ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΥΟ ΑΔΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ: ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ:38553/14-8-14, 1887/2014 ΑΔΑ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ: 7ΘΖΖ46906Ψ-558, ΩΞΚΟ46906Ψ-ΙΦΦ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 2η Δ.Υ.ΠΕ. ΠΕΙΡΑΙΩΣ & ΑΙΓΑΙΟΥ Νίκαια, 21-8-14 ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΝΙΚΑΙΑΣ-ΠΕΙΡΑΙΑ Αρ. Πρωτ.: 39070 "ΑΓΙΟΣ ΠΑΝΤΕΛΕΗΜΩΝ" -Γ. Ν. ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ "Η ΑΓΙΑ ΒΑΡΒΑΡΑ" ΑΠΟΦΑΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΗ Έχοντας υπ όψη: 1. Τον Ν.2362/95 Δημόσιου Λογιστικού 2. Τον Ν. 2286/95 Προμήθειες του Δημόσιου Τομέα 3. Τον Ν. 2955/01 Προμήθειες Νοσοκομείων 4. Τον Ν.2889/01 Περιφερειακή Συγκρότηση του Ε.Σ.Υ. 5. Τον Ν.3329/05 Εθνικό Σύστημα Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης 6. Το Π.Δ.60/07 Συντονισμού διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων 7. Το Π.Δ.118/07 Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου 8. Τον Ν.3527/07 Κύρωση συμβάσεων Νομικών προσώπων του Υ.Υ. & Κ.Α. 9. Τον Ν.3580/07 Προμήθειες Φορέων εποπτευομένων από το Υ.Υ. & Κ.Α., όπως τροποποιήθηκε με τον Ν.3846/10 10. Το Ν. 4042/2012 (ΦΕΚ 24/Α/2012) Ποινική προστασία του Περιβάλλοντος Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98 Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. 11. Την ΚΥΑ 146163/ 2012 (ΦΕΚ 1537/Β/08.05.2012) «Μέτρα και Όροι για τη Διαχείριση Αποβλήτων Υγειονομικών Μονάδων». 12. Την υπ αριθ. 35 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου, της από 12 ης /27-05-2014 Συνεδρίασης (ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ) 13. Το Ν. 4146/13 Διαμόρφωση Φιλικού Αναπτυξιακού Περιβάλλοντος για τις Στρατηγικές και Ιδιωτικές Επενδύσεις και άλλες Διατάξεις Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε 1. Την ανοικτή πρόσκληση σε διαπραγμάτευση, όλων των ενδιαφερόμενων εταιρειών, για την ανάδειξη αναδόχου για την αποκομιδή, μεταφορά και διάθεση των νοσοκομειακών αποβλήτων εργασίες συλλογής, μεταφοράς και διαχείρισης των ΕΑΥΜ (ΕΑΑΜ & ΜΕΑ), για οκτώ (8) μήνες, προϋπολογισθείσας δαπάνης 217.307 συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, για την κάλυψη των αναγκών του ΓΝΝ «Άγιος Παντελεήμων» - ΓΝΔΑ «Η Αγία Βαρβάρα» και του Κέντρου Υγείας Σαλαμίνας, σύμφωνα με τις ενιαίες τεχνικές προδιαγραφές που είναι αναρτημένες στην ιστοσελίδα της Ε.Π.Υ. και είχαν χρησιμοποιηθεί από το Νοσοκομείο στον τελευταίο διενεργηθέντα διαγωνισμό, ως επισυνάπτονται στην παρούσα. Ειδικότερα η 1
προϋπολογισθείσα δαπάνη της διαπραγματευτικής διαδικασίας κατανέμεται ως ακολούθως: 108.653 συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ για την επεξεργασία των ΕΑΥΜ (85.564 για την αποστείρωση των ΕΑΑΜ και για ποσότητα 108.171 κιλών, 23.089 για την αποτέφρωση των ΜΕΑ και για ποσότητα 12.019 κιλών), λόγω της υποχρέωσης προσαρμογής στο ισχύον Παρατηρητήριο Τιμών το υπόλοιπο ποσό των 108.654 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ αφορά στα έξοδα μεταφοράς των ΕΑΥΜ (97.788 για τη μεταφορά των ΕΑΑΜ και 10.866 για τη μεταφορά των ΜΕΑ) 2. Την διενέργεια της διαπραγμάτευσης με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή. 3. Τον ορισμό ημερομηνίας διενέργειας της διαπραγμάτευσης, την Πέμπτη 02-10-2014 και ώρα 10:00. 4. Την ανάληψη της δαπάνης των 217.307 συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., από τον Προϋπολογισμό του Νοσοκομείου και συγκεκριμένα από τον Κ.Α. 0419/2014 5. Την κατάθεση των προσφορών στο Γενικό Πρωτόκολλο του Νοσοκομείου, προ της έναρξης της σχετικής διαδικασίας. Σημειώνεται ότι οι προσφορές που θα πρωτοκολληθούν μετά την παραπάνω ημέρα και ώρα θα απορριφθούν ως εκπρόθεσμες. 6. Οι προσφορές υποβάλλονται μέσα σε ενιαίο σφραγισμένο φάκελο σε δύο (2) αντίτυπα. Το ένα αντίτυπο φέρει την ένδειξη «ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ» και αυτό θα είναι το επικρατέστερο των άλλων αντιτύπων σε περίπτωση διαφοράς μεταξύ τους. Στο φάκελο με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» τοποθετούνται τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς όπως αναφέρονται στην παρούσα διακήρυξη. Στον εν λόγω φάκελο τοποθετείται και ο Πίνακας Συμμόρφωσης σύμφωνα με τα προβλεπόμενα του άρθρου 31 της παρούσης. Επίσης στο φάκελο με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», τοποθετούνται τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα άρθρα της παρούσας. Οι φάκελοι τεχνικής και οικονομικής προσφοράς φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Σε περίπτωση που τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν, λόγω μεγάλου όγκου, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται χωριστά και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο με την ένδειξη «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» και τις λοιπές ενδείξεις του κυρίως φακέλου. 7. Οι προσφορές θα περιλαμβάνουν το σύνολο της δημοπρατούμενης ποσότητας ανά είδος αποβλήτων (ήτοι διαχείριση ΕΑΑΜ ή και διαχείριση ΜΕΑ) σύμφωνα με τα στοιχεία που αναφέρονται αναλυτικά στον πίνακα των Τεχνικών Προδιαγραφών του Μέρους Β' και των Κριτηρίων Αποδοχής και Αξιολόγησης της παρούσας πρόσκλησης. Προσφορές για μέρος μόνο των δημοπρατούμενων υπηρεσιών απορρίπτονται. Οι απαντήσεις σε όλα τα ζητήματα της προκήρυξης πρέπει να είναι σαφείς. Προσφορά με, κατά την κρίση της Επιτροπής Αξιολόγησης, γενικές και ασαφείς απαντήσεις θα αποκλείεται από περαιτέρω αξιολόγηση. Η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, όταν στην επιχείρηση που δηλώνεται για την παροχή των υπηρεσιών, έχει επιβληθεί ποινή αποκλεισμού 2
από τους διαγωνισμούς των φορέων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Ν. 2286/1995. 8. Τρόπος υποβολής οικονομικής προσφοράς Κάθε οικονομική προσφορά, ανά κατηγορία νοσοκομειακών αποβλήτων, υποχρεωτικά θα δοθεί σε: τιμή ανά χιλιόγραμμο ( / kg ) ΕΑΑΜ (πλέον ΦΠΑ) επί ποινή αποκλεισμού τιμή ανά χιλιόγραμμο ( / kg ) ΜΕΑ (πλέον ΦΠΑ) επί ποινή αποκλεισμού * Στην τιμή να περιλαμβάνεται το κόστος διάθεσης των απαραίτητων υλικών δευτερογενούς συσκευασίας για την οδική μεταφορά των ΕΑΥΜ (ήτοι των ΕΑΑΜ και των ΜΕΑ) εκτός της Υ. Μ. (π. χ. χαρτοκιβωτίων τύπου HOSPITAL BOX), εάν χρησιμοποιηθούν ή άλλες πιστοποιημένες συσκευασίες. Στην τιμή συμπεριλαμβάνονται οι κρατήσεις, αλλά δεν περιλαμβάνεται ο ΦΠΑ. Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τους υποψηφίους, στοιχεία απαραίτητα για την τεκμηρίωση του κανονικού ή μη, των προσφερόμενων τιμών, οι δε υποψήφιοι, υποχρεούνται να παρέχουν αυτά. Ειδικότερα η οικονομική προσφορά θα δοθεί ανά κιλό ΕΑΥΜ (ΕΑΑΜ και ΜΕΑ για τις δύο κατηγορίες αποβλήτων), ενιαία για το Γ. Ν. Νίκαιας Πειραιά «Ο Άγιος Παντελεήμων», το Γ. Ν. Δ. Α «Η Αγία Βαρβάρα» και το Κέντρο Υγείας Σαλαμίνας, η οποία θα αναλύεται ως εξής: α) το κόστος επεξεργασίας ανά κιλό (δηλαδή αποστείρωση ή αποτέφρωση, αντίστοιχα) και β) το κόστος συλλογής μεταφοράς ανά κιλό αποβλήτων, σύμφωνα με τις αιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές που παρουσιάζονται στην παρούσα διακήρυξη. Μειοδότρια εταιρεία κατά περίπτωση θα αναδειχθεί εκείνη η οποία θα προσφέρει τη χαμηλότερη τιμή διαχείρισης ανά κιλό ΕΑΑΜ και ανά κιλό ΜΕΑ και η οποία τιμή ανά κατηγορία αποβλήτων θα προκύπτει ως άθροισμα του κόστους επεξεργασίας τους ανά κιλό αποβλήτων (αποστείρωση ή αποτέφρωση κατά περίπτωση) συν το κόστος συλλογής μεταφοράς ανά κιλό. Σημειώνεται ότι: Στο στάδιο της κατακύρωσης της διαπραγματευτικής διαδικασίας θα γίνει: Σύγκριση των τιμών των οικονομικών προσφορών (ως προς το σκέλος της επεξεργασίας) με αυτές του Παρατηρητηρίου Τιμών, όπως καταγράφηκαν κατά την τελευταία ημέρα της προθεσμίας υποβολής προσφορών στον παρόντα διαγωνισμό Σύγκριση της προσφερόμενης τιμής, ως προς το σκέλος του κόστους επεξεργασίας και του κόστους συλλογής - μεταφοράς με την προϋπολογισθείσα δαπάνη για την επεξεργασία και τα έξοδα μεταφοράς, αντίστοιχα Οι οικονομικές προσφορές που είναι ανώτερες από τις κατά τα ανωτέρω παραδεκτές τιμές, απορρίπτονται. Ο φορέας διατηρεί το δικαίωμα να διακόψει την σύμβαση όταν προκύψουν λόγοι ανωτέρας βίας ή όταν διενεργηθεί σχετικός διαγωνισμός και υπογραφούν συμβάσεις σε κεντρικό ή περιφερειακό επίπεδο, ή ολοκληρωθεί ο αντίστοιχος διαγωνισμός που διενεργεί ο Φορέας μας. Ειδικότερα σημειώνεται ότι στην περίπτωση που υπογραφεί η σύμβαση πλαίσιο ανάμεσα στον ΕΔΣΝΑ και στην ΕΠΥ για τη διαχείριση των ΜΕΑ - ΑΕΑ τότε θα ματαιωθεί είτε η σχετική διαγωνιστική διαδικασία του Νοσοκομείου είτε η σύμβαση που θα προκύψει από τον εν λόγω διαγωνισμό. 9. Ο χρόνος ισχύος των προσφορών είναι εκατόν ογδόντα (180) ημερολογιακές ημέρες, ή αλλιώς έξι (6) μήνες, προσμετρούμενες από την επόμενη της ημέρας διενέργειας διαγωνισμού. 3
Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του παραπάνω αναφερόμενου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 10. Διαδικασία αποσφράγισης Η αποσφράγιση γίνεται με την εξής διαδικασία: Αριθμείται, μονογράφεται και αποσφραγίζεται ο κυρίως φάκελος που περιέχει τους υποφακέλους τεχνικής και οικονομικής προσφοράς. Αριθμούνται και μονογράφονται οι υποφάκελοι δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικής και οικονομικής προσφοράς. Αποσφραγίζονται οι υποφάκελοι τεχνικής προσφοράς (και τυχόν παράρτημα της τεχνικής προσφοράς) και μονογράφονται από την Επιτροπή όλα τα δικαιολογητικά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς ανά φύλλο, εκτός από τα τεχνικά φυλλάδια. Οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών δεν αποσφραγίζονται αλλά μονογράφονται και σφραγίζονται από την Επιτροπή και τοποθετούνται σε νέο φάκελο ο οποίος επίσης σφραγίζεται και υπογράφεται από την ίδια Επιτροπή. Ο νέος προκύπτων φάκελος που περιέχει τις οικονομικές προσφορές φυλάσσεται με ευθύνη του Προέδρου της Επιτροπής Διαγωνισμού. Μετά την έγκριση του πρακτικού αξιολόγησης των φακέλων δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής αξιολόγησης από τα διοικητικά όργανα της Αναθέτουσας Αρχής, τα αποτελέσματα γνωστοποιούνται στους ενδιαφερομένους. Σε περίπτωση που δεν κατατεθούν προσφυγές ή ενστάσεις η διαδικασία συνεχίζεται με το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών. Οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών θα αποσφραγιστούν μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των λοιπών στοιχείων του διαγωνισμού, σε ημερομηνία και ώρα που θα γνωστοποιηθεί στους συμμετέχοντες του διαγωνισμού με έγγραφη ανακοίνωση που θα τους αποσταλεί. Οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών για όσες προσφορές δεν κρίθηκαν κατά την αξιολόγηση των τεχνικών και λοιπών στοιχείων αποδεκτές, δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας του διαγωνισμού. Ακολουθεί αξιολόγηση των προσφορών, όπως περιγράφεται στη συνέχεια από την Επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού, συντάσσεται το πρακτικό και ακολουθεί σχετική απόφαση των αρμοδίων διοικητικών οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής. Οι σφραγισμένοι φάκελοι με τα οικονομικά στοιχεία των προσφορών, μετά την ολοκλήρωση της παραπάνω διαδικασίας για όσες προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές, αποσφραγίζονται από την Επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού, μονογράφονται ανά φύλλο και ακολουθεί σχετική ανακοίνωση τιμών. Όσοι δικαιούνται, σύμφωνα με τα παραπάνω, να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών, έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν γνώση των προσφορών των υπολοίπων υποψηφίων, που συμμετείχαν στο διαγωνισμό όπως επίσης και των τιμών (αναλύσεις των επιμέρους στοιχείων και των συνολικών οικονομικών προσφορών) που προσφέρθηκαν στο διαγωνισμό 11. ΜΕΘΟΔΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Διαδικασία Μετά την τυπική αποδοχή των προσφορών ακολουθεί η αξιολόγηση τους σύμφωνα με την παρακάτω διαδικασία: Προσφορές που απορρίπτονται για τυπικούς λόγους, αποκλείονται από περαιτέρω αξιολόγηση και οι σφραγισμένοι φάκελοι επιστρέφονται Προσφορά που είναι αόριστη και ανεπίδεκτη εκτίμησης ή είναι υπό αίρεση, απορρίπτεται ως απαράδεκτη, ύστερα από απόφαση των αρμοδίων διοικητικών οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, μετά από 4
προηγούμενη, αιτιολογημένη γνωμοδότηση της Επιτροπής. Ως απαράδεκτες απορρίπτονται, επίσης, οι προσφορές που παρουσιάζουν αποκλίσεις από τις τεχνικές προδιαγραφές της πρόσκλησης. Η διαπίστωση για την συμφωνία ή ασυμφωνία με τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίζονται από την πρόσκληση, γίνεται μετά από αιτιολογημένη γνώμη του αρμοδίου για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων οργάνου. Η επιτροπή αξιολόγησης μετά το πέρας της αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών συντάσσει πρακτικό που κοινοποιείται στο σύνολο των διαγωνιζομένων μετά την έγκρισή του από το αρμόδιο όργανο λήψης Αποφάσεων. Προσφορές που απορρίπτονται κατά το στάδιο της αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών, δεν συμμετέχουν στη φάση της οικονομικής αξιολόγησης και οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών επιστρέφονται σφραγισμένοι μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας του διαγωνισμού. Η αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών θα γίνει μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας των δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικής αξιολόγησης και την επικύρωση του Πρακτικού της Επιτροπής από το Δ.Σ. της Υ. Μ. σε ημέρα και ώρα που θα ανακοινωθεί. Μετά την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών, η επιτροπή διενέργειας της διαπραγματευτικής διαδικασίας συντάσσει το σχετικό πρακτικό, με το οποίο αξιολογεί τις οικονομικές προσφορές των συμμετεχόντων (των οποίων οι οικονομικές προσφορές αποσφραγίζονται σύμφωνα με τα ανωτέρω). Το πρακτικό αυτό, αφού εγκριθεί από το αρμόδιο όργανο για τη λήψη Αποφάσεων κοινοποιείται σε όλους τους διαγωνιζόμενους. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών και την ανάδειξη αυτού στον οποίο πρόκειται να γίνει κατακύρωση, αποστέλλεται στο διαγωνιζόμενο στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση πρόσκληση να υποβάλλει εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών σε σφραγισμένο φάκελο τα δικαιολογητικά του άρθρου 6, παρ. 2 του Π. Δ. 118/2007. Το αρμόδιο όργανο παραλαβής και αποσφράγισης προσφορών, προβαίνει στην αποσφράγιση του φακέλου των δικαιολογητικών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Π.Δ. 118/07, σε ημερομηνία και ώρα που ανακοινώνεται σε σχετική πρόσκληση. Όσοι δικαιούνται, σύμφωνα με τα ανωτέρω, να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης του φακέλου των δικαιολογητικών, λαμβάνουν γνώση αυτών. 12. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σ αυτόν, οφείλει να υποβάλει σε σφραγισμένο φάκελο (πρωτότυπο ακριβές αντίγραφο), τα εξής δικαιολογητικά: Α. ΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ i. Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί, με αμετάκλητη δικαστική απόφαση: Τα φυσικά πρόσωπα 5
για συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση (όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2, παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου), δωροδοκία (όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26 ης Μαϊου 1997 και στο άρθρο 3, παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου), απάτη (κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων), νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/ΕΟΚ του Συμβουλίο, της 10 ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για την νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες), υπεξαίρεση, εκβίαση, πλαστογραφία, ψευδορκία, δόλια χρεωκοπία,, ή για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού Κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. ii. Πιστοποιητικό αρμόδιας Δικαστικής ή Διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι: «δεν τελούν σε πτώχευση, και επίσης και ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης». iii. Πιστοποιητικό αρμόδιας κατά περίπτωση Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι, κατά την ημερομηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως: προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν εισφορές Κοινωνικής Ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους (φόροι τέλη). Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω περιπτώσεων (2) και (3) εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό παραστατικό. iv. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σ αυτό καθώς και το ειδικό επάγγελμά τους, και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Για όσους ασκούν γεωργικό ή κτηνοτροφικό επάγγελμα, απαιτείται σχετική βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος, από αρμόδια αρχή του Δημοσίου ή του οικείου ΟΤΑ. Β. ΟΙ ΑΛΛΟΔΑΠΟΙ i. Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους,, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν 6
καταδικασθεί, με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα που ορίζονται στην παράγραφο Α1 του παρόντος άρθρου. ii. Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε κάποια από τις καταστάσεις της παραγράφου Α2 ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία και ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της παραγράφου Α3 του παρόντος άρθρου. iii. Πιστοποιητικό της αρμόδιας Αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι ήταν εγγεγραμμένοι στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου ή σε ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις, κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού και εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι την επίδοση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Γ. ΤΑ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΗΜΕΔΑΠΑ ή ΑΛΛΟΔΑΠΑ i. Τα παραπάνω δικαιολογητικά των περιπτώσεων Α και Β του παρόντος άρθρου, αντίστοιχα. ii. Πιστοποιητικό αρμόδιας Δικαστικής ή Διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση, όπως εκάστοτε ισχύει ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα). iii. Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης, το οποίο θα καταθέτουν υποχρεωτικά, οι εξής: Οι διαχειριστές των Ο.Ε., Ε.Ε. και Ε.Π.Ε. Ο πρόεδρος και ο διευθύνων σύμβουλος των Α.Ε. Σε κάθε άλλη περίπτωση νομικού προσώπου οι νόμιμοι εκπρόσωποί του από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παραγράφου Α1 του παρόντος άρθρου. Δ. ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΙ i. Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου ή άλλου ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου δεν έχει καταδικασθεί, με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα που ορίζονται στην παράγραφο Α1 του παρόντος άρθρου. 7
ii. iii. Τα δικαιολογητικά των παραγράφων Α2 και Α3 του παρόντος άρθρου, εφόσον πρόκειται για ημεδαπούς συνεταιρισμούς και της παραγράφου Β2 του παρόντος άρθρου, εφόσον πρόκειται για αλλοδαπούς συνεταιρισμούς. Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα. Ε. ΟΙ ΕΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΩΝ Όλα τα παραπάνω, κατά περίπτωση, δικαιολογητικά για κάθε προμηθευτή που συμμετέχει στην Ένωση. Η μη έγκαιρη και προσήκουσα υποβολή των δικαιολογητικών, σε οποιοδήποτε στάδιο του διαγωνισμού, συνιστά λόγο αποκλεισμού του προμηθευτή από τον διαγωνισμό. Οι Κοινοπραξίες οικονομικών φορέων μπορούν να υποβάλουν προσφορά ή να εμφανίζονται ως υποψήφιοι. Για την υποβολή της προσφοράς δεν απαιτείται να έχουν οι κοινοπραξίες οικονομικών φορέων συγκεκριμένη νομική μορφή. Η επιλεγείσα κοινοπραξία θα υποχρεωθεί να περιβληθεί συγκεκριμένη νομική μορφή, εάν, μετά την ολοκλήρωση του διαγωνισμού, της ανατεθεί η σύμβαση, στο μέτρο που η περιβολή αυτής της νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της σύμβαασης (οδηγία 2004/18/ΕΚ, άρθρο 4 και Π.Δ.60/16-3-07, άρθρο 39, 2). Η Ένωση προμηθευτών υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά, είτε από όλους τους προμηθευτές που αποτελούν την ένωση, είτε από εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. Στην προσφορά απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της συμμετοχής του κάθε μέλους της ένωσης προμηθευτών. Με την υποβολή της προσφοράς κάθε μέλος της ένωσης ευθύνεται εις ολόκληρο. Σε περίπτωση κατακύρωσης ή ανάθεσης της προμήθειας, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. Θα πρέπει οι συμμετέχοντες να αναφέρουν στην προσφορά τους εάν προτίθενται να αναθέσουν τμήμα της σύμβασης, υπό μορφή υπεργολαβίας, σε τρίτους, καθορίζοντας τόσο το τμήμα που θα ανατεθεί όσο και τους υπεργολάβους που προτείνουν. Σε μια τέτοια περίπτωση δεν αίρεται η ευθύνη του κυρίου οικονομικού φορέα (οδηγία 2004/18/ΕΚ, άρθρο 25 και Π.Δ.60/16-3-07, άρθρο 41). 13. Κάθε προσφορά συμμετοχής στην εν λόγω διαπραγματευτική διαγωνιστική διαδικασία θα συνοδεύεται ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΑ από ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ για ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό 5% επί της, ορισθείσας στην παρούσα πρόσκληση, προϋπολογισθείσας δαπάνης του προσφερόμενου είδους ή των 8
προσφερομένων ειδών, όπου θα κατατεθεί προσφορά, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. Προσφορά της οποίας η εγγυητική συμμετοχής υπολείπεται και στο ελάχιστο από το ως άνω απαιτούμενο ποσοστό δεν γίνεται δεκτή. Στην παραπάνω εγγυητική επιστολή συμμετοχής στον διαγωνισμό πρέπει να αναγράφονται ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΩΣ τα εξής: Η σχετική πρόσκληση, η ημερομηνία του διαγωνισμού και τα προς προμήθεια υλικά Η ημερομηνία έκδοσης της εγγυητικής επιστολής. Ο εκδότης της εγγυητικής επιστολής Η υπηρεσία προς την οποία απευθύνεται Ο αριθμός της εγγύησης Το ποσό που καλύπτει η εγγύηση Η πλήρη επωνυμία και η διεύθυνση του προμηθευτή υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση Η ημερομηνία λήξης της ισχύος της εγγύησης (πρέπει να ισχύει τουλάχιστον επί ένα μήνα μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς που ζητείται από τη διακήρυξη) ΟΙ ΟΡΟΙ ΟΤΙ: Η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται της ένστασης της διζήσεως. Το ποσό της εγγύησης τηρείται στην διάθεση της Υπηρεσίας που διενεργεί τον διαγωνισμό και θα καταβληθεί, ολικά ή μερικά, μέσα σε τρεις (3) ημέρες από απλής έγγραφης ειδοποίησης. Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται σε πάγιο τέλος χαρτοσήμου. Ο εκδότης της εγγύησης υποχρεούται να προβεί στην παράταση της ισχύος της εγγύησης ύστερα από έγγραφο της αρμόδιας υπηρεσίας, που θα υποβληθεί πριν από την ημερομηνία λήξης της εγγύησης Τυχόν ελλείψεις της εγγύησης συμμετοχής, πέραν των αναγκαίων στοιχείων, μπορούν να καλύπτονται εκ των υστέρων εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών από την έγγραφη ειδοποίηση του προμηθευτή από την Υπηρεσία. 14. ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΟΡΩΝ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ο προμηθευτής στον οποίο έγινε η κατακύρωση ή ανάθεση είναι υποχρεωμένος να καταθέσει ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ το ύψος της οποίας αντιστοιχεί σε ποσοστό 10% της συνολικής συμβατικής αξίας, χωρίς τον Φ.Π.Α. Στην εν λόγω εγγυητική επιστολή θα πρέπει ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΩΣ να αναγράφονται οι περιπτώσεις 2 έως 7 και 9 έως 12 της προηγούμενης παραγράφου και να αντικατασταθούν οι παράγραφοι 1 και 8 ως εξής: Ο αριθμός της σχετικής σύμβασης και τα προς προμήθεια υλικά. 9
Η ημερομηνία λήξης της ισχύος της εγγύησης, η οποία θα πρέπει να ισχύει μέχρι της επιστροφής της. Οι εγγυήσεις εκδίδονται από τα πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ενωσης και έχουν σύμφωνα με τα ισχύοντα το δικαίωμα αυτό. Τα αντίστοιχα έγγραφα των εγγυήσεων, αν δεν είναι διατυπωμένα στην Ελληνική, θα συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση. Στις περιπτώσεις ένωσης προμηθευτών οι εγγυήσεις περιλαμβάνουν και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των μελών της ένωσης. Κατά τα λοιπά ισχύει το άρθρο 25 του Π.Δ. 118/07 Επισυνάπτονται ΜΕΡΟΣ Β: ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ: Σχέδιο Σύμβασης Άπαντα τα ανωτέρω παραρτήματα αποτελούν αναπόσπαστα μέρη της παρούσας Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΠΕΤΑΛΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 10
ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ - ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Στην εν λόγω διαπραγματευτική διαγωνιστική διαδικασία γίνονται δεκτές και εταιρείες που διαθέτουν μία από τις άδειες (είτε αυτή της συλλογής μεταφοράς, είτε αυτή της επεξεργασίας), εφόσον διαθέτουν σύμβαση με άλλη εταιρεία η οποία διαθέτει την έτερη άδεια. Κοινοπραξίες ή Ενώσεις Εταιρειών, που τουλάχιστον ένα από τα μέλη της Κ/ξιας ή της ένωσης να διαθέτει την άδεια συλλογής, μεταφοράς ΕΑΥΜ (ΕΑΑΜ ή ΜΕΑ αντίστοιχα) και τουλάχιστον ένα από τα μέλη της Κ/ξιας ή της ένωσης να διαθέτει την άδεια επεξεργασίας ΕΑΥΜ (ΕΑΑΜ ή ΜΕΑ αντίστοιχα κατά περίπτωση). (Το μέλος που διαθέτει την άδεια μεταφοράς και το μέλος που διαθέτει την άδεια επεξεργασίας δύναται να είναι το ίδιο). Σημειώνεται ότι: Τα ΕΑΑΜ θα διατίθενται για επεξεργασία με τη μέθοδο της αποστείρωσης (85.564 για την αποστείρωση 108.171 κιλών ΕΑΑΜ) Τα ΜΕΑ θα διατίθενται για επεξεργασία με τη μέθοδο της αποτέφρωσης (23.089 για την αποτέφρωση 12.019 κιλών ΜΕΑ) Κριτήρια Αποδοχής & Αξιολόγησης Διαγωνιζομένων Η αποδοχή των διαγωνιζομένων στον παρόντα διαγωνισμό θα γίνει, εφόσον και μόνο ικανοποιούνται όλα τα παρακάτω κριτήρια αποδοχής. Δηλαδή θα πρέπει να κατατεθούν αναλυτικά αντίγραφα των κατωτέρω (υπάρχουν διευκρινήσεις στο δεύτερο μέρος): Για το έργο της Διαχείρισης των ΜΕΑ I) Για τη μεταφορά ΜΕΑ, απαιτούνται να υποβληθούν με την προσφορά του συμμετέχοντα, οι κάτωθι άδειες και λοιπά δικαιολογητικά και αφορούν τον νόμιμο κάτοχο της άδειας μεταφοράς των ΜΕΑ που θα υποβάλλει προσφορά μόνος του ή συμμετέχων σε Κοινοπραξία ή ένωση Εταιρειών: α) Διαπεριφερειακή Άδεια για συλλογή - μεταφορά ΜΕΑ, σύμφωνα με την ΚΥΑ 146163/2012 (πρέπει υποχρεωτικά να περιλαμβάνονται οι περιφέρειες μέσα στις οποίες και δια των οποίων θα εκτελεστεί το έργο). β) Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α'75), όπως εκάστοτε ισχύει, του νομίμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΜΕΑ στην οποία θα αναγράφεται ότι δέχεται να εκτελέσει το έργο της μεταφοράς των ΜΕΑ που παράγονται από τις Υγειονομικές Μονάδες που ανήκουν στην Αναθέτουσα Αρχή σύμφωνα με τους όρους της ΚΥΑ 146163/2012 και ότι διαθέτει το απαιτούμενο εκπαιδευμένο προσωπικό για να εκτελέσει το έργο της μεταφοράς των ΜΕΑ της Αναθέτουσας Αρχής σύμφωνα με τους όρους της ΚΥΑ 146163/2012. γ) Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α'75), όπως εκάστοτε ισχύει, του νομίμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΜΕΑ στην οποία να δηλώνεται ότι διαθέτει δύο κατ' ελάχιστον οχήματα μεταφοράς, τα οποία είναι ειδικά, τελείως κλειστά, στεγανά, να έχουν δυνατότητα ψύξης < 8 C, δεν φέρουν μηχανισμό συμπίεσης, επιτρέπουν την ασφαλή μεταφορά των ΜΕΑ, μπορούν να πλένονται και να απολυμαίνονται εύκολα και διαθέτουν διευκολύνσεις για την ατομική προστασία του οδηγού και των χειριστών. δ) Βεβαίωση αποδέκτη της αδειοδοτημένης σταθερής μονάδας επεξεργασίας ιατρικών αποβλήτων μολυσματικού χαρακτήρα ότι δέχεται προς επεξεργασία 11
τα μολυσματικά απόβλητα της Αναθέτουσας Αρχής, από την αδειοδοτημένη εταιρεία μεταφοράς ΜΕΑ, με συνημμένα αντίγραφα της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο.) και της άδειας λειτουργίας της σταθερής μονάδας επεξεργασίας ΜΕΑ σε ισχύ. ε) Ασφαλιστήριο συμβόλαιο του νομίμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΜΕΑ με ασφαλιστική εταιρεία για ασφάλιση της αστικής ευθύνης και κάλυψης ζημιών προς τρίτους και το περιβάλλον σε ισχύ. στ) Σύμβαση του νομίμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΜΕΑ με πιστοποιημένο Σύμβουλο Ασφαλείας για την Μεταφορά Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (ΣΑΜΕΕ) σύμφωνα με την ΚΥΑ 64834/ 5491 / 2000 (ΦΕΚ 1350/B'). ζ) Άδεια κυκλοφορίας των Οχημάτων που σαφώς να αναφέρεται η χρήση τους για μεταφορά μολυσματικών αποβλήτων, καθώς και τα αναγκαία πιστοποιητικά ADR και ATP, σύμφωνα με το (ΦΕΚ 948 Β/22-5-2008 και την απόφαση με αριθμό πρωτ. Α3/28216/2567 από 21-5-2009). η) Πιστοποιητικό επαγγελματικής κατάρτισης κατά ADR, των οδηγών που θα διενεργούν την μεταφορά των αποβλήτων, καθώς και το αποδεικτικό για τη σχέση των οδηγών με την εταιρεία (αναγγελία πρόσληψης ΟΑΕΔ και ΑΠΔ ΙΚΑ τελευταίου τριμήνου). Για την κάλυψη των αναγκών εκτέλεσης της σύμβασης, απαιτείται η προσκόμιση στοιχείων τουλάχιστον δύο (2) οδηγών που φέρουν τα ανωτέρω πιστοποιητικά καθώς και επαγγελματικού διπλώματος οδήγησης. θ) Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α'75), όπως εκάστοτε ισχύει, της αδειοδοτημένης εταιρείας μεταφοράς ΜΕΑ, με την οποία θα δεσμεύεται ότι θα παρέχει τουλάχιστον δύο φορτηγά ψυγεία πιστοποιημένα κατά ADR και δύο (2) οδηγούς πιστοποιημένους κατά ADR καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης. ι) Ο νόμιμος κάτοχος της άδειας συλλογής μεταφοράς των ΜΕΑ, θα πρέπει να διαθέτει πιστοποίηση κατά ISO 9001:2008 για την συλλογή μεταφορά ΜΕΑ. κ)όλα τα ανωτέρω έγγραφα να είναι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ 146163/2012 με τα παρατήματα της καθώς και σε κάθε άλλη διάταξη για τη διαχείριση ΜΕΑ - ΑΕΑ, όπως ισχύουν σήμερα. II) Για την επεξεργασία των ΜΕΑ, απαιτούνται να υποβληθούν με την προσφορά του συμμετέχοντα, οι κάτωθι άδειες και λοιπά δικαιολογητικά και αφορούν τον νόμιμο κάτοχο της άδειας επεξεργασίας των ΜΕΑ, που θα υποβάλλει προσφορά μόνος του ή συμμετέχων σε Κοινοπραξία ή ένωση εταιρειών ή εταιρία συλλογής μεταφοράς που διαθέτει σύμβαση με πιστοποιημένη εταιρία επεξεργασίας ΜΕΑ. α) Έγκριση περιβαλλοντικών όρων σύμφωνα με τον Ν. 1650/1986 όπως τροποποιήθηκε από τον Ν. 3010/2002 και όπως ισχύει σήμερα. β) Πλήρη τεχνικά στοιχεία μονάδας επεξεργασίας, δηλαδή: Διάγραμμα λειτουργίας της μονάδας στο οποίο να αναφέρεται η θερμοκρασία, η πίεση, ο τύπος συσκευασίας, ο χρόνος παραμονής των αποβλήτων στη θερμοκρασία επεξεργασίας, ο χρόνος παραμονής των απαερίων αποτέφρωσης στην θερμοκρασία επεξεργασίας (για τις μονάδες αποτέφρωσης), η αποδεκτή περιεκτικότητα των αποβλήτων σε υγρασία και το φορτίο ανά κύκλο επεξεργασίας. Ιδιαίτερα για τις μονάδες αποστείρωσης να υποβληθούν: 1) Τεχνικά φυλλάδια (prospectus) του εξοπλισμού επεξεργασίας των αποβλήτων. 2) Οι απαραίτητες πιστοποιήσεις για την λειτουργία του εξοπλισμού σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 12
3) Στοιχεία Πιστοποιήσεων Ελέγχου σχετικά με την τήρηση όλων των προτύπων που αναφέρονται στην Ελληνική Νομοθεσία ΚΥΑ 146163/2012, καθώς και της αποστειρωτικής ικανότητας του εξοπλισμού από έγκυρους κρατικούς ή/ και διεθνείς φορείς. 4) Στοιχεία αξιοπιστίας και αποτελεσματικότητας του εξοπλισμού επεξεργασίας, που αφορούν συγκεκριμένα την προτεινόμενη εγκατάσταση για την επεξεργασία των ΜΕΑ του έργου. γ) Υπεύθυνη δήλωση που να δηλώνεται ότι ο ανάδοχος θα επιληφθεί της διαχείρισης του τελικού προϊόντος, ότι με δική του ευθύνη θα μεταφέρει το τελικό προϊόν στον πλησιέστερα ΧΥΤΑ ή σε άλλο χώρο, όπου θα επιτρέπεται η διάθεση του και ότι σε κάθε περίπτωση, η μεταφορά και η τελική διάθεση των επεξεργασμένων ΜΕΑ θα γίνεται βάσει των της ΚΥΑ 146163/2012, όπως ισχύει σήμερα. i) Για τις μονάδες αποστείρωσης επιπλέον (ΦΕΚ 1537 Β / 2012) να υποβληθούν: 1. Άδεια συλλογής - μεταφοράς των ΕΑΑM που έχουν υποστεί την επεξεργασία της αποστείρωσης. Σε περίπτωση Κοινοπραξίας ή Ένωσης Εταιρειών, την άδεια αυτή απαιτείται να διαθέτει ένα μέλος. 2. Βεβαίωση τελικού αποδέκτη (ΧΥΤΑ), ότι αποδέχεται τα αποστειρωμένα απόβλητα προς διάθεση στο ΧΥΤΑ. ii) Για τις μονάδες αποτέφρωσης επιπλέον να υποβληθεί: Βεβαίωση του φορέα επεξεργασίας MΕΑ με αποτέφρωση για την τελική διάθεση των υπολειμμάτων καύσης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις για τη διάθεση των στερεών ή των επικινδύνων αποβλήτων (σε ΧΥΤΑ ή ΧΥΤΕΑ) ανάλογα με την επικινδυνότητα τους. δ) Για μονάδες αποστείρωσης ο ανάδοχος ή ο κατασκευαστής του χρησιμοποιούμενου συστήματος, θα πρέπει να καταθέσει σχετικά έγγραφα που να αποδεικνύουν ότι τηρεί τα πρότυπα του ΕΛΟΤ αρ. 12740/00 και ΕΛΟΤ αρ. 12347/97. Για τις μονάδες αποτέφρωσης θα πρέπει να τηρούνται τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ 22912/1117/05 (ΦΕΚ 759 Β76-6-05), στην Οδηγία 2000/76/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Δεκεμβρίου 2000 για την αποτέφρωση των αποβλήτων, καθώς και όσα αναφέρονται στην ΚΥΑ 146163/2012. ε) Για τις μονάδες αποστείρωσης ο ανάδοχος θα πρέπει να διενεργεί έλεγχο με τη χρήση κατάλληλων βιολογικών δεικτών της αποτελεσματικότητας της διαδικασίας που εφαρμόζεται (πρότυπα ΕΛΟΤ ΕΝ ISO:11138) όπως αυτά αντικατέστησαν τα πρότυπα (ΕΛΟΤ ΕΝ σειρά 866-97) για κάθε φορτίο (ποσότητα) που υπόκειται στη διαδικασία αυτή που θα είναι 1 δείκτης για κάθε 200 lit αποβλήτων και τουλάχιστον 3 για κάθε κύκλο αποστείρωσης. Να υποβληθεί έγγραφο που να αποδεικνύει ότι οι χρησιμοποιούμενοι βιολογικοί δείκτες πληρούν τα εν λόγω πρότυπα. Όλα τα ανωτέρω έγγραφα να είναι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ 146163/2012 με τα παρατήματα της καθώς και σε κάθε άλλη διάταξη για τη διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων, όπως ισχύουν σήμερα. στ) Για τις μονάδες αποτέφρωσης ΜΕΑ να κατατεθούν: 1) Τεχνικά φυλλάδια (prospectus) του εξοπλισμού επεξεργασίας των αποβλήτων. 2) Οι απαραίτητες πιστοποιήσεις για την λειτουργία του εξοπλισμού σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 3) Στοιχεία Πιστοποιήσεων Ελέγχου σχετικά με την τήρηση όλων των προτύπων που αναφέρονται στην Ελληνική Νομοθεσία ΚΥΑ 146163/2012, καθώς και της αποτεφρωτικής ικανότητας του εξοπλισμού από έγκυρους κρατικούς ή/ και διεθνείς φορείς. 13
4) Στοιχεία αξιοπιστίας και αποτελεσματικότητας του εξοπλισμού επεξεργασίας, που αφορούν συγκεκριμένα την προτεινόμενη εγκατάσταση για την επεξεργασία των ΜΕΑ του έργου. ζ) Ο Φορέας λειτουργίας της εγκατάστασης επεξεργασίας αποστείρωσης ή αποτέφρωσης θα πρέπει να διαθέτει πιστοποίηση κατά ISO 9001:2008 για την επεξεργασία ΕΑΑΜ, καθώς και για την τυχόν μεταφορά των επεξεργαζόμενων ΜΕΑ σε περίπτωση χρήσης της τεχνικής αποστείρωσης. η) Ο Φορέας λειτουργίας της εγκατάστασης επεξεργασίας αποστείρωσης ή αποτέφρωσης θα πρέπει να διαθέτει Ασφαλιστήριο Συμβόλαιο κατάλληλης ασφαλιστικής κάλυψης προς τρίτους και επαναφορά του περιβάλλοντος στην πρότερη κατάσταση, σύμφωνα με την ΚΥΑ Η.Π 13588/725/2006. θ) Οι μονάδες επεξεργασίας θα πρέπει να διαθέτουν εφεδρικό μηχανολογικό εξοπλισμό για την επεξεργασία των ΜΕΑ, προκειμένου να μην παρεμποδίζεται η απρόσκοπτη λειτουργία της διαχείρισης, σε περίπτωση βλάβης του βασικού εξοπλισμού, σύμφωνα με την ΚΥΑ 146163/2012 Οι μονάδες αποστείρωσης θα πρέπει να εξασφαλίσουν ότι δεν θα παρεμποδίζεται η απρόσκοπτη λειτουργία της διαχείρισης σε περίπτωση βλάβης του βασικού εξοπλισμού. Στην εγκατάσταση θα πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη προσωρινής αποθήκευσης των προς αποστείρωση αποβλήτων, μέχρι τρεις (3) ημέρες σε θερμοκρασία <5 C σε κατάλληλα ψυγεία, είτε λόγω λειτουργικών αναγκών, είτε λόγω βλάβης της μονάδας αποστείρωσης, είτε λόγω αναγκαίων έργων συντήρησης (ΚΥΑ 146163/2012). ΙΙΙ) Ιχνηλασιμότητα: Πρέπει να διασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα του ιατρικού αποβλήτου, εντός και εκτός Υγειονομικής Μονάδας, σε πραγματικό χρόνο. Η ιχνηλασιμότητα πρέπει να διασφαλίζεται σε όλα τα στάδια (συλλογή, μεταφορά, προσωρινή αποθήκευση, αποθήκευση, τελική επεξεργασία). Ο υποψήφιος ανάδοχος πρέπει να συμπεριλάβει στην προσφορά του τον τρόπο με τον εξασφαλίζει την κάλυψη των παραπάνω. Για το έργο της Διαχείρισης των ΕΑΑΜ I) Για τη μεταφορά ΕΑΑΜ, απαιτούνται να υποβληθούν με την προσφορά του συμμετέχοντα, οι κάτωθι άδειες και λοιπά δικαιολογητικά και αφορούν τον νόμιμο κάτοχο της άδειας μεταφοράς των ΕΑΑΜ που θα υποβάλλει προσφορά μόνος του ή συμμετέχων σε Κοινοπραξία ή ένωση Εταιρειών: α) Διαπεριφερειακή Άδεια για συλλογή - μεταφορά ΕΑΑΜ, (πρέπει υποχρεωτικά να περιλαμβάνονται οι περιφέρειες μέσα στις οποίες και δια των οποίων θα εκτελεστεί το έργο). β) Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α'75), όπως εκάστοτε ισχύει, του νομίμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΕΑΑΜ στην οποία θα αναγράφεται ότι δέχεται να εκτελέσει το έργο της μεταφοράς των ΕΑΑΜ που παράγονται από τις Υγειονομικές Μονάδες που ανήκουν στην Αναθέτουσα Αρχή και ότι διαθέτει το απαιτούμενο εκπαιδευμένο προσωπικό για να εκτελέσει το έργο της μεταφοράς των ΕΑΑΜ της Αναθέτουσας Αρχής γ) Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α'75), όπως εκάστοτε ισχύει, του νομίμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΕΑΑΜ στην οποία να δηλώνεται ότι διαθέτει δύο κατ' ελάχιστον οχήματα μεταφοράς, τα οποία είναι ειδικά, τελείως κλειστά, στεγανά, να έχουν δυνατότητα ψύξης < 8 C, δεν φέρουν μηχανισμό συμπίεσης, επιτρέπουν την ασφαλή μεταφορά των ΕΑΑΜ, μπορούν να πλένονται και να απολυμαίνονται εύκολα και διαθέτουν διευκολύνσεις για την ατομική προστασία του οδηγού και των χειριστών. 14
δ) Βεβαίωση αποδέκτη της αδειοδοτημένης σταθερής μονάδας επεξεργασίας ιατρικών αποβλήτων μολυσματικού χαρακτήρα ότι δέχεται προς επεξεργασία τα μολυσματικά απόβλητα της Αναθέτουσας Αρχής, από την αδειοδοτημένη εταιρεία μεταφοράς ΕΑΑΜ, με συνημμένα αντίγραφα της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο.) και της άδειας λειτουργίας της σταθερής μονάδας επεξεργασίας ΕΑΑΜ σε ισχύ. ε) Ασφαλιστήριο συμβόλαιο του νομίμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΕΑΑΜ με ασφαλιστική εταιρεία για ασφάλιση της αστικής ευθύνης και κάλυψης ζημιών προς τρίτους και το περιβάλλον σε ισχύ. στ) Σύμβαση του νομίμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΕΑΑΜ με πιστοποιημένο Σύμβουλο Ασφαλείας για την Μεταφορά Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (ΣΑΜΕΕ) σύμφωνα με την ΚΥΑ 64834/ 5491 / 2000 (ΦΕΚ 1350/B'). ζ) Άδεια κυκλοφορίας των Οχημάτων που σαφώς να αναφέρεται η χρήση τους για μεταφορά μολυσματικών αποβλήτων, καθώς και τα αναγκαία πιστοποιητικά ADR και ATP, σύμφωνα με το (ΦΕΚ 948 Β/22-5-2008 και την απόφαση με αριθμό πρωτ. Α3/28216/2567 από 21-5-2009). η) Πιστοποιητικό επαγγελματικής κατάρτισης κατά ADR, των οδηγών που θα διενεργούν την μεταφορά των αποβλήτων, καθώς και το αποδεικτικό για τη σχέση των οδηγών με την εταιρεία (αναγγελία πρόσληψης ΟΑΕΔ και ΑΠΔ ΙΚΑ τελευταίου τριμήνου). Για την κάλυψη των αναγκών εκτέλεσης της σύμβασης, απαιτείται η προσκόμιση στοιχείων τουλάχιστον δύο (2) οδηγών που φέρουν τα ανωτέρω πιστοποιητικά καθώς και επαγγελματικού διπλώματος οδήγησης. θ) Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α'75), όπως εκάστοτε ισχύει, της αδειοδοτημένης εταιρείας μεταφοράς ΕΑΑΜ, με την οποία θα δεσμεύεται ότι θα παρέχει τουλάχιστον δύο φορτηγά ψυγεία πιστοποιημένα κατά ADR και δύο (2) οδηγούς πιστοποιημένους κατά ADR καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης. ι) Ο νόμιμος κάτοχος της άδειας συλλογής μεταφοράς των ΕΑΑΜ, θα πρέπει να διαθέτει πιστοποίηση κατά ISO 9001:2008 για την συλλογή μεταφορά ΕΑΑΜ. κ) Όλα τα ανωτέρω έγγραφα να είναι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ Η. Π. 146163/1537/2012 με τα παρατήματα της καθώς και σε κάθε άλλη διάταξη για τη διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων, όπως ισχύουν σήμερα. II) Για την επεξεργασία των ΕΑΑΜ, απαιτούνται να υποβληθούν με την προσφορά του συμμετέχοντα, οι κάτωθι άδειες και λοιπά δικαιολογητικά και αφορούν τον νόμιμο κάτοχο της άδειας επεξεργασίας των ΕΑΑΜ, που θα υποβάλλει προσφορά μόνος του ή συμμετέχων σε Κοινοπραξία ή ένωση εταιρειών ή εταιρία συλλογής μεταφοράς που διαθέτει σύμβαση με πιστοποιημένη εταιρία επεξεργασίας ΕΑΑΜ. α) Έγκριση περιβαλλοντικών όρων σύμφωνα με τον Ν. 1650/1986 όπως τροποποιήθηκε από τον Ν. 3010/2002 και όπως ισχύει σήμερα. β) Πλήρη τεχνικά στοιχεία μονάδας επεξεργασίας, δηλαδή: Διάγραμμα λειτουργίας της μονάδας στο οποίο να αναφέρεται η θερμοκρασία, η πίεση, ο τύπος συσκευασίας, ο χρόνος παραμονής των αποβλήτων στη θερμοκρασία επεξεργασίας, ο χρόνος παραμονής των απαερίων αποτέφρωσης στην θερμοκρασία επεξεργασίας (για τις μονάδες αποτέφρωσης), η αποδεκτή περιεκτικότητα των αποβλήτων σε υγρασία και το φορτίο ανά κύκλο επεξεργασίας. Ιδιαίτερα για τις μονάδες αποστείρωσης να υποβληθούν: 1) Τεχνικά φυλλάδια (prospectus) του εξοπλισμού επεξεργασίας των αποβλήτων. 15
2) Οι απαραίτητες πιστοποιήσεις για την λειτουργία του εξοπλισμού σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 3) Στοιχεία Πιστοποιήσεων Ελέγχου σχετικά με την τήρηση όλων των προτύπων που αναφέρονται στην Ελληνική Νομοθεσία, καθώς και της αποστειρωτικής ικανότητας του εξοπλισμού από έγκυρους κρατικούς ή/ και διεθνείς φορείς. 4) Στοιχεία αξιοπιστίας και αποτελεσματικότητας του εξοπλισμού επεξεργασίας, που αφορούν συγκεκριμένα την προτεινόμενη εγκατάσταση για την επεξεργασία των ΕΑΑΜ του έργου. γ) Υπεύθυνη δήλωση που να δηλώνεται ότι ο ανάδοχος θα επιληφθεί της διαχείρισης του τελικού προϊόντος, ότι με δική του ευθύνη θα μεταφέρει το τελικό προϊόν στον πλησιέστερα ΧΥΤΑ ή σε άλλο χώρο, όπου θα επιτρέπεται η διάθεση του και ότι σε κάθε περίπτωση, η μεταφορά και η τελική διάθεση των επεξεργασμένων ΕΑΑΜ θα γίνεται βάσει της αριθ. Η.Π. 146163/1537/2012 ΚΥΑ. i) Για τις μονάδες αποστείρωσης επιπλέον να υποβληθούν: 1. Άδεια συλλογής - μεταφοράς των ΕΑΑM που έχουν υποστεί την επεξεργασία της αποστείρωσης. Σε περίπτωση Κοινοπραξίας ή Ένωσης Εταιρειών, την άδεια αυτή απαιτείται να διαθέτει ένα μέλος. 2. Βεβαίωση τελικού αποδέκτη (ΧΥΤΑ), ότι αποδέχεται τα αποστειρωμένα απόβλητα προς διάθεση στο ΧΥΤΑ. ii) Για τις μονάδες αποτέφρωσης επιπλέον Βεβαίωση του φορέα να υποβληθεί: επεξεργασίας ΕΑΑΜ με αποτέφρωση για την τελική διάθεση των υπολειμμάτων καύσης, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις για τη διάθεση των στερεών ή των επικινδύνων αποβλήτων (σε ΧΥΤΑ ή ΧΥΤΕΑ) ανάλογα με την επικινδυνότητα τους. δ) Για μονάδες αποστείρωσης ο ανάδοχος ή ο κατασκευαστής του χρησιμοποιούμενου συστήματος, θα πρέπει να καταθέσει σχετικά έγγραφα που να αποδεικνύουν ότι τηρεί τα πρότυπα του ΕΛΟΤ αρ. 12740/00 και ΕΛΟΤ αρ. 12347/97. Για τις μονάδες αποτέφρωσης θα πρέπει να τηρούνται τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ 22912/1117/05 (ΦΕΚ 759 Β76-6-05), στην Οδηγία 2000/76/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Δεκεμβρίου 2000 για την αποτέφρωση των αποβλήτων, καθώς και όσα αναφέρονται στην ΚΥΑ 146163/2012. ε) Για τις μονάδες αποστείρωσης ο ανάδοχος θα πρέπει να διενεργεί έλεγχο με τη χρήση κατάλληλων βιολογικών δεικτών της αποτελεσματικότητας της διαδικασίας που εφαρμόζεται (πρότυπα ΕΛΟΤ ΕΝ ISO:11138) όπως αυτά αντικατέστησαν τα πρότυπα (ΕΛΟΤ ΕΝ σειρά 866-97) για κάθε φορτίο (ποσότητα) που υπόκειται στη διαδικασία αυτή που θα είναι 1 δείκτης για κάθε 200 lit αποβλήτων και τουλάχιστον 3 για κάθε κύκλο αποστείρωσης. Να υποβληθεί έγγραφο που να αποδεικνύει ότι οι χρησιμοποιούμενοι βιολογικοί δείκτες πληρούν τα εν λόγω πρότυπα. Όλα τα ανωτέρω έγγραφα να είναι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ΚΥΑ Η.Π. 146163/2012 με τα παρατήματα της καθώς και σε κάθε άλλη διάταξη για τη διαχείριση επικινδύνων αποβλήτων, όπως ισχύουν σήμερα. στ) Για τις μονάδες αποτέφρωσης ΕΑΑΜ να κατατεθούν: 1) Τεχνικά φυλλάδια (prospectus) του εξοπλισμού επεξεργασίας των αποβλήτων. 2) Οι απαραίτητες πιστοποιήσεις για την λειτουργία του εξοπλισμού σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 3) Στοιχεία Πιστοποιήσεων Ελέγχου σχετικά με την τήρηση όλων των προτύπων που αναφέρονται στην Ελληνική Νομοθεσία Η.Π. 146163/2012 ΚΥΑ, καθώς και της αποτεφρωτικής ικανότητας του εξοπλισμού από έγκυρους κρατικούς ή/ και διεθνείς φορείς. 16
4) Στοιχεία αξιοπιστίας και αποτελεσματικότητας του εξοπλισμού επεξεργασίας, που αφορούν συγκεκριμένα την προτεινόμενη εγκατάσταση για την επεξεργασία των ΕΑΑΜ του έργου. ζ) Ο Φορέας λειτουργίας της εγκατάστασης επεξεργασίας αποστείρωσης ή αποτέφρωσης θα πρέπει να διαθέτει πιστοποίηση κατά ISO 9001:2008 για την επεξεργασία ΕΑΑΜ, καθώς και για την τυχόν μεταφορά των επεξεργαζόμενων ΕΑΑΜ σε περίπτωση χρήσης της τεχνικής αποστείρωσης. η) Ο Φορέας λειτουργίας της εγκατάστασης επεξεργασίας αποστείρωσης ή αποτέφρωσης θα πρέπει να διαθέτει Ασφαλιστήριο Συμβόλαιο κατάλληλης ασφαλιστικής κάλυψης προς τρίτους και επαναφορά του περιβάλλοντος στην πρότερη κατάσταση, σύμφωνα με την ΚΥΑ Η.Π 13588/725/2006. θ) Οι μονάδες επεξεργασίας θα πρέπει να διαθέτουν εφεδρικό μηχανολογικό εξοπλισμό για την επεξεργασία των ΕΑΑΜ, προκειμένου να μην παρεμποδίζεται η απρόσκοπτη λειτουργία της διαχείρισης, σε περίπτωση βλάβης του βασικού εξοπλισμού. Οι μονάδες αποστείρωσης θα πρέπει να εξασφαλίσουν ότι δεν θα παρεμποδίζεται η απρόσκοπτη λειτουργία της διαχείρισης σε περίπτωση βλάβης του βασικού εξοπλισμού. Επίσης στην εγκατάσταση θα πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη προσωρινής αποθήκευσης των προς αποστείρωση αποβλήτων, μέχρι τρεις (3) ημέρες σε θερμοκρασία 5 C σε κατάλληλα ψυγεία, είτε λόγω λειτουργικών αναγκών, είτε λόγω βλάβης της μονάδας αποστείρωσης, είτε λόγω αναγκαίων έργων συντήρησης. ΙΙΙ) Ιχνηλασιμότητα: Πρέπει να διασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα του ιατρικού αποβλήτου, εντός και εκτός Υγειονομικής Μονάδας, σε πραγματικό χρόνο. Η ιχνηλασιμότητα πρέπει να διασφαλίζεται σε όλα τα στάδια (συλλογή, μεταφορά, προσωρινή αποθήκευση, αποθήκευση, τελική επεξεργασία). Ο υποψήφιος ανάδοχος πρέπει να συμπεριλάβει στην προσφορά του τον τρόπο με τον εξασφαλίζει την κάλυψη των παραπάνω. Όλα τα ανωτέρω στοιχεία προς απόδειξη εκπλήρωσης των όρων αποδοχής των διαγωνιζομένων (απαράβατοι όροι), πρέπει να περιληφθούν στο φάκελο Τεχνικής Προσφοράς. ΜΕΡΟΣ Β' ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Περιγραφή έργου: Συλλογή και μεταφορά ΜΕΑ, από τον ψυκτικό θάλαμο του κάθε Νοσοκομείου, στην σταθερή μονάδα επεξεργασίας ΜΕΑ και επεξεργασία τους. ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΡΓΟΥ 1. Η συλλογή των ΜΕΑ θα γίνεται από το προσωπικό της εκάστοτε Υγειονομικής Μονάδας, σε ειδικούς υποδοχείς σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Τα ΜΕΑ τοποθετούνται σε υποδοχείς κατάλληλου χρώματος, ανάλογα με την επεξεργασία που πρόκειται να ακολουθήσει. Τα ΜΕΑ τοποθετούνται σε συσκευασία κόκκινου χρώματος. Οι υποδοχείς των ΜΕΑ πρέπει να αναγράφουν την ημερομηνία παραγωγής και συσκευασίας του αποβλήτου, την ακριβή θέση παραγωγής (θάλαμος / τμήμα / εργαστήριο), την ποσότητα και τον προορισμό του αποβλήτου. Οι παραπάνω πληροφορίες, για λόγους ιχνηλασιμότητας πρέπει να μπορούν να αναγνωσθούν ηλεκτρονικά με αυτόματη, αλλά και μοναδική αναγνώριση σε πραγματικό χρόνο. Ο υποψήφιος ανάδοχος πρέπει στην προσφορά του να περιγράψει τον τρόπο που καλύπτει τη συγκεκριμένη προδιαγραφή. 2. Ο ανάδοχος συλλογής-μεταφοράς να παραδίδει τα απόβλητα για αποτέφρωση σε εγκεκριμένη, σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική και κοινοτική νομοθεσία, εγκατάσταση επεξεργασίας (να υπάρχει σύμβαση σε ισχύ). 17
3. Ο ανάδοχος να παραδίδει τα απόβλητα για αποτέφρωση σε εγκεκριμένη, σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική και κοινοτική νομοθεσία, εγκατάσταση επεξεργασίας (να υπάρχει σύμβαση σε ισχύ). 4.Η συλλογή των ΜΕΑ, τα οποία πρέπει να είναι συσκευασμένα σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από την ΚΥΑ 146163/2012, από τους χώρους προσωρινής αποθήκευσης της Υγειονομικής Μονάδας (Νοσοκομεία ή Κέντρο Υγείας) και η τοποθέτησή τους στο όχημα μεταφοράς να γίνεται από το προσωπικό του αναδόχου. 5. Η μεταφορά των προς επεξεργασία ΜΕΑ θα γίνεται από κατάλληλο όχημα ή οχήματα, αδειοδοτημένου για αυτό το σκοπό, φορέα. Η οριζόμενη από την ως άνω ΚΥΑ μέθοδος επεξεργασίας των ΜΕΑ είναι η μέθοδος της αποτέφρωσης. (σύμφωνα με την ΚΥΑ 146163/2012 τα ΜΕΑ μπορούν να επεξεργαστούν μόνο με την μέθοδο αποτέφρωσης). 6. Το όχημα μεταφοράς του αναδόχου, κατ ελάχιστον, να είναι ειδικό, τελείως κλειστό, στεγανό, να έχει δυνατότητα ψύξης σε θερμοκρασίες μικρότερες ή ίσες με 8 ο C, να μη φέρει μηχανισμό συμπίεσης, να επιτρέπει την ασφαλή μεταφορά, να μπορεί να πλένεται και να απολυμαίνεται εύκολα και να διαθέτει διευκολύνσεις για την ατομική προστασία του οδηγού και των χειριστών. Στο όχημα μεταφοράς καλό είναι να αναγράφεται ο τίτλος «Επικίνδυνα Ιατρικά Απόβλητα». Τα οχήματα μεταφοράς ΜΕΑ πρέπει να διαθέτουν σύστημα καταγραφής των ποσοτήτων ΜΕΑ που εισάγονται και εξάγονται από αυτά, καθώς και σύστημα διαχωρισμού των ΜΕΑ ανά Υγειονομική Μονάδα, ώστε η πληροφορία αυτή να είναι διαθέσιμη τη στιγμή παράδοσης αυτών στη μονάδα επεξεργασίας. 7. Ο ανάδοχος να πραγματοποιεί την αποκομιδή και μεταφορά, με τη συχνότητα που θα του καθορίσει η κάθε Υγειονομική Μονάδα, με βάση την παραγόμενη από αυτήν ποσότητα επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων, με ελάχιστη συχνότητα επεξεργασίας 1 φορά κάθε 5 ημέρες. Εξαιρούνται οι περιπτώσεις κατά τις οποίες η παραγόμενη ποσότητα δεν ξεπερνάει τα 500 λίτρα, οπότε η Υγειονομική Μονάδα έχει το δικαίωμα να την αποθηκεύσει σε θερμοκρασία κάτω από 0 ο C για χρονικό διάστημα έως 30 ημέρες. Ειδικότερα Ο ανάδοχος υποχρεούται να παραλαμβάνει και να μεταφέρει τα Μ.Ε.Α. σύμφωνα με τα ανωτέρω οριζόμενα, ανά δεύτερη (2) καθορισμένη ημέρα κατόπιν συνεννόησης με το Γραφείο Επιστασίας, από 08:00 π.μ. έως 18:00 μ.μ. και να συνεργάζεται για οποιοδήποτε πρόβλημα, συμπληρώνοντας και τα απαραίτητα έγγραφα με αρμόδιο υπάλληλο της Επιστασίας του Νοσοκομείου. Για το Κ.Υ. Σαλαμίνας και το Γ. Ν. Δ. Α «Η Αγία Βαρβάρα» να παραλαμβάνει τα Μ. Ε. Α. τουλάχιστον ανά πέμπτη (5) ημέρα. 8. Οι μέρες μεταφοράς δε θα περιλαμβάνουν Σάββατα, Κυριακές και επίσημες αργίες του ελληνικού κράτους. Η αποκομιδή θα γίνεται παρουσία του υπεύθυνου της Υ. Μ για τα ΜΕΑ σε συγκεκριμένες ώρες που θα ορίσει ο ίδιος. 9. Το όχημα μεταφοράς να τοποθετείται σε συγκεκριμένο, ειδικά καθορισμένο από την Υγειονομική Μονάδα, χώρο, προκειμένου να συλλέξει τα απόβλητα. 10. Ο ανάδοχος να ζυγίζει και να καταγράφει την προς αποτέφρωση ποσότητα των ΜΕΑ της Υγειονομικής Μονάδας, παρουσία Επιτροπής που θα ορίσει η Υγειονομική Μονάδα και προσωπικό του αναδόχου. Η ζύγιση γίνεται με ηλεκτρονική ζυγαριά, η οποία ενημερώνει σε πραγματικό χρόνο το σύστημα καταγραφής που διαθέτει το όχημα. Ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να συμπεριλαμβάνει στην προσφορά του τον τρόπο που εξασφαλίζει την κάλυψη των παραπάνω. 11. Ο ανάδοχος να καταθέτει στην εκάστοτε εξυπηρετούμενη Υγειονομική Μονάδα πρόγραμμα εργασιών συλλογής, μεταφοράς και τυχόν προσωρινής αποθήκευσης των ΜΕΑ. Επιπλέον, να καταθέσει περιγραφή του εξοπλισμού 18
(τεχνικά χαρακτηριστικά οχημάτων, σήμανση οχημάτων κ.λ.π.) καθώς και του προσωπικού που διαθέτει. 12. Ο ανάδοχος να συνεργάζεται με τον υπεύθυνο της Υγειονομικής Μονάδας για τη συμπλήρωση του συνοδευτικού Εντύπου Αναγνώρισης των επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων, του οποίου και κρατάει αρχείο. Το ως άνω Έντυπο συνοδεύει τα ΜΕΑ κατά τη συλλογή και μεταφορά τους εκτός της Υγειονομικής Μονάδας. Αντίγραφο του Εντύπου αποδίδει ο ανάδοχος και στο φορέα όπου οδηγούνται τα απόβλητα για αποτέφρωση. Ανεξάρτητα από τα απαιτούμενα από την κείμενη νομοθεσία έντυπα, η λύση που προτείνει ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να διασφαλίζει ότι οι ποσότητες ΜΕΑ που παραδόθηκαν από την εκάστοτε Υγειονομική Μονάδα, παραδόθηκαν στην τελική μονάδα επεξεργασίας. Με τον τρόπο αυτό θα είναι εφικτή και η δυνατότητα έκδοσης ανά πάσα στιγμή συγκεντρωτικών στατιστικών στοιχείων για τα διάφορα στάδια από τη συλλογή έως την επεξεργασία, καθώς επίσης και για τα κωδικοποιημένα πεδία του Εντύπου Αναγνώρισης. Ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να συμπεριλαμβάνει στην προσφορά του το σύστημα που διαθέτει, ώστε να εξασφαλίζονται και να ελέγχονται οι απαιτήσεις αυτές σε πραγματικό χρόνο. 13. Αν ο ανάδοχος διαθέτει τις σχετικές περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις ώστε μέχρι την παράδοση των αποβλήτων για αποτέφρωση να εκτελεί προσωρινή αποθήκευση των ΜΕΑ εκτός των Υγειονομικών Μονάδων, να φροντίζει ώστε τα απόβλητα να τοποθετούνται σε δεύτερο υποδοχέα του ιδίου χρώματος με τον αρχικό υποδοχέα (κόκκινο εκτός από την περίπτωση που τα προς αποτέφρωση απόβλητα περιέχουν πάνω από 1% αλογονούχες οργανικές ουσίες οπότε το χρώμα του αρχικού και του δεύτερου υποδοχέα είναι πράσινο), πλήρους στεγανότητας, για να αποτρέπονται τυχόν διαφυγές υγρών και να υπολογίζει στο μέγιστο χρόνο αποθήκευσης αθροιστικά και το χρόνο προσωρινής αποθήκευσης εντός της Υγειονομικής Μονάδας. 14. Ο ανάδοχος να διαθέτει τη σχετική άδεια για τη συλλογή και μεταφορά των επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων, που χορηγείται με Κοινή Απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, εφόσον η μεταφορά γίνεται σε περισσότερες από μια Περιφέρειες ή που χορηγείται από το Γενικό Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας, ύστερα από εισήγηση της αρμόδιας Δ/νσης Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και σύμφωνη γνώμη της Δ/νσης Υγείας της Περιφέρειας, εφόσον η μεταφορά γίνεται εντός της Περιφέρειας. 15. Το Νοσοκομείο και το Κ. Υ. Σαλαμίνας διαθέτουν ψυκτικό θάλαμο κατάλληλων προδιαγραφών. 16. Το Νοσοκομείο δεν φέρει καμία ευθύνη για τυχόν παραλείψεις του εργολάβου ο οποίος αναλαμβάνει πλήρως την αστική ευθύνη του έργου. Καταθέτει επίσης ασφάλεια αστικής ευθύνης για την σταθερή μονάδα επεξεργασίας. 17. Η τιμολόγηση θα γίνεται μετά το πέρας κάθε δρομολογίου. 18. Τα έξοδα ζύγισης στην έδρα του Νοσοκομείου βαρύνουν τον ανάδοχο. Επίσης να ισχύουν τα δεδομένα ζύγισης που ισχύουν και για τα ΜΕΑ δηλ. επιτροπή Υ. Μ. κατά την ζύγιση, έλεγχο εγγράφων, υπερφόρτωση, κλπ. 19. Ο ανάδοχος κατά την παραλαβή των επικινδύνων ιατρικών αποβλήτων από την υγειονομική μονάδα θα διεξάγει έλεγχο με κατάλληλη συσκευή ανίχνευσης για ραδιενεργά υλικά. Ελέγχεται το κάθε χαρτοκιβώτιο χωριστά. Σε περίπτωση που βρεθεί χαρτοκιβώτιο με ραδιενεργό υλικό που δεν είναι εντός των προβλεπόμενων ορίων (ραδιενέργεια κιβωτίου > 3 Χ ραδιενέργεια περιβάλλοντος) το κιβώτιο δεν παραλαμβάνεται και επιστρέφεται στην υγειονομική μονάδα. 19
20. Σε περίπτωση αστοχίας/ ατύχημα, ή βλάβης ή συντήρησης των οχημάτων μεταφοράς, ο ανάδοχος να φροντίσει να υπάρχει πρόβλεψη για την προσωρινή αποθήκευση των αποβλήτων σε θερμοκρασίες μικρότερες ή ίσες με 5 ο C. 21. Ο ανάδοχος να είναι πιστοποιημένος κατά ADR για τις οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (ΦΕΚ 113/Α /4-6-1999, Παράρτημα Α, Μέρος 2, Κεφ. 2.2.6.2, Κλάση 6.2, Μέρος 4, Κεφ. 4.1). Τα οχήματα φόρτωσης αποβλήτων πρέπει να ικανοποιούν τις απαιτήσεις της συμφωνίας ADR και τις διατάξεις της ΚΥΑ 146163/2012. 22. Πιστοποιητικά ATP όπου θα πιστοποιείται η ικανότητα ψύξης των ψυκτικών μηχανημάτων των φορτηγών ψυγείων (αριθμ. Α1/οικ/27683/2320, ΦΕΚ 948/22-5-2008). 23.Το προσωπικό του αναδόχου, που απασχολείται στη μεταφορά των ΜΕΑ, να είναι κατάλληλα εκπαιδευμένο και εξειδικευμένο και να διαθέτει τα πιστοποιητικά (κατά ADR) που χορηγεί το ελληνικό κράτος στις περιπτώσεις αυτές. 24. Σε περίπτωση που ο συμμετέχων πρόκειται να συνεργαστεί με μεταφορική εταιρεία για την εκτέλεση μέρους του έργου της μεταφοράς των αποβλήτων, τότε απαιτείται να κατατεθεί γνήσιο αντίγραφο της μεταξύ τους σύμβασης. 25. Ο ανάδοχος πρέπει για την μεταφορά των Νοσοκομειακών αποβλήτων να είναι πιστοποιημένο κατά ISO 9001:2008. 26. Ασφαλιστήριο Συμβόλαιο του νόμιμου κατόχου της άδειας μεταφοράς ΜΕΑ με ασφαλιστική εταιρεία για ασφάλιση της αστικής ευθύνης και κάλυψη ζημιών προς τρίτους και το περιβάλλον, όπως απαιτείται από την ΚΥΑ 146163/2012. 27. Βεβαίωση αποδοχής για επεξεργασία των αποβλήτων, από τους αποδέκτες των προς επεξεργασία ΜΕΑ. 28. Εν γένει η μεταφορά των ΜΕΑ να πληροί τις απαιτήσεις που περιγράφονται στην ΚΥΑ 146163/2012. 29. 1. Πρέπει να διασφαλίζεται η ιχνιλασιμότητα του ιατρικού αποβλήτου εντός και εκτός Υγειονομικής Μονάδας, σε πραγματικό χρόνο. Η ιχνιλασιμότητα πρέπει να διασφαλίζεται σε όλα τα στάδια (συλλογή, μεταφορά, προσωρινή αποθήκευση, αποθήκευση, τελική επεξεργασία). Ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να συμπεριλαμβάνει στην προσφορά του τον τρόπο που εξασφαλίζει την κάλυψη των παραπάνω. 2. Η λύση που προτείνει ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να διασφαλίζει ότι οι ποσότητες ΜΕΑ που παραδόθηκαν από την εκάστοτε Υγειονομική Μονάδα, παραδόθηκαν στην τελική μονάδα επεξεργασίας. Ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να συμπεριλαμβάνει στην προσφορά του το σύστημα που διαθέτει, ώστε να εξασφαλίζεται και να ελέγχεται η απαίτηση αυτή σε πραγματικό χρόνο. 3. Η λύση που προτείνει ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να εξασφαλίζει τη δυνατότητα διαχωρισμού των αποβλήτων ανά Υγειονομική Μονάδα. Ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να συμπεριλαμβάνει στην προσφορά του τον τρόπο που εξασφαλίζει και ελέγχει την απαίτηση αυτή σε πραγματικό χρόνο. 4. Η λύση που προτείνει ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να εξασφαλίζει τη δυνατότητα έκδοσης ανά πάσα στιγμή συγκεντρωτικών στατιστικών στοιχείων για τα διάφορα στάδια από τη συλλογή έως την επεξεργασία. Ο υποψήφιος Ανάδοχος να συμπεριλαμβάνει στην προσφορά του τον τρόπο που εξασφαλίζει την κάλυψη των παραπάνω. 20