυρίως για τα υγρά απόβλητα. Έχω κουραστεί εδώ και δύο χρόνια να λέω τα ίδια και τα ίδια. Αν πραγµατικά δεν πιστέψουµε ότι οι 150.000 βόθροι στην Ανατολική Αττική πρέπει να αλλάξουν τη ζωή των 500.000 πολιτών που είναι στην Ανατολική Αττική, τότε ειλικρινά δεν πάµε πουθενά. Εγώ αυτό το οποίο έχω να σας διαβεβαιώσω, είναι στην τρέχουσα προγραµµατική ότι το ΚΕΛ Κρωπίας Παιανίας θα προχωρήσει, µε όλες τις καθυστερήσεις που µπορούν να υπάρξουν από πλευράς δικαστικής. ηλαδή ενώ βρίσκεται στο Ελεγκτικό Συνέδριο, σήµερα ενηµερώθηκα ότι λόγω απεργίας των δικαστικών, θα κρατήσει άλλον έναν µήνα να βγει η απόφαση και όπως γνωρίζετε πολύ καλά, ότι έχει παραπεµφθεί και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή η ένσταση η οποία έχει γίνει και ευελπιστούµε ότι σε σύντοµο χρονικό διάστηµα ότι τόσο το Ελεγκτικό Συνέδριο θα πάρει θέση, ώστε εν συνεχεία µετά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η ιεύθυνση η αντίστοιχη, να µπορέσει και αυτή να προσαρµόσει την απόφασή της για να τελειώσουµε, που είναι το µεγαλύτερο έργο που έχει γίνει ποτέ στην Ανατολική Αττική, ύψους 110 εκατοµµυρίων ευρώ προϋπολογισµού. Το δεύτερο θέµα το πολύ σοβαρό είναι το ΚΕΛ της Φώκαιας. Εκεί λοιπόν, παρ όλες τις πολλές αλλαγές για το θέµα της χωροθέτησης, στην αρχή ήταν για να γίνει το Κέντρο Επεξεργασίας Λυµάτων εκεί στη Φώκαια. Μετά άλλαξαν γνώµη οι του ήµου, ο ήµαρχος και οι πολίτες, και είπαν να γίνει επέκταση του αποχετευτικού δικτύου και να πάει µέσω της Βάρκιζας, να δέσει ο αγωγός µε την Ψυτάλλεια. 27

Αυτό λοιπόν είναι ένα θέµα το οποίο είναι αποκλειστικά της ΕΥ ΑΠ και του ΕΠΠΕΡΑΑ. Εµείς συµβάλλουµε για να µην έχουµε το παραµικρότερο πρόβληµα. Από την άλλη, το θέµα του Θριασίου, η επέκταση του αποχετευτικού δικτύου. Εµείς πέρσι είπαµε ότι µπορούµε να δώσουµε 10 εκατοµµύρια ευρώ για να κλείσει και για τους τέσσερις αγωγούς, να τελειώσει αυτό το θέµα, γιατί το έργο είναι έτοιµο και ένα κούµπωµα χρειάζεται µε τους αγωγούς αυτούς για να ολοκληρωθεί η επέκταση. υστυχώς όµως, αυτά τα οποία λέω και ξανά λέω και πολλές φορές ορισµένοι µε κοιτάζουν µε µισό µάτι, είναι ότι αν δεν επιτρέψει η νοµοθεσία, δεν µπορεί να γίνει κάτι τέτοιο. Άρα λοιπόν καλείται το ΥΠΕΚΑ να λύσει αυτό το πρόβληµα, µαζί µε τη συµµετοχή τη δική µας, χωρίς αυτό να σηµαίνει ότι εµείς απεµπολούµε τις ευθύνες µας. εν λέµε «είναι δική σου αρµοδιότητα», όπως κάνει η κεντρική διοίκηση προς εµάς. Εµείς λέµε να είµαστε συνυπεύθυνοι, αλλά να υπάρχει λογική και να επιταχυνθούν οι διαδικασίες και χάρηκα, παρόλο που έφυγε δικαιολογηµένα ο κύριος Γιαννούσης γιατί πάει ο Πρωθυπουργός της χώρας στο Υπουργείο του και πρέπει να είναι εκεί, εγώ χάρηκα πάρα πολύ που τον άκουσα ότι επισπεύδονται να γίνουν νοµοθετικές ρυθµίσεις, όπως είχαν γίνει και παλαιότερα, σε δύσκολα θέµατα, για να µπορέσει να αποκτήσει µια ταχύτητα λύσεως των προβληµάτων νοµοθετικής υφής. εν γίνεται διαφορετικά. Εµείς δεν νοµοθετούµε. Εµείς έχουµε τον νόµο µπροστά µας, τον βλέπουµε και τον εφαρµόζουµε. εν µπορούν να γίνουν τα ανάποδα πράγµατα. Άρα λοιπόν αυτό το µήνυµα µπορεί να µεταφερθεί και στον κύριο Επίτροπο, κυρία Bourdy, και να ξέρετε, εµείς και χρήµα µπορούµε να διαθέσουµε, από το αποθεµατικό, τα χρήµατα τα δικά µας που έχουµε και να πάνε στις υποδοµές, γιατί η Αττική έχει την τελευταία ευκαιρία να αποκτήσει υποδοµές στερεών και υγρών 28

αποβλήτων. Τα 350-400 εκατοµµύρια στέκουν. Στο χέρι µας λοιπόν είναι αν θα τα αξιοποιήσουµε. εν είναι στο χέρι κανενός άλλου. Εµείς θα είµαστε υπεύθυνοι αν θα πάµε καλά ή αν θα µείνουµε στάσιµοι. Εγώ θέλω να πάµε καλά, όλοι µαζί, για τους πολίτες και για κανέναν άλλον. Τα έχουµε πει πολλές φορές στο Περιφερειακό Συµβούλιο της Αττικής. Ακούω όλες τις τοποθετήσεις, ακούω τις ανησυχίες, τους προβληµατισµούς. Εδώ είναι ξεκάθαρα τα πράγµατα. Ή κάνουµε ένα βήµα µπροστά µαζί µε την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, που αναφέρεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας ή µένουµε πίσω, και αυτά τα χρήµατα να αξιοποιηθούν, αν δεν µπορούν να γίνουν για τα υγρά και τα στερεά απόβλητα, να αξιοποιηθούν σε διάφορους άλλους τοµείς, οι οποίοι φυσικά οι ήµαρχοι πρέπει να φέρουν µελέτες ή οι φορείς πρέπει να φέρουν µελέτες. Αν δεν υπάρχουν µελέτες, συζητάµε τσάµπα και τσάµπα δεν θέλω να συζητάµε. Επίσης, κύριε Κρεµλή, εγώ χαίροµαι ειλικρινά που δίνεται η ευκαιρία εδώ και ένα µήνα να αναπτύξουµε αυτό το διάλογο µε εσάς και µε την κυρία Bourdy. Ειλικρινά χαίροµαι γιατί πλέον δεν θα υπάρχει από τη δική µα την πλευρά ότι δεν συζητάµε. Η συζήτηση, η πεµπτουσία της δηµοκρατίας, είναι ο διάλογος, να εντοπίζουµε τα προβλήµατα, να τα λέµε καθαρά, πάνω στο τραπέζι. Αν φταίµε εµείς, να διορθώνουµε τα λάθη µας. Αν από τη δική σας την πλευρά πρέπει να βοηθήσετε µε τις διορθώσεις στην ευρωπαϊκή νοµοθεσία, να γίνει και αυτό, γιατί έχω πει πολλές φορές ότι η λύση δεν ξεκινά από κάτω προς τα πάνω, ξεκινά από πάνω προς τα κάτω και έχει πολύ µεγάλη σηµασία, ώστε στην επόµενη συνάντηση που θα έχουµε πάλι όλοι µαζί εδώ, να έχουµε να σας πούµε ακόµα πιο ευχάριστα. Εγώ µία υπόσχεση σας δίνω. Ότι εργαζόµαστε και θα εργαστούµε ακόµη πιο σκληρά για να φέρουµε αποτέλεσµα. Τα λόγια είναι φτώχια. Το έχουµε αποδείξει πάρα πολλές φορές µέσα σε αυτή την πορεία που είµαστε όλοι µαζί. Κάνουµε έναν 29

ουσιαστικό δηµοκρατικό διάλογο µέσα στην Περιφέρεια Αττικής, αλλά δεν νοµοθετούµε. Εκεί θέλουµε να µας βοηθήσετε. Να καταλάβουν όλοι ποια είναι η αλήθεια. Εµείς έχουµε το 40% του ΠΕΠ, δεν έχουµε το 100%. Το υπόλοιπο 60 είναι τα Τοµεακά στα τέσσερα Υπουργεία, που σας τα είπα. Όµως εµείς θέλουµε από τη δική µας την πλευρά το ένα διακόσια να έχουµε πολλαπλασιάσει κατά πολύ, όχι ένα διακόσια, ένα εξακόσια και οι τελευταίοι να µείνουν απέξω. Σας ευχαριστώ πολύ και πάλι για τις τοποθετήσεις σας και για το ρεαλισµό και την ειλικρίνειά σας, αλλά και για την αγάπη σας απέναντί µας, γιατί το έχω διαπιστώσει στις δύο συναντήσεις. Κ. ΛΕΜΑΣ: Ο κύριος Κρεµλής. Γ. ΚΡΕΜΛΗΣ: Να ευχαριστήσω τον κύριο Περιφερειάρχη και να αναφερθώ και σε δύο άλλα θέµατα. Όπως όλοι γνωρίζετε, στην Επιτροπή Αποκρατικοποιήσεων υπάγεται και η ΕΥ ΑΠ και η ΕΥΘ. Υπό την έννοια λοιπόν αυτή, οι σκέψεις οι οποίες έχουν διατυπωθεί, ορισµένα υπό δηµιουργία ΚΕΛ, αντί να κατασκευαστούν, να συνδεθούν µε αγωγούς µε την Ψυτάλλεια, θα πρέπει να εξεταστούν στο πλαίσιο της προοπτικής της ιδιωτικοποιήσεως και υπό την έννοια αυτή, το master plan, το οποίο όπως είπαµε και την προηγούµενη φορά, θα πρέπει να γίνει για την Αττική σε ότι αφορά τα ΚΕΛ και την ύδρευση, θα πρέπει να λάβει υπόψη του τον σχεδιασµό µε τη νέα αυτή παράµετρο, η οποία σε βάθος χρόνου µπορεί να είναι και η ιδιωτικοποίηση της ΕΥ ΑΠ. Εκτός αν η προοπτική είναι να µπούµε πλέον σε ευρύτερες µορφές ιδιωτικοποιήσεων. Το master plan όµως είναι πάρα πολύ σηµαντικό, κύριε Περιφερειάρχη και όπως είπαµε, συνδέεται και µε το διαχειριστικό σχέδιο της λεκάνης απορροής για το Λεκανοπέδιο, για την Αττική, το οποίο και αυτό επίκειται και πρέπει να γίνει, ώστε το µεν ένα να κάνει την καταγραφή των υδάτινων πόρων και τις πιέσεις που υφίστανται και πώς οι υδάτινοι αυτοί πόροι µπορεί να 30