ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Δ/ΝΣΗ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Αρ.πρωτ. 71/4411/15-01-2010 ΓΡΑΦΕΙΟ ΑΛΙΕΙΑΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ Για την εκμίσθωση της αλιευτικής εκμετάλλευσης του δημόσιου ιχθυοτροφείου «ΠΡΟΚΟΠΟΣ» και του αύλακα «ΚΕΝΤΡΟΣ» Νομού Αχαΐας Ο Γενικός Γραμματέας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος διακηρύσσει ότι: Εκμισθώνεται το δημόσιο ιχθυοτροφείο «ΠΡΟΚΟΠΟΣ» με τον αύλακα «Κέντρος» περιοχής Δήμου Λαρισσού Νομού Αχαΐας, με τις εγκαταστάσεις (αλιευτικές, κτιριακές, λοιπά έργα και υποδομές ) και τα παραρτήματα αυτού, με σκοπό την αλιευτική εκμετάλλευσή του, με απευθείας ανάθεση σε αλιευτικό συνεταιρισμό. Σε περίπτωση που εκδηλωθεί ενδιαφέρον από περισσότερους του ενός συνεταιρισμούς το ιχθυοτροφείο θα δημοπρατηθεί μεταξύ τους. Η εκμίσθωση γίνεται με βάση: α) τις διατάξεις του Ν.Δ. 420/1970 ΑΛΙΕΥΤΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν β) τις διατάξεις του διατάγματος 7/18 Μαρτίου 1940 «Εκμετάλλευση ιχθυοτροφείων. με ενοικίαση» γ) τις διατάξεις του άρθρου 19 παρ. 11 του Ν. 3208/2003 «Προστασία δασικών οικοσυστημάτων» και άλλες διατάξεις, δ) το Β.Δ. 142/70 «Περί αλιείας υδρόβιων ζώων λιμνών, ποταμών και προστασίας αυτών όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ. 40/74, ε)το Β.Δ. 805/68 «Περί αλιείας δια βολκών», στ) το Β.Δ. από 26-01-54 ( ΦΕΚ Α 25/54 ), ΚΑΝ (ΕΟΚ) 1626/94, Π.Δ. 86/98 1
«Καθορισμός ελάχιστων μεγεθών για την αλιεία και εμπορία ψαριών, οστράκων κ.λ.π» ζ) τις οδηγίες του υπ αριθ. 146294/30-05-05 εγγράφου της Δ/νσης Υδατοκ/γειων & Εσωτερικών Υδάτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και η) με τους παρακάτω όρους της διακήρυξης αυτής: 1 Ο ΜΕΡΟΣ ΟΡΟΙ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ 1. Η εκμίσθωση αρχίζει την 1 η Μαρτίου του 2010 και λήγει την τελευταία ημέρα του Φεβρουαρίου του έτους 2013. 2. Τα όρια του ενοικιαζόμενου ιχθυοτροφείου είναι τα ανέκαθεν εγνωσμένα, ήτοι A, B και Δ, μέχρι του σημείου στο οποίο φθάνουν τα ύδατα του ιχθυοτροφείου και προς Ν., μέχρι το δρόμο που ενώνει το χωριό Μετόχι με το έναντι δάσος Στροφιλιάς. Στην μίσθωση περιλαμβάνεται και ο αύλακας «Κέντρος». 3. Οι κατά την θερινή περίοδο αποξηραινόμενες περιοχές και σε απόσταση όχι πλησιέστερα των 50 μέτρων από την παρυφή των υδάτων του ιχθυοτροφείου, δύνανται να χρησιμοποιηθούν ως βοσκότοποι από τους κατοίκους της Κοινότητας. 4. Απαγορεύεται στον οποιοδήποτε, καθώς και στο μισθωτή, η διενέργεια αλιείας με κάθε αλιευτικό εργαλείο, μέθοδο ή τρόπο εις τα προς τη θάλασσα στόμια και των δύο τάφρων του ιχθυοτροφείου, εις απόσταση 500 μέτρων ακτινοειδώς όταν το ιχθυοτροφείο είναι ανοικτό προς εσοδεία και εις απόσταση 200 μέτρων όταν είναι κλειστό. 5. Οι ενδιαφερόμενοι μισθωτές υποχρεούται, πριν την μίσθωση, να ζητήσουν κάθε διευκρίνιση σχετικά με τα όρια του εκμισθούμενου χώρου και της 2
προστατευτικής ζώνης, να λάβουν γνώση των όρων, αναγκών, συνθηκών και της υφιστάμενης κατάστασης καθώς και των ενδεχόμενων ζημιών από πλημμύρες ή άλλα αίτια, γιατί καμία διαμαρτυρία ή αξίωση δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη μετά την μίσθωση, όπως επίσης δεν μπορεί να προκύψει ευθύνη του Δημοσίου. 6. Δεν περιλαμβάνονται στην εκμίσθωση το κυνήγι υδρόβιων πτηνών, το δικαίωμα κατασκευής λουτρών, καλλιέργειας βατράχων, εκτροφής γουνοφόρων ζώων, η συγκομιδή προϊόντων βάλτου (καλάμια, σαμάκια, φλούδια), η συγκοινωνία με πλωτά μέσα στην περιοχή. Το Δημόσιο έχει δικαίωμα να διαθέτει τα παραπάνω ιδιαίτερα, όταν και όπως θέλει, χωρίς ο μισθωτής να έχει δικαίωμα για οποιαδήποτε αποζημίωση ή μείωση στο μίσθωμα, ούτε να βάζει εμπόδια σε τέτοιες εκμεταλλεύσεις που τυχόν υπάρχουν μέσα στην εκμισθούμενη περιοχή. 7. Όλες οι εγκαταστάσεις και τα έργα που βρίσκονται ή θα κατασκευασθούν (κατά την διάρκεια αυτής της μίσθωσης) στην εκμισθούμενη περιοχή ή στα παραρτήματα του ιχθυοτροφείου καθώς και τα μόνιμα αλιευτικά εργαλεία ανήκουν στην κυριότητα του Δημοσίου. 8. Ο μισθωτής θα παραλάβει το ιχθυοτροφείο στην εξουσία του από την ημέρα που ορίζει η διακήρυξη αυτή. Αν όμως μέχρι την ημέρα αυτή δεν έχει πραγματοποιηθεί η μίσθωση τότε θα παραλάβει το ιχθυοτροφείο αμέσως μετά την υπογραφή της σύμβασης. Στη δεύτερη περίπτωση ο μισθωτής υποχρεώνεται στην πληρωμή των μισθών των επιστατοφυλάκων που τυχόν θα έχουν διοριστεί καθώς και των λοιπών εξόδων για καλλιέργεια κλπ. του ιχθυοτροφείου που θα έχουν γίνει ως την ημέρα που θα παραλάβει το ιχθυοτροφείο. Αν υπάρξουν έσοδα του ιχθυοτροφείου για όσο χρόνο ασκείται προσωρινή διαχείριση από τους επιστατοφύλακες αυτά θα κατατίθενται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων προς όφελος του μελλοντικού μισθωτή. Καμία ευθύνη του Δημοσίου δεν γεννιέται απ αυτή την προσωρινή, για λογαριασμό του μισθωτή, διαχείριση του ιχθυοτροφείου. 3
9. α) Ο μισθωτής είναι υποχρεωμένος να παραλάβει το ιχθυοτροφείο καθώς και τις εγκαταστάσεις και τα παραρτήματα αυτού,σε όποια κατάσταση θα βρίσκονται κατά την παράδοση και δεν έχει δικαίωμα να προβάλει οποιαδήποτε αντίρρηση, απαίτηση κατά του δημοσίου για τυχόν ελλείψεις ή βλάβες αυτών, αντίθετα είναι υποχρεωμένος να τις επανορθώσει με δικά του έξοδα. Επίσης, σ όλο το χρονικό διάστημα της μίσθωσης, ο μισθωτής υποχρεούται να διατηρεί σε καλή κατάσταση την εκμισθωμένη περιοχή, τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις και τα παραρτήματα του ιχθυοτροφείου και είναι υποχρεωμένος να κάνει όλες τις αναγκαίες ή ωφέλιμες για την αρτιότερη εκμετάλλευση επισκευές. Όλες οι εγκαταστάσεις του ιχθυοτροφείου που έχουν παραδοθεί στον μισθωτή ή θα κατασκευασθούν (κατά την διάρκεια της μίσθωσης) και βρίσκονται στην εκμισθούμενη περιοχή και τα παραρτήματα του ιχθυοτροφείου καθώς και τα μόνιμα αλιευτικά εργαλεία παραδίδονται στο δημόσιο σε άριστη κατάσταση μετά τη λήξη ή την με οποιοδήποτε τρόπο διάλυση της μίσθωσης. β) Επίσης ο μισθωτής μπορεί να κατασκευάζει με δαπάνες του, νέα τεχνικά έργα και εγκαταστάσεις στα πλαίσια της ορθολογικής αλιευτικής διαχείρισης του ιχθυοτροφείου, ύστερα όμως από την έγκριση σύμφωνη γνώμη της Υπηρεσίας Αλιείας του Νομού, της Δ/νσης Γεωργικής Ανάπτυξης Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και της Δ/νσης Υδατοκαλλιεργειών και Εσωτερικών Υδάτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ως προς την σκοπιμότητα και τον τρόπο υλοποίησης. γ) Εάν ο μισθωτής δεν υλοποιήσει τις υποχρεώσεις που αναφέρονται στις παρ α. και β. επιβάλλεται σε αυτόν πρόστιμο σύμφωνα με τον όρο 31 και καλείται από τον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας σε καθοριζόμενη προθεσμία να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του. Εάν στην προθεσμία που έχει τεθεί ο μισθωτής δεν συμμορφωθεί κηρύσσεται έκπτωτος με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. 10. Το Δημόσιο έχει το δικαίωμα να κατασκευάζει έργα,εγκαταστάσεις, λοιπές υποδομές και να πραγματοποιεί οποιαδήποτε εργασία στο ιχθυοτροφείο «ΠΡΟΚΟΠΟΣ» και τον αύλακα «ΚΕΝΤΡΟΣ» αποκλειστικά και μόνο για την 4
ορθολογική διαχείριση και προστασία αυτού, την βελτίωση της αλιευτικής παραγωγής, ή για άλλους λόγους γενικότερου συμφέροντος. Ο μισθωτής είναι υποχρεωμένος όχι μόνο να μην φέρνει εμπόδια αλλά να συνεργάζεται και να βοηθά αυτόν που θα αναλάβει την εφαρμογή της μελέτης και υλοποίηση των έργων, εγκαταστάσεων κλπ.στο σχεδιασμό αυτών των έργων θα πρέπει να λαμβάνονται όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αποτροπή των κινδύνων αλλοίωσης της μορφής, της ποιότητας του συνόλου ή των στοιχείων του οικοσυστήματος.οι εργασίες θα πραγματοποιούνται υπό τον απαράβατο όρο της μη ανατροπής ή αλλοίωσης της υδρολογικής ισορροπίας με δυσμενείς συνέπειες για το ευρύτερο οικοσύστημα και ειδικότερα για το δάσος Στροφιλιάς (αποφυγή υφαλμύρωσης). Τα σχετικά έργα εκτελούνται μετά από μελέτη για την αναγκαιότητα, τη σκοπιμότητα και την περιβαλλοντική διασφάλιση του οικοσυστήματος, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και με σύμφωνη γνώμη των Υπηρεσιών της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αχαΐας, της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος, του ΥΠΕΧΩΔΕ, του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων και λοιπών συναρμόδιων υπηρεσιών και φορέων. 11. Ο μισθωτής θα έχει την αποκλειστική αλιευτική εκμετάλλευση του ιχθυοτροφείου καθ όλη την διάρκεια της μισθώσεως, υποχρεούται όμως τούτος να σέβεται τις υφιστάμενες ανέκαθεν σχετικές τοπικές συνήθειες ως και τα τυχόν κατ έθιμο ισχύοντα μέτρα. 12. Ο μισθωτής θα έχει την αποκλειστική αλιευτική εκμετάλλευση του δημόσιου ιχθυοτροφείου «ΠΡΟΚΟΠΟΣ» και του αύλακα «ΚΕΝΤΡΟΣ» σε όλη τη διάρκειά της εκμίσθωσης και θα τον βαρύνουν όλες οι δαπάνες της εκμετάλλευσης,καλλιέργειας καθώς και των αναγκαίων έργων για την ορθολογική διαχείριση του ιχθυοτροφείου. 13. Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος και μετά από εισήγηση του Νομάρχη Αχαΐας είναι δυνατόν να καθορίζεται το, για την κάλυψη των επισιτιστικών αναγκών των πόλεων και κοινοτήτων που γειτνιάζουν 5
με το ιχθυοτροφείο, ποσοστό παρακρατήματος εκ των αλιευμάτων και ο τρόπος διάθεσης αυτού. 14. Αλιευτική διαχείριση - Ο μισθωτής υποχρεούται να τηρεί όλες τις διατάξεις που αφορούν την προστασία του ιχθυοτροφικού πλούτου της Χώρας και της αλιείας γενικά (νόμους, διατάξεις, υπουργικές ή νομαρχιακές αποφάσεις ), όσες ισχύουν ή θα εκδοθούν μέσα στο χρονικό διάστημα της μίσθωσης καθώς επίσης και τους όρους αυτής της διακήρυξης και της σύμβασης μίσθωσης. - Απαγορεύεται η αλιεία κεφάλων μήκους κάτω των 16 εκατοστών, λαβρακιών μήκους κάτω των 23 εκατοστών και χελιών μήκους κάτω των 30 εκατοστών, του μήκους μετρούμενου από το άκρο του ρύγχους μέχρι τη νοητή γραμμή που ενώνει τα δύο άκρα του πτερυγίου της ουράς. - Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μπορεί να εγκρίνει, μέσα στα πλαίσια της ισχύουσας αλιευτικής νομοθεσίας, την τροποποίηση και συμπλήρωση του είδους των χρησιμοποιουμένων αλιευτικών εργαλείων μετά από αίτηση του μισθωτή, η οποία θα συνοδεύεται από σχετική λεπτομερειακή έκθεση. - Ο μισθωτής δεν μπορεί να διενεργεί εμπλουτισμούς στο δημόσιο ιχθυοτροφείο, ή μη μόνον με ενδημικά είδη και με δαπάνες του,στα πλαίσια των διατάξεων της αλιευτικής νομοθεσίας, των σχετικών εγκυκλίων και των κανόνων πρακτικής των Διεθνών Οργανισμών. Για τον σκοπό αυτό υποβάλλει τεχνική έκθεση σκοπιμότητας και η Υπηρεσία Αλιείας του Νομού εκδίδει την σχετική άδεια, που προβλέπει εκτός των άλλων την εφαρμογή προγράμματος παρακολούθησης των αποτελεσμάτων του εμπλουτισμού. Απαγορεύεται ρητά ο αυθαίρετος εμπλουτισμός επί ποινή ανάκλησης της μίσθωσης σε οποιονδήποτε χρόνο και αν διαπιστωθεί η παράβαση. 15. Ο μισθωτής προς αποτροπή πλημμύρων της έναντι του ιχθυοτροφείου περιοχής του χωριού Μετόχι, οφείλει να λαμβάνει τα ενδεικνυόμενα μέτρα για 6
την ευχερή παροχέτευση των υδάτων. Προς τούτο οφείλει με δικά του έξοδα να διατηρεί τον αύλακα του ιχθυοτροφείου και τον αύλακα «ΚΕΝΤΡΟΣ» καθαρούς εξασφαλίζοντας έτσι την απρόσκοπτη αποχέτευση των πλεοναζόντων υδάτων του ιχθυοτροφείου. Σε καμία περίπτωση και για κανένα λόγο δεν επιτρέπεται στον μισθωτή συνεταιρισμό να κλείνει με πρόχειρα ή μόνιμα έργα το κανάλι επικοινωνίας του ιχθυοτροφείου με τη θάλασσα. Αντίθετα ο συνεταιρισμός οφείλει να φροντίζει να διατηρείται το κανάλι καθαρό με συχνές εργασίες καθαρισμού των ιχθυοσυλληπτικών εγκαταστάσεων, απομάκρυνσης προσχώσεων και συντήρησης των πρανών του. 16. Στην παρούσα διακήρυξη γίνονται αποδεκτές οι τιμές κατά είδος και η ετήσια παραγωγή που είχαν χρησιμοποιηθεί σαν βάση για τον υπολογισμό του ελάχιστου αποδεκτού μισθώματος και στην διακήρυξη έτους 2000 (αρ.653/17-11- 2000). Υπεισέρχονται επίσης εκτιμήσεις της Υπηρεσίας μας για τον όγκο παραγωγής των μετά το 2000 αλιευτικών ετών, οι οποίες δεν είναι κατ ανάγκην σύμφωνες με τα δηλούμενα από τους μισθωτές στοιχεία παραγωγής. Το ελάχιστο αποδεκτό ετήσιο μίσθωμα καθορίζεται σε ποσοστό 20% επί της αξίας της καθημερινής παραγωγής αλιευμάτων και δεν μπορεί να είναι κατώτερο των σαράντα χιλιάδων (40.000). Το μίσθωμα θα κατατίθεται από τον μισθωτή υπέρ του Δημοσίου (τακτικός προϋπολογισμός κωδ. αριθ. 2222) στην Δ.Ο.Υ. Κάτω Αχαΐας. Ο μισθωτής συνεταιρισμός υποχρεούται και στην καταβολή ποσοστού που αντιστοιχεί στο 5% της αξίας της καθημερινά αλιευομένης παραγωγής του ιχθυοτροφείου στον ενιαίο λογαριασμό εγγειοβελτιωτικών έργων που τηρείται στην Α.Τ.Ε Κάτω Αχαΐας. Το ποσοστό αυτό δεν μπορεί να είναι κατώτερο των δέκα χιλιάδων (10.000 ) ετησίως και προορίζεται αποκλειστικά και μόνο για την κατασκευή μονίμων έργων και προμήθεια μόνιμου εξοπλισμού του ιχθυοτροφείου «ΠΡΟΚΟΠΟΣ». 17. Το μίσθωμα αναπροσαρμόζεται εάν συντρέχουν οι λόγοι του άρθρου 45 του Ν.Δ 420/70. Ο μισθωτής υποχρεούται να υποβάλει φωτοαντίγραφα των 7
παραστατικών κατάθεσης του μισθώματος στην Δ.Ο.Υ. και του ποσοστού των εγγειοβελτιωτικών έργων στην Α.Τ.Ε., στην Υπηρεσία Αλιείας του Νομού και της Περιφέρειας. 18. α) Ο μισθωτής είναι υποχρεωμένος να πωλεί τα χέλια μαζικής παραγωγής (ζωντανά χέλια) μόνο με πλειοδοτικό διαγωνισμό, που θα διενεργείται κατ έτος σε τοπικό ή περιφερειακό επίπεδο. Η δημοπρασία θα γίνεται τουλάχιστον δύο μήνες πριν την έναρξη της μαζικής παραγωγής. Τα αποτελέσματα του πλειοδοτικού διαγωνισμού θα υπόκεινται στην κρίση της Νομαρχιακής και Περιφερειακής Υπηρεσίας Αλιείας. β) Ο μισθωτής είναι υποχρεωμένος να συμμορφωθεί με τις προβλέψεις του διαχειριστικού σχεδίου για τον έλεγχο της εμπορίας του Ευρωπαϊκού χελιού, στα πλαίσια της σύμβασης CITES και του Καν. (ΕΚ) 1100/2007 «για τη θέσπιση μέτρων για την ανασύσταση του αποθέματος του ευρωπαϊκού χελιού», όταν αυτό ανακοινωθεί και τεθεί σε ισχύ, χωρίς καμία απαίτηση από το Δημόσιο. 19. Ο μισθωτής είναι υποχρεωμένος να υποβάλλει μηνιαίες στατιστικές καταστάσεις για την παραγωγή του μισθούμενου ιχθυοτροφείου και την αξία αυτής στις υπηρεσίες αλιείας του Νομού και της Περιφέρειας και στην Δ/νση Υδατοκαλλιεργειών και Εσωτερικών Υδάτων, για στατιστικούς λόγους, σύμφωνα με τις οδηγίες και εγκυκλίους του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ο μισθωτής είναι υπεύθυνος, τόσο για την ακρίβεια των στατιστικών πληροφοριών που δίνει όσο και για την έγκαιρη και χωρίς παράλειψη υποβολή τους, διαφορετικά του επιβάλλεται πρόστιμο σύμφωνα με τον όρο 31 της παρούσας.η διακίνηση των αλιευμάτων στην ιχθυόσκαλα ή στις τοπικές αγορές θα γίνεται με τα προβλεπόμενα από την νομοθεσία τιμολόγια και δελτία αποστολής. 20. Ο μισθωτής υποχρεούται να παρέχει κάθε συνδρομή και βοήθεια (διάθεση πλωτών μέσων, δειγμάτων υδρόβιων οργανισμών κ.α.) στα ερευνητικά 8
προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την Διοίκηση του Τομέα Αλιείας και σε όσα πραγματοποιούνται από αναγνωρισμένα από το κράτος ερευνητικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα. 21.Ο μισθωτής υποχρεούται να ορίζει το απαιτούμενο για τη φύλαξη του ιχθυοτροφείου προσωπικό και να παρέχει την συνδρομή του στα όργανα που είναι εξουσιοδοτημένα για τη βεβαίωση των παραβάσεων και την επιβολή ποινών. 22. Ο μισθωτής πρέπει να αποφεύγει να χρησιμοποιεί τα αλιευτικά εργαλεία κατά τρόπο που να είναι δυνατό να συλλαμβάνουν υδρόβια πτηνά. Στην περίπτωση που αυτά συλληφθούν χωρίς την πρόθεση του οφείλει να τα παραδίδει στην αρμόδια δασική αρχή,η οποία στην συνέχεια τα εκποιεί χωρίς να ασκήσει ποινική δίωξη εναντίον του. 23. Το δημόσιο δε θα δεχθεί μείωση μισθώματος ή οποιαδήποτε απαίτηση από τυχόν σημειωθείσα μείωση της παραγωγής, ο δε μισθωτής παραιτείται από κάθε τέτοια αξίωση κατά την υπογραφή της μίσθωσης. Επίσης ο μισθωτής δεν μπορεί να προβάλει καμιά αξίωση ή απαίτηση για μείωση του μισθώματος ή αποζημίωση κατά του Δημοσίου για αποξηραντικά, εγγειοβελτιωτικά, εξυγιαντικά ή άλλα παρόμοια έργα δημόσιας ωφέλειας στην μισθωμένη υδάτινη έκταση ή τις γειτονικές προς αυτή περιοχές. 24. Οι αλιευόμενες ποσότητες ιχθύων της εκμισθούμενης αλιευτικής εκμετάλλευσης θα πρέπει να συγκεντρώνονται καθημερινά με μέριμνα του μισθωτή στις οικιστικές εγκαταστάσεις του ιχθυοτροφείου προς έλεγχο της ποσότητας αυτών. 25. Το Δημόσιο δεν παίρνει καμία ευθύνη για τυχόν διαφορές και διαφωνίες των μισθωτών μεταξύ τους ή με τρίτους όποιες και αν είναι αυτές, ούτε είναι 9
υποχρεωμένο να επεμβαίνει για την λύση τους την οποία οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να επιδιώξουν καταφεύγοντας στα δικαστήρια. Επίσης το Δημόσιο δεν ευθύνεται απέναντι στους μισθωτές αν τρίτοι παραβλάψουν τα δικαιώματα τους αλιεύοντας παράνομα ή με άλλο τρόπο. Σε τέτοιες περιπτώσεις οι μισθωτές, στους οποίους εκχωρούνται οι σχετικές αγωγές, μπορούν να επιδιώξουν δικαστικώς και χωρίς την παρέμβαση του Δημοσίου, την υποστήριξη και αποκατάσταση των δικαιωμάτων τους που προσβλήθηκαν. Αν κατά το χρονικό διάστημα της μίσθωσης προκύψουν διαφωνίες μεταξύ των μελών του μισθωτή συνεταιρισμού οι οποίες θα ζημιώνουν την εκμετάλλευση του ιχθυοτροφείου και τα συμφέροντα του Δημοσίου εν γένει τότε μετά από διαπίστωση των ζημιών που έχουν επέλθει είναι δυνατό να επιβληθούν οι κυρώσεις που προβλέπονται στους όρους 31 και 32 της παρούσης. 26. Αν ο μισθωτής συνεταιρισμός αποδειχθεί ανίκανος να ενεργήσει ορθή καλλιέργεια και εκμετάλλευση του ιχθυοτροφείου, γεγονός που θα καταδεικνύεται από τη συνεχή πτώση της παραγωγής ή εάν από κακή πίστη εμφανίζει μειωμένα έσοδα με σκοπό την μείωση του μισθώματος που καταβάλει στο Δημόσιο, με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος μπορεί να διαλύεται η σύμβαση με τον μισθωτή οπότε το ιχθυοτροφείο θα μένει στην διάθεση του Δημοσίου. 27. Απαγορεύεται απόλυτα η υπεκμίσθωση μερική ή ολική ιχθυοτροφείου καθ όλη την περίοδο της παρούσης μίσθωσης όπως και οποιαδήποτε παραχώρηση σε τρίτους, ολική ή μερική, με ή χωρίς αντάλλαγμα. 28. Ο συνεταιρισμός υποχρεούται ανεξαρτήτως των άλλων εργασιών του να τηρεί εντελώς ιδιαίτερα διαχειριστικά και λογιστικά βιβλία (και όσα πέραν των συνήθως τηρούμενων μπορεί να απαιτήσει το δημόσιο) της εκμετάλλευσης του ιχθυοτροφείου, με τέτοιο τρόπο ώστε να εξακριβώνονται από αυτά οι αλιευόμενες ποσότητες στο ιχθυοτροφείο και τα εισπραχθέντα χρηματικά ποσά. Τα αλιεύματα που μεταφέρονται από τις εγκαταστάσεις του ιχθυοτροφείου στις 10
τοπικές αγορές πρέπει απαραιτήτως να συνοδεύονται από θεωρημένο και αριθμημένο τιμολόγιο ή δελτίο αποστολής, στο οποίο θα αναγράφονται ακριβώς το είδος, η κατηγορία, οι αντίστοιχες ποσότητες και η τιμή πώλησης αυτών. Επίσης ο συνεταιρισμός υποχρεούται να τηρεί στα γραφεία του ή στο ιχθυοτροφείο βιβλίο παραγωγής και διάθεσης στο οποίο θα καταχωρούνται, η ημερήσια παραγωγή αλιευμάτων για κάθε είδος, η κατηγορία και η τιμή πώλησης αυτών. Σε ιδιαίτερο βιβλίο θα αναγράφονται οι προς διατροφή του προσωπικού του ιχθυοτροφείου διατιθέμενες ποσότητες ψαριών κατά είδος και κατηγορία. 29. Η αλιευτική παραγωγή του ιχθυοτροφείου διέπεται από τις εκάστοτε ισχύουσες αγορανομικές διατάξεις. 30. Όλες οι δαπάνες που αφορούν την υπογραφή της σύμβασης, βαρύνουν τον μισθωτή. 31. Για κάθε παράβαση από τον μισθωτή, των όρων της διακήρυξης και της σύμβασης μίσθωσης καθώς και διατάξεων της αλιευτικής νομοθεσίας, επιβάλλεται πρόστιμο, ως ποινική ρήτρα, από τριακόσια ευρώ (300 ) μέχρι τρεις χιλιάδες ευρώ (3.000 ), με αιτιολογημένη απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. Πριν την έκδοση της απόφασης ο μισθωτής καλείται σε απολογία, σε προθεσμία πέντε εργάσιμων ημερών. Η βεβαίωση της παράβασης γίνεται από τους υπαλλήλους των Υπηρεσιών Αλιείας του Νομού ή της Περιφέρειας, των Λιμενικών ή Αστυνομικών Αρχών ή άλλων Διοικητικών Αρχών. Το πρόστιμο εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις για την είσπραξη δημοσίων εσόδων ή με παρακράτηση από την εγγύηση του μισθωτή. Ο μισθωτής συμπληρώνει την εγγύηση μέσα σε δέκα ημέρες από την ανακοίνωση της παρακράτησης, άλλως κηρύσσεται έκπτωτος με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας. 11
32. Ο μισθωτής κηρύσσεται έκπτωτος,με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος χωρίς να έχει αξίωση για οποιαδήποτε απαίτηση ή αποζημίωση σύμφωνα με τα ακόλουθα : α. Στις περιπτώσεις που προβλέπονται από νόμους και διατάγματα. β. Στις περιπτώσεις που προβλέπονται ειδικά από τους όρους αυτής της διακήρυξης. γ. Αν επιβληθεί σε αυτόν πρόστιμο δύο φορές μέσα στον ίδιο χρόνο. δ. Αν του επιβληθεί τρεις φορές πρόστιμο οποτεδήποτε. Κατά της απόφασης που επιβάλλει πρόστιμο ή έκπτωση από το ιχθυοτροφείο,ο μισθωτής δε δικαιούται να προσφύγει στα δικαστήρια. Σε περίπτωση που ο μισθωτής κηρυχθεί έκπτωτος με απόφαση Γενικού Γραμματέα τότε το ιχθυοτροφείο αναπλειστηριάζεται εις βάρος του ιδίου και του εγγυητή του. Αν από τον αναπλειστηριασμό προκύψει έλλειμμα του μισθώματος αυτό είναι εις βάρος του μισθωτή και του εγγυητή του ενώ σε περίπτωση πλεονάσματος είναι σε όφελος του Δημοσίου. 33. Η παρούσα διακήρυξη είναι αναπόσπαστο τμήμα της σύμβασης μίσθωσης 34. Η δημοσίευση της διακήρυξης θα γίνει με ανάρτηση στο διαδίκτυο και με τοιχοκόλληση στον πίνακα ανακοινώσεων της Κτηματικής Υπηρεσίας Ν. Αχαΐας, της Νομαρχίας Αχαΐας, στην Δ/νση Γεωργίας Ν.Α. Αχαΐας, στην Δ/νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος και στους Δήμους Δύμης- Μόβρης- Λαρισσού. 35. Οι ενδιαφερόμενοι αλιευτικοί συνεταιρισμοί πρέπει να υποβάλουν σχετική αίτηση στη Δ/νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος μέχρι 10 Φεβ. 2010. Κάθε αίτηση θα συνοδεύεται από: α) σύντομη περιγραφή των δραστηριοτήτων του συνεταιρισμού κατά τα παρελθόντα έτη καθώς και τις προτάσεις του για τον προγραμματισμό εκμετάλλευσης και τρόπο λειτουργίας του ιχθυοτροφείου, 12
β) αντίγραφο νόμιμα εγκεκριμένου καταστατικού ίδρυσης και λειτουργίας, σύμφωνα με την νομοθεσία περί συνεταιρισμών και τυχόν τροποποιήσεις του, γ) κατάσταση των μελών του συνεταιρισμού, στην οποία θα φαίνεται η ημερομηνία γέννησης, ο τόπος κατοικίας και ο αριθμός της αστυνομικής τους ταυτότητας καθώς και στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι είναι αλιείς (βεβαίωση επαγγελματικού αλιευτικού συλλόγου, θεωρημένο γνήσιο αντίγραφο της ατομικής επαγγελματικής άδειας αλιείας, η οποία πρέπει να βρίσκεται σε ισχύ, κ.λ.π.), δ) φωτοτυπία του δελτίου αστυνομικής ταυτότητας κάθε μέλους, ε) υπεύθυνη δήλωση κάθε μέλους του συνεταιρισμού ότι δεν είναι εγγεγραμμένος σε άλλο συνεταιρισμό, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής - η έλλειψη των παραπάνω στοιχείων καθώς και η μη θεώρηση των δικαιολογητικών έστω και για ένα μέλος μπορεί να αποτελέσει λόγο απόρριψης του αλιευτικού συνεταιρισμού με το αιτιολογικό της μη πληρότητας δικαιολογητικών -, στ) εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένου πιστωτικού ιδρύματος για ποσό ίσο με το ελάχιστο αποδεκτό ετήσιο μίσθωμα, δηλαδή.40.000, με ισχύ μέχρι 30-04-10 για συμμετοχή στην διαδικασία ανάθεσης ή στην δημοπρασία που τυχόν θα επακολουθήσει, ζ) φορολογική ενημερότητα του συνεταιρισμού για χρέη προς το Δημόσιο καθώς και αποδεικτικά καταβολής προηγουμένων ενοικίων, σε περίπτωση που έχει υπάρξει μισθωτής δημόσιου ιχθυοτροφείου, μετά το 2000 και στ) πρόσθετα δικαιολογητικά, εάν στο φάκελο εκδήλωσης εκδιαφέροντος, παρατηρηθούν ελλείψεις, ασάφειες κ.λ.π., τα οποία υποχρεούται να προσκομίσει, μέσα σε προθεσμία που θα του ορισθεί από την Υπηρεσία. Σε όλη τη διάρκεια της μίσθωσης ο συνεταιρισμός οφείλει να έχει εγγεγραμμένα και να απασχολεί στην εκμετάλλευση τουλάχιστον 20 μέλη. Ο αριθμός των απασχολουμένων μπορεί να αυξηθεί με κριτήρια κοινωνικοοικονομικά, με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Π.Δ.Ε.. 36. Η επιλογή του μισθωτή θα γίνει με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Π.Δ.Ε. μόνο μεταξύ των συνεταιρισμών που έχουν απόλυτη πληρότητα των ανωτέρω 13
δικαιολογητικών. Σε περίπτωση που περισσότεροι του ενός αλιευτικοί συνεταιρισμοί επιδείξουν μισθωτικό ενδιαφέρον και έχουν πληρότητα δικαιολογητικών τότε θα διενεργηθεί δημοπρασία μεταξύ αυτών και μόνον των συνεταιρισμών με τους όρους που περιγράφονται αναλυτικά στο ακόλουθο κεφάλαιο. 2 Ο ΜΕΡΟΣ (ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΠΟΥ ΕΚΔΗΛΩΘΕΙ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝ ΑΠΟ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΟΥΣ ΤΟΥ ΕΝΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥΣ ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΘΑ ΔΙΑΘΕΤΟΥΝ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΑΙΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ) ΟΡΟΙ ΠΛΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ- ΣΥΜΒΑΤΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ v Σε περίπτωση διενέργειας δημοπρασίας ισχύουν οι παραπάνω όροι της παρούσας διακήρυξης εκτός από τον όρο 16 ο οποίος ισχύει με τις εξής τροποποιήσεις: v α) ο μισθωτής δεν υποχρεούται σε καταβολή ποσοστού 5% υπέρ εγγειοβελτιωτικών έργων και v β) το ελάχιστο αποδεκτό μίσθωμα είναι εκατόν πενήντα χιλιάδες (150.000) - τιμή εκκίνησης δημοπρασίας και καλύπτει το σύνολο της μισθωτικής περιόδου, ως 28-02-13. v Πρόσθετοι όροι : α) Το συνολικό μίσθωμα από την υπογραφή της μισθωτικής απόφασης μέχρι 28-02-2013 θα πληρωθεί υπέρ του Δημοσίου σε έξι ισόποσες δόσεις τον Οκτώβριο 2010, το Φεβρουάριο 2011, τον Οκτώβριο 2011, τον Ιανουάριο 2012, τον Οκτώβριο 2012 και το Φεβρουάριο 2013. Για όλες τις δόσεις του μισθώματος θα υπογραφούν ισόποσες, ληξιπρόθεσμες, χρεωστικές ομολογίες, από τον εκπρόσωπο του δημοσίου, το μισθωτή και τον εγγυητή του. 14
β) Για το συνολικό ποσό του μισθώματος το οποίο θα προκύψει από την δημοπρασία (μίσθωμα τριετίας) πριν την υπογραφή της σύμβασης θα προσκομιστεί από τον πλειοδότη, εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης της σύμβασης, από αναγνωρισμένη τράπεζα, η οποία θα καλύπτει όλο το χρόνο της μίσθωσης ως και δύο μήνες μετά την λήξη της. Σε περίπτωση που ο πλειοδότης δηλώσει αδυναμία προσκόμισης εγγυητικής επιστολής αυτού του ύψους, χάνει το δικαίωμα μίσθωσης και επιβαρύνεται με το ποσό της εγγυητικής επιστολής που κατέθεσε για την συμμετοχή του στο διαγωνισμό. v ΟΡΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ Ι. Στη δημοπρασία θα συμμετάσχουν οι αλιευτικοί συνεταιρισμοί οι οποίοι έχουν προϋποβάλει στην Δ/νση Γεωργικής Ανάπτυξης πλήρη δικαιολογητικά εκδήλωσης ενδιαφέροντος για απευθείας ανάθεση. ΙΙ. Στην περίπτωση που οι ενδιαφερόμενοι δεν θα συμμετάσχουν αυτοπροσώπως ή δια του νόμιμου εκπροσώπου τους, θα πρέπει να δηλώσουν στην επιτροπή της δημοπρασίας για λογαριασμό και στο όνομα ποιου συμμετέχουν, προσκομίζοντας ειδικό πληρεξούσιο, διαφορετικά θεωρούνται ότι συμμετέχουν για ίδιο λογαριασμό. ΙΙΙ. Τα δικαιολογητικά συμμετοχής που θα πρέπει να προσκομισθούν (όσα δεν θα έχουν ήδη υποβληθεί μαζί με την αρχική αίτηση για απευθείας ανάθεση ) είναι τα εξής: α) πιστοποιητικό ότι δεν εκηρύχθη τελεσιδίκως σε πτώχευση καθώς και ότι δεν εκκρεμεί και δεν έχει ασκηθεί αγωγή περί ταύτης, εκδιδόμενο από το Πρωτοδικείο της περιφέρειας που ασκεί το επάγγελμα. β) πιστοποιητικό φορολογικής ενημερότητας γ) έγγραφο με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής στο οποίο θα δηλώνεται ότι ο συμμετέχων έλαβε γνώση των όρων της διακήρυξης και ότι τους αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα. 15
ΙV. Ο συμμετέχων στη δημοπρασία οφείλει, να παραστεί στον τόπο διεξαγωγής αυτής με εγγυητή ο οποίος θα συνυπογράψει τα πρακτικά της δημοπρασίας τις χρεωστικές ομολογίες που θα συνταχθούν και το μισθωτήριο συμβόλαιο. Ο εγγυητής θα πρέπει να προσκομίσει το πιο πρόσφατο εκκαθαριστικό σημείωμα της εφορίας. V) α) Η εγγυητική επιστολή ή γραμμάτιο παρακαταθήκης 40.000, η οποία θα έχει κατατεθεί ήδη από την προηγούμενη φάση εξέτασης του αιτήματος ανάθεσης, θεωρείται ότι θα καλύψει και τη διαδικασία δημοπράτησης, θα επιστραφεί δε, σε όσους πάρουν μέρος στην δημοπρασία μετά το πέρας αυτής εκτός από τον τελευταίο πλειοδότη στον οποίο η εγγυητική αυτή επιστολή θα επιστραφεί μετά την υπογραφή της σύμβασης μίσθωσης. β) Για περιπτώσεις που ο πλειοδότης αρνηθεί να υπογράψει τα πρακτικά, το άρθρο 24 του Β.Δ. 7/18-03-1940, που καθορίζει τα των δημοπρασιών, προβλέπει τα ακόλουθα: «εάν ευθύς μετά το τέλος της δημοπρασίας ο τελευταίος πλειοδότης δεν υπογράψει τα πρακτικά και δεν τα συνυπογράψει ταύτα, αξιόχρεος εγγυητής, η διενεργούσα τη δημοπρασία επιτροπή, προσκαλεί τούτος αυθημερόν εγγράφως και επί αποδείξει δια της Δημοτικής Αρχής να συμμορφωθούν εντός 24 ωρών με τις διατάξεις του ανωτέρω άρθρου επί απειλή αναπλειστηριασμού εις βάρος των». Τα πρακτικά της δημοπρασίας υποβάλλονται σε χρονικό διάστημα τριών ημερών από τη διεξαγωγή της στη Δ/νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος με αιτιολογημένη έκθεση της επιτροπής για το συμφέρον ή όχι του δημοσίου από το αποτέλεσμα της δημοπρασίας. 16
Ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος, εντός διαστήματος δώδεκα ημερών από την παραλαβή των πρακτικών δύναται με αιτιολογημένη απόφαση του είτε να τα εγκρίνει ή να μη αποδεχθεί το αποτέλεσμα, αν κρίνει ασύμφορο το επιτευχθέν ποσό του μισθώματος ή ότι δεν πρέπει να κατακυρώσει τον διαγωνισμό υπέρ του τελευταίου πλειοδότη αν κρίνεται αφερέγγυος ή αν κρίνει ότι παρά την ύπαρξη ενδιαφέροντος κατά την διενέργεια της δημοπρασίας δεν προσήλθαν όλοι οι ενδιαφερόμενοι, ή προσήλθαν και έκαναν ασύμφορες προσφορές ή όταν διαπιστωθεί παρατυπία, κατά την διενέργεια της δημοπρασίας. Ο τελευταίος πλειοδότης κανένα δικαίωμα προς αποζημίωση αποκτά από την μη έγκριση του αποτελέσματος ή την ακύρωση της δημοπρασίας. Ενστάσεις κατά της νομιμότητας της διακήρυξης, της διεξαγωγής της δημοπρασίας ή της συμμετοχής πλειοδότη επιτρέπεται να υποβληθούν μόνο από τους συμμετέχοντες στην δημοπρασία, εγγράφως, ενώπιον της επιτροπής η οποία αποφαίνεται οριστικά έπ αυτών κατά την διάρκεια της δημοπρασίας ή εντός είκοσι τεσσάρων ωρών από το πέρας αυτής. Ο τελευταίος πλειοδότης είναι υπόχρεος για την προσφορά του για χρονικό διάστημα είκοσι ημερών αφότου ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος παραλάβει τα πρακτικά της δημοπρασίας και την έκθεση της επιτροπής. Με την κοινοποίηση της απόφασης περί της εγκρίσεως των πρακτικών και την έκδοση της μισθωτικής απόφασης ο πλειοδότης και ο εγγυητής του υποχρεούνται να προσέλθουν εντός διαστήματος δύο μηνών προς υπογραφή της σχετικής σύμβασης με τον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος ως εκπρόσωπο του Δημοσίου ενώπιον συμβολαιογράφου. Τα τέλη χαρτοσήμου, τα συμβολαιογραφικά δικαιώματα καθώς και κάθε άλλο έξοδο βαρύνουν τον μισθωτή και καταβάλλονται κατά την υπογραφή των συμβολαίων. Σύμφωνα με τον πρόσθετο όρο β στο κεφάλαιο: «όροι συμμετοχής στην δημοπρασία», ο πλειοδότης είναι υποχρεωμένος για την υπογραφή της σύμβασης μίσθωσης, να φέρει, σαν εγγύηση για την ακριβή τήρηση όλων των όρων της εκμίσθωσης, γραμμάτιο παρακαταθήκης ή ισόποση εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένου πιστωτικού ιδρύματος για ποσό ίσο με το σύνολο του 17
εγκεκριμένου μισθώματος (τριετίας ) που θα καλύπτει ολόκληρο το διάστημα της μίσθωσης ως και δύο μήνες μετά την λήξη της. Η επιστροφή του γραμματίου παρακαταθήκης ή της εγγυητικής επιστολής θα γίνει δύο μήνες μετά τη λήξη της μίσθωσης και την εκπλήρωση από τον μισθωτή όλων των υποχρεώσεών του. Η δημοπρασία θα διενεργηθεί στα γραφεία της Κτηματικής Υπηρεσίας του Ν. Αχαΐας και για το χρόνο διεξαγωγής της θα ειδοποιηθούν οι έχοντες τις προϋποθέσεις. Πληροφορίες παρέχονται στα γραφεία Δ/νσης Γεωργικής Ανάπτυξης Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος (τηλ. 2610-453588) και στην Κτηματική Υπηρεσία Ν. Αχαΐας (τηλ. 2610-226830). ΘΕΩΡΕΙΤΑΙ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΝΕΤΑΙ Πάτρα 15-01-2010 Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ. ΑΠΟΣΤΟΛΟΠΟΥΛΟΣ 18
19