1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΗΜΑΘΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΤΜΗΜΑ : ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Βέροια 11-12-2009 Ταχ.Δ/νση : Μητροπόλεως 44 Αριθμ.Πρωτ. :6264 Ταχ.Κώδικας : 59 100 Αριθ. Διακήρυξης 13 Πληροφορίες : Δημήτρης Αβραμίδης Tηλέφωνο :23313/50207 FAX :23310/ 65892 E-mail :doikon@imathia.gr ΘΕΜΑ: «Διακήρυξη τακτικού μειοδοτικού διαγωνισμού, για την Σίτιση των μαθητών, του Μουσικού Σχολείου Βέροιας της Δ/νσης Β/θμιας Εκπ/σης, της Ν.Α. Ημαθίας, ποσού 60.000,00 για το οικονομικό έτος 2010» ΑΠΟΦΑΣΗ - ΔΙΑΚHΡYΞΗ Έχοντας υπόψη : 1. Τις διατάξεις του Ν.2218/94 ίδρυση Ν.Α τροποποίηση διατάξεων για την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση και την περιφέρεια και άλλες διατάξεις. 2. Τις διατάξεις του Ν.2240/94 Συμπλήρωση διατάξεων για την Ν.Α και άλλες διατάξεις. 3. Τις διατάξεις του Ν.2286/95 Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων. 4. Τις διατάξεις του Ν.2503/97 Διοίκηση, οργάνωση, στελέχωση της περιφέρειας, ρύθμιση θεμάτων για την τοπική αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις. 5. Το Π.Δ 118/07 Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου. 6. την αριθμ. 63128/Δ4(ΦΕΚ 1173/17-06-09 ΤΔ) Υπουργική Απόφαση, ίδρυση μουσικών σχολείων 7. Την αριθμ 78 /2009απόφαση της Νoμαρχιακής Επιτροπής της Ν. Α Ημαθίας. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Προκηρύσσουμε τακτικό μειοδοτικό διαγωνισμό, για την σίτιση 10 μαθητών για το Α εξάμηνο του 2010 και 25 μαθητών από την έναρξη του σχολικού έτους τον Σεπτέμβριο του 2010 έως 23-12-2010,του Μουσικού σχολείου Βέροιας της Δ/νσης Β/θμιας Εκπ/σης, που εδρεύει στο Ταγαροχώρι Ημαθίας,συνολικής αξίας 60.000,00 ΕΥΡΩ, ίσης με το ποσό που έχει εγκριθεί στον προϋπολογισμό, για την κάλυψη των αναγκών της Ν.Α. Ημαθίας μετά την κατακύρωση μειοδότη. Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί στις 12-01-2010 ημέρα Τρίτη, στα γραφεία της Διεύθυνσης Οικονομικών της Ν. Α Ημαθίας Μητροπόλεως 44, 5ος όροφος και ώρα 10:00 π.μ ενώπιον της επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης, που θα συγκροτηθεί πριν από την διενέργεια της δημοπρασίας. Για πληροφορίες αρμόδιος υπάλληλος ορίζεται ο Δημήτρης Αβραμίδης, υπάλληλος του τμήματος Προμηθειών Ν.Α Ημαθίας τηλέφωνο 23313/50207.
2 ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ποιότητα ειδών διατροφής Τα τρόφιμα και γενικά οι πρώτες ύλες από τις οποίες θα παρασκευάζονται τα γεύματα (κύριο πιάτο) και τα συνοδευτικά τους θα είναι Α ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ και θα πληρούν τους όρους του κώδικα τροφίμων και ποτών, καθώς και τις υγειονομικές και αστυκτηνιατρικές διατάξεις. Επιπλέον, δεν θα περιέχουν πρόσθετα συστατικά [γαλακτοποιητές, σταθεροποιητές, χρωστικές κ.λ.π. (Ε)] που χαρακτηρίζονται ως επικίνδυνα, επιβλαβή ή ύποπτα για την υγεία (βλέπε συνημμένο κατάλογο ). Το βάρος της μερίδας θα είναι αυτό που προσδιορίζεται από το άρθρο 101 του Α.Δ.72/77 που καθορίζει τα όρια του βάρους (βλέπε συνημμένο κατάλογο). Το ημερήσιο γεύμα θα στεγανοποιείται σε συσκευασίες αλουμινόχαρτου (κύριο πιάτο), και θα συνοδεύεται από κατάλληλα πιρούνια πλαστικά (χωρίς προεξοχές και ανωμαλίες χύτευσής τους), χαρτοπετσέτες και ατομικό χάρτινο ή πλαστικό τραπεζομάντιλο διαστάσεων 35*55 εκ. μιας χρήσεως. Επίσης, θα διανέμεται ζεστό (μεταφορά σε κατάλληλους για το σκοπό αυτό θερμοθαλάμους θερμομπόξ) και θα ομαδοποιείται ανάλογα με τον αριθμό των παιδιών σε κάθε τμήμα. Η μεταφορά των μερίδων, με φροντίδα του μειοδότη, να πληρεί τους όρους: Α. προφύλαξης Β. καθαριότητας Γ. κατάλληλου χρόνου άφιξης στο Μουσικό Γυμνάσιο Βέροιας κάθε εργάσιμης ημέρας, που θα καθορισθεί από τη Δ/νση του σχολείου. Σε τακτά χρονικά διαστήματα θα ασκείται Υγειονομικός έλεγχος στο χώρο που προετοιμάζονται παρασκευάζονται τα γεύματα και στο σχολείο. Η σίτιση των μαθητών θα γίνεται καθημερινά για όλες τις ημέρες της διδασκαλίας, Κάθε είδος κακής ποιότητας που δεν συμφωνεί με την παραγγελία θα επιστρέφεται στον προμηθευτή, ο οποίος υποχρεούται να το αντικαταστήσει αμέσως. Η πληρωμή του τιμολογίου που θα εκδίδεται στο τέλος κάθε μήνα, θα γίνεται σε χρονικό διάστημα ενός μήνα, από την ημέρα που το σχετικό τιμολόγιο θα βρίσκεται στη Διεύθυνση Οικονομικών. Επισημαίνουμε ότι το μενού για κάθε ημέρα, θα ετοιμάζεται για τα δέκα παιδιά που φοιτούν στο Μουσικό σχολείο μέχρι τον Ιούνιο του 2010 και τα οποία θα αυξηθούν σύμφωνα με τις εγγραφές που θα προκύψουν από την έναρξη του σχολικού έτους, τον μήνα Σεπτέμβριο του 2010. Επίσης,ο Διευθυντής του σχολείου θα έχει δικαίωμα να επέμβει και να αλλάξει το μενού της ημέρας ή της εβδομάδας αν το κρίνει αναγκαίο. Σε περίπτωση αρνήσεως ή δυστροπίας θα κηρύσσεται έκπτωτος με την υποχρέωση να καλύπτει την διαφορά των προμηθειών μέχρι την λήξη της σύμβασης. Όσοι επιθυμούν να λάβουν μέρος στον διαγωνισμό, οφείλουν να προσκομίσουν με την προσφορά τους, τα κατωτέρω δικαιολογητικά που προβλέπονται από το άρθρο 6 του 118/10-7-2007. ΑΡΘΡΟ 6 του Π.Δ.118/2007 Κριτήρια επιλογής, προσόντα και δικαιολογητικά συμμετοχής και κατακύρωσης 1. Οι συμμετέχοντες στους διαγωνισμούς υποχρεούνται να υποβάλουν, μαζί με την προσφορά τους τα εξής : α. Εγγυητική Επιστολή συμμετοχής στον διαγωνισμό (5%) κατά το άρθρο 25 του παρόντος. β. Υπεύθυνη δήλωση της παρ.4 του άρθρου 8 του Ν.1599/1986(Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση του γνήσιου υπογραφής, στην οποία :
i) Να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισμού ή διαδικασίας ανάθεσης στον οποίο συμμετέχουν. ii) Να δηλώνεται ότι, μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους, - δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα στην περίπτωση (1) του εδ. α της παρ. 2 του παρόντος άρθρου, - δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδ. α της παρ.2 του παρόντος άρθρου καταστάσεις, - είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους της περίπτωσης (3) του εδ.α της παρ.2 του παρόντος άρθρου, - είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο ή ασκούν γεωργικό ή κτηνοτροφικό επάγγελμα,κατά περίπτωση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ.(4) του εδ.α της παρ.2 και στην περ.(3)του εδ.β της παρ.2 του παρόντος, - δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περ.(2) του εδ.γ της παρ.2 του παρόντος άρθρου κατάσταση. iii) Να αναλαμβάνεται ή υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών της παρ.2 του παρόντος άρθρου και σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 του Π.Δ.118/2007 γ. Εφόσον οι προμηθευτές συμμετέχουν στους διαγωνισμούς με αντιπρόσωπο τους υποβάλλουν μαζί με την προσφορά παραστατικό εκπροσώπησης. 2. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, κατά το άρθρο 20 του Π.Δ.118/2007, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σ αυτόν, με βεβαίωση παραλαβής ή σύμφωνα με το ν.2672/1998 (Α 290), οφείλει να υποβάλει, σε σφραγισμένο φάκελο, τα εξής έγγραφα και δικαιολογητικά, τα οποία αποσφραγίζονται και ελέγχονται κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 19 παρ.6 του Π.Δ.118/2007 : Οι Έλληνες πολίτες : (1) Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης του τελευταίου τριμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει,ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση,για κάποιο από τα αδικήματα της παρ.1 του άρθρου 43 του Π.Δ.60/2007, για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού Κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας, εφόσον αυτό ορίζεται στη διακήρυξη ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης,της απάτης, της εκβίασης,της πλαστογραφίας,της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. (2) Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου,πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση και,επίσης ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. (3) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή,από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της ως άνω ειδοποίησης,είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. Σε περίπτωση εγκατάστασης τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω περιπτώσεων (2) και (3) εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. (4) Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου,με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σ αυτό και το ειδικό επάγγελμα τους, κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού,και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης.για όσους ασκούν γεωργικό ή 3
4 κτηνοτροφικό επάγγελμα,απαιτείται σχετική βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος, από αρμόδια αρχή του Δημοσίου ή του οικείου ΟΤΑ. Β. ΓΙΑ ΑΛΛΟΔΑΠΟΥΣ ( άρθρο 6 του Π.Δ.118/2007) Όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά τα οποία θα εκδίδονται από τις κατά περίπτωση αρμόδιες αρχές της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου. Γ. ΓΙΑ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ, ΗΜΕΔΑΠΑ ή ΑΛΛΟΔΑΠΑ (άρθρο 6 του Π.Δ118/2007: Όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά εκτός του αποσπάσματος του Ποινικού Μητρώου). Δ. ΟΙ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΙ (άρθρο 6 του Π.Δ.118/2007) : ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ (άρθρο 12 του Π.Δ.118/2007) Οι προσφορές υποβάλλονται,σε δύο αντίγραφα, μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, ο οποίος φέρει τις ενδείξεις που αναφέρονται στο άρθρο 11 του Π.Δ.118/2007.Μέσα στο φάκελο προσφοράς τοποθετούνται όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο υποβολής της προσφοράς στοιχεία,ως εξής : Σε περίπτωση που ο διαγωνισμός γίνεται με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή,στον κυρίως φάκελο προσφοράς τοποθετούνται όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο αυτό δικαιολογητικά και στοιχεία 1. -Οι προσφορές θα είναι τοποθετημένες μέσα σε φάκελο που εξωτερικά θα γράφει : α) Την λέξη «ΠΡΟΣΦΟΡΑ» με κεφαλαία γράμματα β) την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού γ) Τον αριθμό της Διακήρυξης και του πρωτοκόλλου δ) Το ονοματεπώνυμο του προμηθευτή, την Διεύθυνσή, το τηλέφωνο και το Α.Φ.Μ.του. Τα δικαιολογητικά τα οποία απαιτούνται θα είναι τοποθετημένα σε φάκελο, που εξωτερικά θα γράφει τα στοιχεία του προμηθευτή. Τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς τοποθετούνται επί ποινή απορρίψεως, σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο επίσης μέσα στον κυρίως φάκελο με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ.» ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ Κριτήριο αξιολόγησης είναι η χαμηλότερη τιμή στο σύνολο των ειδών, χωρίς Φ.Π.Α Οι προσφορές θα πρέπει να αναφέρουν ολογράφως και αριθμητικά την τιμή του είδους που προσφέρουν σε ΕΥΡΩ Οι μειοδότες οι οποίοι θα αναδειχθούν από τον διαγωνισμό πρέπει να προσέλθουν στα γραφεία της υπηρεσίας εντός δέκα (10) ημερών από της κοινοποιήσεως σ αυτούς της απόφασης περί κατακύρωσης του διαγωνισμού προσκομίζοντας και την προβλεπόμενη εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης, που ορίζεται σε ποσοστό 10% επί της συνολικής συμβατικής αξίας, χωρίς Φ.Π.Α. Η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης, κατατίθεται προ ή κατά την υπογραφή της συμβάσεως. Ο προσφέρων θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της διακήρυξης και των άλλων σχετικών διατάξεων της ισχύουσας νομοθεσίας, εκτός εάν κατά περίπτωση στην προσφορά ρητά αναφέρει τα σημεία εκείνα για τα οποία τυχόν δεν αποδέχεται. Στην περίπτωση αυτή πρέπει ο προσφέρων να αναφέρει στην προσφορά του, τους όρους της προσφοράς που είναι διαφορετικοί από τους όρους της διακήρυξης προκειμένου να αξιολογηθούν από την επιτροπή.
Οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό πρέπει να καταθέσουν υπεύθυνη δήλωση στην οποία θα δηλώνουν ότι έλαβαν γνώση της παρούσης διακηρύξεως και κάθε άλλης λεπτομέρειας που αφορά την προκειμένη προμήθεια, καθώς και ότι συμμετέχουν στο διαγωνισμό, αποδεχόμενοι ανεπιφύλακτα τους όρους της διακηρύξεως και όλα όσα αναφέρονται στο Π.Δ.118/2007, σύμφωνα με την οποία διέπονται και όλοι οι όροι της παρούσας διακήρυξης. Η δήλωση αυτή μπορεί να γραφεί και στην προσφορά των διαγωνιζομένων, οπότε δεν χρειάζεται πλέον κατάθεση ιδιαίτερης δηλώσεως. Μετά την κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται δεκτή άλλη, αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, κάθε διευκρίνιση, τροποποίηση ή αντίκρουση όρου της διακήρυξης ή της προσφοράς. Διευκρινίσεις δίνονται μόνο όταν ζητούνται γραπτώς,από αρμόδιο όργανο, είτε ενώπιον του, είτε εγγράφως από την υπηρεσία, μετά από σχετική γνωμοδότηση του οργάνου. Σημειώνεται ότι, από τις διευκρινίσεις που δίνονται σύμφωνα με τα παραπάνω, λαμβάνονται υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. Οι προσφορές μπορεί να αποστέλλονται στην υπηρεσία με οποιοδήποτε τρόπο (ταχυδρομικώς, ή COURIER, ή να κατατίθενται προσωπικώς) και να παραλαμβάνονται πρωτοκολλημένα από την υπηρεσία (Μητροπόλεως 44 1 ος όροφος 12 γραφείο), με την απαραίτητη όμως προϋπόθεση ότι αυτές θα κατατίθονται μέχρι την προηγούμενη ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού (άρθρο 11 του Π.Δ.118/2007 παρ.4). Στις περιπτώσεις που οι υποβαλλόμενες ή οι ταχυδρομικά αποστελλόμενες προσφορές δεν τηρούν τα οριζόμενα από τις διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων του άρθρου 11,δεν λαμβάνονται υπόψη. Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξάσματα,σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις. Όταν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση,αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από τον προσφέροντα, το δε αρμόδιο όργανο παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών, κατά τον έλεγχο, μονογραφεί και σφραγίζει την τυχόν διόρθωση ή προσθήκη. Η προσφορά απορρίπτεται, όταν υπάρχουν σ αυτή διορθώσεις που την καθιστούν ασαφή, κατά την κρίση του οργάνου αξιολόγησης των προσφορών. Όργανο αξιολόγησης των προσφορών είναι η επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού, η οποία γίνεται δημόσια, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 19 του Π.Δ.118/2007. ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ: Στο τιμολόγιο θα γίνονται οι νόμιμες κρατήσεις ήτοι: Μ.Τ.Π.Υ. 3%, ΧΑΡΤ/ΜΟ 2% επί του Μ.Τ.Π.Υ, Ο.Γ.Α. επί του χαρτ/μου 20% καθώς και φόρο 4% επί του καθαρού ποσού της αξίας, ως προκαταβολή φόρου εισοδήματος.(ν2148/94 άρθρο 24). ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ : (άρθρο 25 του Π.Δ.118/2007) : Οι προσφορές πρέπει να συνοδεύονται με εγγύηση συμμετοχής (5%) της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης δηλαδή 3.000,00 ΕΥΡΩ. Σε περίπτωση κατακύρωσης του διαγωνισμού, αυτή θα αντικατασταθεί με εγγύηση καλής εκτέλεσης της συμβάσεως (ισχύος ενός έτους) σε ποσοστό (10%) επί της συνολικής συμβατικής αξίας, χωρίς Φ.Π.Α., με την αναγραφή έπ αυτής ότι ο εκδότης της εγγύησης υποχρεούται να προβεί σε παράταση ισχύος αυτής για ένα δίμηνο (2 μήνες ) πέραν της λήξεως της σύμβασης, ύστερα από απλό έγγραφο της υπηρεσίας μας. Η εγγυητική επιστολή εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύμφωνα με τα ισχύοντα το δικαίωμα αυτό.τα αντίστοιχα έγγραφα των εγγυήσεων, αν δεν είναι διατυπωμένα στην Ελληνική,θα συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση ή γραμμάτιο Είσπραξης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων. 5
ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ : (άρθρο 24 του Π.Δ.118/2007) : Οι προμηθευτές που θα αναδειχθούν μειοδότες υποχρεούνται μέσα σε (10) εργάσιμες ημέρες, από την έγγραφη ανακοίνωση της κατακύρωσης των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού να προσέλθουν στο Τμήμα Προμηθειών της Δ/νσης Οικονομικών (Μητροπόλεως 44, 5 ος όροφος), για την υπογραφή των σχετικών συμβάσεων. Η σύμβαση που θα υπογραφεί θα είναι ισχύος από 1-1-2010 έως 31-12-2010 με μονομερές δικαίωμα του Δημοσίου και με απόφαση της Νομαρχιακής Επιτροπής, να παρατείνει αυτήν για δύο (2) μήνες ακόμη, δηλαδή μέχρι τις 28-2-2011. ΕΥΘΥΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ Για κάθε καθυστέρηση στη μεταφορά των γευμάτων, θα ευθύνεται ο σιτιστής και θα επιβάλλονται πρόστιμα. Ειδικότερα, για καθυστέρηση πλέον των 20 της ώρας, η οποία δεν οφείλεται σε λόγους ανωτέρας βίας (δύσκολες καιρικές συνθήκες, οδικά εμπόδια, κ.α. ), θα επιβάλλεται πρόστιμο 117,39. Ο σιτιστής επίσης ευθύνεται για συνέπειες βλαβερές στην υγεία των παιδιών από τροφική δηλητηρίαση και γενικά για κάθε παρατηρούμενη κακή ποιότητα στα τρόφιμα που προσφέρει. Σε περίπτωση τέτοιου περιστατικού θα επιβάλλεται πρόστιμο 293,47. Σε περίπτωση που θα διαπιστωθούν περισσότερες από τρεις (3) παρατυπίες το μήνα, τότε ο μισθωτής έχει το δικαίωμα της διακοπής της σύμβασης χωρίς αποζημίωση, καθώς και το δικαίωμα να απαιτήσει από το μειοδότη σιτιστή το επιπλέον χρηματικό ποσό που θα προκύψει από νέα σύμβαση με άλλον μειοδότη, και να παρακρατήσει το ποσό της εγγυητικής επιστολής. Η συμπεριφορά των ατόμων που θα έρχονται σε επαφή με μαθητές, γονείς και προσωπικό του σχολείου θα πρέπει να είναι άψογη. Η Δ/νση του σχολείου διατηρεί το δικαίωμα της αναστολής της σίτισης σε ημέρες αργιών, εορτών κ.λ.π., ή όποτε η ίδια κρίνει ότι δεν είναι πρόσφορη η σίτιση των μαθητών λόγω του μειωμένου ωραρίου (όπως σε περιόδους εξετάσεων, εκδρομών κ.α.), μετά από προειδοποίηση. Ακόμη, η Δ/νση του σχολείου δικαιούται να απαιτεί περικοπή ορισμένων γευμάτων έως και το ήμισυ επί του συνόλου ημερησίως, όποτε αυτό κριθεί αναγκαίο. Επίσης, δύναται να απαιτήσει αλλαγή του τόπου σίτισης μερίδας μαθητών ή όλης της δύναμης των μαθητών, λόγω μεταστέγασης του σχολείου ή εκδηλώσεων, πάντα όμως σε συνεννόηση με τον μειοδότη. Ο μειοδότης οφείλει να συμπληρώσει Δήλωση (το άρθρο 8 του Ν.1599/86) ότι δεν έχει φανεί μέχρι τώρα αναξιόπιστος ή ότι δεν έχει εγκαταλείψει έργο στο Δημόσιο ή σε Ν.Π.Δ.Δ., μετά την ανακήρυξή του ως αναδόχου. ΚΥΡΩΣΕΙΣ : Σε περίπτωση που ο αναδειχθείς μειοδότης αρνείται να υπογράψει την σύμβαση επιβάλλονται αθροιστικά ή διαζευκτικά οι παρακάτω κυρώσεις : α) Έκπτωτος από την κατακύρωση και κάθε δικαίωμα που επέρχεται από αυτήν. β) Κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής που κατατέθηκε στον διαγωνισμό. γ) Προμήθεια του είδους σε βάρος ή από τους αμέσως μετά από αυτόν μειοδότες που έλαβαν μέρος στο διαγωνισμό,ή με διενέργεια επαναληπτικού διαγωνισμού. δ) Καταλογισμός σε βάρος που τυχόν διαφοράς μεταξύ της τιμής κατακύρωσης και της τιμής στην οποία το Δημόσιο θα προμηθευτεί το είδος που κατακυρώθηκε. Σε περίπτωση που για οποιονδήποτε λόγο ο προμηθευτής θα παραλείψει να προσκομίσει το είδος που του παραγγέλθηκε ή προσκομίσει αυτό με καθυστέρηση, η Ν.Α μπορεί να προμηθευτεί το είδος, από το ελεύθερο εμπόριο, οπότε η τυχόν επί πλέον διαφορά μεταξύ της συμβατικής τιμής και αυτής του ελεύθερου εμπορίου, καθώς και κάθε άλλη δαπάνη που έγινε για την αιτία αυτή θα βαρύνουν τον προμηθευτή και θα υπολογίζονται σε βάρος του με σχετική απόφαση ανεξάρτητα από τις κυρώσεις που μπορεί να προτείνει η επιτροπή προμηθειών κατά του προμηθευτή για τον ίδιο λόγο. 6
Για κάθε παράβαση του προμηθευτή των όρων της συμβάσεως και για συμπεριφορά αντίθετη με τα συναλλακτικά ήθη και της καλής πίστης, με απόφαση του κ. Νομάρχη και ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής προμηθειών, επιβάλλονται κυρώσεις που διαλαμβάνονται στις ισχύουσες αποφάσεις μερικώς ή αθροιστικώς μεταξύ των οποίων συν το πρόστιμο, ακόμη και την κήρυξη αυτού ως εκπτώτου. Σε περίπτωση που ο προμηθευτής κηρυχθεί έκπτωτος κατά την διακήρυξη της συμβατικής περιόδου της προμήθειας του είδους με απόφαση του κ. Νομάρχη Ημαθίας επιβάλλονται αθροιστικά ή διαζευκτικά οι παρακάτω κυρώσεις σε βάρος του : α) Κατάπτωση της κατατεθειμένης εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης της σύμβασης. β) Προμήθεια των συμβατικών ειδών ή με διενέργεια διαγωνισμού ή με απευθείας αγορά καταλογιζόμενης της διαφοράς σε βάρος του έκπτωτου προμηθευτή. γ) Προσωρινός ή διαρκής αποκλεισμός του προμηθευτή από Δημοπρασία για την ανάδειξη χορηγητή. Αποφάσεις με τις οποίες επιβάλλονται χρηματικές κυρώσεις σε βάρος του προμηθευτή υπόκεινται σε αναθεώρηση από την επιτροπή προμηθειών, η οποία ασκείται ύστερα από αίτηση του προμηθευτή μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία (30) ημερών από της κοινοποίησης της απόφασης σε αυτόν. Εφιστάται η προσοχή του προμηθευτή ότι σε περίπτωση επιβολής προστίμου ή κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης το οφειλόμενο ποσό υπόκειται σε τέλος χαρτοσήμου 3% και την αναλογούσα έπ αυτού εισφορά υπέρ Ο.Γ.Α. 20%. Τα πρόστιμα, οι καταλογισμοί κατά του προμηθευτή θα κρατούνται από τον διαχειριστή του Δημοσίου, σε βάρος του λογαριασμού του προμηθευτή από την εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης ή θα βεβαιώνεται και θα εισπράττεται σαν Δημόσιο έσοδο σύμφωνα με τις διατάξεις περί είσπραξης Δημοσίων εσόδων. Οι παραπάνω κυρώσεις είναι άσχετες με την άσκηση ποινικής δίωξης, εφόσον η παράβαση αποτελεί παράλληλα και αξιόποινο αδίκημα όπως και για κάθε άλλη αξίωση της Ν.Α. κατά του προμηθευτή για οποιονδήποτε νόμιμο λόγο και αν προκύπτει. ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ : Στον διαγωνισμό δεν θα γίνουν δεκτοί όσοι αποκλείσθηκαν ή κηρύχθηκαν έκπτωτοι κατά το παρελθόν και όσοι δεν θα παρέχουν κατά την κρίση της επιτροπής τα εχέγγυα της πλήρους και τέλειας εκπλήρωσης των υποχρεώσεών τους. ΑΝΤΙΠΡΟΣΦΟΡΕΣ : Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές. Σε περίπτωση υποβολής τους απορρίπτονται, ως απαράδεκτες. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ (ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ) : (Άρθρο 15) 1) Κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού, της συμμετοχής προμηθευτή σε αυτόν και της διενέργειάς του, έως και την κατακυρωτική απόφαση, επιτρέπεται ένσταση για λόγους νομιμότητας και ουσίας (ενδικοφανής προσφυγή). Με την ένσταση που ασκείται κατά της κατακυρωτικής απόφασης επιτρέπεται και η προβολή λόγων που αφορούν την πληρότητα και νομιμότητα των δικαιολογητικών, τα οποία προσκομίζει ο προσφέρων προς τον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, δυνάμει των άρθρων 6, 8 και 8 α του παρόντος. 2) Οι ανωτέρω ενστάσεις υποβάλλονται εγγράφως στο αρμόδιο για τη διενέργεια του διαγωνισμού όργανο του φορέα ως εξής : Α) Κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού: (1) Στον ανοικτό διαγωνισμό, μέσα στο μισό του χρονικού διαστήματος από τη δημοσίευση της διακήρυξης μέχρι την ημερομηνία λήξεως της προθεσμίας υποβολής των προσφορών. Για τον καθορισμό της προθεσμίας αυτής συνυπολογίζονται και οι ημερομηνίες της δημοσίευσης και της υποβολής των προσφορών. 7
(2) Στον κλειστό διαγωνισμό, μόνο από εκείνους που επιλέχθηκαν να υποβάλουν προσφορά μέσα στο μισό (1/2) του χρονικού διαστήματος από την ημερομηνία αποστολής σε αυτούς της διακήρυξης μέχρι την ημερομηνία λήξεως της προθεσμίας υποβολής των προσφορών. Για τον καθορισμό της προθεσμίας αυτής συνυπολογίζονται και οι ημερομηνίες αποστολής της διακήρυξης και της διενέργειας του διαγωνισμού. Η ένσταση εξετάζεται από το αρμόδιο γνωμοδοτικό συλλογικό όργανο του φορέα που διενεργεί τον διαγωνισμό και το αποφασίζον όργανο εκδίδει τη σχετική απόφασή του το αργότερο πέντε (5) εργάσιμες ημέρες πριν από τη διενέργεια του διαγωνισμού. B) Kατά των πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής που αφορούν τη συμμετοχή οποιουδήποτε προμηθευτή στον διαγωνισμό ή την διενέργεια του διαγωνισμού ως προς τη διαδικασία παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών κατά τη διάρκεια διεξαγωγής του ιδίου του διαγωνισμού και εντός της επόμενης εργάσιμης ημέρας από αυτήν κατά την οποία ο ενιστάμενος έλαβε γνώση του σχετικού φακέλου. Στον κλειστό διαγωνισμό δικαίωμα ένστασης στην περίπτωση αυτή έχουν μόνο όσοι επιλέχθηκαν να υποβάλουν προσφορά. Η ένσταση αυτή δεν επιφέρει αναβολή ή διακοπή του διαγωνισμού αλλά εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού από το αρμόδιο συλλογικό όργανο και εκδίδεται η σχετική απόφαση μετά από γνωμοδότηση αυτού. Η ένσταση κατά της συμμετοχής προμηθευτή σε διαγωνισμό κοινοποιείται υποχρεωτικά σ αυτόν κατά του οποίου στρέφεται, εντός δύο (2) ημερών από της υποβολής της. Γ) Κατά της διενέργειας του διαγωνισμού (ανοικτού η κλειστού) έως και την κατακυρωτική απόφαση μέσα σε χρονικό διάστημα τριών (3) εργασίμων ημερών, αφότου ο ενδιαφερόμενος προμηθευτής έλαβε γνώση της σχετικής πράξεως ή παραλείψεως της αναθέτουσας αρχής. Στον κλειστό διαγωνισμό δικαίωμα ένστασης στην περίπτωση αυτή έχουν μόνο όσοι επιλέχθηκαν να υποβάλουν προσφορά. Η ένσταση αυτή κοινοποιείται υποχρεωτικά εντός δύο (2) ημερών από την υποβολή της σε αυτόν κατά του οποίου στρέφεται. Η ένσταση εξετάζεται από το αρμόδιο γνωμοδοτικό συλλογικό όργανο και το αποφασίζον όργανο εκδίδει την σχετική απόφασή του το αργότερο σε δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής ενστάσεων. Δ) Εκτός των ανωτέρω περιπτώσεων, κατά της κατακυρωτικής απόφασης, όσον αφορά τη νομιμότητα και πληρότητα των δικαιολογητικών των άρθρων 6,8, και 8 α του παρόντος π. δ/τος μέσα σε χρονικό διάστημα τριών (3) εργασίμων ημερών, αφότου ο ενδιαφερόμενος προμηθευτής έλαβε γνώση της ανωτέρω κατακυρωτικής απόφασης και των ως άνω δικαιολογητικών. Η ένσταση αυτή κοινοποιείται υποχρεωτικά εντός δύο (2) ημερών από την υποβολή της στον μειοδότη κατά του οποίου στρέφεται. Η ένσταση εξετάζεται από το αρμόδιο γνωμοδοτικό συλλογικό όργανο και το αποφασίζον όργανο εκδίδει την σχετική απόφασή του το αργότερο σε δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από τη λήξη της ανωτέρω τριημέρου προθεσμίας. 3) Ενστάσεις που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους λόγους εκτός από τους προαναφερόμενους δεν γίνονται δεκτές. 4) Η σχετική απόφαση επί της ενστάσεως κοινοποιείται στους ενιστάμενους χωρίς υπαίτια καθυστέρηση της Υπηρεσίας. Οι ενιστάμενοι λαμβάνουν πλήρη γνώση της σχετικής απόφασης μετά την κοινοποίηση του σώματός της σε αυτούς από την αναθέτουσα αρχή με φροντίδα τους. 5) Ο προμηθευτής μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις δυνάμει των άρθρων 18,20,26,32,33,34 και 39 του παρόντος π. δ/τος να υποβάλει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και ουσίας μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία που έλαβε γνώση της σχετικής απόφασης από την αναθέτουσα αρχή. 8
Επί της προσφυγής αποφασίζει ο αρμόδιος Υπουργός ή το αρμόδιο για τη διοίκηση του φορέα όργανο ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου. Η εν λόγω απόφαση δεν επιδέχεται προσβολή με άλλη οιασδήποτε φύσεως διοικητική προσφυγή. 6) Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 προσκομίζεται παράβολο κατάθεσης υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσου με το 0,10 επί τοις εκατό (0,10%) επί της προϋπολογισμένης αξίας του υπό προμήθεια είδους, το ύψος του οποίου δεν μπορεί να είναι μικρότερο των χιλίων (1000) και μεγαλύτερο των πέντε χιλιάδων (5000) Ευρώ. Το παράβολο αποτελεί δημόσιο έσοδο και καταχωρείται στον κωδικό αριθμό εισόδου (Κ.Α.Ε.) 3741 («παράβολα από κάθε αιτία»). Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης μπορεί να αναπροσαρμόζονται το ποσοστό του παράβολου και το ύψος των ανωτέρω ποσών. [Η παρ.6 προστέθηκε με το άρθρο 35 του ν.3377/2005 (Α 202)] 9 Η Πρόεδρος Νομαρχιακής Επιτροπής Συνημμένη : Κατάσταση ειδών Ολυμπία Ιακωβίδου Ακριβές αντίγραφο εκ του πρωτοτύπου Η Προϊστάμενη Γραμματείας Ιωάννα Μαραντίδου