ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Λάρισα 3-11-2014 Αριθµ. Πρωτ:1385 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ 12/31-10-2014 ΘΕΜΑ 4 ο : «Έγκριση Προγραµµατικής Σύβασης µεταξύ Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας µε την Περιφέρεια Θεσσαλίας για την υλοποίηση έργου παροχής τροφίµων σε αστέγους και άτοµα που διαβιούν σε συνθήκες στέγης, οι οποίες δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθηµερινής σίτισης και διατροφής». Την Παρασκευή 31-10-2014 και ώρα 6:00 µ.µ. στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συµβουλίου) συνήλθε το Περιφερειακό Συµβούλιο µετά την έγγραφη πρόσκληση µε αριθµό πρωτ. 1357/24-10-2014 του Προέδρου του Περιφερειακού Συµβουλίου, παρόντων του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας κ. Αγοραστού Κωνσταντίνου, των Αντιπεριφερειαρχών Π.Ε. Λάρισας κ. Παπαδηµόπουλου ηµητρίου, Π.Ε. Καρδίτσας κ. Τσιάκου Βασιλείου, Π.Ε. Τρικάλων κ. Μιχαλάκη Χρήστου, Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων κας Κολυνδρίνη ωροθέας και των Θεµατικών Αντιπεριφερειαρχών κ. εσπόπουλου Κων/νου, κ. Κοπάνα Γεωργίου, κας Μαµάρα Μαρίας, κ. Μπάρδα Κων/νου, κ. Τσίγκα Γεωργίου και κ. Ψαχούλα Ορέστη. Προεδρεύων ο κ. Παπαχαραλάµπους Γρηγόριος. Αντιπρόεδρος η κα. Τσαλίκη Νερατζούλα και Γραµµατέας ο κ. Πουτσιάκας Νικόλαος. Ειδικοί Γραµµατείς οι υπάλληλοι της Περιφέρειας Θεσσαλίας κα. Γκόλια Βασιλική και κα.τσιαντούλη Ευγενία. Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν οι παρακάτω Περιφερειακοί Σύµβουλοι: 1 Αναγνωστόπουλος Παρών 28 Μπίλλης Απόστολος Παρών Βασίλειος 2 Αναγνωστόπουλος Παρών 29 Μπούτας Ευάγγελος Παρών ηµήτριος 3 Αναστασόπουλος Παρών 30 Μπουτίνας Ιωάννης Παρών Στυλιανός 4 Γακόπουλος Χρήστος Παρών 31 Νοτόπουλος Ευάγγελος Παρών 5 εσπόπουλος Κων/νος Παρών 32 Νούσιος Κων/νος Παρών 6 ιώτη Ηρώ Παρούσα 33 Ντούρος Ευστάθιος Παρών 7 Ηλιόπουλος Παναγιώτης Απών 34 Παιδής Αθανάσιος Παρών 1
8 Ιακωβάκης Ευθύµιος Παρών 35 Παπαχαραλάµπους Γρηγόριος Παρών 9 Ιγγλέσης Γρηγόριος Παρών 36 Πινακάς Βασίλειος Παρών 10 Καλοµπάτσιος Χρήστος Παρών 37 Πλωµαρίτης Νικόλαος Απών 11 Καλούτσας Αρτέµιος Παρών 38 Πουτσιάκας Νικόλαος Παρών 12 Καλτσογιάννης Παρών 39 Ρεντζιάς Ευθύµιος Παρών Γεώργιος 13 Καραµπάτσας Κων/νος Παρών 40 Σάκκας Γεώργιος Παρών 14 Κίτσιος Γεώργιος Παρών 41 Σταµπουλής Γεώργιος Παρών 15 Κόκκαλη-Κουβέλη Παρούσα 42 Τσαλίκη Νερατζούλα Παρούσα Γεωργία 16 Κολίτσας Απόστολος Παρών 43 Τσίγκας Γεώργιος Παρών 17 Κοπάνας Αργύριος Παρών 44 Τσιλιµίγκας Νικόλαος Παρών 18 Λαδόπουλος Γεώργιος Παρών 45 Τσόγια Σταυρούλα Παρούσα 19 Λιακούλη Ευαγγελία Παρούσα 46 Τύµπας Κων/νος Παρών 20 Λιούπας Νικόλαος Παρών 47 Χαλάτσης Αστέριος Παρών 21 Λιούπης Αθανάσιος Παρών 48 Χαλέβας Κων/νος Απών 22 Λούµας Γεώργιος Παρών 49 Χατζόπουλος Βασίλειος Παρών 23 Λουφόπουλος Παρών 50 Χρυσοβελώνη Μαρίνα Παρούσα ηµήτριος-χρήστος 24 Μαµάρα Μαρία Παρούσα 51 Ψαχούλας Ορέστης Παρών 25 Μάττας Γεώργιος Παρών 26 Μπάρδας Παρών Κωνσταντίνος 27 Μπέµπης Απόστολος Παρών Ενώ βρισκόταν σε νόµιµη απαρτία παρουσιάστηκε το θέµα ηµερησίας διάταξης της τακτικής συνεδρίασης του Περιφερειακού Συµβουλίου Θεσσαλίας: «Έγκριση Προγραµµατικής Σύβασης µεταξύ Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας µε την Περιφέρεια Θεσσαλίας για την υλοποίηση έργου παροχής τροφίµων σε αστέγους και άτοµα που διαβιούν σε συνθήκες στέγης, οι οποίες δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθηµερινής σίτισης και διατροφής». Το λόγο πήρε ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Αγοραστός Κωνσταντίνος και εισηγήθηκε τα εξής: Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85/2014 Α ) άρθρο 1, υποπαράγραφος Γ1. 2. Το Ν.4052/1-3-2012 ( ΦΕΚ 41/2012 Α ), άρθ. 9, παρ. 29 και άρθ. 30, παρ. 1) 3. Το Π.. 85/2012 (ΦΕΚ 141 Α ) «Ίδρυση και µετονοµασία Υπουργείων, µεταφορά και κατάργηση Υπηρεσιών» 4. Τις διατάξεις του Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247/1995 Α ) «Περί ηµοσίου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» όπως αντικαταστάθηκε και συµπληρώθηκε µε τα άρθ. 21 και 23 του ν. 2
3871/2010 (ΦΕΚ. 141/2010 Α ) και τροποποιήθηκε µε το άρθρο 4 του Ν. 4038/12 και τροποποιήθηκε µε το άρθρο 5 του Ν. 4089/12. 5. Τις διατάξεις της αριθ. 2014380/377/0026/27-2-1998 Υπουργικής Απόφασης «Περί καθορισµού δικαιολογητικών παροχής επιχορηγήσεων σε Ν.Π... ή Ι.. από πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισµού» (ΦΕΚ 284/1998, Β ) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει µέχρι σήµερα. 6. Την αριθ. οικ. 20894 / 61 / 20-6-2014 Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Καθορισµός αρµοδιοτήτων Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Βασιλείου Κεγκέρογλου (Φ.Ε.Κ.Β 1634 / 2014) 7. Την υπ ΑΠ 2/43025 απόφαση 00033000065 /24-6-2014 Απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών. 8. Την υπ πρωτ..28οικ.27671/2096/8-8-2014 απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Έγκριση σκοπιµότητας για δέσµευση ανάληψη πιστώσεων από τον ΚΑΕ 2762 του Φ33-220» όπως ισχύει. 9. Την Υπουργική Απόφαση 28οικ.23075/1806/7-7-2014 (ΦΕΚ Β 2005) «Παράταση της προβλεπόµενης προθεσµίας του κεφαλαίου Α, άρθρου 1 Παράγραφος Α, Υποπαράγραφος Α.2 περ.12 του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85 Α ) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της Ελληνικής οικονοµίας στο πλαίσιο εφαρµογής του Ν.4046/2012 και άλλες διατάξεις». 10. Την υπ αριθµ 29770/7373/2/9/2014 Απόφαση - Ανάληψη της Γενικής Γραµµατέως του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. 11. Τη συναντίληψη των συµβαλλόµενων µερών για την αναγκαιότητα αντιµετώπισης των αναγκών των αστέγων καθώς και των αναγκών των ατόµων που οι συνθήκες διαβίωσης δεν τους εξασφαλίζουν καθηµερινή σίτιση, οι οποίοι αποτελούν µια ιδιαίτερα ευάλωτη οµάδα πληθυσµού και των οποίων το κοινωνικό πρόβληµα επιβάλλει αντιµετώπιση µε τη συνεργασία όλων των δυνάµεων, της πολιτείας, της Εκκλησίας, της κοινωνίας και των φορέων της πολιτείας που έχουν τη δυνατότητα, µε σκοπό την επίτευξη του καλύτερου δυνατού αποτελέσµατος. 3
Εισηγούµαστε την έγκριση Προγραµµατικής Σύµβασης, όπως αυτή επισυνάπτεται στο Παράρτηµα. Το Περιφερειακό Συµβούλιο µετά από διαλογική συζήτηση Λαµβάνει υπόψη τις προτάσεις Αποφασίζει Να εγκρίνει την υπογραφή Προγραµµατικής σύµβασης µεταξύ Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας µε την Περιφέρεια Θεσσαλίας για την υλοποίηση έργου παροχής τροφίµων σε αστέγους και άτοµα που διαβιούν σε συνθήκες στέγης, οι οποίες δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθηµερινής σίτισης και διατροφής, όπως αυτή επισυνάπτεται στο Παράρτηµα και να εξουσιοδοτήσει για την υπογραφή της τον Περιφερειάρχη Θεσσαλίας. Εγκρίνει κατά πλειοψηφία την απόφαση. Υπέρ ψήφισαν σαράντα ένα ( 41) µέλη Λευκό ψήφισαν οι κ.κ. Αναστασόπουλος Στυλιανός, ιώτη Ηρώ, Ντούρος Ευστάθιος και Σταµπουλής Γεώργιος. Τα µέλη της παράταξης Λαϊκή Συσπείρωση κ.κ. Λούµας Γεώργιος, Μπούτας Ευάγγελος και Χαλάτσης Αστέριος αποχώρησαν από τη συνεδρίαση. Η παρούσα απόφαση έλαβε α.α. 221. Ο Πρόεδρος Του Περιφερειακού Συµβουλίου Γρηγόρης Παπαχαραλάµπους 4
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ Στην Αθήνα σήµερα 2014, οι παρακάτω συµβαλλόµενοι : 1. Το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Σταδίου 29 και εκπροσωπείται στην παρούσα από τον Υφυπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας κ. Βασίλειο Κεγκέρογλου, 2. Η Περιφέρεια Θεσσαλίας που εδρεύει στη Λάρισα, οδός Παπαναστασίου 74 & Κουµουνδούρου και εκπροσωπείται στην παρούσα από τον Περιφερειάρχη κ. Κωνσταντίνο Αγοραστό Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85/2014 Α ) άρθρο 1, υποπαράγραφος Γ1. 2. Το Ν.4052/1-3-2012 ( ΦΕΚ 41/2012 Α ), άρθ. 9, παρ. 29 και άρθ. 30, παρ. 1) 3. Το Π.. 85/2012 (ΦΕΚ 141 Α ) «Ίδρυση και µετονοµασία Υπουργείων, µεταφορά και κατάργηση Υπηρεσιών» 4. Τις διατάξεις του Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247/1995 Α ) «Περί ηµοσίου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» όπως αντικαταστάθηκε και συµπληρώθηκε µε τα άρθ. 21 και 23 του ν. 3871/2010 (ΦΕΚ. 141/2010 Α ) και τροποποιήθηκε µε το άρθρο 4 του Ν. 4038/12 και τροποποιήθηκε µε το άρθρο 5 του Ν. 4089/12. 5. Τις διατάξεις της αριθ. 2014380/377/0026/27-2-1998 Υπουργικής Απόφασης «Περί καθορισµού δικαιολογητικών παροχής επιχορηγήσεων σε Ν.Π... ή Ι.. από πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισµού» (ΦΕΚ 284/1998, Β ) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει µέχρι σήµερα. 6. Την αριθ. οικ. 20894 / 61 / 20-6-2014 Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Καθορισµός αρµοδιοτήτων Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Βασιλείου Κεγκέρογλου (Φ.Ε.Κ.Β 1634 / 2014) 7. Την υπ ΑΠ 2/43025 απόφαση 00033000065 /24-6-2014 Απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών. 8. Την υπ πρωτ..28οικ.27671/2096/8-8-2014 απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Έγκριση σκοπιµότητας για δέσµευση ανάληψη πιστώσεων από τον ΚΑΕ 2762 του Φ33-220» όπως ισχύει. 9. Την Υπουργική Απόφαση 28οικ.23075/1806/7-7-2014 (ΦΕΚ Β 2005) «Παράταση της προβλεπόµενης προθεσµίας του κεφαλαίου Α, άρθρου 1 Παράγραφος Α, Υποπαράγραφος Α.2 περ.12 του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85 Α ) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της Ελληνικής οικονοµίας στο πλαίσιο εφαρµογής του Ν.4046/2012 και άλλες διατάξεις». 6
10. Την υπ αριθµ 29770/7373/2/9/2014 Απόφαση - Ανάληψη της Γενικής Γραµµατέως του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. 11. Τη συναντίληψη των συµβαλλόµενων µερών για την αναγκαιότητα αντιµετώπισης των αναγκών των αστέγων καθώς και των αναγκών των ατόµων που οι συνθήκες διαβίωσης δεν τους εξασφαλίζουν καθηµερινή σίτιση, οι οποίοι αποτελούν µια ιδιαίτερα ευάλωτη οµάδα πληθυσµού και των οποίων το κοινωνικό πρόβληµα επιβάλλει αντιµετώπιση µε τη συνεργασία όλων των δυνάµεων, της πολιτείας, της Εκκλησίας, της κοινωνίας και των φορέων της πολιτείας που έχουν τη δυνατότητα, µε σκοπό την επίτευξη του καλύτερου δυνατού αποτελέσµατος. Συµφωνούν, συνοµολογούν και συναποδέχονται τα ακόλουθα: Π Ρ Ο Ο Ι Μ Ι Ο 1. εδοµένης της θεσµικής αναγνώρισης των αστέγων µε το Ν.4052/12 ως ευπαθούς κοινωνικής οµάδας, στην οποία παρέχεται κοινωνική προστασία, δεδοµένων των παρουσών συνθηκών φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισµού µε τις οποίες έρχεται αντιµέτωπο ολοένα και µεγαλύτερο µέρος του πληθυσµού, µε αποτέλεσµα την ένταση του προβλήµατος σίτισης, 2. Σε εφαρµογή του Νόµου 4254/2014 για τη διάθεση από το πρωτογενές πλεόνασµα Γενικής Κυβέρνησης έτους 2013, χρηµατοδότησης, µεταξύ άλλων, για την υλοποίηση προγραµµάτων ή δράσεων σίτισης και παροχής τροφίµων, 3. Τα συµβαλλόµενα µέρη αναγνωρίζοντας την αναγκαιότητα ανάληψης δράσης, και προκειµένου να αντιµετωπιστούν επειγόντως τα οξυµένα προβλήµατα, µε την παρούσα σύµβαση, καθορίζουν το πλαίσιο συµφωνίας µεταξύ τους και προσδιορίζουν τον τρόπο και τις διαδικασίες υλοποίησής της. ΑΡΘΡΟ 1 Αντικείµενο της Σύµβασης 1. Αντικείµενο της παρούσας σύµβασης είναι η υλοποίηση του έργου παροχής τροφίµων σε αστέγους και άτοµα που διαβιούν σε συνθήκες στέγης, οι οποίες δεν εξασφαλίζουν δυνατότητα καθηµερινής σίτισης και διατροφής. Τα τρόφιµα που θα παρασχεθούν στους δικαιούχους (άτοµα ή οικογένειες), κατατάσσονται στις κάτωθι επτά (7) οµάδες: Α. Ζυµαρικά διαφόρων τύπων, Ρύζι, Όσπρια, Αλεύρι, Ψωµί, Παξιµάδι κλπ Β. Φέτα Π.Ο.Π, Κεφαλογραβιέρα Π.Ο.Π, Γραβιέρα Νάξου Π.Ο.Π, Κασέρι Π.Ο.Π. κλπ Γ. Γραβιέρα Κρήτης ΠΟΠ. Κοτόπουλο ειδικής πτηνοτροφικής εκτροφής, εκτατικής εκτροφής, εκτροφής µε 65% δηµητριακά κλπ ή κρέας κλπ 7
Ε. Εξαιρετικό Παρθένο ελαιόλαδο ΣΤ. Γάλα, πατάτες, φρούτα, λαχανικά, ξηροί καρποί, µέλι, σταφίδες, καφές, ζάχαρη, κλπ. και διάφορα απαραίτητα στη µαγειρική (αλάτι, σάλτσες κλπ) Ζ. Τρόφιµα επιλογής του δεύτερου συµβαλλόµενου, ανάλογα µε τις ιδιαίτερες ανάγκες της περιοχής Το διατιθέµενο βάσει της παρούσας ποσό για την προµήθεια τροφίµων, κατανέµεται αναλογικά κατά οµάδα ως εξής: Α:10%, Β:20%, Γ:15%, :15%, Ε:15%, ΣΤ:10%, Ζ:15% ΑΡΘΡΟ 2 ιάρκεια της σύµβασης Η παρούσα Προγραµµατική Σύµβαση θα έχει διάρκεια από την υπογραφή της έως την 31-12-2015, δύναται δε να παραταθεί µε κοινή απόφαση των συµβαλλοµένων µερών, µετά από πρόταση ενός ή περισσοτέρων από τους συµβαλλόµενους και εφόσον συναινούν όλοι οι συµβαλλόµενοι. ΑΡΘΡΟ 3 ιαδικασία και όροι χρηµατοδότησης Το συνολικό κόστος του έργου ανέρχεται στο ποσό των διακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (250.000 ). Το ποσό αυτό µεταφέρεται εξ ολοκλήρου και απρόσκοπτα στην Περιφέρεια Θεσσαλίας µε την προϋπόθεση της υποβολής των δικαιολογητικών που προβλέπονται στην υπ αριθµ 2014380/377/0026/1998(ΦΕΚ Β 284) απόφαση και στο άρθρο 41 του Ν. 4129/2013 όπως ισχύει µετά την τροποποίηση του από το αρ.29 του Ν. 4223/2013. ΑΡΘΡΟ 4 ικαιώµατα Υποχρεώσεις των µερών Για την εκπλήρωση του αντικειµένου της σύµβασης, κάθε συµβαλλόµενο µέρος αναλαµβάνει τις ακόλουθες υποχρεώσεις: 1. Ο πρώτος συµβαλλόµενος, το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, αναλαµβάνει τη χρηµατοδότηση για την υλοποίηση του Έργου της παρούσας σύµβασης, µε το ποσό των διακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (250.000 ), κατά τα οριζόµενα στη Σύµβαση. Το κόστος του Έργου βαρύνει τον ΚΑΕ 2762, του Κρατικού Προϋπολογισµού. 3. Ο δεύτερος συµβαλλόµενος αναλαµβάνει την υποχρέωση προµήθειας και διανοµής των τροφίµων. Η διανοµή θα γίνει µέσω των Κοινωνικών Παντοπωλείων του Εθνικού ικτύου Κοινωνικής Παρέµβασης, των Κοινωνικών Παντοπωλείων τα οποία λειτουργούν µε ευθύνη των ήµων ή/και ΝΠ ή πιστοποιηµένων σύµφωνα µε τις διατάξεις του Ν.2646/98 φορέων Κοινωνικής Φροντίδας ΝΠΙ µη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ή που πληρούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις µόνιµης λειτουργίας και τήρησης 8
συστήµατος διαχείρισης εισροών- εκροών (τα οποία εφεξής ονοµάζονται οµές) και δεν έχουν ενταχθεί στο ίδιο ή αντίστοιχα προγράµµατα που υλοποιούνται στο πλαίσιο στήριξης αστέγων. Για τους ήµους που δεν διαθέτουν Κοινωνικό Παντοπωλείο, ορίζεται υπεύθυνος του προγράµµατος ο αρµόδιος αντιδήµαρχος που θα έχει και την ευθύνη από πλευράς του ήµου και συστήνεται µε απόφαση του αρµόδιου οργάνου 3µελής επιτροπή για την διαχείριση του προγράµµατος. Η Κοινωνική Υπηρεσία του ήµου, σε συνεργασία µε τις δοµές Κοινωνική Μέριµνα, Βοήθεια στο Σπίτι κλπ συνδράµει το έργο της επιτροπής για τη σύνταξη των πινάκων δικαιούχων και την διανοµή των τροφίµων που θα διατεθούν στον συγκεκριµένο δήµο. Ειδικότερα, ο δεύτερος συµβαλλόµενος: α) Αναλαµβάνει την υποχρέωση συντονισµού, διαχείρισης και διοικητικής υποστήριξης του έργου καθώς και την αποπληρωµή των δαπανών που πραγµατοποιούνται, µέσω της Γενικής ιεύθυνσης Υγείας και Κοινωνικής Μέριµνας και των συναρµόδιων υπηρεσιών της Περιφέρειας. Για το σκοπό αυτό συλλέγει τα απαιτούµενα παραστατικά και συντάσσει τριµηνιαία έκθεση µε απολογιστικά στοιχεία παρακολούθησης του έργου. Ο τελικός απολογισµός και οι τριµηνιαίες εκθέσεις σφραγισµένα και υπογεγραµµένα περιλαµβάνουν πίνακα µε το φυσικό και το οικονοµικό αντικείµενο της περιόδου που αφορά η έκθεση (συνολικό αριθµό ωφελουµένων, αναγραφή των στοιχείων των παραστατικών µε τα αντίστοιχα ποσά, στα οποία πρωτότυπα παραστατικά τίθεται ειδική σφραγίδα ότι αυτά αφορούν σε δαπάνες του συγκεκριµένου προγράµµατος). Επιπλέον, αποστέλλει αντίγραφα τελικού απολογισµού και τριµηνιαίων εκθέσεων στην επιτροπή παρακολούθησης του άρθρου 6 της παρούσης ( ιεύθυνση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης). Οφείλει τέλος, να παρέχει κάθε στοιχείο που θα ζητηθεί από τον πρώτο συµβαλλόµενο σχετικά µε την υλοποίηση του προγράµµατος και να διατηρεί όλα τα στοιχεία για µια τριετία προκειµένου να διενεργηθεί οποιοσδήποτε έλεγχος. β) Αποφασίζει για το είδος των τροφίµων που θα διατεθούν από κάθε κατηγορία και ανάλογα µε τις ανάγκες των οµών. γ) Αναλαµβάνει όλες τις απαιτούµενες ενέργειες και διαδικασίες για την προµήθεια των τροφίµων, κατά οµάδα ή καθ είδος, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο άρθρο 1 της παρούσας και φροντίζει για την παραλαβή, την ασφαλή διατήρηση και την παράδοσή τους στις οµές. δ) Καθορίζει το πλαίσιο και εποπτεύει τη διανοµή των τροφίµων µέσω των οµών. Για το σκοπό αυτό συνάπτει πρωτόκολλο συνεργασίας µε τις δοµές στις οποίες καθορίζονται οι αµοιβαίες υποχρεώσεις, οι δικαιούµενες ποσότητες ανά δήµο και δοµή καθώς και οι διαδικασίες για την αποτελεσµατική υλοποίηση του έργου. 9
ε) Οι αρµόδιες υπηρεσίες της Γενικής ιεύθυνσης Υγείας και Κοινωνικής Μέριµνας τηρούν Μητρώο ικαιούχων, ατόµων ή οικογενειών, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Ν.4052/2012 όπως ισχύει και τον ορισµό των αστέγων ως ευπαθούς οµάδας. Το Μητρώο συντάσσεται βάσει των καταστάσεων δικαιούχων που οφείλουν να τηρούν οι οµές, αντίγραφο των οποίων αποστέλλουν στις ως άνω υπηρεσίες σε τακτά διαστήµατα. Στις καταστάσεις δικαιούχων αναγράφονται τα στοιχεία των δικαιούχων και το ποσοτικοποιηµένο δικαίωµα, για άτοµα και οικογένειες ανάλογα µε τον αριθµό µελών τους. Η Γενική ιεύθυνση Υγείας και Κοινωνικής Μέριµνας ελέγχει τα στοιχεία των δικαιούχων προκειµένου να µην προκύψουν διπλοεγγραφές. στ) ιατηρεί σύµφωνα µε το νόµο για τρία (3) έτη, τα απαραίτητα στοιχεία για τους δικαιούχους του προγράµµατος, προκειµένου αυτά να είναι στη διάθεση της Επιτροπής Παρακολούθησης και των αρµοδίων για τον έλεγχο αρχών. ζ) Φροντίζει ώστε, σε κάθε συσκευασία παράδοσης των τροφίµων στους δικαιούχους, να αναγράφεται εντύπως και ευκρινώς η φράση: «Πρόγραµµα Παροχής Τροφίµων. Υπουργείο Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Γενική Γραµµατεία Πρόνοιας Περιφέρεια Θεσσαλίας». ΑΡΘΡΟ 5 Εποπτεία Έλεγχος Τα αρµόδια ελεγκτικά όργανα του Ελληνικού ηµοσίου ελέγχουν τη νοµιµότητα των ενεργειών της παρούσας σύµβασης. Ο δεύτερος συµβαλλόµενος αναλαµβάνει την υποχρέωση αποδοχής ελέγχων από αρµόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ή οποιουδήποτε άλλου φορέα κατ εντολή των ανωτέρω υπηρεσιών, παρέχοντάς τους κάθε διευκόλυνση για την άσκηση του ελέγχου και επιτρέποντας την πρόσβασή τους σε οποιοδήποτε στοιχείο σχετικό µε την εξέλιξη και την οικονοµική διαχείριση του προγράµµατος. ΑΡΘΡΟ 6 Επιτροπή Παρακολούθησης Η παρακολούθηση της υλοποίησης των αναφεροµένων στη σύµβαση ανατίθεται σε τριµελή Επιτροπή Παρακολούθησης αποτελούµενη από: Α. Τους εκπροσώπους του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας: - Σπυριδάκη Τίτο, προϊστάµενο του Τµήµατος Β Οργάνωσης και Λειτουργίας οµών και Προγραµµάτων Αυξηµένης Φροντίδας της ιεύθυνσης ΑµεΑ, µε αναπληρώτρια την Παπανδριανού Βασιλική υπάλληλο της ιεύθυνσης Κοινωνικής Αντίληψης & Αλληλεγγύης. - Καναβού Ευαγγελία, Προϊσταµένη του Τµήµατος Β της ιεύθυνσης Κοινωνικής Αντίληψης & Αλληλεγγύης µε αναπληρώτρια την Κεφαλά 10
Τσαµπίκα, υπάλληλο του τµήµατος Γ της ιεύθυνσης Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης. Β. Τον εκπρόσωπο της Περιφέρειας Θεσσαλίας.. Η Επιτροπή Παρακολούθησης πιστοποιεί την τήρηση της παρούσας σύµβασης και αξιολογεί τα αποτελέσµατα σχετικά µε την πρόοδο υλοποίησης του έργου. Προβαίνει σε κάθε αναγκαία ενέργεια και σύνταξη πορίσµατος για την υλοποίηση του έργου. ΑΡΘΡΟ 7 Τροποποίηση Η παρούσα σύµβαση δύναται να τροποποιηθεί µετά από έγγραφη οµόφωνη συµφωνία των συµβαλλοµένων. ΑΡΘΡΟ 8 Λύση της Σύµβασης Η παρούσα σύµβαση λύεται αυτοδικαίως, µε την λήξη του χρόνου διάρκειάς της, εκτός εάν προταθεί η παράτασή της. Πριν από τον χρόνο αυτό η σύµβαση καταγγέλλεται εγγράφως και κατά τα λοιπά σύµφωνα µε το νόµο, για σπουδαίο λόγο. Ως σπουδαίος λόγος θεωρείται η ύπαρξη γεγονότων ή συµπεριφορά εκ µέρους συµβαλλοµένου που καθιστά αδύνατη την υλοποίηση των συγκεκριµένων δράσεων και γενικά σπουδαίος λόγος θεωρείται η ύπαρξη γεγονότων στη διάρκεια της σύµβασης, εξαιτίας των οποίων είναι αδύνατη η συνέχισή της, σύµφωνα µε την καλή πίστη και τα χρηστά συναλλακτικά ήθη. Σύµφωνα µε τα παραπάνω, ειδικότερα σε περίπτωση τεκµηριωµένης διαπίστωσης παραβίασης οιουδήποτε εκ των συµβατικών όρων της παρούσας Σύµβασης από κάποιον από τους συµβαλλοµένους, αυτή πιστοποιείται από την Επιτροπή Παρακολούθησης - σύµφωνα µε τους όρους λειτουργίας αυτής - ή άλλο αρµόδιο ελεγκτικό εξουσιοδοτηµένο όργανο. Περαιτέρω, τα συµβαλλόµενα µέρη συµφωνούν ρητώς ότι σπουδαίο λόγο αποτελεί η παύση του προγράµµατος, και ισχύοντος του προγράµµατος, η παύση της χρηµατοδότησης ή η µείωση της χρηµατοδότησης σε βαθµό που να µην εγγυάται την υλοποίηση του προγράµµατος. ΑΡΘΡΟ 9 Ευθύνη των συµβαλλοµένων µερών Τα συµβαλλόµενα µέρη ευθύνονται καθ όλη την διάρκεια της σύµβασης για την καλή εκτέλεσή της, συµφώνως µε τον σκοπό της, τα προβλεπόµενα στην παρούσα και ειδικότερα συµφώνως µε τις υποχρεώσεις που αναλαµβάνει ο καθένας κατά τα αναφερόµενα στην παρούσα. 11
ΑΡΘΡΟ 10 Επίλυση διαφορών Κάθε διαφορά µεταξύ των συµβαλλοµένων µερών που αφορά στην εκτέλεση και ερµηνεία των όρων της παρούσας σύµβασης και που δεν θα επιλύεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης της παρούσας σύµβασης, δύναται να επιλύεται από τα αρµόδια ικαστήρια. ΑΡΘΡΟ 11 Γενικοί όροι Όλοι οι όροι της παρούσης Προγραµµατικής Σύµβασης θεωρούνται ουσιώδεις και η παράβαση έστω και ενός εξ αυτών παρέχει το δικαίωµα στα συµβαλλόµενα µέρη να καταγγείλουν και να λύσουν τη σύµβαση. Αυτά συµφώνησαν, συνοµολόγησαν και συναποδέχθηκαν τα συµβαλλόµενα µέρη, σε απόδειξη των οποίων συντάχθηκε η παρούσα, η οποία αφού διαβάστηκε και βεβαιώθηκε, υπογράφεται σε πέντε (5) όµοια πρωτότυπα, έλαβε τρία ο πρώτος συµβαλλόµενος ο δε δεύτερος και τρίτος από ένα. ΑΡΘΡΟ 12 ηµοσιότητα του προγράµµατος Ο δεύτερος συµβαλλόµενος, σε συνεργασία µε τον πρώτο συµβαλλόµενο αναλαµβάνουν την προβολή του προγράµµατος µε κάθε πρόσφορο µέσο προκειµένου να ενηµερωθούν οι δυνητικά δικαιούχοι πολίτες. Σε κάθε ενέργεια δηµοσιοποίησης του προγράµµατος θα αναφέρεται η συµβολή των συµβαλλόµενων µερών. 12
ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ Α. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ Β. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΓΟΡΑΣΤΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ 13