ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ. Από το πρακτικό αριθμός: 2/2013 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ωραιοκάστρου

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό αριθμός: 2/2013 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ωραιοκάστρου Αριθμός Απόφασης: 16/2013 Περίληψη Συζήτηση και ψήφιση του Επιχειρησιακού Προγράμματος Δήμου Ωραιοκάστρου μετά από εισήγηση της Εκτελεστικής Επιτροπής (απόφαση 8/2012). Στο Ωραιόκαστρο και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα 22α του μήνα Ιανουαρίου έτους 2013, ημέρα της εβδομάδας Τρίτη και ώρα 4 μ.μ το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ωραιοκάστρου συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, ύστερα από την αριθμ. 1353/ έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου, που επιδόθηκε σε κάθε ένα από τα μέλη, και δημοσιεύθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, αφού σε σύνολο είκοσι επτά (27 ) μελών βρέθηκαν παρόντα είκοσι τρία ( 23) μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1) Δεληπάλα Δάφνη Πρόεδρος Δ.Σ 3) Τερζής Χρήστος του Δημητρίου Γραμματέας Δ.Σ 3) Λαζαρίδης Γεώργιος 4) Δούμπαλας Κυριάκος 5) Τερζής Χρήστος του Αθανασίου 6) Μαρμαρίδης Σταύρος 7) Παρισόπουλος Γεώργιος 8) Ζάϊκος Λεωνίδας 9) Τσιτσικλής Γεώργιος 10) Χατζηπαραδείσης Χρήστος 11) Πολυχρονίδης Αναστάσιος 1 1) Γαβότση-Σπυριδωνίδου Όλγα Αντιπρόεδρος Δ.Σ 2) Κέπετζη-Τσιταμπάνη Ειρήνη 3) Ντότση Πασχαλίνα 4) Αντωνιάδης Σάββας Οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και κλήθηκαν νόμιμα.

2 12) Παπαχρήστος Νικόλαος 13) Ματσουκατίδης Θεόδωρος 14) Παπακώστας Χαράλαμπος 15) Τσακαλίδου Δέσποινα 16) Τσακίρης Παντελεήμων 17) Αταμιάν Μπεδρός-Εσαή (Πέτρος) 18) Ιωσηφίδης Κυριάκος 19) Γαβότσης Αστέριος 20) Καρασαββίδης Δημήτριος 21) Αλίρη Χριστίνα 22) Καραστερίου Ευάγγελος 23) Θεμελής Άγγελος Στην συνεδρίαση προσκλήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 67, 80 και 81 του Ν.3852/2010 οι Πρόεδροι των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου: ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΔΡΥΜΟΥ Σπυριδωνίδης Δημήτριος παρών ΛΗΤΗΣ Παπαγεωργίου Καλλιόπη παρούσα ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Τσακαλίδης Θεόδωρος παρών ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΜΕΛΙΣΣΟΧΩΡΙΟΥ Μοσχόπουλος Αθανάσιος απών ΜΕΣΑΙΟΥ Φωτιάδης Σάββας απών ΝΕΑΣ ΦΙΛΑΔΕΛΦΕΙΑΣ Τσαλίδης Γεώργιος παρών ΝΕΟΧΩΡΟΥΔΑΣ Ζέγος Χρήστος παρών ΠΕΝΤΑΛΟΦΟΥ Καρκάρης Στέλιος παρών Στη συνεδρίαση προσκλήθηκε και ο Δήμαρχος Σαραμάντος Δημήτριος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, ο οποίος και παρέστη. Στη συνεδρίαση ήταν παρών και ο Δημοτικός Υπάλληλος Αποστολίδης Χαράλαμπος για την τήρηση των πρακτικών. (Αποχώρησαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι : Τσακίρης Παντελεήμων πριν από την συζήτηση των θεμάτων, Καραστερίου Ευάγγελος μετά το 13 ο θέμα, οι Δ.Σ: Χατζηπαραδείσης Χρήστος, Τερζής Χρήστος του Δημητρίου, Ιωσηφίδης Κυριάκος, Γαβότσης Αστέριος και Τερζής Χρήστος του Αθανασίου κατά την συζήτηση του 14 ου θέματος) και ο Δ.Σ Αταμιάν Μπεδρός στο 15 ο θέμα). Κατά την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος έκανε διάφορες ανακοινώσεις, ενώ στην συνέχεια υπεβλήθησαν ερωτήσεις από Δημοτικούς Συμβούλους, φορείς και κατοίκους, στις οποίες απάντησε ο Δήμαρχος. Πριν την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης ο Πρόεδρος έθεσε δύο (2) θέματα εκτός της ημερήσιας διάταξης, τα οποία είναι κατεπείγοντα και ομόφωνα το σώμα αποφάσισε ότι είναι κατεπείγοντα και ότι πρέπει να συζητηθούν πριν από τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Μετά τη διαπίστωση της απαρτίας η Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενος το 14ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έδωσε τον 2

3 λόγο στον Δήμαρχο Ωραιοκάστρου κ. Σαραμάντο Δημήτριο, ο οποίος ανέφερε τα εξής: Σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου 266 του Ν.3852/2010 όπως αναδιατυπώθηκε με την παρ.10κα του άρθρου 18 του N. 3870/2010 (ΦΕΚ 138/ τεύχος Α): «Για το μεσοπρόθεσμο Προγραμματισμό των Δήμων εκπονείται πενταετές Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, το οποίο εξειδικεύεται κατ' έτος σε ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης και Ετήσιο Προϋπολογισμό. Το τεχνικό Πρόγραμμα καταρτίζεται μαζί με το Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης, το οποίο αποτελεί μέρος του και επισυνάπτεται, σε αυτό, ως παράρτημα» Στην παρ.1 του άρθρου 1 της απόφασης 18183/ (ΦΕΚ 534/ τεύχος Β ) ΥΠΕΣΔΔΑ, όπως τροποποιήθηκε από την παρ. 1 του άρθρου 1 της υπ. αριθμ. 5694/ απόφασης του ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ, ορίζονται τα εξής: «1. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα περιλαμβάνει τουλάχιστον τις ακόλουθες ενότητες και κεφάλαια: α. Ενότητα 1: Στρατηγικός σχεδιασμός. Κεφάλαιο 1.1: Περιγραφή και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης. Κεφάλαιο 1.2: Στρατηγική του Ο.Τ.Α. και αναπτυξιακές προτεραιότητες. β. Ενότητα 2: Επιχειρησιακός προγραμματισμός Κεφάλαιο 2.1: Στόχοι και δράσεις. Κεφάλαιο 2.2: Πενταετής προγραμματισμός των δράσεων. γ. Ενότητα 3: Οικονομικός προγραμματισμός και δείκτες παρακολούθησης και αξιολόγησης. Κεφάλαιο 3.1: Οικονομικός προγραμματισμός. Κεφάλαιο 3.2: Δείκτες παρακολούθησης και αξιολόγησης του προγράμματος.» Σύμφωνα με τις παρ.5 έως 9 του άρθρου 2 του Π.Δ. 185/2007 (ΦΕΚ 221/ τεύχος Α ) όπως τροποποιήθηκαν με το άρθρο 2 του Π.Δ.89/2011 (ΦΕΚ 213/ τεύχος Α') ορίζονται τα εξής: «5. (4). Οι υπηρεσίες του δήμου και των νομικών προσώπων του, αφού λάβουν υπόψη τους το εγκεκριμένο κείμενο στρατηγικού σχεδιασμού, το οποίο αποτελεί προπαρασκευαστική πράξη της διαδικασίας κατάρτισης του επιχειρησιακού προγράμματος, προτείνουν, με γραπτή εισήγηση τους, κατ' αντιστοιχία προς τους άξονες και τα μέτρα του στρατηγικού σχεδίου, τους στόχους της κάθε υπηρεσίας για την επόμενη περίοδο και τις δράσεις για την επίτευξη των στόχων αυτών, ιεραρχημένες κατά σειρά προτεραιότητας. 6. (5).Το διοικητικό συμβούλιο του κάθε Νομικού Προσώπου του Δήμου, εντός μιας (1) εβδομάδας από την εισήγηση των υπηρεσιών του, λαμβάνει απόφαση για τους στόχους και τις δράσεις που το αφορούν. 7. (6).Η αρμόδια, κατά τις οργανικές διατάξεις κάθε δήμου, υπηρεσία επί θεμάτων προγραμματισμού επεξεργάζεται τις προτάσεις των υπηρεσιών, των συμβουλίων των δημοτικών ή τοπικών κοινοτήτων του δήμου, τις αποφάσεις των νομικών προσώπων του δήμου και τις προτάσεις που προέκυψαν από τη διαδικασία διαβούλευσης και συντάσσει το σχέδιο του επιχειρησιακού προγράμματος, το οποίο υποβάλει στην εκτελεστική επιτροπή. 8. (7). Η εκτελεστική επιτροπή εισηγείται το σχέδιο επιχειρησιακού προγράμματος στο δημοτικό συμβούλιο για συζήτηση και ψήφιση, επισυνάπτοντας τις αποφάσεις των διοικητικών συμβουλίων των νομικών προσώπων του δήμου. 3

4 9. (8). Το εγκεκριμένο επιχειρησιακό πρόγραμμα, μετά τον έλεγχο νομιμότητας για την τήρηση της διαδικασίας κατάρτισης του από την Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ (άρθρο 214 ν.3852/2010), καταχωρίζεται στην ιστοσελίδα του δήμου και δημοσιοποιείται με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο» Όπως είναι γνωστό με την υπ αριθμ. 7/2011 απόφασή της η Εκτελεστική Επιτροπή του Δήμου μας εισηγήθηκε το σχέδιο Στρατηγικού Σχεδιασμού στο δημοτικό συμβούλιο για συζήτηση και ψήφιση. Το Δημοτικό Συμβούλιο με την υπ αριθμ. 368/2011 απόφασή του ψήφισε το σχέδιο του στρατηγικού σχεδιασμού του Δήμου μας, η οποία ελέγχθηκε και βρέθηκε νόμιμη από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας-Θράκης (έγγραφο με αριθμό πρωτ. 3136/ ). Στη συνέχεια το κείμενο του στρατηγικού σχεδιασμού, ετέθη προς συζήτηση στην Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης ( πρόσκληση με αριθμό 4/ ) και παράλληλα δημοσιοποιήθηκε για διαβούλευση για διάστημα δύο (2) εβδομάδων (από έως ) με καταχώρηση στην ιστοσελίδα του Δήμου μας, καθώς και με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο. Κατά την διάρκεια της δημοσιοποίησης υπεβλήθησαν στον Δήμο μας προτάσεις εγγράφως και ηλεκτρονικά. Η Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης του Δήμου μας συνεδρίασε την με θέμα την γνωμοδότησή της και την υποβολή προτάσεων επί του Στρατηγικού Σχεδιασμού του Δήμου μας για την περίοδο (αριθμός γνωμοδότησης 4/2011). Στην συνέχεια οι υπηρεσίες του Δήμου μας και των Νομικών Προσώπων του Δήμου μας, αφού έλαβαν υπόψη τους το εγκεκριμένο κείμενο του στρατηγικού σχεδιασμού, το οποίο αποτελεί προπαρασκευαστική πράξη της διαδικασίας κατάρτισης του επιχειρησιακού προγράμματος, πρότειναν, με γραπτή εισήγησή τους, κατ αντιστοιχία προς τους άξονες και τα μέτρα του στρατηγικού σχεδίου, τους στόχους της κάθε υπηρεσίας για την επόμενη περίοδο και τις δράσεις για την επίτευξη των στόχων αυτών, ιεραρχημένες κατά σειρά προτεραιότητας. Η υπηρεσία προγραμματισμού του Δήμου μας λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις των υπηρεσιών, των συμβουλίων των δημοτικών ή τοπικών κοινοτήτων του δήμου, τις αποφάσεις των νομικών προσώπων του δήμου και τις προτάσεις που προέκυψαν από τη διαδικασία διαβούλευσης, συνέταξε σχέδιο του επιχειρησιακού προγράμματος του Δήμου Ωραιοκάστρου περιόδου , το οποίο υπέβαλε στην εκτελεστική επιτροπή του Δήμου μας για να το εγκρίνει και να το εισηγηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 76 του Ν.3852/2010 (άρθρο 2 παραγ. 8 του Π.Δ 185/2007 ΦΕΚ 221/ τεύχος Α ). Η Εκτελεστική Επιτροπή με την υπ αριθ. 8/2012 απόφασή της εισηγήθηκε προς το Δημοτικό Συμβούλιο το Επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου Ωραιοκάστρου για την περίοδο , για συζήτηση και ψήφιση. Κατόπιν των ανωτέρω σας καλώ να ψηφίσουμε το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Ωραιοκάστρου περιόδου , το οποίο σας δόθηκε για να λάβετε γνώση και κάλεσε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση, η οποία έχει καταγραφεί (και με τεχνικά μέσα) και η οποία θα καταχωρηθεί στα πρακτικά μετά 4

5 την απομαγνητοφώνηση, αφού άκουσε όσα είπε ο παραπάνω εισηγητής και έλαβε υπόψη του: την εισήγηση του Δημάρχου τις απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων τις διευκρινήσεις του Δημοτικού Υπαλλήλου Σαράντη Τύπου του Γραφείου Προγραμματισμού και υπεύθυνος για την σύνταξη του Επιχειρησιακού Προγράμματος την παρ.1 του άρθρου 266, την περίπτ.β άρθρο 63, την παρ.2 α του άρθρου 76 του Ν.3852/2010 τις διατάξεις του Π.Δ. 185/07 (ΦΕΚ 221/ τεύχος Α ) όπως τροποποιήθηκαν με το Π.Δ. 89/2011 (ΦΕΚ 213/ τεύχος Α ) την υπ αριθ. 4/2011 απόφαση γνωμοδότηση της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης προς το Δ.Σ. επί του Στρατηγικού Σχεδιασμού, για το επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου τις προτάσεις των υπηρεσιών, των συμβουλίων των δημοτικών ή τοπικών κοινοτήτων του δήμου, τις αποφάσεις των νομικών προσώπων του δήμου και των δημοτικών επιχειρήσεων του Δήμου την υπ αριθ. 8/2012 απόφαση-εισήγηση της Εκτελεστικής Επιτροπής για το σχέδιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος, λαμβάνοντας όψη και το σχέδιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος το οποίο συνέταξε η υπηρεσία προγραμματισμού έπειτα από τις προτάσεις των υπηρεσιών, των συμβουλίων των δημοτικών ή τοπικών κοινοτήτων του δήμου, τις αποφάσεις των νομικών προσώπων του δήμου και τις προτάσεις που προέκυψαν από τη διαδικασία διαβούλευσης την υπ αριθμ. 368/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία ψηφίσθηκε ο στρατηγικός σχεδιασμός του Δήμου, που ελέχθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας-Θράκης και ετέθη στο αρχείο, όπως προκύπτει από το υπ αριθμ. 3136/ έγγραφό της την υπ αριθ / (ΦΕΚ 534/ τεύχος Β ) απόφαση ΥΠΕΣΔΔΑ όπως τροποποιήθηκε και ισχύει την υπ αριθμ. 5694/ απόφαση του ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ. Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Ωραιοκάστρου περιόδου , όπως συντάχθηκε από την αρμόδια υπηρεσία Προγραμματισμού του Δήμου και το εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο η Εκτελεστική Επιτροπή του Δήμου με την υπ αριθμ. 8/2012 απόφασή της. Αποφασίζει με πλειοψηφία Ψηφίζει το επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου Ωραιοκάστρου περιόδου σύμφωνα με το επισυναπτόμενο στην παρούσα απόφαση ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΠΕΡΙΟΔΟΥ , το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της απόφασης αυτής. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα ψηφίζουν και οι Πρόεδροι των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου. 5

6 Μειοψήφησαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι: Γαβότσης Αστέριος, Τερζής Χρήστος, Ιωσηφίδης Κυριάκος, Αταμιάν Μπεδρός (δήλωσε παρών), Χατζηπαραδείσης Χρήστος (δήλωσε παρών), και Θεμελής Άγγελος. Η παρούσα απόφαση να αποσταλεί στην Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α. μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών για έλεγχο. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό: 16/2013 Μετά την εξάντληση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης η Πρόεδρος κήρυξε την λήξη της συνεδρίασης. Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως κατωτέρω.- Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ υπογραφή ΤΑ ΜΕΛΗ υπογραφές Ακριβές Απόσπασμα Η Πρόεδρος του Δ. Σ Δεληπάλα Δάφνη 6