ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΠΕ Α ΟΜΙΛΙΑ ΗΜΑΡΧΟΥ ΣΑΡΩΝΙΚΟΥ ΠΕΤΡΟΥ ΦΙΛΙΠΠΟΥ Αθήνα 23 9 2011 Κύριε Πρόεδρε της ΚΕ ΚΕ, Κύριε ήµαρχε της Αθήνας, Αγαπητοί φίλοι, αγαπητοί συνάδελφοι, Φτάσαµε επιτέλους στην γενική συνέλευση και στην εκλογή των οργάνων της τοπικής αυτοδιοίκησης έχοντας σχεδόν διανύσει τον πρώτο χρόνο της θητείας µας. Ποτέ στην ιστορία της αυτοδιοίκησης, τουλάχιστον των τελευταίων 20 χρόνων δεν θυµάµαι να έχει γίνει κάτι τέτοιο. Το µέχρι τώρα καθιερωµένο ήταν στο πρώτο τρίµηνο κάθε νέας δηµοτικής περιόδου η Αυτοδιοίκηση να έχει εκλέξει τα συλλογικά της όργανα, δίνοντας έγκαιρα τη δυνατότητα, σε όλους τους συναδέλφους και ιδιαίτερα στους νεοεκλεγέντες να έχουν την απαραίτητη στήριξη και συγχρόνως να αναδεικνύονται τα προβλήµατα της Αυτοδιοίκησης. υστυχώς όµως αυτή τη φορά αγαπητοί συνάδελφοι τόσο η Κυβέρνηση όσο και πρωτοκλασάτα αυτοδιοικητικά στελέχη που ανήκουν στην κυβερνητική παράταξη και οι οποίοι ξεχνούν ότι οι πολίτες τους ψήφισαν για δηµάρχους και όχι για κοµµατικούς εκπροσώπους, προτίµησαν να απαξιώσουν την ΤΑ, επιδιώκοντας να την µετατρέψουν σε βραχίονα του κεντρικού κράτους που θα εκτελεί πειθήνια τις αποφάσεις του. Ειδικά δε αυτήν την περίοδο που λόγω της εφαρµογής του Καλλικράτη όσο και της εποχής του Μνηµονίου και της τρόικας, που θέλαµε, όσο τίποτε άλλο περισσότερο, δίπλα µας οργανωµένα τα συλλογικά όργανα να µας κατευθύνουν, το κοµµατικό καθήκον υπερίσχυσε των αναγκών µας. 1
Πρώτα απ όλα το καθιερωµένο, πια, µαγείρεµα των προεδρικών διαταγµάτων για το πώς θα γίνουν οι εκλογές στα συλλογικά µας όργανα. Κάθε κυβέρνηση πριν από τις εκάστοτε εκλογές φτιάχνει και µία νέα εκλογική διαδικασία κοµµένη και ραµµένη στα µέτρα της για να µπορέσει να ελέγχει την αυτοδιοίκηση. Έτσι και τώρα, εννέα µήνες µετά, µε ένα Π.. κοµµένο και ραµµένο στα µέτρα τους, σε µια προσπάθεια να αποκλείσουν όλες τις µικρές παρατάξεις να εκπροσωπηθούν, και για το οποίο κάναµε αγώνα για να το ανατρέψουµε, βρισκόµαστε σήµερα εδώ για να νοµιµοποιήσουµε ακριβώς αυτή τους την επιλογή. Και το πετυχαίνουν συνήθως ξέρετε γιατί; Γιατί δεχόµαστε παθητικά τον ρόλο που µας έχουν επιφυλάξει, να µετράµε µόνο σαν αριθµοί και ψήφοι. Σαν «κουκιά» µας αντιµετωπίζουν τα κοµµατικά επιτελεία και όχι σαν προσωπικότητες ενός θεσµού που έχει την λαϊκή εντολή. Και το άσχηµο είναι ότι και εµείς οι ίδιοι αποδεχόµαστε για διαφόρους λόγους αυτό τον ρόλο. Η εκπροσώπηση όµως εδώ σήµερα -και έτσι όπως έχει γίνειδεν έχει σχέση, ούτε µε το πώς αποφάσισε η κοινωνία να εκπροσωπηθεί στις περυσινές δηµοτικές εκλογές, αλλά κυρίως ούτε και µε τη διαµορφωµένη κοινωνική κατάσταση. Αγαπητοί συνάδελφοι, Ένα χρόνο µετά τις δηµοτικές εκλογές, ένα χρόνο µε τον Καλλικράτη, αλλά και το Μνηµόνιο και ακόµη δεν έχω συναντήσει έναν συνάδελφο, όπου και αν ανήκει πολιτικά που να είναι ευχαριστηµένος και ικανοποιηµένος µε την πορεία της εντός πολλών εισαγωγικών µεταρρύθµισης. Οι πάντες είναι δυσαρεστηµένοι και απογοητευµένοι, οι πάντες οµολογούν ότι καλλίτερα ήµασταν πριν. Οι µόνοι που δηλώνουν ικανοποιηµένοι είναι οι υπουργοί και οι επικεφαλής για τα όργανα εκπρόσωποι της κυβερνητικής παράταξης που 2
απ ότι φαίνεται µάλλον επιφυλάσσουν για τον εαυτό τους το ρόλο του εκπροσώπου της Κυβέρνησης στην Αυτοδιοίκηση. Ο Καλλικράτης αντί να δηµιουργήσει ισχυρούς ΟΤΑ, µας έχει οδηγήσει ένα βήµα πριν από την κατάρρευση και την χρεοκοπία. Είµαστε σε µία τραγελαφική κατάσταση µε αλληλοσυγκρουόµενες νοµοθετικές ρυθµίσεις, αρµοδιότητες που δίνονται και αφαιρούνται, αρµοδιότητες που µας δίνονται αυθαίρετα χωρίς πόρους απλά για να τις ξεφορτωθεί το κράτος, όργανα που δυσκολεύονται να λειτουργήσουν, δηµότες που έχουν χάσει την οποιαδήποτε δυνατότητα επαφής και συµµετοχής στην επίλυση των καθηµερινών τους προβληµάτων. Για τα οικονοµικά των ΟΤΑ δεν θα µιλήσω, ούτε για τις τεράστιες περικοπές από τους ΚΑΠ και από την ΣΑΤΑ, ούτε για παρακρατηθέντα που ακόµη παρακρατούνται αν και είχε συµφωνηθεί µε νόµο η απόδοσή τους, ούτε για το ΕΣΠΑ που λιµνάζει και αδυνατούµε λόγω της απίστευτης γραφειοκρατίας να εντάξουµε έστω και ένα έργο, ούτε για τον Θησέα που σταµάτησε και µας έχει αφήσει τεράστιες υποχρεώσεις απλήρωτες, ούτε ακόµη για το πολυδιαφηµισµένο πρόγραµµα ΕΛΛΑ Α που εξαφανίστηκε και αγνοείται η τύχη του. Είναι γνωστά σε όλους µας και µάλλον θα σας κουράσω να τα επαναλαµβάνω. Όπως επίσης γνωστό είναι ότι από τον επόµενο κιόλας µήνα θα έχουµε νέες περικοπές στους ΚΑΠ. Επιτρέψτε µου όµως να σας απαριθµήσω ζητήµατα που πιστεύω πως απασχολούν σε καθηµερινή βάση το τελευταίο διάστηµα όλους τους συναδέλφους. Θα σας µιλήσω µόνο για τα οικονοµικά µας προβλήµατα µιας εβδοµάδας µόνο, της τελευταίας εβδοµάδας. 3
Οι ουρές για την διακοπή των ηλεκτροδοτήσεων είναι τεράστιες προκειµένου ο κόσµος να αποφύγει να πληρώσει το καινούργιο χαράτσι. Οι αιτήσεις στους δήµους για µείωση των τετραγωνικών µέτρων των σπιτιών είναι εκατοντάδες, προκειµένου να µειωθούν τα δηµοτικά τέλη αλλά και το παράνοµο χαράτσι. Χιλιάδες λογαριασµοί του νερού είναι απλήρωτοι γιατί απολυµένοι και άνεργοι όπως και χαµηλοσυνταξιούχοι αδυνατούν να πληρώσουν. Η ΕΥ ΑΠ όµως µας µπλοκάρει όλους τους λογαριασµούς µας στην Τράπεζα. Οι φωτοτυπίες για τα µαθήµατα των παιδιών στα σχολεία, τεράστια ποσά, µεταφέρονται στους δήµους χωρίς να υπάρχει η ευαισθησία από τους υπευθύνους για µία συγγνώµη ή έστω ένα ευχαριστώ. Για τις µεταφορές των µαθητών; Άγνωστο τι µέλλει γενέσθαι. Θα σας διαβάσω χωρίς σχόλια την τελευταία παράγραφο της πρόσφατης εγκυκλίου του υφυπουργού Εσωτερικών Πάρι Κουκουλόπουλου: «στην εν λόγω ΚΥΑ, σύµφωνα µε την οποία αν η µεταφορά των µαθητών είναι αδύνατη ή κρίνεται οικονοµικά ασύµφορη στους δικαιούχους µαθητές καταβάλλονται επιδόµατα από τους οικείους δήµους!!!!». Έχουµε καταντήσει κάλαθος των αχρήστων και ό,τι δεν µπορούν να φέρουν σε πέρας, δεν το µεταθέτουν σαν αρµοδιότητα της Αυτοδιοίκησης, γιατί αυτό συνεπάγεται ότι πρέπει να δώσουν και τα αντίστοιχα χρήµατα, το πετάνε στην κυριολεξία στο καλάθι της Αυτοδιοίκησης και ας τα βγάλει πέρα µόνη της, να πάει να κόψει το κεφάλι της. Αγαπητοί συνάδελφοι, Η ανεργία κοντεύει στο 20%, προωθούν και στους δήµους ελαστικές σχέσεις εργασίας, µε µαζικές απολύσεις συµβασιούχων, βίαιες 4
µετατάξεις, εργασιακή εφεδρεία για τουλάχιστον 200.000 εργαζοµένους στο δηµόσιο µε ταυτόχρονη απαγόρευση πρόσληψης µόνιµου προσωπικού. Οι τοπικές κοινωνίες ζουν σε κατάσταση πανικού, τρόµου και κάτω από το καθεστώς διαρκών φορολογικών επιβαρύνσεων και χρεών. Και η αυτοδιοίκηση από παντού απούσα. Ούτε µία συζήτηση δεν έχει γίνει για όλα αυτά τα τεράστια κοινωνικά προβλήµατα αυτήν την τραγική περίοδο. «Τις τελευταίες όµως µέρες, µέσα στην κατάσταση του γενικευµένου πανικού που επικρατεί στην πατρίδα µας, των σπασµωδικών αποφάσεων των υπευθύνων διαχειριστών της ζωής και του µέλλοντός µας, την επαναλαµβανόµενη εναλλαγή υποσχέσεων και διαψεύσεων που έχουν κουρελιάσει το ηθικό και την αξιοπρέπειά µας, τον καταιγισµό των χωρίς τέλος φορολογικών επιβαρύνσεων, δέχθηκα σωρεία τηλεφωνηµάτων και µηνυµάτων πολιτών της περιοχής µας που ζητούν απεγνωσµένα µία παρέµβαση και κάποια συµπαράσταση στο οικονοµικό τους αδιέξοδο και δράµα. Οι µισθοί περικόπηκαν, αρκετοί απολύθηκαν, πολλοί στέγνωσαν οικονοµικά. Και ξαφνικά τους ζητείται απειλητικά και εκβιαστικά να πληρώσουν έκτακτο φόρο για το σπίτι που µένουν. Φτάσαµε αντί τα έξοδά µας να γίνονται για το φαγητό, το σπίτι και τις ανάγκες µας, ό,τι ξοδεύουµε να πηγαίνει σε δύο φοβερές λέξεις: σε φόρους και σε χρέη». Ξέρετε ποιος τα λέει αυτά; Ο µητροπολίτης Μεσογαίας και Λαυρεωτικής Νικόλαος. Μέχρι και η εκκλησία παίρνει για την πραγµατικά τραγική σηµερινή κοινωνική κατάσταση θέση, εκτός από την αυτοδιοίκηση. Η αυτοδιοίκηση έχει σήµερα τα δικά της προβλήµατα: Ποιο κόµµα θα υπερισχύσει στις σηµερινές εκλογές, τι χρώµα θα γίνουν οι ΠΕ, πως θα κρατήσουµε τις θεσούλες µας. Και η αξιοπρέπεια της αυτοδιοίκησης αλλά και η δική µας, στον κάλαθο των αχρήστων. 5
Και για τις έστω µικρές δυνατότητες άσκησης οποιασδήποτε ελάχιστης κοινωνικής πολιτικής που έχουµε, πλέον δεν χρειάζεται να περικόπτονται τα όποια ελάχιστα κονδύλια. Φροντίζουν για αυτά οι πάρεδροι του Ελεγκτικού Συνεδρίου, «οι πραγµατικοί δήµαρχοι και αφέντες» της αυτοδιοίκησης και εντεταλµένοι της Κυβέρνησης, χωρίς καµία υπερβολή. (Παράδειγµα πρόσφατο η επιστροφή από την πάρεδρο των ενταλµάτων για τις επιχορηγήσεις όλων των αθλητικών φορέων του ήµου µας). Αγαπητοί φίλοι, Αγαπητοί συνάδελφοι, Αν όλα αυτά συνεχιστούν σε πολύ λίγο χρονικό διάστηµα οι ΟΤΑ θα έχουν πλήρη αδυναµία λειτουργίας και είναι βέβαιο ότι θα µεταβληθούν σε φορείς ενοικίασης κοινωφελών δράσεων σε ιδιώτες, σε απλά εξαρτήµατα της κεντρικής κυβέρνησης. Γι αυτό και πρέπει να αντιδράσουµε. Πρέπει να αντισταθούµε σε αυτές τις πολιτικές, αλλά και σε αυτούς που είτε από την κεντρική κυβέρνηση, είτε από τον χώρο της αυτοδιοίκησης προσπαθούν να µας τις επιβάλλουν. Πρέπει µε την καθηµερινή µας παρουσία και αγώνα να αποδοκιµάσουµε τις δυνάµεις εκείνες που βλέπουν τα όργανα της αυτοδιοίκησης ως ιµάντα προώθησης των κυβερνητικών θέσεων, καλλιεργώντας την ηττοπάθεια και κυρίως τον «ατοµικό» διακανονισµό των προβληµάτων. Να αποκτήσουµε όργανα (ΠΕ, ΚΕ Ε) που θα διεκδικούν δυναµικά και θα αγωνίζονται για τις θέσεις µας και τα προβλήµατα της αυτοδιοίκησης και της κοινωνίας. Που θα σχεδιάσουν και θα προωθήσουν νέα αιτήµατα και θα καταθέσουν νέες προτάσεις διεξόδου από το αδιέξοδο που βιώνει σήµερα 6
η Τοπική Αυτοδιοίκηση, πέρα και έξω από κάθε κυβερνητικό ή κοµµατικό εναγκαλισµό. Πάνω από όλα όµως πρέπει να συµπορευτούµε µε τους εργαζόµενους, τη µεγάλη πλειοψηφία των ελλήνων πολιτών, και κυρίως να σταθούµε δίπλα στον σκληρά δοκιµαζόµενο ελληνικό λαό και να φωνάξουµε σε όλους αυτούς που υποθηκεύουν το µέλλον και τις ζωές µας φτάνει πια. Είναι ο µόνος τρόπος να ξαναφέρουµε την αυτοδιοίκηση εκεί που πραγµατικά είναι από την φύση της ταγµένη να ανήκει: κοντά και δίπλα στο πολίτη. Έτσι θα αποκτήσει την χαµένη της αξιοπρέπεια, και την κοινωνική της βαρύτητα και σοβαρότητα η οποία από πολλά κοινωνικά στρώµατα πλέον αµφισβητείται. Προτείνω την Τετάρτη 5 Οκτωβρίου να προχωρήσουµε σε συµβολικό κλείσιµο των δήµων µας, για να αντιδράσουµε σε όλα αυτά που έχουν αποφασίσει σε βάρος µας, για να συµπαρασταθούµε στους εργαζοµένους και στον λαό που τόσο βάναυσα σήµερα χτυπιέται. Αδιαπραγµάτευτος στόχος µας για την περίοδο της κρίσης, για την περίοδο του µνηµονίου: υνατοί δηµοκρατικοί αποτελεσµατικοί δήµοι Ισχυρή Αυτοδιοίκηση, καθοριστικός παράγοντας για µια κοινωνικά δίκαιη και βιώσιµη ανάπτυξη της χώρας. 7