ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΦΕΚ: 318 B (10-3-2015) Αθήνα, 4-3-2015 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Αρ. Πρωτ.:871/25739 ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΓΡ/ΣΜΟΥ & ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ Πληρ. : Μιχ. Παγανιάς, Δημ. Τζωρτζίνης Τηλ : 210-2124134 - 5550 ΠΡΟΣ : Π. Δ. ΘΕΜΑ: «Έγκριση πιστώσεων για την πληρωμή ανειλημμένων υποχρεώσεων του μέτρου της Πρόωρης Συνταξιοδότησης για τα έτη 2015 έως και 2018». ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Έχοντας υπόψη : Ι. Τις διατάξεις: 1. Του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α /2005). 2. Του Ν.2237/94 (ΦΕΚ Α 149) και του άρθρου 28 του Ν.2945/01 ( ΦΕΚ Α 223) για την εφαρμογή της πρόωρης συνταξιοδότησης και συναφών θεμάτων. 3. Του άρθρου 22 του Ν.992/1979 «Περί οργανώσεως των διοικητικών υπηρεσιών για την εφαρμογή της Συνθήκης προσχώρησης της Ελλάδος στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες και ρύθμιση συναφών και οργανωτικών θεμάτων (ΦΕΚ Α280 ). 4. Του Ν.Δ. 131/1974 (ΦΕΚ Α 320) «Περί παροχής οικονομικών ενισχύσεων εις την γεωργικήν, κτηνοτροφικήν, δασικήν και αλιευτικήν παραγωγή» και του Ν. 1409/83 συμπλήρωση των διατάξεων του άνω Ν.Δ (ΦΕΚ Α 199). 5. Του Ν. 2065/92 άρθρο 39, παρ. 10, (ΦΕΚ Α 113) περί κοινών αποφάσεων Υπουργού Γεωργίας και Οικονομικών για την έγκριση οικονομικών ενισχύσεων. 6. Tων άρθρων 66, 67, 68, 77 του Ν. 4270/2014 (Α 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις»(φεκ Α 143). 7. Του N. 4263/2014 (ΦΕΚ Α 117) Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής (2015-2018). 1
8. Του Ν. 3852/2010 Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης (ΦΕΚ Α 87). 9. Του Π.Δ. 113/2010 περί ανάληψης υποχρεώσεων από τους διατάκτες (ΦΕΚ Α 194). 10. Του Π.Δ. 107/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων» (ΦΕΚ Α 174) όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 3 του άρθρου 31 και το άρθρο 45 του Ν. 4305/2014(Α 237). 11. Του Π.Δ. 24(ΦΕΚ 20/Α /27-1-2015) «Περί σύστασης και μετονομασίας Υπουργείων». 12. Των άρθρων 13-29 Ν.2637/98 (ΦΕΚ 200 Α ) «σύσταση ΟΠΕΚΕΠΕ» όπως τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν με το άρθρο 4 του Ν.2732/99 (ΦΕΚ 154 Α ), το άρθρο 24 του Ν.2945/2001 (ΦΕΚ 223 Α ) και το άρθρο 29 παρ. 1-8 του Ν. 3147/03 (ΦΕΚ 135 Α 03). 13. Του Π.Δ. 25/2015 (ΦΕΚ Α 21) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών.» 14. Του Καν. (ΕΚ) αριθμ. 1257/99 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το ΕΓΤΠΕ όπως τροποποιήθηκε με τον Καν. (ΕΚ) 1782/2003 και ισχύει. 15. Καν. (ΕΚ) αριθμ. 817/2004 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) αριθμ. 1257/1999 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το ΕΓΤΠΕ. 16. Του Καν. (ΕΚ) αριθμ. 1290/2005 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 2005 για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής. 17. Του Καν. (ΕΚ) αριθμ. 1698/2005 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το ΕΓΤΑΑ όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 18. Του Καν. 1974/06 (L 368) και 1975/06 (L 368) της Επιτροπής για την θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Καν. 1698/05 του Συμβουλίου για τη Στήριξη της Αγροτικής Ανάπτυξης από το ΕΓΤΑΑ. 19. Του Καν. 1857/2006 (L 358) της Επιτροπής για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης στις κρατικές ενισχύσεις και ιδίως το άρθρο 8 που αφορά τις ενισχύσεις για Πρόωρη Συνταξιοδότηση. 20. Της αριθ. 408583/6914/422/29-11-2000 κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών και Γεωργίας «Πρόγραμμα Πρόωρης Συνταξιοδότησης Αγροτών στα πλαίσια εφαρμογής του Καν.(ΕΚ)1257/99 του Συμβουλίου όπως ισχύει με τις τροποποιήσεις της, αρίθμ. 303401/4393/8-9-2006 ΚΥΑ και αρίθμ. 5562/160320/17-12- 2014. 21. Της ΚΥΑ 515/212964/878/24-01-2003 «Καθορισμός των δικαιολογητικών και τρόπου πληρωμής των δικαιούχων του προγράμματος της Πρόωρης Συνταξιοδότησης κλπ όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με την αριθ. 715/329216/3766/ 30-9-2009 ΚΥΑ». 22. Της αρίθμ. 606/25208/24-2-2014 ΚΥΑ «Εγκριση πιστώσεων για την πληρωμή ανειλημμένων υποχρεώσεων του Μέτρου της Πρόωρης Συνταξιοδότησης για το έτος 2014» (Β 600). 23. Την αρίθ. Υ 59/16-2-2015 (ΦΕΚ 256 Β ) απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Δημήτριο Μάρδα». 24. Την αρίθ. Υ 103/2-3-2015 (ΦΕΚ 309 Β ) απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος & Ενέργειας Ευάγγελο Αποστόλου» ΙΙ. 25. Το αριθμ. 80/5-1-2007 έγγραφο της Δ.Α. Ε.Π.Α.Α. σχετικά με την γνωστοποίηση έναρξης πληρωμών ανειλημμένων υποχρεώσεων. 26. Το μέτρο 1 Πρόωρη Συνταξιοδότηση Αγροτών του Εγγράφου Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης (Ε.Π.Α.Α.), που εγκρίθηκε με την αρίθμ. Ε (2000) 2733/27-9-2000 απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε με την αρίθμ. C (2003) 3139 απόφαση της Ε.Ε. 27. Των σχετικών μεταξύ ΑΤΕ Δημοσίου συμβάσεων (12-10-2001 Σύμβαση Συνεργασίας και της από 16-12-2003 Πρόσθετης πράξης αυτής) που ορίζουν φορέα υλοποίησης και 2
εφαρμογής την ΑΤΕ κατ εντολή και λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου και της από 7-7- 2014 Πρόσθετης Πράξης μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και Τράπεζας Πειραιώς. 28. Την αρ. 2/58297/ΔΠΓΚ/30-7-2014 απόφαση του ΥΠ. ΟΙΚ. Γ.Λ.Κ. εγγραφής νέου ΚΑΕ ως εξής: ΚΑΕ 2211 Επιχορήγηση στον ΟΠΕΚΕΠΕ για το πρόγραμμα της Πρόωρης Συνταξιοδότησης Αγροτών. 29. Την αρίθμ. 2/87303/ΔΠΓΚ/5-12-2014, ΑΔΑ Ω56ΠΗ-ΡΤ4 Απόφαση του Αν. Υπουργού Οικονομικών Εγκρισης ανάληψης υποχρέωσης ποσού ύψους μέχρι 77.200.000 για το έτος 2015, μέχρι 71.800.000 για το έτος 2016, μέχρι 56.200.000 για το έτος 2017 και 39.800.000 για το έτος 2018 σε βάρος των πιστώσεων του ΚΑΕ 2211 του Ειδικού Φορέα 29-110 του προϋπολογισμού εξόδων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων. 30. Την αρίθμ. 289/15441/12-2-2015 ΑΔΑ 673Ψ465ΦΘΗ-ΣΝΟ απόφασης δέσμευσης πίστωσης ύψους 69.480.000,00 σε βάρος των πιστώσεων του ΚΑΕ 2211 του Ειδικού Φορέα 29-110 για την υλοποίηση του προγράμματος Πρόωρης Συνταξιοδότησης Αγροτών για το έτος 2015, η οποία καταχωρήθηκε με α/α 15386 στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής της Υπηρεσίας Δημοσιονομικού Ελέγχου στο Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος & Ενέργειας (Tομέας Αγροτικής Ανάπτυξης). 31. Το αρ. πρ. ΚΜΚΕ 15298 ΕΞ 2015 ΕΜΠ/16-2-2015 έγγραφο της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων του Υπουργείου Οικονομικών. 32. Την από 24-2-2015 εισήγηση του ΓΔΟΥ του ΥΠΑΠΕ του άρθρου 24, παράγραφο 5, του Ν. 4270/2014 επί του προτεινόμενου σχέδιου ΚΥΑ. ΙΙΙ. Το γεγονός ότι : 33. Από 1-1-2007 και εντεύθεν οι ανειλημμένες υποχρεώσεις πληρωμής του μέτρου Πρόωρης Συνταξιοδότησης Αγροτών είναι κρατικές ενισχύσεις. 34. Το άρθρο 88 του Καν. 1698/2005 του Συμβουλίου επιτρέπει τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων. 35. Το άρθρο 8 του Καν. (ΕΚ) 1857/2006 της Επιτροπής επιτρέπει την απαλλαγή από την Κοινοποίηση Κρατικών Ενισχύσεων 36. Το άρθρο 57 του Καν. 1974/2006 της Επιτροπής αφορά χορήγηση κρατικών ενισχύσεων στα μέτρα Αγροτικής Ανάπτυξης του Π.Α.Α.. 37. Το άρθρο 3 του Καν. (ΕΕ) 1114/2013 επιτρέπει την εφαρμογή των κριτηρίων του Καν. (ΕΚ) 1698/2005 για την αξιολόγηση των κρατικών ενισχύσεων βάσει του Καν. (ΕΚ) 1857/2006. 38. Η πληρωμή των ανειλημμένων υποχρεώσεων του εν λόγω προγράμματος έχει γνωστοποιηθεί στην Ε.Ε. σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Καν. 1857/2006 (SA. 39005) ο οποίος στο άρθρο 8 ορίζει ότι οι ενισχύσεις για την Πρόωρη Συνταξιοδότηση Αγροτών συμβιβάζονται με την κοινή αγορά. 39. Θα πρέπει να συνεχιστούν οι πληρωμές των δικαιούχων της Πρόωρης Συνταξιοδότησης Αγροτών και κατά τα έτη 2015 έως και 2018. 40. Από την εφαρμογή της παρούσας Απόφασης προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Τακτικού Προϋπολογισμού ύψους μέχρι 237.280.000 ευρώ για τα έτη 2015 2018. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Για την υλοποίηση του προγράμματος της Πρόωρης Συνταξιοδότησης των Αγροτών, σχετικά με τις νομικές δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί για το εν λόγω πρόγραμμα στα πλαίσια του Εγγράφου Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης (Ε.Π.Α.Α.) 2000-2006, Άξονας 1, Μέτρο 1 και τη συνέχιση των πληρωμών των δικαιούχων ως ανειλημμένες υποχρεώσεις, εγκρίνεται η διάθεση ποσού ύψους μέχρι 237.280.000 ΕΥΡΩ για τα έτη 2015 έως και 2018. 3
2. Στην ανωτέρω εγκεκριμένη πίστωση των 237.280.000 ΕΥΡΩ συμπεριλαμβάνεται προς διάθεση και η αμοιβή της Τράπεζας Πειραιώς για τα αντίστοιχα έτη 2015 έως και 2018 σύμφωνα με την από 07-07-2014 Πρόσθετη Πράξη μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και Τράπεζας Πειραιώς Α.Ε. Αναλυτικά κατ έτος οι πληρωμές δικαιούχων και η αμοιβή της Τράπεζας Πειραιώς έχει ως ο ακόλουθος πίνακας : ΔΑΠΑΝΗ ΣΕ ΕΤΟΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΤΡΑΠΕΖΑ ΣΥΝΟΛΟ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ ΠΕΙΡΑΙΩΣ 2015 67.500.000 1.980.000 69.480.000 2016 70.000.000 1.800.000 71.800.000 2017 55.000.000 1.200.000 56.200.000 2018 39.000.000 800.000 39.800.000 ΣΥΝΟΛΟ 231.500.000 5.780.000 237.280.000 3. Οργανισμός πληρωμής των δικαιούχων είναι ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ). 4. Η συνολική δημόσια δαπάνη που προκύπτει από την εφαρμογή του μέτρου για την πληρωμή των δικαιούχων ενταγμένων στο πρόγραμμα, βαρύνει τον Ειδικό Λογαριασμό Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), ο οποίος χρηματοδοτείται από τον ΚΑΕ 2211 του Φ. 29-110 «Επιχορήγηση στον ΟΠΕΚΕΠΕ για το πρόγραμμα της Πρόωρης Συνταξιοδότησης Αγροτών». 5. Το ποσό της δαπάνης με το οποίο θα χρηματοδοτηθεί ο ΕΛΕΓΕΠ τα έτη 2015 έως και 2018 για την πληρωμή των δικαιούχων, ανέρχεται σε ύψος μέχρι 231.500.000 ΕΥΡΩ με το αντίστοιχο κατ έτος ποσό χρηματοδότησης όπως στον ανωτέρω πίνακα. Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΜΑΡΔΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ 4
ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΠΡΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1. Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος & Ενέργειας Δ/νση Προϋπολογισμού και Δημοσ/κών Αναφορών : Μενάνδρου 22 2. Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. : Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης και Αλιείας Δομοκού 5, Τ.Κ. 104 45 Αθήνα 3. Τράπεζα Πειραιώς: Δ/νση Aνάπτυξης Εργασιών Αγροτικού Τομέα Λεωφ. Αλεξάνδρας 170, 115 21 Αθήνα ΠΡΟΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος & Ενέργειας 1. Γραφείο Υπουργού κ. Π. Λαφαζάνη 2. Γραφείο Αν. Υπουργού κ. Ευάγ. Αποστόλου 3. Γραφείο Υφυπουργού κ. Π. Σγουρίδη 4. Γραφεία κ. κ. Γενικών Γραμματέων 5. Δ/νση Προγραμματισμού & Εφαρμογών, Αχαρνών 5 6. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Π.Α.Α., Λ. Αθηνών 58. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ 7. Γραφείο Αναπλ. Υπουργού κ. Δ. Μάρδα 8. Γενικό Λογιστήριο του Κράτους Δ/νση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης Πανεπιστημίου 37, 101 65 Αθήνα ΟΠΕΚΕΠΕ: Δ/νση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων Δομοκού 5, 104 45 Αθήνα Ομιλος Τράπεζας Πειραιώς: Γραφείο κ. Προέδρου Aμερικής 4, Αθήνα 5