ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Συλλογή Επικίνδυνων Αποβλήτων από τον ψυκτικό θάλαμο του νοσοκομείου Σάμου και μεταφοράς τους σε μονάδα επεξεργασίας ιατρικών αποβλήτων. ΓΕΝΙΚΑ Η όλη διαχείριση των ΕΑΑΜ και ΜΕΑ και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά θα πρέπει να είναι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ 146163/2012 και τα παραρτήματα της καθώς και σε άλλη διάταξη για την διαχείριση αποβλήτων, όπως ισχύουν σήμερα. Ο φορέας μεταφοράς των ΕΑΥΜ πρέπει : 1. Να διαθέτει την προβλεπόμενη διαπεριφερειακή άδεια για συλλογή- μεταφορά των ΕΑΥΜ (ΕΑΑΜ και ΜΕΑ) και πρέπει υποχρεωτικά να περιλαμβάνονται οι περιφέρειες μέσα στις οποίες και δια των οποίων θα εκτελεστεί το έργο. Η άδεια συλλογής μεταφοράς θα πρέπει να έχει εκδοθεί με την καινούρια νομοθεσία (ΚΥΑ 146163), ή εφόσον έχει εκδοθεί με την παλιά νομοθεσία (ΚΥΑ 37591/2031/2003) θα πρέπει να υπάρχει υπεύθυνη δήλωση του συμμετέχοντος ότι θα αντικατασταθεί άμεσα. Ειδικότερα οι εργασίες σήμανσης, φόρτωσης και μεταφοράς να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τους σχετικούς όρους της ΚΥΑ 146163/2012. Κάθε οδική μεταφορά αποβλήτων να εκτελείται σύμφωνα με το Π.Δ. 104/99 (ΦΕΚ 113/Α) και τις τροποποιήσεις του και κάθε θαλάσσια μεταφορά να εκτελείται σύμφωνα με το Π.Δ.105/96 (ΦΕΚ 272/Α). Το Γ.Ν. Σάμου απαιτεί συνδυασμένη μεταφορά των αποβλήτων(μέρος της μεταφοράς εκτελείται οδικώς και μέρος αυτής δια θαλάσσης) και πρέπει να μεταφέρονται με τρόπο ώστε να ακολουθείται το σύνολο των απαιτήσεων που αφορούν τα επιμέρους τμήματα της μεταφοράς. 2. Υπεύθυνη Δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν1599/1986(α 75) όπως άδειας μεταφοράς ΕΑΥΜ, στην οποία θα αναγράφεται ότι δέχεται να εκτελέσει το έργο της μεταφοράς των Αποβλήτων που παράγονται από το Γενικό Νοσοκομείο Σάμου σύμφωνα με τους όρους της ΚΥΑ 146163/2012 και ότι διαθέτει το απαιτούμενο προσωπικό για να εκτελέσει το έργο της μεταφοράς των (ΕΑΑΜ-ΜΕΑ) του Γενικού Νοσοκομείου Σάμου σύμφωνα με τους όρους της ΚΥΑ146163/2012. 3. Βεβαίωση Ασφάλισης ή Ασφαλιστήριο Συμβόλαιο του νόμιμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΕΑΥΜ με ασφαλιστική εταιρεία για ασφάλιση της αστικής ευθύνης και κάλυψη ζημιών προς τρίτους και το περιβάλλον. 4. Υπεύθυνη Δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75) όπως άδειας μεταφοράς ΕΑΥΜ, στην οποία να δηλώνεται ότι θα παρέχει τουλάχιστον δύο (2) οχήματα, τα οποία κατά ελάχιστον θα πρέπει να είναι ειδικά αδειοδοτημένα για μεταφορά ΕΑΥΜ, τελείως κλειστά στεγανά, να έχουν ψυκτικό θάλαμο με δυνατότητα ψύξης 8 ο c και με ελάχιστη χωρητικότητα (θαλάμου) 18m 3 (κ.μ.) και τουλάχιστον δύο (2) πιστοποιημένους κατά ADR οδηγούς καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης.
5. Έγγραφα που να αποδεικνύουν την προϋπηρεσία του νόμιμου κατόχου της άδειας μεταφοράς στο αντικείμενο της μεταφοράς ΕΑΥΜ, με ελάχιστη αποδεκτή προϋπηρεσία δύο πλήρη έτη εντός της προηγούμενης τριετίας, με υποβολή των σχετικών συμβάσεων (και των τιμολογίων έναρξης και λήξης του έργου) που υλοποιήθηκαν εντός της προηγούμενης τριετίας. 6. Βεβαίωση Αποδέκτη ΕΑΑΜ & Βεβαίωση Προμήθειας-Συνεργασίας, για το δημοπρατούμενο έργο, της συμβεβλημένης με το Γενικό Νοσοκομείο Σάμου σταθερής μονάδας επεξεργασίας ΕΑΑΜ προς την αδειοδοτημένη εταιρεία μεταφοράς ΕΑΑΜ. 7. Σύμβαση του νόμιμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΕΑΑΜ με πιστοποιημένο Σύμβουλο Ασφάλειας για τη Μεταφορά Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (ΣΑΜΕΕ) σύμφωνα με την ΚΥΑ 64834/5491/2000 (ΦΕΚ 1350/Β ) καθώς και το σχετικό πιστοποιητικό επαγγελματικής κατάρτισης του Συμβούλου Ασφαλείας. 8. Υπεύθυνη Δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75) όπως άδειας μεταφοράς ΕΑΥΜ, στην οποία να δηλώνεται ότι: α) δεν έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα συναφές με το αντικείμενο του διαγωνισμού (διαχείριση ιατρικών αποβλήτων), β) δεν του έχουν επιβληθεί βεβαιωμένες παραβάσεις συναφές με το αντικείμενο του διαγωνισμού (διαχείριση ιατρικών αποβλήτων) και γ) ότι η εκτέλεση του έργου συλλογής και μεταφοράς ΕΑΥΜ θα γίνεται τηρώντας τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ 146163/2012 με τα παραρτήματά της καθώς και σε άλλη διάταξη για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων, γεγονός που μπορεί να διαπιστώσει η αναθέτουσα αρχή με οποιοδήποτε μέσο διαθέτει. Τα οχήματα μεταφοράς των ΕΑΑΜ και ΜΕΑ πρέπει να πληρούν τις εξής απαιτήσεις: 1. Να είναι κατάλληλα και εφοδιασμένα με πιστοποιητικό έγκρισης ADR, σύμφωνα με τις διατάξεις του Προεδρικού Διατάγματος 104/1999 όπως τροποποιήθηκε από τις διατάξεις της κοινής υπουργικής απόφασης 19403/1388/08/2008 και ισχύει, εφόσον απαιτείται. 2. Να φέρουν κατάλληλη σήμανση, το διεθνές σήμα κινδύνου το οποίο να επιδεικνύεται σε εμφανές σημείο. 3. Να είναι κατάλληλου μεγέθους σύμφωνα με τον Κ.Ο.Κ.
4. Κατ ελάχιστον, να είναι τελείως κλειστά, στεγανά, να έχουν δυνατότητα ψύξης 8 ο C, να μη φέρουν μηχανισμό συμπίεσης, να επιτρέπουν ασφαλή μεταφορά, να μπορούν να πλένονται και να απολυμαίνονται εύκολα και να διαθέτουν διευκολύνσεις για την ατομική προστασία του οδηγού και των χειριστών. 5. Να υπάρχει διάφραγμα μεταξύ της καμπίνας του οδηγού και του σώματος του οχήματος που να διασφαλίζει την ασφάλεια διατήρησης του φορτίου σε περίπτωση σύγκρουσης. 6. Να διαθέτουν κατάλληλο σύστημα ασφαλείας το οποίο να εξασφαλίζει τη μη μετακίνηση του φορτίου κατά τη διάρκεια της μεταφοράς του. 7. Να υπάρχει χωριστό διαμέρισμα για τον εξοπλισμό έκτακτης ανάγκης. 8. Να διαθέτουν στρογγυλεμένες εσωτερικές γωνίες προς αποφυγή κατακράτησης υγρών διαρροών. 9. Να διαθέτουν κατάλληλο προστατευτικό ιματισμό, εργαλεία και απολυμαντικό μαζί με τους ειδικούς δείκτες για συλλογή και εξέταση των υγρών διαρροών. 10. Να έχουν βιβλίο καταγραφής των στοιχείων με τις βάρδιες των μεταφορέων αποβλήτων. 11. Να μην χρησιμοποιούνται για μεταφορά άλλων υλικών ή αποβλήτων. 12. Να καθαρίζονται και να απολυμαίνονται μετά το πέρας κάθε εκφόρτωσης στις εγκαταστάσεις των αποδεκτών, ώστε να διατηρούνται σε άριστη υγειονομική κατάσταση, και να τους επιδίδεται σχετική βεβαίωση απολύμανσης κατά την απομάκρυνσή τους από τις εγκαταστάσεις των αποδεκτών. Σε περίπτωση χρήσης των οχημάτων μεταφοράς ΕΑΑΜ, ΜΕΑ και για μεταφορά ΑΕΑ, να αποδεικνύεται ή να τεκμηριώνεται ότι αυτό είναι σύμφωνο με τις διατάξεις της ADR. Τα οχήματα μεταφοράς ΕΑΥΜ πρέπει να είναι εφοδιασμένα με άδεια κυκλοφορίας φορτηγών ΙΧ σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από την ΚΥΑ 11383/840/2007 «Χορήγηση αδειών κυκλοφορίας φορτηγών ιδιωτικής χρήσης σε κατόχους άδειας συλλογής μεταφοράς επικίνδυνων αποβλήτων» (ΦΕΚ 309/Β/7 3 07), όπως τροποποιήθηκε από την ΚΥΑ Α1/οικ/27683/2320/2008 (ΦΕΚ Β 948). Για τα οχήματα μεταφοράς θα πρέπει να κατατεθεί η άδεια τους όπου σαφώς να αναφέρεται η χρήση τους για μεταφορά ΕΑΥΜ. Για την κάλυψη των αναγκών εκτέλεσης της σύμβασης απαιτείται η προσκόμιση στοιχείων τουλάχιστον δύο (2) Οχημάτων Μεταφοράς ΕΑΥΜ.
Ο νόμιμος κάτοχος της άδειας Συλλογής- Μεταφοράς των ΕΑΥΜ πρέπει να διαθέτει πιστοποιητικά διαχείρισης ποιότητας κατά ISO 9001:2008 & ISO 14001:2004 για τη συλλογή μεταφορά μολυσματικών αποβλήτων (ΕΑΥΜ). Υπεύθυνη Δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75) όπως άδειας μεταφοράς ΕΑΥΜ (ΕΑΑΜ-ΜΕΑ), στην οποία να δηλώνεται ότι διαθέτει (τουλάχιστον) δύο οχήματα μεταφοράς ΕΑΥΜ, τα οποία κατ ελάχιστον θα πρέπει να είναι ειδικά αδειοδοτημένα για μεταφορά ΕΑΥΜ, τελείως κλειστά, στεγανά, να έχουν ψυκτικό θάλαμο με δυνατότητα ψύξης 8 ο C και με ελάχιστη χωρητικότητα (θαλάμου) 18 m 3 (κ.μ), να μην φέρουν μηχανισμό συμπίεσης, να μπορούν να πλένονται και να απολυμαίνονται εύκολα και να διαθέτουν διευκολύνσεις για την ατομική προστασία του οδηγού και των χειριστών. Τα οχήματα μεταφοράς ΕΑΥΜ πρέπει να διαθέτουν σύστημα καταγραφής των ποσοτήτων ΕΑΥΜ που εισάγονται και εξάγονται από αυτά, καθώς και σύστημα διαχωρισμού των ΕΑΥΜ ανά υγειονομική μονάδα, ώστε η πληροφορία αυτή να είναι διαθέσιμη τη στιγμή παράδοσης αυτών στην μονάδα επεξεργασίας. Για τους οδηγούς των οχημάτων συλλογής και μεταφοράς ΕΑΥΜ η εταιρία θα πρέπει να υποβάλει τα ακόλουθα πιστοποιητικά: 1. Πιστοποιητικά επαγγελματικής κατάρτισης κατά ADR και άδειες οδήγησης, των οδηγών που θα διενεργούν τη μεταφορά των ΕΑΑΜ και ΜΕΑ καθώς και τα αποδεικτικά για τη σχέση των οδηγών με την εταιρεία (αναγγελίες πρόσληψης ΟΑΕΔ και Α.Π.Δ ΙΚΑ τελευταίου τριμήνου). Για την κάλυψη των αναγκών εκτέλεσης της σύμβασης απαιτείται η προσκόμιση στοιχείων τουλάχιστον δύο (2) οδηγών που φέρουν τα ανωτέρω πιστοποιητικά. 2. Υπεύθυνη δήλωση στην οποία να δηλώνεται ότι κάθε οδηγός διαθέτει την απαραίτητη επαγγελματική άδεια οδήγησης. Συλλογή Η συλλογή και ο διαχωρισμός των αποβλήτων θα γίνεται από προσωπικό του νοσοκομείου (παράρτημα 1, παράγραφος 1.1.2 της ΚΥΑ 146163/2012).
Η συχνότητα φόρτωσης των αποβλήτων θα γίνεται ανά τριάντα (30) ημέρες, μια (1) φορά τον μήνα, εφόσον τα ΕΑΜ και τα ΜΕΑ βρίσκονται σε συνθήκες ψύξης. Ακόμη και σε έκτακτες περιπτώσεις ο ανάδοχος, κατόπιν συνεννόησης, έχει την υποχρέωση να καλύπτει την Υγειονομική Μονάδα. Σε περιπτώσεις ανώτερης βίας (καιρικές συνθήκες κλπ) που δεν είναι εφικτή η αποκομιδή των ΕΑΥΜ στην καθορισμένη συχνότητα, ο ανάδοχος οφείλει να ενημερώσει προφορικά και γραπτά τον εργοδότη και να αναφέρει τους λόγους της μη προέλευσης. Σε κάθε περίπτωση οφείλει να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την άμεση ανταπόκριση και αποκομιδή των ΕΑΥΜ μόλις αρθούν οι λόγοι ανώτερης βίας. Η Υγειονομική Μονάδα θα παραδίδει στον ανάδοχο κατάλληλα συσκευασμένα- σύμφωνα με την ΚΥΑ και τον κώδικα ADR- τα ΕΑΥΜ που παράγει. Τα ΕΑΥΜ θα μεταφέρονται στο όχημα μεταφοράς από τους ειδικούς ψυκτικούς θαλάμους της Υγειονομικής Μονάδας (όπου αποθηκεύονται προσωρινά) από προσωπικό του Αναδόχου. Ο ανάδοχος θα συνεργάζεται με τον υπεύθυνο διαχείρισης αποβλήτων του Νοσοκομείου καθώς και με την τριμελή επιτροπή που θα οριστεί από το νοσοκομείο για τη συμπλήρωση του συνοδευτικού Εντύπου Αναγνώρισης των ΕΑΥΜ (πιστοποιητικό ζύγισης, παραλαβής και μεταφοράς ΕΑΥΜ) σύμφωνα με τον Πίνακα 1 του παραρτήματος 4 της ΚΥΑ, του οποίου και κρατά αρχείο μαζί με τα στοιχεία λειτουργίας της εγκατάστασης, τις αναλύσεις, τις εκτυπώσεις των κύκλων λειτουργίας της μονάδας για 10 έτη τουλάχιστον. Ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να πραγματοποιεί ζύγιση των αποβλήτων πριν την παράδοσή τους στη μονάδα επεξεργασίας ΕΑΥΜ. Η ημέρα άφιξης του αναδόχου για την παραλαβή των αποβλήτων θα γνωστοποιείται τουλάχιστον τρεις ημέρες πριν. Η όλη διαδικασία της συλλογής, ζύγισης, φόρτωσης θα διεξάγεται μόνο το πρωί και σε συνεννόηση με τον υπεύθυνο διαχείρισης αποβλήτων του νοσοκομείου. Κατά την επίσκεψη του αναδόχου για παραλαβή των ΕΑΥΜ θα προηγείται ζύγιση των αποβλήτων παρουσία του ΥΔΑΥΜ και της τριμελούς επιτροπής. Τα έξοδα ζύγισης στην έδρα του νοσοκομείου βαρύνουν τον ανάδοχο. Η τιμολόγηση θα γίνεται μετά το πέρας του κάθε δρομολογίου. Από τον ανάδοχο κάθε μήνα, θα διατίθενται τα πιστοποιημένα κατά ADR χαρτοκυτία, τύπου Hospital box, χωρητικότητας 40 και 60 λίτρων και με αντίστοιχο χρώμα ανάλογα την τελικής τους επεξεργασία. Επιπλέον από τον ανάδοχο, πέραν της σακούλας που θα περιέχεται σε κάθε hospital box, θα διατίθεται μια επιπλέον εξωτερική σακούλα αντίστοιχου χρώματος.
Οι συσκευασίες χαρτοκυτία για τη χωριστή συλλογή των επικίνδυνων αποβλήτων αμιγώς μολυσματικών (ΕΑΑΜ) τα οποία προορίζονται προς αποστείρωση θα γίνεται σύμφωνα με την ΚΥΑ 146163/2012. Συγκεκριμένα τα χαρτοκυτία πρέπει να είναι μιας χρήσης, αδιαφανή, κίτρινου χρώματος, ανθεκτικά κατά τη μεταφορά, να έχουν το διεθνές σύμβολο και την αντίστοιχη σήμανση του μολυσματικού κινδύνου (ανάλογα με την κλάση UN στην οποία αυτά κατατάσσονται)να αναγράφουν την κλάση και τον αριθμό UN ως προς την επικινδυνότητα τους, να αναγράφουν τον όρο «Επικίνδυνα Απόβλητα Αμιγώς Μολυσματικά» (ΕΑΑΜ), να είναι κατάλληλου πάχους και υλικού, να είναι φιλικά προς το περιβάλλον, να φέρουν ανεξίτηλη ετικέτα (στην οποία θα αναγράφεται η ημερομηνία παραγωγής, η ακριβή θέση παραγωγής, η ποσότητα αποβλήτων, η κατηγορία αποβλήτων), να στοιβάζονται εύκολα, να φέρουν λαβές ικανές για να κρατήσουν το βάρος τους όταν μεταφέρονται και να κλείνουν με τρόπο που δεν θα επιτρέπουν το εύκολο άνοιγμα τους. Οι συσκευασίες χαρτοκυτία για τη χωριστή συλλογή των επικίνδυνων αποβλήτων αμιγώς μολυσματικών (ΕΑΑΜ) και των μεικτών επικίνδυνων αποβλήτων (ΜΕΑ) τα οποία προορίζονται προς αποτέφρωση θα γίνονται σύμφωνα με την ΚΥΑ 146163/2012 (παράρτημα 1 παράγραφος 1.2.4). Συγκεκριμένα τα χαρτοκυτία πρέπει να είναι μιας χρήσεως αδιαφανή, κόκκινου χρώματος, κατάλληλου πάχους και υλικού μη παραμορφούμενα για ασφαλή μεταφορά, να είναι κατασκευασμένα από κατάλληλο υλικό ώστε κατά την αποτέφρωση τους να μη παράγονται επικίνδυνα αέρια, να είναι φιλικά προς το περιβάλλον, να στοιβάζονται εύκολα, να φέρουν λαβές ικανές για να κρατήσουν το βάρος τους όταν μεταφέρονται, να κλείνουν με τρόπο που δεν θα επιτρέπει το εύκολο άνοιγμα τους, να είναι κατάλληλα κατά UN, να έχουν το διεθνές σύμβολο και την αντίστοιχη σήμανση του μολυσματικού και επικίνδυνου, (ανάλογα με τη κλάση UN στην οποία αυτά κατατάσσονται), να αναγράφουν την κλάση και τον αριθμό UN ως προς την επικινδυνότητα τους, και τον όρο «Επικίνδυνα Απόβλητα», να φέρουν ανεξίτηλη ετικέτα στη οποία θα αναγράφεται η ημερομηνία παραγωγής, η ακριβής θέση παραγωγής, η ποσότητα αποβλήτων, η κατηγορία αποβλήτων και ο προορισμός των αποβλήτων. Οι σάκοι να είναι από συνθετικό υλικό, εξαιρετικά υψηλής αντοχής (όχι PVC) με τυπωμένο το UN 3291 για τα ΕΑΑΜ και το UN 3249 για τα ΜΕΑ. Να φέρουν ενσωματωμένο έλασμα (πλαστικό αυτοασφαλιζόμενο κορδόνι) για τη σφράγιση του περιεχομένου έτσι ώστε να μη δένονται οι σάκοι κόμπο ή τοποθετούνται πρόσθετα υλικά και να αποφεύγεται ο διασκορπισμός του περιεχομένου. Τα αιχμηρά αντικείμενα θα τοποθετούνται σε ειδικούς υποδοχείς και θα τοποθετούνται σε δευτερογενείς περιέκτες (Hospital box) αναλόγου χρώματος με τη μέθοδο επεξεργασίας που θα ακολουθήσει. Να κατατεθούν τα σχετικά πιστοποιητικά ADR των χαρτοκυτίων των 40 και 60 λίτρων.
Να κατατεθούν από τον κατασκευαστή τα πιστοποιητικά καταλληλότητας των χαρτοκυτίων. Ο ανάδοχος κατά την παραλαβή των ΕΑΑΜ και ΜΕΑ θα διεξάγει έλεγχο με κατάλληλη συσκευή ανίχνευσης για ραδιενεργά υλικά. Σε περίπτωση που βρεθεί χαρτοκυτίο με ραδιενεργό υλικό που δεν είναι εντός των προβλεπόμενων ορίων, δεν θα παραλαμβάνεται και θα επιστρέφεται στη υγειονομική μονάδα. Πρέπει να διασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα του ιατρικού αποβλήτου εντός και εκτός της υγειονομικής μονάδας σε πραγματικό χρόνο. Η ιχνηλασιμότητα πρέπει να διασφαλίζεται σε όλα τα στάδια (συλλογή, μεταφορά, προσωρινή αποθήκευση, αποθήκευση, τελική επεξεργασία). Ο ανάδοχος πρέπει να συμπεριλαμβάνει στην προσφορά του τον τρόπο που εξασφαλίζει την κάλυψη των παραπάνω.