ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ αριθμ. 6/06-03-2015 πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Θέρμης. Αριθμ. Απόφ. 80/2015 ΘΕΜΑ : «Έγκριση τροποποιήσεων της μελέτης του έργου «Ανάπλαση πεζοδρομίων οδών Β. Ταβάκη και Δημητρίου & Καραολή Δήμου Θέρμης» και του 1 ου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών του έργου» Στα Βασιλικά και στο Δημοτικό Κατάστημα Βασιλικών σήμερα την 06 η -03-2015 ημέρα Παρασκευή και ώρα 19:00 μ.μ. συνεδρίασε το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Θέρμης μετά από την υπ αριθμ. 7731/02-03-2015 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου του Δημοτικού Συμβούλου, η οποία επιδόθηκε σε καθένα σύμβουλο και στο Δήμαρχο σύμφωνα με της διατάξεις των άρθρων 93, 95 και 96 του Ν. 3463/2006 (Φ.Ε.Κ. 114/τεύχος Α /2006) περί «Κυρώσεως του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (Φ.Ε.Κ. 87/τεύχος Α /2010) περί «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία γιατί σε σύνολο 33 μελών βρέθηκαν παρόντα 28 δηλαδή : ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ Παπαδόπουλος Θεόδωρος, Δήμαρχος 1. Παπαδάκη Αθηνά (Νανά) (Πρόεδρος 1. Βλαχομήτρος Δημήτριος Δ.Σ.) 2. Μοσχόπουλος Μοσχόπουλος 2. Ζελιλίδης Δαμιανός (Αντιπρόεδρος Δ.Σ.) 3. Τιτέλης Κωνσταντίνος (Γραμματέας Δ.Σ.) 3. Κουγιουμτζίδης Σταύρος 4. Αγοραστούδη Ευγενία 4. Χρυσοστομίδου Σαμαρά Όλγα 5. Ακριτίδου Μαρία 5. Φάμελλος Σωκράτης 6. Αναγνώστου Πασχάλης 7. Αποστόλου Στυλιανός 8. Βογιατζής Δημήτριος 9. Γεωργαλή Λυσίτσα Ζωή 10. Γκιζάρης Στέργιος 11. Γκουστίλης Θεόδωρος 12. Ιωσηφίδης Ιωάννης 13. Καραουλάνης Δημήτριος 14. Καρκατζίνος Νικόλαος 15. Καρκατζούνης Θεοφάνης (Φάνης) 16. Κοντοπίδης Γεώργιος 17. Λαγός Νικόλαος 18. Μίχου Κουγιάμη Σουλτάνα (Άννα) 19. Μουστάκας Βασίλειος 20. Μπίκος Κωνσταντίνος 21. Πονερίδης Παναγιώτης 22. Πράτανος Απόστολος 23. Σαμαράς Σωκράτης 24. Σαραφιανός Χρήστος 25. Σφονδύλας Δημήτριος 26. Τσολάκης Απόστολος
27. Τσουκαλά Λήδα Αναστασία 28. Χρυσοχόου Παύλος κηρύχτηκε από τον Πρόεδρο η έναρξη της συνεδρίασης. Πρακτικά τηρήθηκαν από την κα Παπαθεοδώρου Χρυσούλα, υπάλληλο του Δήμου Θέρμης. Η Πρόεδρος εισηγούμενη το 5ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε ότι με την υπ αριθμ. 449/2010 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου πρώην Δήμου Θέρμης υποβλήθηκε πρόταση στο ΕΠ Μακεδονία Θράκη στον άξονα προτεραιότητας «Αειφόρος ανάπτυξη και ποιότητα ζωής στην ΠΚΜ» για χρηματοδότηση του έργου με τίτλο : «Ανάπλαση πεζοδρομίων των οδών Βασ. Ταβάκη και Καραολή & Δημητρίου Δήμου Θέρμης». Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας Θράκης και ειδικότερα η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας με απόφαση της, μετά τη θετική αξιολόγηση της πρότασης, ενέταξε την πράξη «Ανάπλαση πεζοδρομίων των οδών Βασ. Ταβάκη και Καραολή & Δημητρίου Δήμου Θέρμης» με κωδικό ΟΠΣ 327082 σε χρηματοδότηση με το ποσό των 3.270.561,26, την οποία ο Δήμος αποδέχθηκε με την υπ αριθμ. 417/2011 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου (ΑΔΑ 4ΑΧΑΩΡΣ-ΓΑ3). Στη συνέχεια ο Δήμος Θέρμης : α. με την υπ αριθμ 417/2011 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου (ΑΔΑ 4ΑΧΑΩΡΣ-ΓΑ3) αποδέχθηκε την ένταξη της πράξης «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΩΝ ΤΩΝ ΟΔΩΝ Β.ΤΑΒΑΚΗ ΚΑΙ ΚΑΡΟΛΗ & ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΘΕΡΜΗΣ» στο επιχειρησιακό Πρόγραμμα Μακεδονίας-Θράκης με κωδικό ΟΠΣ 327082 και προϋπολογισμό 3.270.561,26. β. με την υπ αριθμ. 460/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (ΑΔΑ 4Α8ΗΩΡΣ-7ΧΩ) έγινε αποδεκτή η 1 η τροποποίηση της πράξης με τίτλο «Ανάπλαση πεζοδρομίων των οδών χρηματοδότησης το οποίο διαμορφώθηκε σε 3.169.450,00. γ. με την υπ αριθμ. 394/2012 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (ΑΔΑ Β4ΘΒΩΡΣ-Η3Ζ) έγινε αποδεκτή η 2 η τροποποίηση της πράξης με τίτλο «Ανάπλαση πεζοδρομίων των οδών χρηματοδότησης το οποίο διαμορφώθηκε σε 2.973.685,29. δ. με την υπ αριθμ. 482/2012 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (ΑΔΑ: Β4ΣΚΩΡΣ-ΣΤΑ) έγινε αποδεκτή η 3 η τροποποίηση της πράξης με τίτλο «Ανάπλαση πεζοδρομίων των οδών χρηματοδότησης το οποίο διαμορφώθηκε σε 3.038.273,40. ε. με την υπ αριθμ. 345/2013 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (ΑΔΑ: ΒΛΩΤΩΡΣ-00Η) έγινε αποδεκτή η 4 η και 5 η τροποποίηση της πράξης με τίτλο «Ανάπλαση πεζοδρομίων των οδών χρηματοδότησης το οποίο διαμορφώθηκε σε 3.184.457,98. Η εκτέλεση του έργου «Ανάπλαση πεζοδρομίων οδών Β.Ταβάκη και Δημητρίου & Καραολή Δήμου Θέρμης» εγκρίθηκε με την υπ αριθμ. 463/2011 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου και ανατέθηκε ύστερα από δημοπρασία με την υπ αριθμ. 450/2011 (ορθή επανάληψη) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Θέρμης στην εταιρεία ΦΟΡΕΑΣ ΑΤΕΒΕ. Με την υπ αριθμ. 246/2014 (ΑΔΑ : ΒΘ0ΤΩΡΣ-ΙΑ6) απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Θέρμης εγκρίθηκε η τροποποίηση της μελέτης στο τμήμα το έργου που εφάπτεται της νότιας πλευράς της Τούμπας της Εποχής του Χαλκού. Με την υπ αριθμ. 47376/04-07-14 απόφαση του γ.γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης ακυρώθηκε η ανωτέρω απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Θέρμης, λόγω παράβασης του τύπου της διαδικασίας.
Σε συμμόρφωση με το σκεπτικό της Απόφασης η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών, λαμβάνοντας τη σύμφωνη γνώμη του Τεχνικού Συμβουλίου Δημοσίων Έργων και συντάσσοντας Ανακεφαλαιωτικό Πίνακα Εργασιών, με την από 24-02-2015 εισήγησή της προτείνει την έγκριση των τροποποιήσεων της μελέτης και του 1 ου ΑΠΕ του ανωτέρω έργου. Η ανάγκη σύνταξης του 1ου Α.Π.Ε. που συνδέεται με τις απαιτούμενες τροποποιήσεις προέκυψε διότι: α. Η ΙΣΤ Εφορεία Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων ενημέρωσε ότι κατά τις πραγματοποιηθείσες δοκιμαστικές ανασκαφικές έρευνες, στο τμήμα της οδού Δημητρίου & Καραολή, το οποίο εφάπτεται με τη νότια πλευρά της Τούμπας της Εποχής του Χαλκού και συγκεκριμένα μετά το τέλος του ήδη διαμορφωμένου χώρου στάθμευσης και έως το ρέμα Τριαδίου, διαπιστώθηκε η ύπαρξη αρχαιολογικών επιχώσεων μεγάλου πάχους, τόσο προϊστορικής εποχής, αλλά και ιστορικών χρόνων. Οι ανασκαφικές εργασίες που θα απαιτούνταν για τη διερεύνηση των αρχαιολογικών επιχώσεων, που στην καλύτερη περίπτωση θα φτάσουν τα 2,00μ. βάθος, είναι δυσανάλογα μεγάλης κλίμακας σε σχέση με τον προϋπολογισμό του έργου. Προκειμένου να ολοκληρωθεί το έργο εντός λογικού πλαισίου, χωρίς την υπερβολική οικονομική επιβάρυνση αλλά και προκειμένου να διαφυλαχτεί κατά το δυνατόν η Τούμπα της Εποχής του Χαλκού καθώς και ο περιβάλλων χώρος της, η ΙΣΤ Εφορεία πρότεινε την κατάργηση των πεζοδρομίων και των χώρων στάθμευσης και να προχωρήσει κανονικά η κατασκευή του δρόμου και των έργων υποδομής. Η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, αντιπρότεινε σε συνεργασία με τον μελετητή : - τη μείωση του πλάτους του βόρειου πεζοδρομίου με κατάργηση των θέσεων στάθμευσης και διατήρηση του ελάχιστου πεζοδρομίου για την ασφαλή διέλευση πεζών και την τοποθέτηση εξοπλισμού για μήκος περίπου 140,00 μ., - την τροποποίηση της μηκοτομής του άξονα «Καραολή» με μέγιστη ανύψωση περίπου 40εκ. στη δυσμενέστερη λόγω εκσκαφών, διατομή 22 και - τη διαμόρφωση πρανούς με μέγιστη κλίση 1:2 από την ΧΘ 0+420,00 έως τη διατομή 0+475,00, στο τμήμα του έργου που εφάπτεται της νότιας πλευράς της Τούμπας της Εποχής του Χαλκού. Η διαμόρφωση πρανούς προτάθηκε προκειμένου να αποφευχθεί εκσκαφή για τη θεμελίωση του τοίχου, που προβλεπόταν στην μελέτη, σε βάθος επιπλέον περίπου ενός μέτρου, και ο οποίος δεν θα κατασκευαστεί. Η ΙΣΤ Εφορεία αποδέχτηκε την πρόταση της τροποποίησης, οπότε διαβιβάστηκε η τροποποίηση της μελέτης στην Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή για τη γνωμοδότησή της. Οι προταθείσες τροποποιήσεις επιτρέπουν την απρόσκοπτη συνέχιση των εργασιών κατασκευής και την ολοκλήρωση του έργου εντός λογικού πλαισίου και χωρίς την υπερβολική οικονομική επιβάρυνση που θα συνεπάγονταν οι μακρόχρονες ανασκαφικές έρευνες. β. Επίσης, η ΙΣΤ' Εφορεία Προϊστορικών και Κλασσικών Αρχαιοτήτων ζήτησε τη ματαίωση της κατασκευής ελαφριάς περίφραξης γύρω από την Τούμπα της Εποχής του Χαλκού, εξαιτίας των νέων δεδομένων που προέκυψαν κατά τη διάρκεια των ανασκαφικών ερευνών. Η κατασκευή της περίφραξης είχε συμπεριληφθεί στη μελέτη του έργου του θέματος. γ. Η αρχική μελέτη του θέματος προέβλεπε τη θεμελίωση και κατασκευή τοιχείων από σκυρόδεμα σε τμήματα της οδού Δημητρίου & Καραολή που βρίσκονται στην επέκταση του σχεδίου του οικισμού, όπου λόγω της μορφολογίας του εδάφους κρίθηκε απαραίτητη η κατασκευή τους για την συγκράτηση των χωμάτων. Συγκεκριμένα, προβλεπόταν η κατασκευή τοιχείων στο Ο.Τ. Γ494 από τη ΧΘ 0+020,00 έως τη ΧΘ 0+040,00, στο Ο.Τ. Γ492 από τη ΧΘ 0+155,00 έως τη ΧΘ 0+205,00 και από τη ΧΘ 0+235,00 έως τη ΧΘ 0+271,05 και στο τμήμα του έργου που εφάπτεται της νότιας πλευράς της Τούμπας της Εποχής του Χαλκού από τη ΧΘ 0+420,00 έως τη ΧΘ 0+475,00. Στην πορεία του έργου και μετά την επιτόπου επίσκεψη και την εκτίμηση εκ νέου των τοπικών συνθηκών προτάθηκε από τους μελετητές η αντικατάσταση των τοιχείων με πρανές ορύγματος και επιχώματος.
Επιπρόσθετα για την κατασκευή του τοιχείου στη ΧΘ 0+235,00 έως τη ΧΘ 0+271,05 προτάθηκε η κατάργησή του, καθώς ελέγχθηκε ότι τα υφιστάμενα τοιχεία της ιδιοκτησίας συγκρατούσαν τα χώματά της. Κατά τη διάρκεια των εκσκαφών διαπιστώθηκε, αφενός ότι το θερμοκήπιο και το τοιχείο της περίφραξης που συγκρατεί τη μεγάλη υψομετρική διαφορά του φυσικού εδάφους της ανωτέρω ιδιοκτησίας και της τελικής στάθμης κατασκευής δεν είχαν αποτυπωθεί στην αρχική μελέτη και βρίσκονται μέσα στο πεζοδρόμιο που επρόκειτο να κατασκευαστεί και αφετέρου ότι η θεμελίωση του τοιχείου της περίφραξης βρίσκεται επιφανειακά. Η ανάδοχος εταιρεία έκανε συμπληρωματική αποτύπωση με τα νέα στοιχεία εδάφους μετά την καθαίρεση του κτίσματος (αποθήκη) αριστερά του άξονα, περί τη ΧΘ 0+260,00. Επειδή ο Δήμος Θέρμης έχει αποζημιώσει μόνο τα επικείμενα της ιδιοκτησίας που ενοχλούσαν την εκτέλεση των εργασιών του έργου και τα οποία βρίσκονται στην Πράξη Εφαρμογής, ενώ τμήμα της ανωτέρω ιδιοκτησίας βρίσκεται εντός της περιοχής του Αρχαιολογικού Πάρκου, στην οποία εκκρεμεί τροποποίηση ρυμοτομίας, ζητήθηκε εκ νέου από τη μελετήτρια να μελετηθεί η κατασκευή τοιχείου από τη ΧΘ 0+235,00 έως τη ΧΘ 0+271,05 με τα νέα δεδομένα. Η μελετήτρια διαπίστωσε ότι η υψομετρική διαφορά οδού και στάθμης δαπέδου θερμοκηπίου, δεν επιτρέπει τη θεμελίωση του τοιχείου με "πέλμα" που θα εκτείνεται εξολοκλήρου κάτω από το κατάστρωμα της οδού ("μονόπατα"), έτσι ώστε να μην απαιτηθεί τροποποίηση του προτεινόμενου πεζοδρομίου. Από την στατική επίλυση του τοίχου, προτείνεται η απομείωση του πλάτους του βόρειου πεζοδρομίου, κατά τη διέλευση της οδού στα όρια της ιδιοκτησίας, στη Χ.Θ. : 0+246,67 έως τη Χ.Θ. : 0+256,65, για τη χωροθέτηση του θεμελίου του τοίχου με πέλμα 1,00μ προς το θερμοκήπιο και 1,50μ. κάτω από το κατάστρωμα της οδού. Η μείωση του πλάτους του πεζοδρομίου, φαίνεται στη συνημμένη οριζοντιογραφία (διατομή 12 έως διατομή 13α του άξονα «Καραολή» αριστερά). Στο συγκεκριμένο πεζοδρόμιο έχουν καταργηθεί οι θέσεις στάθμευσης και έχει διατηρηθεί το ελάχιστο πεζοδρόμιο για την ασφαλή διέλευση των πεζών και την τοποθέτηση του εξοπλισμού. Το τελικό πλάτος πεζοδρομίου είναι 1,75μ. συμπεριλαμβανομένου του κρασπεδόρειθρου. Η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών διαβίβασε την τροποποίηση της μελέτης στην Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή για τη γνωμοδότησή της. Η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή διατύπωσε τη σύμφωνη γνώμη της με το υπ αριθμ. 9604/21-11-14 έγγραφό της. Στη συνέχεια η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών προχώρησε στη σύνταξη του 1 ου ΑΠΕ σχέδιο του οποίου απέστειλε στην Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή για τη γνωμοδότησή της. Η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή διατύπωσε τη σύμφωνη γνώμη της με το υπ αριθμ. 11087/31-12-14 έγγραφό της. Το Τεχνικό Συμβούλιο Δημοσίων έργων γνωμοδότησε ομόφωνα με την υπ αριθμ. 1/10/04-02-2015 πράξη του. Ο 1ος Ανακεφαλαιωτικός Πίνακας Εργασιών συντάχθηκε προκειμένου να συμπεριληφθούν οι αυξομειώσεις των εργασιών, που οφείλονται στις τροποποιήσεις που προαναφέρθηκαν. Η δαπάνη του 1 ου ΑΠΕ ανέρχεται στο ποσό 4.074.016,57 (με Φ.Π.Α.), δηλαδή κλείνει μειωμένος σε σχέση με την αρχική σύμβαση κατά 105.115,41. Σημειώνεται ότι : οι αυξομειώσεις των ποσοτήτων των εργασιών οφείλονται σε απαιτήσεις της κατασκευής, οι οποίες καθίστανται απαραίτητες για την αρτιότητα και τη λειτουργικότητα του έργου, επιτρέπεται σύμφωνα με το άρθρο 57 του Ν.3669/08, η κάλυψη αυτών των δαπανών από τα απρόβλεπτα. (Δεν χρησιμοποιούνται οι επί έλαττον δαπάνες.) Η δαπάνη των επιπλέον ποσοτήτων των συμβατικών εργασιών 2.793,53 προτείνεται να καλυφθεί με απορρόφηση του ποσού αυτού από τα απρόβλεπτα.
Η τροποποίηση της εγκεκριμένης μελέτης, επιτρέπεται κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου, για τη διόρθωση σφαλμάτων της ή τη συμπλήρωση ελλείψεών της ή για λόγους που υπαγορεύονται από απρόβλεπτες περιστάσεις, σύμφωνα με το άρθρο 31 5 του Ν.3316/2005. Ύστερα από τα παραπάνω η Πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο ύστερα από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη του την εισήγηση του Προέδρου καθώς και τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3669/2008, του Ν. 3463/2006 (Κ.Δ.Κ.) και του Ν. 3852/2010 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι ομόφωνα 1. Εγκρίνει τις τροποποιήσεις της αρχικής μελέτης του έργου «Ανάπλαση πεζοδρομίων οδών Β.Ταβάκη και Δημητρίου & Καραολή Δήμου Θέρμης», όπως αυτές διαμορφώθηκαν από τη συνεργασία της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών με την ΙΣΤ Εφορεία Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων και περιορίζονται στην οδό Δημητρίου & Καραολή, όπως αναλυτικά αναφέρονται στην εισήγηση. Οι παρεμβάσεις αυτές δεν επιβαρύνουν οικονομικά τον προϋπολογισμό του έργου, καθώς μειώνεται από 4.179.131,98 σε 4.074.016,57. 2. Εγκρίνει τον 1 ο Ανακεφαλαιωτικό Πίνακα Εργασιών του έργου «Ανάπλαση πεζοδρομίων οδών Β.Ταβάκη και Δημητρίου & Καραολή Δήμου Θέρμης», ο οποίος ανέρχεται στο ποσό των 4.074.016,57 (με Φ.Π.Α.), δηλαδή κλείνει μειωμένος σε σχέση με την αρχική σύμβαση κατά 105.115,41. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 80/2015. Αφού τελείωσαν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, λύνεται η συνεδρίαση. Για το παραπάνω θέμα συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως εξής : Υ Π Ο Γ Ρ Α Φ Ε Σ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. ΠΑΠΑΔΑΚΗ ΑΘΗΝΑ