ΑΔΑ: ΒΛ4Ψ7Λ7-Β24 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Γενική /νση Εσωτερικής Λειτουργίας /νση Ανθρώπινου υναµικού Τµήµα Συλλογικών Οργάνων και Επιτροπών Γραµµατεία Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής Tαχ.δ/νση: Λεωφ. Συγγρού 15-17 Ταχ.κωδ. :117 43 Αθήνα Τηλ : 213 2063532, 213 2063775 fax : 213 2063 533 e-mail: ssona@patt.gov.gr Συνεδρίαση 23 η ΑΠΟΦΑΣΗ υπ αριθµ. 200/2013 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Σήµερα 20/06/2013 ηµέρα Πέµπτη και ώρα 15.00 συνήλθαν σε τακτική συνεδρίαση που πραγµατοποιήθηκε στο αµφιθέατρο του Υπουργείου Aνάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων (Αναστάσεως 2 και Τσιγάντε, Παπάγου-Χολαργού), τα µέλη του Περιφερειακού Συµβουλίου της Περιφέρειας Αττικής κατόπιν της υπ αριθµ. πρωτ. οικ. 117618/14-06-2013 προσκλήσεως του Προέδρου κ. Καράµπελα Κωνσταντίνου, που κοινοποιήθηκε νόµιµα στις 14/06/2013 στον Περιφερειάρχη Αττικής, σε καθένα από τους Αντιπεριφερειάρχες καθώς και σε καθένα από τους Περιφερειακούς Συµβούλους. Θέµα 4 ο Έγκριση σκοπιµότητας υποβολής πρότασης του Έργου «Αποστράγγιση του Ανατολικού Τµήµατος Πόλης Κορωπίου» στο ΕΣΠΑ και εκτέλεσης του από την Περιφέρεια Αττικής. ιαπιστώθηκε η απαρτία, µε σύνολο παρόντων Περιφερειακών Συµβούλων κατά την έναρξη της συνεδρίασης εξήντα τέσσερις (64) ενώ οι παρόντες και απόντες στη συζήτηση του συγκεκριµένου θέµατος έχουν ως εξής: Παρόντες: Ο Περιφερειάρχης Αττικής κος Σγουρός Ιωάννης. Οι Αντιπεριφερειάρχες Αττικής κ.κ. Παπαδηµητρίου Τσάτσου Άννα, Παπαντωνίου Κων/νος, Χρήστου Στέφανος, Κατσικάρης ηµήτριος, Κισκήρα Χρυσάνθη. Ο Πρόεδρος του Π.Σ. κ. Καράµπελας Κωνσταντίνος Ο Αντιπρόεδρος του Π.Σ. κ. αµάσκος Χαράλαµπος Η Γραµµατέας του Π.Σ. κ. Πιπιλή Αικατερίνη 1
Τα µέλη του Π.Σ. κ.κ.: Αδαµόπουλος Κων/νος, Αθανασιάδης Λεωνίδας, Αθανασόπουλος Κων/νος, Αλεβίζος Περικλής, Αµανατίδης Νικόλαος, Αναγνωστοπούλου Μαργαρίτα, Ανδρουλακάκης Νικόλαος, Αξαρλής Ιωάννης, Αρσένης Γεώργιος, Αυγερινός Αθανάσιος, Αφεντούλη έσποινα, Βακάλης Ευάγγελος, Βαρελάς ηµήτριος, Βασιλάκη Ειρήνη, Βασιλάκης Μιχαήλ, Βασιλάκου Λιλίκα, Βιδάλη Μαρία, Βλάχος Ιωάννης, Βουράκης Μιχαήλ-Άγγελος, Γάκης Αντώνιος, Γιαννακάκης Αντώνιος, Γιαννακάκος Βασίλειος, Γιοµπαζολιάς Γεράσιµος, Γκούµας Ιωάννης, Γούδης Χρήστος, ηµαράς Γεώργιος, ηµαράς Ιωάννης, ηµόπουλος Ιωάννης, ιάκος Κων/νος, Επιτροπάκης Εµµανουήλ, Ερµίδου Γεωργία, Ζαννιάς Αναστάσιος, Ζαφειρίου Ελένη, Ζαφειρόπουλος Γρηγόριος, Ηλίας Ιωάννης, Καληώρας Αθανάσιος, Καµµένος Γεώργιος, Κανελλάκης Κων/νος, Καπάταης Χρήστος, Καραθάνος Χαράλαµπος, Καραΐνδρου Θάλεια, Καραµανλή Άννα, Καστρινάκης Γεώργιος, Καψής Κων/νος, Κικίλιας Βασίλειος, Κόκκαλης Βασίλειος, Κοκκινόπουλος Ιπποκράτης, Κουρούσης Χρήστος, Κυπραίος ηµήτριος, Κωνσταντάκου Μερόπη, Λιόσης Άγγελος, Λυµπέρη Ελένη - Κων/να, Μανιάτης Καλλικράτης, Μανουσογιαννάκης Ιωάννης, Μαντσιώκα Αλεξάνδρα, Μαργαρίτης Γεώργιος, Μαριδάκης Στυλιανός, Μαρούλη Μαρία - Χρυσούλα, Μεθυµάκη Άννα, Μπαρούτας ηµοσθένης, Μπάστας Κων/νος, Μπενέτος Ιωάννης, Πανταλάκη Ανδριανοπούλου Ιωάννα, Πλεύρης Αθανάσιος, Πολυζωγόπουλος Ανδρέας, Προµπονάς Ιάκωβος, Σµέρος Γεώργιος, Σπονδυλίδης Αθανάσιος, Τσιρίδης Γεώργιος, Τσουκαλάς ηµήτριος, Φλούδα Γεωργία, Φουντάς Γεώργιος, Χάγιος Άγγελος, Ψαριανός Γρηγόριος. Απόντες: Οι Αντιπεριφερειάρχες κ.κ. Μανιάτης Κων/νος, Καρακλιούµη Μαρία, ήµου Σταυρούλα. Τα µέλη του Π.Σ. κ.κ.: Αγγελονίδη Χρηστίνα, Αγγελόπουλος Παναγιώτης, Αδαµοπούλου Μαρίνα, Αθανασίου Αθανάσιος, Αναγνώστου Αικατερίνη, Βαρεµένος Γεώργιος, Βουδούρης Παναγιώτης, Γαλανός Νικόλαος, Γιαννικάκης Θεµιστοκλής, Ζερβάκη Ηρώ, Κολοβού Ελένη, Κουρή - Συµβουλάκη Στυλιανή, Κυπριανίδου Ερµιόνη, Λούσκος Παναγιώτης, Μαΐστρος Παναγιώτης, Μανώλης Ιωάννης, Μαρούγκα Ασπασία, Ματαράγκας Γεώργιος, Μπαλού Αλεξάνδρα, Παναγούλης Ευστάθιος, Ροκοφύλλου Άννα, Σαµόλης Αλέξανδρος, Σπυρίδων Σπυρίδων, Χολέβα Μαρία. ΑΔΑ: ΒΛ4Ψ7Λ7-Β24 Χρέη υπηρεσιακών γραµµατέων άσκησαν οι υπάλληλοι της Περιφέρειας Αττικής Πάνθη ούκα και Ευανθία Ζαλοκώστα. Αφού διαπιστώθηκε η απαρτία, ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής κ. Κων/νος Καράµπελας θέτει υπ όψιν του Περιφερειακού Συµβουλίου την υπ αριθµ. πρωτ. οικ. 115274/11-06-2013 εισήγηση του Περιφερειακού Συµβούλου κ. Λ. Αθανασιάδη, που έχει σταλεί µαζί µε την πρόσκληση και έχει ως εξής: Έχοντας υπόψη : 1. Το Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης- Πρόγραµµα Καλλικράτης» όπως οι παρ. 1α και 2
5 αντικαταστάθηκαν µε το άρθρο 8 παρ. 9 και 10 του Ν. 4071/2012 (ΦΕΚ Α 85). 2. Το Π.. 145/2010 (ΦΕΚ 238Α - 27/12/2010) «Οργανισµός της Περιφέρειας Αττικής» και την υπ αρ. 44403/04-11-2011 Απόφαση Έγκριση Τροποποίησης του Ο.Ε.Υ. της Περιφέρειας Αττικής (ΦΕΚ 2494Β 04/11/2011). 3. Το Ν. 3463/2006 «ηµοτικός και Κοινοτικός Κώδικας» 4. Τις ισχύουσες διατάξεις «περί κατασκευής ηµοσίων Έργων» Ν. 1418/84, Π.. 609/86 όπως τροποποιήθηκαν και συµπληρώθηκαν µε τον Ν. 2229/94, Π..368/94, Ν. 2576/98, 3263/04 κλπ, και όπως κωδικοποιήθηκαν µε τον Ν 3669/2008 και ισχύουν σήµερα. 5. Το Ν. 3614/2007 «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο 2007 2013», όπως ισχύει σήµερα. 6. Τον Κανονισµό (ΕΚ) 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 5ης Ιουλίου 2006 για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1783/1999. 7. Τον Κανονισµό (ΕΚ) 1083/2006 του Συµβουλίου της 11ης Ιουλίου 2006 περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999. 8. Τον Κανονισµό (ΕΚ) 1828/2006 της Επιτροπής της 8ης εκεµβρίου 2006 για τη θέσπιση κανόνων σχετικά µε την εφαρµογή του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συµβουλίου περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης 9. Την Εγκύκλιο εξειδίκευσης των επιχειρησιακών προγραµµάτων της περιόδου 2007-2013. 10. Την µε αριθµ. πρωτ. 7β/οικ.1933/Φ.(Κ.Σ.Ε.)/22-10-2012 θετική γνωµοδότηση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής (Κ.Σ.Ε.) του άρθρου 8 του Ν. 3481/06 για την εκχώρηση αρµοδιότητας κατασκευής του έργου στην Περιφέρεια Αττικής ύστερα από το υπ αριθµ. Τ.Ε. 3485/11-6-2012 έγγραφο της /νσης Τεχνικών Έργων Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής. 11. Την υπ αριθµ. 374/2012 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου Κρωπίας για την εκχώρηση της µελέτης και των τευχών δηµοπράτησης του έργου στην Περιφέρεια Αττικής για υποβολή πρότασης στο ΕΣΠΑ. 12. Το υπ αριθµ. πρωτ. 60739/1753/οικ/28-03-2013 έγγραφο της /νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Ανατολικής Αττικής. 13. Το υπ αριθµ. 7810/9-4-2013 έγγραφο της /νσης Τεχνικών Υπηρεσιών ήµου Κρωπίας µε το οποίο µας διαβιβάστηκαν τα επικαιροποιηµένα τεύχη δηµοπράτησης του έργου βάσει νέων ΕΤΕΠ και νέων τιµολογίων. 14. Την υπ αριθµ. 59/2013 απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής Περιφέρειας Αττικής. Ι. ΙΣΤΟΡΙΚΟ 1. Για τη µελέτη του έργου του θέµατος υπάρχει απόφαση έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων µε την υπ αριθµ. πρωτ. 118313/12/14-11-2012 Απόφαση Περιφερειάρχη Αττικής. 2. Η µελέτη του θέµατος έχει εγκριθεί µε την υπ αριθµ.201/2012/21-06-12 Απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου ήµου Κρωπίας. ΑΔΑ: ΒΛ4Ψ7Λ7-Β24 3
3. Η Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή (Κ.Σ.Ε.) του άρθρου 8 του Ν. 3481/06, µε την υπ αριθµ. πρωτ. 7β/οικ.1933/Φ.(Κ.Σ.Ε.)/22-10-2012 απόφασή του, γνωµοδότησε θετικά για την εκχώρηση αρµοδιότητας κατασκευής του έργου στην Περιφέρεια Αττικής. 4. Το ηµοτικό Συµβούλιο Κρωπίας, µε την υπ αριθµ. 374/2012 απόφασή του, διαβίβασε τη µελέτη και τα τεύχη δηµοπράτησης του έργου και εκχώρησε την αρµοδιότητα στην Περιφέρεια Αττικής για υποβολή πρότασης στο ΕΣΠΑ. 5. Η Εκτελεστική Επιτροπή Περιφέρειας Αττικής, µε την υπ αριθµ. 59/2013 απόφασή της, ενέκρινε τη σκοπιµότητα υποβολής πρότασης του έργου στο ΕΣΠΑ και εκτέλεσής του από την Περιφέρεια Αττικής. ΑΔΑ: ΒΛ4Ψ7Λ7-Β24 ΙΙ. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Η πόλη του Κορωπίου από άποψη απορροής οµβρίων υδάτων, χωρίζεται σε δύο διακριτές περιοχές. Η µία περιοχή αποτελείται από το νότιο και νοτιοανατολικό τµήµα της πόλης που εκτείνεται από τις οδούς Γιώργα, Γκιόκα, Παπαδηµητρίου έως την Πλατεία εξαµενής, την οδό Ηρακλέους και την Λεωφόρο Κορωπί-Αεροδρόµιο. Η εν λόγω περιοχή συνολικής έκτασης περίπου 195 εκταρίων απορρέει στον υφιστάµενο αγωγό οµβρίων της Λεωφόρου Βάρης-Κορωπίου και Κορωπί-Αεροδρόµιο. Η δεύτερη περιοχή αποτελείται από το υπόλοιπο τµήµα της πόλης του Κορωπίου, δηλαδή το βόρειο-βορειοανατολικό µε όλες τις επεκτάσεις προς βορρά και δύση. Η εν λόγω περιοχή συνολικής έκτασης περίπου 270 εκταρίων αστικής ζώνης και 2.465 εκταρίων ορεινού όγκου, απορρέει στην υφιστάµενη αντιπληµµυρική τάφρο Τ2/Α17 που διατρέχει την Λεωφόρο Μαρκοπούλου (οδός Π26 έργων Αττικής Οδού) και η οποία µέσω των κατασκευασµένων αντιπληµµυρικών έργων της Αττικής Οδού απάγει µε ασφάλεια τις πληµµυρικές παροχές του Κορωπίου προς το ρέµα Ερασίνου. Με τα προτεινόµενα έργα θα κατασκευασθούν δύο κεντρικοί συλλεκτήρες οµβρίων, ένας για καθεµία από τις παραπάνω περιοχές του Κορωπίου, οι οποίοι θα απάγουν τα πληµµυρικά νερά της πόλης µε ασφάλεια προς τους αποδέκτες. Μετά την κατασκευή αυτών των συλλεκτήρων θα υπάρχει αποδέκτης για οποιοδήποτε τµήµα εσωτερικού δικτύου αποχέτευσης οµβρίων προτίθεται να κατασκευάσει ο ήµος Κρωπίας. Πιο συγκεκριµένα θα κατασκευασθούν: Συλλεκτήρας στην οδό Αντώνη Κιούση συνολικού µήκους περίπου 2.200 µ ΣΥΛΛΕΚΤΗΡΑΣ ΣΤΗΝ Ο Ο ΒΑΣ. ΌΛΓΑΣ ΜΗΚΟΥΣ ΠΕΡΙΠΟΥ 367Μ. ΣΥΛΛΕΚΤΗΡΑΣ ΣΤΗΝ Ο Ο ΒΑΣ. ΚΩΝ/ΝΟΥ ΜΗΚΟΥΣ ΠΕΡΙΠΟΥ 810Μ. ΙΙΙ. ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ Ο εκτιµώµενος προϋπολογισµός για την κατασκευή του έργου ανέρχεται σε 8.154.900,00 (συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ 23%) βάσει νέων ΕΤΕΠ και νέων τιµολογίων. 4
ΑΔΑ: ΒΛ4Ψ7Λ7-Β24 ΙV. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ ΕΡΓΟΥ Το προτεινόµενο έργο έχει αυτοτελή σκοπιµότητα, που αφορά την βελτίωση της απορροής οµβρίων υδάτων και την αντιµετώπιση του συχνού προβλήµατος πληµµυρών στην ευρύτερη περιοχή του ήµου Κρωπίας, συµβάλλοντας µε αυτό τον τρόπο στην αντιπληµµυρική θωράκιση της περιοχής και την εφαρµογή της Περιφερειακής Πολιτικής Προστασίας. Οι όµβριες επιφανειακές απορροές της Ανατολικής Αττικής διοχετεύονται µε φυσική απορροή στο δίκτυο των αγωγών οµβρίων υδάτων και στα ρέµµατα του λεκανοπεδίου και καταλήγουν στη θάλασσα. Η µείωση των υδατοπερατών επιφανειών της Αθήνας, η αποψίλωση των εξωαστικών λεκανών από τις πυρκαγιές, η µείωση της παροχετευτικότητας των ρεµάτων του λεκανοπεδίου λόγω επιχωµατώσεων,κάλυψης η περιορισµού της διατοµής τους σε συνδυασµό µε την αύξηση των πληµµυρικών παροχών, οι ελλείψεις στο τριτεύον δίκτυο οµβρίων,οδήγησαν στην αύξηση της συχνότητας των πληµµυρικών φαινοµένων από το 2000. Η πολυδιάσπαση των αρµοδιοτήτων µελέτης-εκτέλεσης αντιπληµµυρικών έργων ενέτεινε τις ελλείψεις της Αττικής ως προς την πληµµυρική διαχείριση. Στην ευρύ-τερη περιοχή της πόλης Κορωπίου προχωρεί σήµερα η διαδικασία συµβασιοποίησης της κατασκευής του δικτύου ακαθάρτων ενώ δεν έχουν ακόµη δροµολογηθεί τα απαραίτητα έργα αποχέτευσης οµβρίων. Στις περισσότερες από τις περιοχές όπου προηγείται η κατασκευή του δικτύου ακαθάρτων πολλοί ιδιοκτήτες διοχετεύουν τα όµβρια ύδατα από αυλές και ταράτσες στο δίκτυο ακαθάρτων, µετατρέποντάς το σε ένα βαθµό σε παντορροικό. Η υπερχείλιση του δικτύου ακαθάρτων θα οδηγήσει τα ακάθαρτα στους δρόµους της πόλης. Η περιοχή έχει επίπεδη υψοµετρία και δεν διαθέτει διαµορφωµένα ρέµµατα - αποδέκτες µε αποτέλεσµα να πληµµυρίζει σε κάθε σχετικά έντονη βροχόπτωση και να δηµιουργούνται ζηµιές σε κατοικίες και περιουσίες. Υπενθυµίζουµε τις πληµµύρες του έτους 1993 -µε ανυπολόγιστες ζηµίες στους κατοίκους του Κορωπίου-,όπου είχε ακολουθηθεί διαδικασία καταγραφής των ζηµιών και καταβολή αποζηµιώσεων από το κράτος στους πληµµυροπαθείς µέσω της Νοµαρχίας Ανατολικής Αττικής. Στα δυτικά της πόλης βρίσκεται η περιοχή α κατοικίας «Επέκταση Κορωπίου» για την οποία έχει εγκριθεί η πολεοδοµική µελέτη από τις αρµόδιες Υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ και βρίσκεται προ της έκδοσης του σχετικού Προεδρικού ιατάγµατος για την ένταξη στο σχέδιο πόλης. Για την έγκριση της γεωλογικής µελέτης καταλληλότητας της περιοχής αυτής κρίθηκε απαραίτητη και συντάχθηκε «Τεχνική έκθεση - Προκαταρκτικής Μελέτης αποχέτευσης οµβρίων» και τέθηκε σαν υποχρέωση για την υπό πολεοδόµηση περιοχή να κατασκευασθούν τα έργα οµβρίων για την αποστράγγισή της. Το προτεινόµενο έργο είναι αντιπληµµυρική επέµβαση υπερτοπικής σηµασίας διότι αποτελεί αποδέκτη όλων των ανάντη λεκανών απορροής όπως αυτές φαίνονται στα σχέδια της µελέτης. Με την κατασκευή του έργου θα µπορούν σταδιακά να παροχετευθεί και η λεωφόρος Λαυρίου καθώς και όλες οι ανάντη περιοχές που συχνά πληµµυρίζουν -λόγω έλλειψης διεξόδου προς τα κατάντη- προς τα αντιπληµµυρικά έργα της Αττικής οδού που έχουν σχεδιασθεί κατάλληλα για την παραλαβή τους. 5
ΑΔΑ: ΒΛ4Ψ7Λ7-Β24 Μετά τα παραπάνω, ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ Τη λήψη απόφασης σκοπιµότητας υποβολής της πρότασης για χρηµατοδότηση από το ΕΣΠΑ του έργου: «Αποστράγγιση του Ανατολικού Τµήµατος Πόλης Κορωπίου» προϋπολογισµού 8.154.900,00 συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ, και εκτέλεσής του από την Περιφέρεια Αττικής. Το Περιφερειακό Συµβούλιο Αττικής µετά από διαλογική συζήτηση µεταξύ των µελών του αποφασίζει οµόφωνα Εγκρίνει τη σκοπιµότητα υποβολής της πρότασης για χρηµατοδότηση από το ΕΣΠΑ του έργου «Αποστράγγιση του Ανατολικού Τµήµατος Πόλης Κορωπίου», προϋπολογισµού 8.154.900,00 συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ και εκτέλεσής του από την Περιφέρεια Αττικής. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ Π.Σ. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ Π.Σ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΑΡΑΜΠΕΛΑΣ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΙΠΙΛΗ 6