Πειραιώς 132 118 54 Αθήνα Τηλ. : 210-3727400 Fax : 210-3255460 E-mail : info@rae.gr ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΤΑΚΤΙΚΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΤΗΝ ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ με Αντικείμενο Έργου: «Κοστολογικός έλεγχος / συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ Α.Ε.) και των θυγατρικών της σε Σύστημα και Δίκτυο (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. & ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.). Προτάσεις στρατηγικής και ρυθμιστικών μέτρων για την επίτευξη του υφιστάμενου περιθωρίου βελτίωσης του κόστους αυτού. Συναφής οδικός χάρτης / χρονοδιάγραμμα» («Cost benchmarking of the Public Power Corporation (PPC S.A.) and its network subsidiaries (ADMIE S.A. & DEDDIE S.A.). Strategic recommendations on their cost improvement potential and roadmap») Αθήνα, 12 Νοεμβρίου 2012 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Δ/ση Αναθέτουσα Αρχής σελ. 5 2. Αντικείμενο του Διαγωνισμού. σελ. 5 3. Υποχρεώσεις του Αναδόχου... σελ. 5 4. Προϋπολογισμός Έργου Αμοιβή του Αναδόχου Τρόπος Καταβολής σελ. 7 5. Δικαιούμενοι Συμμετοχής. σελ. 8 6. Χρόνος-Τόπος και Τρόπος Υποβολής των Προσφορών.. σελ. 8 7. Στοιχεία Φακέλου Προσφοράς. σελ. 10 7.1. Φάκελος Δικαιολογητικών σελ. 10 7.2. Φάκελος Τεχνικών Στοιχείων.. σελ. 20 7.3. Φάκελος Οικονομικής Προσφοράς. σελ. 20 8. Ισχύς των Προσφορών - Παροχή Διευκρινίσεων. σελ. 20 9. Γλώσσα. σελ. 22 10. Νόμισμα σελ. 22 11. Διεξαγωγή του Διαγωνισμού. σελ. 22 12. Αξιολόγηση των Προσφορών- Επιτροπή Προμηθειών. σελ. 24 12.1. Τεχνική Αξιολόγηση σελ. 25 12.2. Κριτήρια Τεχνικής Αξιολόγησης.. σελ. 25 12.2.1. Ανάλυση Στόχων και Μεθοδολογία Υλοποίησης του Έργου σελ. 26 12.2.2. Πρόγραμμα Εργασιών σελ. 26 12.2.3. Οργάνωση Έργου... σελ. 26 12.2.4. Σύστημα Επικοινωνίας.. σελ. 27 12.2.5.Οργάνωση Παραδοτέων. σελ. 27 12.3. Οικονομική Αξιολόγηση σελ. 27 12.4. Τελική Βαθμολογία των Προσφορών σελ. 27 13. Διαδικασία Αποσφράγισης Λοιπών Δικαιολογητικών σελ. 28 14. Προδικαστική Προσφυγή. σελ. 28 15. Ματαίωση του Διαγ/σμού-Κήρυξη του Διαγ/σμού Άγονου σελ. 29 16. Συμπληρωματικές -Νέες Υπηρεσίες... σελ. 30 17. Παραλαβή του Κειμένου της Διακήρυξης. σελ. 30 Παραρτήματα Παράρτημα 1-Τεχνικές Προδιαγραφές.. σελ. 32 Παράρτημα 2-Σχέδιο Σύμβασης.. σελ. 39 2
Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΡΑΕ) Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 6 του άρθρου 6 του ν. 2773/1999 «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας Ρύθμιση θεμάτων ενεργειακής πολιτικής και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α 286), όπως ισχύει. 2. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και Δίκτυα Μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α 179). 3. Τις διατάξεις των άρθρων 21 και 22 του π.δ. 139/2001 «Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΡΑΕ» (ΦΕΚ Α 121). 4. Τις διατάξεις της κοινοτικής οδηγίας 2004/18 ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/51 ΕΚ της Επιτροπής και την οδηγία 2005/75 ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 ης Νοεμβρίου 2005. 5. Τις διατάξεις του π.δ. 60/2007 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18 ΕΚ περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/51 ΕΚ της Επιτροπής και την οδηγία 2005/75 ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 ης Νοεμβρίου 2005» (ΦΕΚ Α 64). 6. Τις διατάξεις των άρθρων 79 έως 85 του ν. 2362/1995 «Δημόσιο Λογιστικό- Έλεγχος Δαπανών και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α 247), όπως ισχύει, που εν προκειμένω εφαρμόζονται συμπληρωματικά. 7. Τις διατάξεις του π.δ. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου» (ΦΕΚ Α 150), που εν προκειμένω εφαρμόζονται συμπληρωματικά. 8. Τις διατάξεις του ν. 3886/2010 «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335)» (ΦΕΚ Α 173). 9. Την ανάγκη άμεσης υποστήριξης της ΡΑΕ για τη μελέτη, κοστολογικό έλεγχο και συγκριτική αξιολόγηση της αποδοτικής χρήσης πόρων και υποδομών της ΔΕΗ Α.Ε., ώστε να εκτιμηθεί ποσοτικά το εύρος των βελτιώσεων που θα μπορούσε να επιτευχθεί, με κατάλληλα ρυθμιστικά μέτρα, σε ολόκληρη την αλυσίδα κόστους, κατά την παραγωγή, μεταφορά και διανομή της ηλεκτρικής ενέργειας. Σκοπός της σχετικής μελέτης θα είναι ο ακριβέστερος δυνατός προσδιορισμός του περιθωρίου βελτίωσης των παραγωγικών δομών της ΔΕΗ Α.Ε., έτσι ώστε να μετακυλίονται στον 3
τελικό καταναλωτή τα μικρότερα δυνατά κόστη και συνεπώς να βελτιώνεται η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας. 10. Τη σχετική υπ αριθμ. 926/12.11.2012 Απόφαση της ΡΑΕ για προκήρυξη τακτικού ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού, εφεξής καλουμένου χάριν συντομίας, ο «Διαγωνισμός», για την επιλογή αναδόχου με αντικείμενο έργου: «Κοστολογικός έλεγχος/συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ Α.Ε.) και των θυγατρικών της σε Σύστημα και Δίκτυο (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. & ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.). Προτάσεις στρατηγικής και ρυθμιστικών μέτρων για την επίτευξη του υφιστάμενου περιθωρίου βελτίωσης του κόστους αυτού. Συναφής οδικός χάρτης / χρονοδιάγραμμα» («Cost benchmarking of the Public Power Corporation (PPC S.A.) and its network subsidiaries (ADMIE S.A. & DEDDIE S.A.). Strategic recommendations on their cost improvement potential and roadmap»), εφεξής καλούμενο χάριν συντομίας, το «Έργο». ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ Τακτικό ανοικτό Διαγωνισμό, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, για την ανάδειξη αναδόχου, ο οποίος θα παρέχει στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, εφεξής καλούμενη χάριν συντομίας «ΡΑΕ», ή «Αναθέτουσα Αρχή», το Έργο «Κοστολογικός έλεγχος/συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ Α.Ε.) και των θυγατρικών της σε Σύστημα και Δίκτυο (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. & ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.). Προτάσεις στρατηγικής και ρυθμιστικών μέτρων για την επίτευξη του υφιστάμενου περιθωρίου βελτίωσης του κόστους αυτού. Συναφής οδικός χάρτης / χρονοδιάγραμμα» («Cost benchmarking of the Public Power Corporation (PPC S.A.) and its network subsidiaries (ADMIE S.A. & DEDDIE S.A.). Strategic recommendations on their cost improvement potential and roadmap»), όπως αυτό περιγράφεται στο άρθρο 2 της παρούσας, με τίτλο «Αντικείμενο του Διαγωνισμού» και το Παράρτημα 1 της Διακήρυξης, το οποίο προσαρτάται στην παρούσα και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της. Η σύμβαση παροχής υπηρεσιών που θα καταρτισθεί ανάμεσα στην Αναθέτουσα Αρχή και τον ανάδοχο του Έργου θα έχει έγγραφο τύπο και δύναται να εξειδικεύει περαιτέρω τις υποχρεώσεις του αναδόχου κατά την εκτέλεση του Έργου, καθώς και να προβλέπει κυρώσεις σε περίπτωση παράβασής τους, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, εφεξής καλούμενη χάριν συντομίας, η «Σύμβαση». Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί μετά από προθεσμία τουλάχιστον πενήντα δύο (52) ημερών από την ημερομηνία αποστολής της παρούσας στην Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ημερομηνία αποστολής: 27/12/2012) και η παρούσα θα δημοσιευθεί στο «Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων» (ημερομηνία δημοσίευσης: 4/1/2013) και στον ελληνικό τύπο (ημερομηνία δημοσίευσης: 4/1/2013), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο νόμο. Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί στο πλαίσιο των διατάξεων του άρθρου 31 του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και Δίκτυα Μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α 179), όπως ισχύει, των διατάξεων των άρθρων 21 και 22 του π.δ. 139/2001 «Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΡΑΕ» (ΦΕΚ Α 121), των διατάξεων της κοινοτικής οδηγίας 2004/18 ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών 4
σύναψης δημοσίων συμβάσεων, έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/51 ΕΚ της Επιτροπής και την οδηγία 2005/75 ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 ης Νοεμβρίου 2005, των διατάξεων του π.δ. 60/2007 «Προσαρμογή της ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18 ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, έργων, προμηθειών και υπηρεσιών» (ΦΕΚ Α 64), των διατάξεων του ν. 3886/2010 (ΦΕΚ Α 173), των διατάξεων των άρθρων 79 έως 85 του ν. 2362/1995 «Δημόσιο Λογιστικό Έλεγχος Δαπανών και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α 247), όπως ισχύει, των διατάξεων του π.δ. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου» (ΦΕΚ Α 150), όπως ισχύει, καθώς και των διατάξεων της παρούσας διακήρυξης, εφεξής καλούμενης χάριν συντομίας, η «Διακήρυξη». Η συμβατική αξία για την εκτέλεση του παρόντος Έργου θα καταβληθεί εξ ολοκλήρου από ίδιους πόρους της ΡΑΕ. 1. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) Πειραιώς 132, 118-54 Αθήνα Τηλ. 210-3727400, Fax: 210-3255460 URL: www.rae.gr, E-mail: info@rae.gr 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Αντικείμενο του παρόντος Διαγωνισμού, όπως αναλυτικά περιγράφεται στο Παράρτημα 1 της Διακήρυξης, το οποίο προσαρτάται στην παρούσα και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της, είναι η επιλογή αναδόχου και η κατακύρωση του Έργου «Κοστολογικός έλεγχος/συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ Α.Ε.) και των θυγατρικών της σε Σύστημα και Δίκτυο (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. & ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.). Προτάσεις στρατηγικής και ρυθμιστικών μέτρων για την επίτευξη του υφιστάμενου περιθωρίου βελτίωσης του κόστους αυτού. Συναφής οδικός χάρτης / χρονοδιάγραμμα» («Cost benchmarking of the Public Power Corporation (PPC SA) and its network subsidiaries (ADMIE S.A. & DEDDIE S.A.). Strategic recommendations on their cost improvement potential and roadmap»), σε κατάλληλο ανάδοχο, εφεξής καλούμενου χάριν συντομίας, ο «Ανάδοχος». Η διάρκεια εκτέλεσης του Έργου και η ισχύς της Σύμβασης ορίζεται σε πέντε (5) μήνες από την υπογραφή της. Η Σύμβαση δύναται να παραταθεί με τους ίδιους όρους για μέγιστο χρονικό διάστημα δύο (2) επιπλέον μηνών. 3. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ 3.1 Ο Ανάδοχος συνομολογεί προς τη ΡΑΕ ότι είναι ενήμερος ως προς τις απαιτήσεις του Έργου, ότι έχει την απαιτούμενη ικανότητα, εμπειρία, τεχνογνωσία, κατάλληλο 5
προσωπικό, τεχνική και οικονομική δυνατότητα να φέρει εις πέρας το Έργο αποτελεσματικά και έγκαιρα. 3.2 Ο Ανάδοχος οφείλει να συνεργάζεται με την ΡΑΕ υπό την καθοδήγησή της. Στο πλαίσιο αυτής της συνεργασίας υποχρεούται να παρίσταται σε υπηρεσιακές συνεδριάσεις, τακτικές και έκτακτες, που αφορούν στο Έργο, παρουσιάζοντας τα απαραίτητα στοιχεία για την αποτελεσματική λήψη αποφάσεων. 3.3 Ο Ανάδοχος είναι πλήρως και αποκλειστικά μόνος υπεύθυνος για την τήρηση της ισχύουσας νομοθεσίας ως προς το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό (ομάδα έργου) για την εκτέλεση των υποχρεώσεων της Σύμβασης που θα υπογράψει. Σε περίπτωση οποιασδήποτε παράβασης ή ζημιάς που προκληθεί σε τρίτους υποχρεούται μόνος αυτός προς αποκατάστασή της. 3.4 Ο Ανάδοχος διαθέτει το αναφερόμενο στην Προσφορά του, επιστημονικό και λοιπό προσωπικό, καθώς επίσης και συνεργάτες, που έχουν την απαιτούμενη εμπειρία, τεχνογνωσία και ικανότητα, ώστε να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της Σύμβασης, υπόσχεται δε και βεβαιώνει ότι θα επιδεικνύουν πνεύμα συνεργασίας κατά τις επαφές τους με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τα στελέχη της Αναθέτουσας Αρχής ή των εκάστοτε υποδεικνυομένων από αυτήν προσώπων. Σε αντίθετη περίπτωση, η Αναθέτουσα Αρχή, δύναται να ζητήσει την αντικατάσταση μέλους του προσωπικού του Αναδόχου με άλλο πρόσωπο, ανάλογης εμπειρίας και προσόντων. Αντικατάσταση μέλους του προσωπικού του Αναδόχου, κατόπιν αιτήματος του ιδίου, κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης του Έργου, δύναται να γίνει μετά από έγκριση της Αναθέτουσας και μόνο με άλλο πρόσωπο αντιστοίχων προσόντων ή εμπειρίας. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να ειδοποιήσει την Αναθέτουσα Αρχή εγγράφως, τουλάχιστον τριάντα (30) ημερολογιακές ημέρες πριν από την αντικατάσταση. 3.5 Σε περίπτωση που μέλη της ομάδας έργου του Αναδόχου αποχωρήσουν από αυτήν, ή λύσουν τη συνεργασία τους μαζί του, ο Ανάδοχος υποχρεούται να εξασφαλίσει ότι κατά το χρονικό διάστημα, μέχρι την αποχώρησή τους, θα παρέχουν κανονικά τις υπηρεσίες τους και αφετέρου να αντικαταστήσει άμεσα τους αποχωρήσαντες συνεργάτες. 3.6 Ο Ανάδοχος οφείλει να ενεργεί με επιμέλεια και φροντίδα, ώστε να εμποδίζει πράξεις ή παραλείψεις, που θα μπορούσαν να έχουν αποτέλεσμα αντίθετο με το συμφέρον της Αναθέτουσας Αρχής. 3.7 Απαγορεύεται η εκχώρηση από τους Αναδόχους σε οποιονδήποτε τρίτο (τον οποίο δεν είχαν συμπεριλάβει στην Προσφορά τους), των υποχρεώσεων και δικαιωμάτων που απορρέουν από τη Σύμβαση. 3.8 Σε περίπτωση ανωτέρας βίας, η απόδειξη αυτής βαρύνει εξ ολοκλήρου τον Ανάδοχο, ο οποίος υποχρεούται μέσα σε επτά (7) εργάσιμες μέρες, από τότε που συνέβησαν τα περιστατικά που συνιστούν την ανωτέρω βία, να τα αναφέρουν εγγράφως και να προσκομίσουν στην Αναθέτουσα τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία. 3.9 Σε περίπτωση που Ανάδοχος είναι ένωση/κοινοπραξία, τα μέλη που αποτελούν την ένωση/κοινοπραξία, θα είναι από κοινού και εις ολόκληρον υπεύθυνα έναντι της Αναθέτουσας Αρχής για την εκπλήρωση όλων των απορρεουσών από τη Διακήρυξη 6
υποχρεώσεών τους. Τυχόν υφιστάμενες μεταξύ τους συμφωνίες περί κατανομής των ευθυνών τους έχουν ισχύ μόνο στις εσωτερικές τους σχέσεις και σε καμία περίπτωση δεν δύνανται να προβληθούν έναντι της Αναθέτουσας ως λόγος απαλλαγής του ενός μέλους από τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις του άλλου ή των άλλων μελών για την ολοκλήρωση του Έργου. 3.10 Σε περίπτωση που Ανάδοχος είναι ένωση/κοινοπραξία και κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της Σύμβασης, οποιαδήποτε από τα μέλη της Ένωσης/Κοινοπραξίας, εξαιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο ή λόγω ανωτέρας βίας, δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη ολοκλήρωσης της Σύμβασης με τους ίδιους οικονομικούς και τεχνικούς όρους. 3.11 Ο Ανάδοχος οφείλει να αποφεύγει την καθ οιονδήποτε τρόπο προβολή της συνεργασίας και της συμβατικής του σχέσης με τη ΡΑΕ, με εξαίρεση την απλή αναφορά στο πελατολόγιό του. 3.12 Ο Ανάδοχος λαμβάνει όλα τα απαιτούμενα μέτρα για την πρόληψη κάθε κατάστασης που μπορεί να διακυβεύσει την αμερόληπτη και αντικειμενική εκτέλεση της Σύμβασης. Σύγκρουση συμφερόντων αυτού του είδους μπορεί να προκύψει από λόγους οικονομικού συμφέροντος, οικογενειακών ή συναισθηματικών δεσμών ή από κάθε άλλο λόγο κοινωνίας πνεύματος ή συμφέροντος, ιδίως, δε, δια της εκπροσώπησης συμφερόντων τρίτων οικονομικών φορέων έναντι της Αναθέτουσας Αρχής. Οποιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων προκύπτει κατά την διάρκεια της Σύμβασης πρέπει να γνωστοποιείται εγγράφως στη ΡΑΕ χωρίς καθυστέρηση. Σε περίπτωση σύγκρουσης συμφερόντων αυτού του είδους, ο Ανάδοχος λαμβάνει αμέσως όλα τα αναγκαία μέτρα για την άμεση άρση της. Η ΡΑΕ διατηρεί το δικαίωμα να εξακριβώνει την ύπαρξη τέτοιας σύγκρουσης συμφερόντων, να εξακριβώνει αν τα μέτρα που ελήφθησαν από τον Ανάδοχο είναι επαρκή, και, εφόσον τούτο κριθεί αναγκαίο, να ζητήσει τη λήψη και άλλων συμπληρωματικών μέτρων, εντός προθεσμίας που η ίδια ορίζει. Ο Ανάδοχος οφείλει να εξασφαλίζει ότι το προσωπικό του, το Δ.Σ. και τα στελέχη της ομάδας έργου δεν βρίσκονται σε κατάσταση που μπορεί να προκαλέσει σύγκρουση συμφερόντων. Στην τελευταία περίπτωση, ο Ανάδοχος υποχρεούται σε αντικατάσταση αμέσως και χωρίς αποζημίωση από την Αναθέτουσα Αρχή- του μέλους του προσωπικού του που έχει εκτεθεί σε τέτοια κατάσταση. 3.13 Περαιτέρω εξειδίκευση των υποχρεώσεων του Αναδόχου είναι δυνατό να πραγματοποιηθεί στη σύμβασή του με τη ΡΑΕ. 4. ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΑΜΟΙΒΗ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΤΡΟΠΟΣ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ Ο προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των οκτακοσίων χιλιάδων Ευρώ ( 800.000,00), μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ). Επισυνάπτεται, ως Παράρτημα 2 της Διακήρυξης, το οποίο προσαρτάται στην παρούσα και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της, το Σχέδιο Σύμβασης Παροχής Υπηρεσιών, που θα συναφθεί με τον Ανάδοχο και θα ορίζει μεταξύ άλλων και τον τρόπο καταβολής της ως άνω αμοιβής. 7
5. ΔΙΚΑΙΟΥΜΕΝΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 5.1 Δικαίωμα συμμετοχής έχει κάθε φυσικό ή/και νομικό πρόσωπο καθώς και ενώσεις εταιρειών και κοινοπραξίες, οι οποίες έχουν συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία ενός κράτους-μέλους της ΕΕ και έχουν την κατοικία ή την καταστατική τους έδρα, κεντρική διοίκηση ή κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της ΕΕ, του ΕΟΧ και στο εσωτερικό των χωρών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων (ΣΔΣ) του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου ΠΟΕ, και πληρούν τις νομικές, οικονομικές και τεχνικές προϋποθέσεις που προβλέπονται στην Διακήρυξη αυτή. Οι ενώσεις εταιρειών και κοινοπραξίες, υποβάλλουν κοινή προσφορά. Δεν είναι δυνατή η μεταβολή της σύνθεσης και σύστασης των κοινοπραξιών, μετά την υποβολή της προσφοράς και την κατακύρωση και πριν από την υπογραφή της σύμβασης ανάθεσης. 5.2 Ένας Προσφέρων μπορεί να στηρίζεται στις δυνατότητες άλλων φορέων, μητρικών, ή θυγατρικών εταιρειών. Οφείλει πάντως να αποδεικνύει με κάθε νόμιμο τρόπο ότι όντως βρίσκονται στην διάθεσή του τα μέσα της θυγατρικής, ή μητρικής εταιρείας που είναι αναγκαία για την εκτέλεση της Σύμβασης, χωρίς να υφίσταται τεκμήριο ότι ο Προσφέρων διαθέτει μέσα τρίτων εκ μόνου του γεγονότος ότι ανήκουν στον ίδιο όμιλο επιχειρήσεων. Η Αναθέτουσα Αρχή οφείλει να λάβει υπόψη τις ικανότητες των επιχειρήσεων προς τις οποίες ο Προσφέρων συνδέεται αμέσως, ή εμμέσως, προκειμένου να εκτιμήσει τις ικανότητες του τελευταίου. 5.3 Οι ως άνω δικαιούμενοι συμμετοχής πρέπει να διαθέτουν πρόσφατη εμπειρία (τουλάχιστον από την 1-1-2007) σε συναφή έργα, όπως αυτή περιγράφεται κατωτέρω στην παράγραφο 7.1.ΣΤ.3. Ως συναφή θεωρούνται έργα παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών σε θέματα ρύθμισης ή/και κοστολόγησης ή/και τιμολόγησης ηλεκτρισμού. 5.4 Φυσικό ή νομικό πρόσωπο, που λαμβάνει μέρος στο Διαγωνισμό, δεν επιτρέπεται να συμμετάσχει σε περισσότερες της μιας υποψηφιότητες, με ποινή αποκλεισμού του συνόλου των υποψηφιοτήτων στις οποίες συμμετέχει. 6. ΧΡΟΝΟΣ-ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 6.1 Ως ημερομηνία και ώρα λήξης υποβολής των προσφορών των υποψήφιων ορίζεται η Τρίτη 19 Φεβρουαρίου 2013 και ώρα 11:00 π.μ. 6.2 Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν τις προσφορές τους στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής, στη διεύθυνση που αναγράφεται στην παράγραφο 1 (Διεύθυνση της αναθέτουσας Αρχής), ανωτέρω, και παραλαμβάνονται με απόδειξη. Οι προσφορές που κατατίθενται μετά την ημέρα και ώρα που προβλέπεται στην παράγραφο 6.1 θα απορρίπτονται ως εκπρόθεσμες. Ταχυδρομική αποστολή των προσφορών επί αποδείξει είναι δυνατή και στην περίπτωση αυτή το εμπρόθεσμο της υποβολής κρίνεται από την ημερομηνία της ταχυδρομικής σήμανσης, με την απαραίτητη όμως προϋπόθεση ότι περιέρχονται στην Αναθέτουσα Αρχή πριν την καθοριζόμενη στην παράγραφο 6.1 ανωτέρω ημερομηνία και ώρα διενέργειας του Διαγωνισμού. 8
6.3 Οι προσφορές των υποψήφιων με τα Δικαιολογητικά Συμμετοχής, Τεχνικές και Οικονομικές Προσφορές υποβάλλονται σε έγγραφο τύπο και εντός σφραγισμένου κυρίως φακέλου, ο οποίος φέρει εξωτερικά την ένδειξη «Προσφορά για το Διαγωνισμό της ΡΑΕ για το έργο «Κοστολογικός έλεγχος/συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ Α.Ε.) και των θυγατρικών της σε Σύστημα και Δίκτυο (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. & ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.). Προτάσεις στρατηγικής και ρυθμιστικών μέτρων για την επίτευξη του υφιστάμενου περιθωρίου βελτίωσης του κόστους αυτού. Συναφής οδικός χάρτης / χρονοδιάγραμμα» («Cost benchmarking of the Public Power Corporation (PPC SA) and its network subsidiaries (ADMIE S.A. & DEDDIE S.A.). Strategic recommendations on their cost improvement potential and roadmap»), της ημερομηνίας 19/2/2013.». Πρέπει επίσης να φέρει εξωτερικά τα στοιχεία του αποστολέα: πλήρη επωνυμία, ταχυδρομική διεύθυνση, ηλεκτρονική διεύθυνση (e-mail), αριθμό τηλεφώνου, fax του συμμετέχοντος κ.τ.λ.. 6.3.1 O ως άνω κύριος Φάκελος Προσφοράς θα περιέχει εσωτερικά τρεις (3) ξεχωριστούς σφραγισμένους φακέλους: 1.Φάκελο Δικαιολογητικών Συμμετοχής, το περιεχόμενο του οποίου περιγράφεται αναλυτικά στην παράγραφο 7.1 της παρούσας. 2.Φάκελο Τεχνικών Στοιχείων, το περιεχόμενο του οποίου περιγράφεται αναλυτικά στην παράγραφο 7.2 της παρούσας. 3.Φάκελο Οικονομικής Προσφοράς, το περιεχόμενο του οποίου περιγράφεται αναλυτικά στην παράγραφο 7.3 της παρούσας. Οι τρεις ως άνω υποφάκελοι θα φέρουν εξωτερικά τον τίτλο «Προσφορά για το Διαγωνισμό της ΡΑΕ για το έργο «Κοστολογικός έλεγχος/συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της Δημόσιας Επιχείρησης Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ Α.Ε.) και των θυγατρικών της σε Σύστημα και Δίκτυο (ΑΔΜΗΕ Α.Ε. & ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.). Προτάσεις στρατηγικής και ρυθμιστικών μέτρων για την επίτευξη του υφιστάμενου περιθωρίου βελτίωσης του κόστους αυτού. Συναφής οδικός χάρτης / χρονοδιάγραμμα» («Cost benchmarking of the Public Power Corporation (PPC SA) and its network subsidiaries (ADMIE S.A. & DEDDIE S.A.). Strategic recommendations on their cost improvement potential and roadmap»), της ημερομηνίας», καθώς και τον οικείο τίτλο του περιεχομένου της προσφοράς («Φάκελος Δικαιολογητικών», ή «Φάκελος Τεχνικών Στοιχείων» ή «Φάκελος Οικονομικής Προσφοράς», αντίστοιχα). Πρέπει επίσης να φέρουν εξωτερικά τα στοιχεία του αποστολέα: πλήρη επωνυμία, ταχυδρομική διεύθυνση, ηλεκτρονική διεύθυνση (e-mail), αριθμό τηλεφώνου, fax του συμμετέχοντος, κ.λπ. 6.4 Προσφορά που τυχόν δεν συνοδεύεται από τα έγγραφα και δικαιολογητικά της παραγράφου 7, κατωτέρω, και κατά τον τρόπο που προβλέπεται στην παρούσα, θεωρείται μη αποδεκτή. 6.5 Απαγορεύεται η υποβολή εναλλακτικών προσφορών. 6.6 Οι ενώσεις προμηθευτών υποβάλλουν κοινή προσφορά σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 7 του π.δ. 118/2007. 9
7. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΦΑΚΕΛΟΥ Οι προσφορές των ενδιαφερομένων θα πρέπει να περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: 7.1 Φάκελο Δικαιολογητικών ο οποίος περιλαμβάνει επί ποινή αποκλεισμού τα εξής: Α. Απόφαση περί εκπροσώπησης, εκδιδόμενη από το αρμόδιο κατά περίπτωση όργανο, σε περίπτωση που οι ενδιαφερόμενοι συμμετέχουν στο Διαγωνισμό με αντιπρόσωπο. Β. Εγγύηση Συμμετοχής. Σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 25 του π.δ. 118/2007 (ΦΕΚ Α 150), υποβάλλεται από τους διαγωνιζόμενους Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής στο Διαγωνισμό υπέρ της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ), από αναγνωρισμένο τραπεζικό ή πιστωτικό ίδρυμα το οποίο λειτουργεί νόμιμα εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) και έχει σύμφωνα με τα ισχύοντα δικαίωμα έκδοσης τέτοιας εγγύησης. Το ύψος της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής ορίζεται σε ποσοστό 5% επί της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης με ΦΠΑ. Αναγκαία στοιχεία της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής κατά την υποβολή της με την προσφορά είναι: (1) η ανάληψη υποχρέωσης από το πιστωτικό ίδρυμα να καταβάλει το ως άνω ποσοστό 5% επί της ανώτατης προϋπολογισθείσας δαπάνης με ΦΠΑ μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση της ΡΑΕ (2) ο αριθμός, ή η ημερομηνία της Διακήρυξης (3) το ποσόν που καλύπτει η εγγύηση (4) η ημερομηνία έκδοσής της (5) τα στοιχεία του προσφέροντα υπέρ του οποίου εκδίδεται. Τυχόν ελλείψεις της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής πέραν των ως άνω αναγκαίων στοιχείων, μπορούν να καλύπτονται εκ των υστέρων, εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών από την έγγραφη ειδοποίηση του προμηθευτή από τη ΡΑΕ. Επιπλέον, η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα: (6) Τους όρους ότι: i. Η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται της ένστασης της διζήσεως ii. Το ποσόν της εγγύησης τηρείται στην διάθεση της ΡΑΕ και θα καταβληθεί ολικά ή μερικά μέσα σε τρεις (3) ημέρες μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση. iii. Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης, το ποσόν της κατάπτωσης υπόκειται σε πάγιο τέλος χαρτοσήμου. iv. Ο εκδότης της εγγύησης υποχρεούται να προβεί στην παράταση της ισχύος της εγγύησης ύστερα από έγγραφο της ΡΑΕ, που θα υποβληθεί πριν από την ημερομηνία λήξης της εγγύησης. 10
(7) Την ημερομηνία λήξης της ισχύος της εγγύησης. Η εγγύηση πρέπει να ισχύει τουλάχιστον επί ένα μήνα μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς και σε κάθε περίπτωση, μέχρι την υπογραφή της Σύμβασης μεταξύ του Αναδόχου και της Αναθέτουσας Αρχής. Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής που αφορά τον Ανάδοχο επιστρέφεται μετά την κατάθεση της προβλεπόμενης Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης του Έργου και μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την υπογραφή της Σύμβασης. Οι Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής των λοιπών διαγωνιζομένων επιστρέφονται μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την ημερομηνία οριστικής ανακοίνωσης της κατακύρωσης. Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής επιστρέφεται στους συμμετέχοντες στην περίπτωση απόρριψης της προσφοράς και εφόσον δεν έχει ασκηθεί ένδικο μέσο ή έχει εκπνεύσει άπρακτη η προθεσμία άσκησης ένδικων μέσων ή παραίτησης από αυτά. Κατά την παρ. 5 του άρθρου 25 του π.δ. 118/2007 (ΦΕΚ Α 150), ο διαγωνιζόμενος στον οποίο έγινε η κατακύρωση, υποχρεούται κατά την υπογραφή της Σύμβασης, να καταθέσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης των όρων της Σύμβασης από αναγνωρισμένο πιστωτικό ή τραπεζικό ίδρυμα που λειτουργεί νόμιμα εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) και έχει σύμφωνα με τα ισχύοντα δικαίωμα έκδοσης τέτοιας εγγύησης. Το ποσό της εν λόγω εγγύησης πρέπει να αντιστοιχεί σε ποσοστό 10% επί της κατακυρωθείσας τιμής, μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ όπου προβλέπεται. Σε περίπτωση που ο Ανάδοχος στον οποίο κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός αρνηθεί να υπογράψει εμπροθέσμως τη Σύμβαση, ή να καταθέσει προ της υπογραφής αυτής την Εγγυητική Καλής Εκτέλεσης, ή να εκπληρώσει εμπρόθεσμα οποιαδήποτε άλλη υποχρέωση που απορρέει από τη συμμετοχή του στο Διαγωνισμό, θα κηρύσσεται έκπτωτος, οπότε η Εγγύηση Συμμετοχής θα καταπίπτει αυτοδικαίως υπέρ της ΡΑΕ μετά την έκδοση σχετικής της απόφασης. Η Εγγύηση Καλής Εκτέλεσης περιλαμβάνει τα ακόλουθα: (1) Την ημερομηνία έκδοσης. (2) Τον εκδότη. (3) Το ότι απευθύνεται στη ΡΑΕ. (4) Τον αριθμό της εγγύησης. (5) Το ποσόν που καλύπτει η εγγύηση. (6) Την πλήρη επωνυμία και τη διεύθυνση του Αναδόχου υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση. (7) Τους όρους ότι: i. Η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται της ένστασης της διζήσεως. ii. Το ποσόν της εγγύησης τηρείται στην διάθεση της ΡΑΕ και θα καταβληθεί ολικά ή μερικά μέσα σε τρεις (3) ημέρες μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση. iii. Σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης, το ποσόν της κατάπτωσης υπόκειται σε πάγιο τέλος χαρτοσήμου. 11
iv. Ο εκδότης της εγγύησης υποχρεούται να προβεί στην παράταση της ισχύος της εγγύησης ύστερα από έγγραφο της ΡΑΕ, που θα υποβληθεί πριν από την ημερομηνία λήξης της εγγύησης. (8) Τον αριθμό της σχετικής σύμβασης και τις υπηρεσίες που παρέχονται. (9) Tην ημερομηνία λήξης της ισχύος της εγγύησης. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης πρέπει να είναι μεγαλύτερος από τον συμβατικό χρόνο παράδοσης, ήτοι τον χρόνο που με βάση τη σύμβαση η ΡΑΕ υποχρεούται να παραλάβει το τελικό Παραδοτέο, πλέον των δύο (2) μηνών. Το ποσό των ως άνω εγγυητικών επιστολών αναγράφεται υποχρεωτικά σε Ευρώ. Στην περίπτωση ένωσης εταιρειών ή κοινοπραξίας, οι ανωτέρω εγγυήσεις υποβάλλονται από κοινού από όλα τα μέλη της ένωσης εταιρειών, ή κοινοπραξίας, ευθυνόμενων αλληλεγγύως και εις ολόκληρον. Πέραν της ως άνω εγγυητικής επιστολής συμμετοχής, οι διαγωνιζόμενοι οφείλουν να προσκομίσουν και συμπεριλάβουν τα ακόλουθα δικαιολογητικά στο φάκελο δικαιολογητικών συμμετοχής: Γ. Υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α 75), με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, στην οποία: 1. Να αναγράφονται τα στοιχεία του Διαγωνισμού ή της διαδικασίας ανάθεσης στον οποίο συμμετέχουν. 2. Να δηλώνεται ότι μέχρι και την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς τους: -Δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα στην περίπτωση (1) του εδ. α της παρ.2 του άρθρου 6 του π.δ. 118/2007 (ήτοι για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας). Ειδικότερα τα νομικά πρόσωπα πρέπει να προσκομίζουν τη συγκεκριμένη ως άνω υπεύθυνη δήλωση για τους διαχειριστές, στις περιπτώσεις των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και των προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) και για τον πρόεδρο και το διευθύνοντα σύμβουλο για τις ανώνυμες εταιρείες. (Α.Ε.) - Δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδ. α της παρ.2 του άρθρου 6 του π.δ.118/2007 καταστάσεις (ήτοι σε κατάσταση πτώχευσης και σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης). -Είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους της περίπτωσης (3) του εδ.α της παρ.2 του άρθρου 6 του π.δ. 118/2007. -Είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. 4 του εδ. α της παρ. 2 και στην περίπτωση 3 του εδ.β της παρ. 2 του π.δ. 118/2007. - Δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην πε.(2) του εδ. γ της παρ.2 του άρθρου 6 του π.δ. 118/2007 κατάσταση. Ειδικότερα τα νομικά πρόσωπα πρέπει να αναφέρουν στη συγκεκριμένη υπεύθυνη δήλωση ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και επίσης ότι δεν έχουν υπαχθεί στο άρθρο 99επ. του Πτωχευτικού Κώδικα, ότι δεν τελούν υπό 12
διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα). - Αναλαμβάνουν την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών της παρούσας παρ. 7.1Γ2, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 παρ. 2 ΒII του π.δ. 118/2007. Δ. Αντίγραφο, ή απόσπασμα του ισολογισμού της επιχείρησης, ή υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α 75) με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα, ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, περί α) του συνολικού ύψους του κύκλου εργασιών της επιχείρησης και β) του κύκλου εργασιών της που αφορά ειδικότερα συμβουλευτικές υπηρεσίες, ο οποίος πρέπει να υπερβαίνει κατά την τελευταία τριετία (2009, 2010 και 2011) κατά μέσο όρο ανά έτος, το ποσό των τριών εκατομμυρίων Ευρώ ( 3.000.000,00) Ο Προσφέρων μπορεί να στηρίζεται στις δυνατότητες άλλων φορέων, μητρικών, ή θυγατρικών εταιρειών, εφόσον αποδείξει τη δέσμευση των φορέων αυτών να θέσουν στη διάθεση του προσφέροντος, τους αναγκαίους πόρους (βλ. ανωτέρω παρ. 5.2). Εάν η επιχείρηση λειτουργεί, ή ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα σχετικά με τις προσφερόμενες υπηρεσίες, για χρονικό διάστημα που δεν επιτρέπει την έκδοση κατά νόμο τριών ισολογισμών, υποβάλλει τους ισολογισμούς, εφόσον υπάρχουν, ή τα σχετικά επίσημα στοιχεία που υπάρχουν κατά το διάστημα που λειτουργεί. Σε περίπτωση υποψηφίων, που δεν έχουν κατά νόμο υποχρέωση δημοσίευσης οικονομικών καταστάσεων, είναι υποχρεωτική η κατάθεση υπεύθυνης δήλωσης περί της χρηματοοικονομικής τους κατάστασης, κατά τα αναφερόμενα παραπάνω, ή οποιουδήποτε άλλου σχετικού αποδεικτικού εγγράφου. Για ενώσεις εταιρειών ή κοινοπραξίες υποβάλλονται ξεχωριστές βεβαιώσεις, υπεύθυνες δηλώσεις κτλ., για κάθε επιχείρηση που συμμετέχει στην κοινοπραξία ή στην ένωση εταιρειών, με το ως άνω εκάστοτε περιεχόμενο. Ε. Υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α 75), με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, με την οποία ο προσφέρων δηλώνει ότι έλαβε γνώση των όρων της παρούσας και τους αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα. Την ως άνω υπεύθυνη δήλωση υποβάλλουν από κοινού, οι ενώσεις εταιρειών ή κοινοπραξίες. ΣΤ.1. Αν στο Διαγωνισμό μετέχει ανώνυμη εταιρεία, πρέπει με τα Δικαιολογητικά Συμμετοχής να υποβάλλονται, επιπλέον των ως άνω κατά περίπτωση απαιτουμένων δικαιολογητικών, και τα εξής έγγραφα: (α) Πρόσφατα κωδικοποιημένο καταστατικό και ΦΕΚ συστάσεως της ανώνυμης εταιρείας και κωδικοποιήσεως του πρόσφατου κωδικοποιημένου καταστατικού. 13
(β) Βεβαίωση της αρμόδιας Αρχής ότι το καταστατικό της εταιρείας δεν τροποποιήθηκε ή σε περίπτωση που τροποποιήθηκε βεβαίωση για τις σχετικές τροποποιήσεις. (γ) Ακριβές αντίγραφο των πρακτικών της Γενικής Συνέλευσης της εταιρείας για την εκλογή του εν ενεργεία Διοικητικού Συμβουλίου της και ακριβές αντίγραφο των πρακτικών του Διοικητικού Συμβουλίου σχετικά με τη συγκρότησή του σε σώμα, μετά των σχετικών δημοσιεύσεων στο ΦΕΚ (τεύχος ΑΕ και ΕΠΕ). Αν η προσφορά υποβάλλεται από ένωση εταιρειών ή κοινοπραξία εταιρειών, θα κατατίθεται υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α 75), με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, υπογεγραμμένη από όλους τους νόμιμους εκπροσώπους των εταιρειών που απαρτίζουν την ένωση ή κοινοπραξία, η οποία θα περιέχει πλήρη στοιχεία των απαρτιζόντων την ένωση ή κοινοπραξία εταιρειών και αναφορά στους βασικούς όρους της λειτουργίας της. Στη δήλωση αυτή, επίσης, θα καθορίζεται το πρόσωπο του νομίμου εκπροσώπου της Ένωσης ή κοινοπραξίας, στο οποίο θα πρέπει να έχει νομότυπα παρασχεθεί εξουσία διαχείρισης και δέσμευσης των απαρτιζόντων την ένωση ή κοινοπραξία εταιρειών και θα προσκομίζεται το σχετικό εξουσιοδοτικό έγγραφο. Στην περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας εταιρειών, τα ως άνω έγγραφα (υπό στοιχ. α-γ) θα πρέπει να υποβάλλονται αυτοτελώς από κάθε ένα μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας. ΣΤ.2. Αν στο Διαγωνισμό μετέχει επιχείρηση νομικής μορφής, πλην της ανωνύμου εταιρείας, πρέπει με τα δικαιολογητικά συμμετοχής να υποβάλλονται, επιπλέον των ως άνω κατά περίπτωση απαιτουμένων δικαιολογητικών, και τα εξής έγγραφα: (α) Το ισχύον κωδικοποιημένο καταστατικό με θεώρηση από την αρμόδια αρχή (ιδρυτικό έγγραφο συστατική πράξη της επιχείρησης), καθώς και ΦΕΚ συστάσεως της επιχείρησης, αν η δημοσίευση της πράξης αυτής στο ΦΕΚ προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία. (β) Ακριβές αντίγραφο του πρακτικού του αρμόδιου οργάνου της επιχείρησης που διόρισε τους εν ενεργεία νόμιμους διαχειριστές της επιχείρησης. Σε περίπτωση προσφοράς από ένωση εταιρειών ή κοινοπραξία εταιρειών, θα κατατίθεται υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α 75), με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, υπογεγραμμένη από όλους τους νόμιμους εκπροσώπους των εταιρειών που απαρτίζουν την ένωση ή κοινοπραξία, η οποία θα περιέχει πλήρη στοιχεία των απαρτιζόντων την ένωση ή κοινοπραξία εταιρειών, καθώς και αναφορά στους βασικούς όρους της λειτουργίας της. Στη δήλωση αυτή, επίσης, θα καθορίζεται το πρόσωπο του νομίμου εκπροσώπου της ένωσης ή κοινοπραξίας, στο οποίο θα πρέπει να έχει νομότυπα παρασχεθεί εξουσία διαχείρισης και δέσμευσης των απαρτιζόντων την ένωση ή κοινοπραξία εταιρειών και θα προσκομίζεται το σχετικό εξουσιοδοτικό έγγραφο. Στην περίπτωση ένωσης, ή κοινοπραξίας εταιρειών, τα ως άνω έγγραφα (υπό στοιχ. α-β) θα πρέπει να υποβάλλονται αυτοτελώς από κάθε ένα μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας. 14
ΣΤ.3. Έγγραφο με τίτλο «Περιγραφή και εμπειρία του Προσφέροντος», υπό τη μορφή υπεύθυνης δήλωσης της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α 75), με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, στο οποίο αναφέρονται τα παρακάτω στοιχεία: Περιγραφή του Προσφέροντος - Στοιχεία επικοινωνίας Προσφέροντος (όνομα, διεύθυνση, τηλέφωνο, νόμιμος εκπρόσωπος, και αντίκλητος όσον αφορά την Προσφορά). - Περιγραφή της επιχειρηματικής δομής του Προσφέροντος (νομική μορφή, οργανωτική δομή, επιχειρηματικός σκοπός). - Περιγραφή των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων του Προσφέροντος, περιλαμβανομένων των προσφερομένων υπηρεσιών. - Κατάλογος προσωπικού του Προσφέροντος, θέσεις εργασίας, και τύπος απασχόλησης (π.χ. πλήρους, ή μερικής απασχόλησης), κλπ. Εμπειρία του Προσφέροντος. Λεπτομερής περιγραφή της προηγούμενης εμπειρίας του Συμμετέχοντος, με ειδική αναφορά στην εμπειρία που σχετίζεται με το σκοπό της Διακήρυξης. Η διεθνής επιχείρηση παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών θα πρέπει να διαθέτει σημαντική Ελληνική παρουσία και ελληνόφωνους συμβούλους για το Έργο. Ο Προσφέρων μπορεί να στηρίζεται στην εμπειρία άλλων φορέων, όπως μητρικών, ή θυγατρικών εταιρειών, εφόσον αποδεικνύει ότι όντως βρίσκονται στην διάθεσή του τα μέσα των φορέων αυτών, που είναι αναγκαία για την εκτέλεση της Σύμβασης (βλ. ανωτέρω παρ. 5.2). Κριτήρια καταλληλότητας Εμπειρία συνεργασίας με ρυθμιστικές αρχές της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας/ κυβερνητικές υπηρεσίες ενέργειας (π.χ. υπουργεία), κατά το διάστημα των 3 τελευταίων ετών Εμπειρία στην ανάλυση κόστους της συνολικής αλυσίδας (value chain) παραγωγής, προμήθειας και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας των ενεργειακών εταιρειών κοινής ωφελείας, τα τελευταία τρία χρόνια Εμπειρία στον κοστολογικό Τεκμηρίωση 3 ή περισσότερα έργα, τα οποία εκτελέστηκαν σε 3 ή περισσότερες διαφορετικές χώρες, με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό) 3 ή περισσότερα έργα, με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό) 3 ή περισσότερα έργα και βάσεις 15
έλεγχο / συγκριτική αξιολόγηση του κόστους της συνολικής αλυσίδας (value chain) παραγωγής, προμήθειας και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας των ενεργειακών εταιρειών κοινής ωφελείας, τα τελευταία τρία χρόνια Εμπειρία στο σχεδιασμό έργων αναδιοργάνωσης και βελτιστοποίησης λειτουργίας ενεργειακών εταιρειών κοινής ωφελείας σε όλη την αλυσίδα παραγωγής, προμήθειας και διανομής (value chain) τα τελευταία τρία χρόνια Εμπειρία στον ενεργειακό τομέα τα τελευταία 3 χρόνια Εμπειρία εργασίας στην Ελληνική αγορά ενέργειας τα τελευταία 5 χρόνια Εμπειρία σε έργα πλέον σχετικά με το σκοπό της Διακήρυξης δεδομένων, ή ετήσιες εκτιμήσεις που πραγματοποιήθηκαν ανά έτος ως προς την αξία της αλυσίδας παραγωγής, προμήθειας και διανομής (value chain), με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό) 3 ή περισσότερα έργα, με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό) Περισσότερα από 10 έργα, με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό) 3 ή περισσότερα έργα, με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό) 3 πρόσφατα έργα με αναλυτική παρουσίαση του περιεχομένου τους Αναλυτικά βιογραφικά σημειώματα, με έμφαση στις ικανότητες και την εμπειρία που είναι σχετικές με το Έργο, για όλα τα στελέχη (συμπεριλαμβανομένων τυχόν εξωτερικών συνεργατών) που μετέχουν στην Ομάδα Έργου, η οποία προτείνεται στον Φάκελο Τεχνικών Στοιχείων. Όλα τα στελέχη της Ομάδας Έργου απαιτείται να διαθέτουν επάρκεια προσόντων και ικανοτήτων για την εκτέλεση των καθηκόντων που τους ανατίθενται, σύμφωνα με τις προβλέψεις που περιλαμβάνονται στο Φάκελο Τεχνικών Στοιχείων. 16
Κριτήρια καταλληλότητας Η βαθμίδα του επικεφαλής της Ομάδας Έργου του Αιτούντος θα πρέπει να είναι αυτή του Διευθυντή της εταιρείας, ή ανώτερη Ο επικεφαλής της Ομάδας Έργου και οι σύμβουλοι που θα εκτελέσουν το Έργο θα είναι έμπειροι εργαζόμενοι πλήρους απασχόλησης της επιχείρησης Στην Ομάδα Έργου θα πρέπει επιπρόσθετα να λαμβάνουν μέρος έμπειροι σύμβουλοι από την επιχείρηση, με βαθμίδα Διευθυντή της εταιρείας, ή ανώτερη, και να έχουν ενεργή συμμετοχή Τεκμηρίωση 3 ή περισσότερα συναφή έργα, με συνοπτική περιγραφή των έργων αυτών, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του πελάτη (ή τη φύση/ δραστηριότητα του πελάτη αν το όνομα είναι εμπιστευτικό) Στην ως άνω υπεύθυνη δήλωση πρέπει να βεβαιώνεται ότι τα ανωτέρω έργα εκτελέστηκαν καλώς, και η ως άνω «Περιγραφή και εμπειρία του Προσφέροντος» πρέπει να συνοδεύεται από έγγραφα όπως πιστοποιητικά, συστατικές επιστολές, συμβάσεις ή και παραστατικά των παραληπτών των ως άνω έργων, στο βαθμό που αυτά είναι διαθέσιμα. Επισημαίνεται ότι η καθ οιονδήποτε τρόπο μη εκπλήρωση των παραπάνω απαιτήσεων συνιστά λόγο αποκλεισμού της εταιρείας από τον διαγωνισμό. Ειδικότερα, σε περίπτωση που μετά από το σχετικό έλεγχο διαπιστωθεί, οποιαδήποτε έλλειψη, ή ανακρίβεια στα ως άνω έγγραφα, θα επέρχεται αποκλεισμός του Συμμετέχοντος, στα έγγραφα του οποίου, εντοπίσθηκαν ανακρίβειες, ή ελλείψεις. Επίσης, τυχόν αιτιολογημένη κρίση της Επιτροπής Προμηθειών για το Έργο ότι από τα παραπάνω στοιχεία δεν στοιχειοθετείται η σε ικανοποιητικό βαθμό συνάφεια της εμπειρίας του Προσφέροντος με το αντικείμενο του παρόντος Έργου, συνιστά λόγο αποκλεισμού της εταιρείας από τον διαγωνισμό. Προκειμένου για αλλοδαπά πρόσωπα υποβάλλονται τα ανωτέρω έγγραφα της παρ. ΣΤ. ή ισοδύναμά τους, που εκδίδονται από αρμόδια διοικητική ή δικαστική Αρχή, κατά περίπτωση, της χώρας προέλευσης/εγκατάστασής τους. Εάν τα εν λόγω έγγραφα δεν εκδίδονται από την οικεία χώρα, είναι δυνατόν να αντικατασταθούν από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής Αρχής ή συμβολαιογράφου της χώρας προέλευσής του. Ζ. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, ο υποψήφιος Ανάδοχος στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση οφείλει, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, με βεβαίωση παραλαβής ή σύμφωνα με το ν. 2672/1998 (ΦΕΚ Α 290), να 17
υποβάλει σε σφραγισμένο φάκελο, τα εξής έγγραφα και δικαιολογητικά, τα οποία αποσφραγίζονται και ελέγχονται κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στην παρ. 13 κατωτέρω: α. Οι Έλληνες πολίτες: (1) Απόσπασμα του ποινικού μητρώου έκδοσης του τελευταίου τριμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του π.δ. 60/2007 ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. (2) Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση και επίσης ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. (3) Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση Αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω περιπτώσεων (2) και (3) εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκαταστημένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. (4) Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους, κατά την ημέρα διενέργειας του Διαγωνισμού και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. β. Οι αλλοδαποί: (1) Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής Αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της περίπτωσης 7.1.Ζ. α(1) ανωτέρω. (2) Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε κάποια από τις καταστάσεις της περίπτωσης 7.1.Ζ.α(2) ανωτέρω ή υπό ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία και ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της περίπτωσης 7.1.Ζ.α(3) ανωτέρω. (3) Πιστοποιητικό της αρμόδιας Αρχής της χώρας εγκατάστασή τους, από το οποίο να προκύπτει ότι ήταν εγγεγραμμένοι στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου ή σε ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις κατά την ημέρα διενέργειας του Διαγωνισμού και εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι την επίδοση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. γ. Τα νομικά πρόσωπα ημεδαπά ή αλλοδαπά καταθέτουν τα παραπάνω δικαιολογητικά των ανωτέρω περιπτώσεων 7.1.Ζ.α και 7.1.Ζ.β της παρούσας, αντίστοιχα: 18
(1) Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης της παραγράφου 7.1.Ζ της παρούσας, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (ΦΕΚ Α 101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και επίσης ότι δεν έχουν υπαχθεί στο άρθρο 99επ. του Πτωχευτικού Κώδικα, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής, ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων, ή, υπό ανάλογες καταστάσεις. (2) Αποσπάσματα ποινικού μητρώου ή άλλα ισοδύναμα έγγραφα αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής Αρχής της χώρας εγκατάστασης, από τα οποία να προκύπτει ότι οι διαχειριστές στις περιπτώσεις των προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε., Ε.Π.Ε.) και ο Πρόεδρος και ο Διευθύνων Σύμβουλος στις ανώνυμες εταιρείες (Α.Ε.) δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 7.1.Ζ.α(1) της παρούσας. (3) Επί ημεδαπών ανωνύμων εταιρειών τα προαναφερόμενα πιστοποιητικά της εκκαθάρισης της περίπτωσης (2) του εδ. γ της παραγράφου 2 του π.δ. 118/2007, εκδίδονται όσον αφορά στην κοινή εκκαθάριση από την αρμόδια Υπηρεσία, στο μητρώο Ανωνύμων Εταιρειών της οποίας είναι εγγεγραμμένη η συμμετέχουσα στο διαγωνισμό Α.Ε. σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7α1.ια και 7β.12 του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει και όσον αφορά στην ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, από το αρμόδιο Εφετείο της έδρας της ανωνύμου εταιρείας. Επί ημεδαπών εταιρειών περιορισμένης ευθύνης και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) το πιστοποιητικό της εκκαθάρισης εκδίδεται από το αρμόδιο τμήμα του Πρωτοδικείου της έδρας της συμμετέχουσας στο διαγωνισμό επιχείρησης. Εάν σε κάποια χώρα βεβαιώνεται από οποιαδήποτε Αρχή ότι δεν εκδίδονται τα παραπάνω έγγραφα ή πιστοποιητικά, ή δεν καλύπτουν όλες τις ως άνω αναφερόμενες περιπτώσεις της παρούσας παραγράφου, δύναται να αντικατασταθούν αυτά ως εξής: Από ένορκη βεβαίωση του υπόχρεου προς υποβολή του δικαιολογητικού. Εάν στη χώρα αυτή δεν προβλέπεται ούτε ένορκη βεβαίωση, δύναται αυτή να αντικατασταθεί με υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής ή συμβολαιογράφου της χώρας, στην οποία είναι εγκαταστημένος ο Ανάδοχος. Στην κατά τα άνω ένορκη βεβαίωση θα δηλώνεται ότι στη συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριμένα έγγραφα και ότι δεν συντρέχουν στο συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές καταστάσεις. Για ενώσεις εταιρειών ή κοινοπραξίες, υποβάλλονται ξεχωριστά κατάλογοι, καταστάσεις, πιστοποιητικά, υπεύθυνες δηλώσεις κτλ., για κάθε επιχείρηση που συμμετέχει στην κοινοπραξία, ή στην ένωση εταιρειών, με το ως άνω εκάστοτε περιεχόμενο. Η μη έγκαιρη και προσήκουσα υποβολή των ως άνω δικαιολογητικών της παρ. 7.1 της παρούσας, συνιστά λόγο αποκλεισμού του υποψήφιου Αναδόχου από τον Διαγωνισμό. Ως μη προσήκουσα εκλαμβάνεται 19
οιαδήποτε υποβολή δικαιολογητικών, η οποία κρίνεται από την αρμόδια Επιτροπή Προμηθειών ότι δεν συμφωνεί απολύτως με όλες τις ανωτέρω διατάξεις της παρ. 7.1, οι οποίες θεωρούνται όλες ουσιώδεις. 7.2 Φάκελο Τεχνικών Στοιχείων, όπου οι διαγωνιζόμενοι οφείλουν να αποδείξουν την τεχνική ικανότητά τους, με την προσκόμιση των κάτωθι: α) Υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α 75) με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, περί συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης του διαγωνισμού. β) Τεχνική Προσφορά, η οποία αποτελείται από τις εξής ενότητες: 1. Ανάλυση στόχων και προτεινόμενη μεθοδολογία υλοποίησης του Έργου. 2. Αναλυτικό Πρόγραμμα Εργασιών για κάθε μια εργασία (task) που απορρέει από τις απαιτήσεις του Παραρτήματος 1. 3. Αναλυτική Οργάνωση Έργου, στην οποία πρέπει να περιλαμβάνονται τα ακόλουθα: - περιγραφή Ομάδας Έργου - κατανομή εργασιών στα μέλη της Ομάδας Έργου (περιλαμβανομένων και τυχόν εξωτερικών στελεχών) - προβλεπόμενες ανθρωποώρες ανά άτομο και εργασία - έλεγχος ποιότητας των εκτελούμενων εργασιών 4. Σύστημα επικοινωνίας με τη ΡΑΕ και αν κρίνεται απαραίτητο- με άλλους εμπλεκόμενους φορείς 5.Προγραμματισμός υποβολής Παραδοτέων, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Παραρτήματος Ι. 7.3 Φάκελο Οικονομικής Προσφοράς Η Οικονομική Προσφορά του υποψηφίου, υποβάλλεται με υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α 75) με θεώρηση γνησίου υπογραφής, ταυτόχρονα, ή μεταγενέστερα της σύνταξής της, και πρέπει να αναγράφει χωριστά το ποσοστό του ΦΠΑ και το ποσό της καθαρής αξίας της προσφερόμενης τιμής. 8. ΙΣΧΥΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ 8.1 Οι προσφορές των υποψηφίων είναι δεσμευτικές για χρονική περίοδο τουλάχιστον εκατόν ογδόντα (180) ημερών από την επομένη της διενέργειας του Διαγωνισμού. Εάν οι διαγωνιζόμενοι κλήθηκαν να παρατείνουν την ισχύ των προσφορών τους, σύμφωνα με την παράγραφο 8.3 της παρούσας και αποδέχθηκαν την παράταση, οι προσφορές τους ισχύουν και τους δεσμεύουν και 20
για το επιπλέον αυτό διάστημα. Οι υποψήφιοι δεν έχουν δικαίωμα να ανακαλέσουν την προσφορά τους εντός του ως άνω διαστήματος. Σε περίπτωση ανάκλησης προσφοράς καταπίπτει η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής και ο υποψήφιος αποκλείεται από το Διαγωνισμό. 8.2 Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του προβλεπομένου από τη διακήρυξη, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 8.3 Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εγγράφως, εφόσον τούτο ζητηθεί από την Αναθέτουσα Αρχή πριν από τη λήξη της, κατ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με το προβλεπόμενο στη Διακήρυξη. Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανώτατου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσματα του Διαγωνισμού υποχρεωτικά ματαιώνονται, εκτός αν η Αναθέτουσα Αρχή κρίνει κατά περίπτωση αιτιολογημένα ότι η συνέχιση του Διαγωνισμού εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι συμμετέχοντες στο Διαγωνισμό μπορούν να επιλέξουν είτε να παρατείνουν την προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν τη πάροδο του ανωτέρω ανώτατου ορίου, παράταση της προσφοράς τους, είτε όχι. Στην τελευταία περίπτωση η διαδικασία του Διαγωνισμού συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις προσφορές τους. 8.4 Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξέσματα, σβησίματα, προσθήκες και διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από τον προσφέροντα, η δε Επιτροπή Προμηθειών της παραγράφου 12, κατωτέρω, θα καθαρογράψει κατά τον έλεγχο των προσφορών την τυχόν διόρθωση και θα μονογράψει και σφραγίσει αυτή. Η προσφορά απορρίπτεται όταν υπάρχουν σ αυτήν διορθώσεις που την καθιστούν ασαφή, κατά την κρίση της Επιτροπής Προμηθειών. 8.5 Στοιχεία που υποβάλλονται με τους φακέλους των συμμετεχόντων στο Διαγωνισμό τα οποία είναι αόριστα ή τελούν υπό αιρέσεις και καθιστούν τα στοιχεία αυτά ανεπίδεκτα εκτίμησης, δικαιολογούν την απόρριψη του εν λόγω συμμετέχοντος, αν εξαιτίας τους από τη συνολική εκτίμηση των περιεχομένων του φακέλου/φακέλων διαπιστώνονται ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους της παρούσας. 8.6. Οι υποψήφιοι δύνανται να ζητήσουν γραπτώς (με επιστολή ή τηλεομοιοτυπία) συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινήσεις για το περιεχόμενο της παρούσας Διακήρυξης σύμφωνα με το άρθρο 10 του ΠΔ 118/2007. Η ΡΑΕ θα απαντήσει γραπτώς ταυτόχρονα, ανώνυμα και συγκεντρωτικά σε όλες τις διευκρινήσεις που θα ζητηθούν σύμφωνα με το άρθρο 10 του ΠΔ 118/2007, με σχετική ανάρτηση στην ιστοσελίδα της, http://www.rae.gr, το αργότερο εντός έξι (6) εργασίμων ημερών, πριν από την ημερομηνία που έχει οριστεί για την υποβολή των προσφορών. 8.7. Οι αιτήσεις παροχής διευκρινήσεων θα πρέπει να απευθύνονται στη ΡΑΕ, Μονάδα Παρακολούθησης Αγορών και Ανταγωνισμού (Υπεύθυνη: κα Αναστασία Παπαϊωάννου) Κανένας υποψήφιος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους οιουδήποτε Τμήματος της ΡΑΕ. 21