ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΔΗΜΟΣ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ Από το Πρακτικό της 21/2/2014 με αριθμ. 5 Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Σύρου- Ερμούπολης ΑΠΟΦΑΣΗ ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 47 ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ: ΓΙΑΝΝΗΣ ΔΕΚΑΒΑΛΛΑΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ : ΜΑΝΘΟΣ ΜΑΝΘΟΠΟΥΛΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ : ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΑΠΕΡΓΗΣ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙO ΣΥΡΟΥ - ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ Συνεδρίασε σήμερα 21-2-2014, ημέρα Παρασκευή και ώρα 19:00 στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημαρχείου (Πλατεία Μιαούλη, β' όροφος), μετά από την με αριθ. Πρωτ. 4026/17-2-2014 πρόσκληση του Προέδρου Δημοτικού Συμβουλίου,που επιδόθηκε σύμφωνα με το νόμο, για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Κατά την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 27 Δημοτικών Συμβούλων ήταν: Παρόντες 20 Π. ΜΩΤΟΣ, Γ. ΚΕΡΑΝΗΣ, Φ. ΞΑΓΟΡΑΡΗΣ, Δ. ΡΟΥΣΣΟΣ, Ν. ΑΛΜΠΑΝΟΠΟΥΛΟΣ, Σ. ΒΑΚΟΝΔΙΟΣ, Σ. ΜΗΛΙΩΤΗΣ, Γ. ΒΕΛΙΣΣΑΡΙΟΥ, Γ. ΠΙΤΑΟΥΛΗΣ, Μ. ΜΑΝΘΟΠΟΥΛΟΣ, Α. ΒΕΚΡΗΣ, Δ. ΣΑΓΚΙΝΕΤΟΣ, Μ. ΖΟΥΛΟΥΦΟΣ, Α. ΓΙΑΛΟΓΛΟΥ, Α. ΚΡΗΤΙΚΟΣ, Ι. ΒΡΟΥΤΣΗΣ, Μ. ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗ, Β. ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ, Α. ΠΡΙΝΤΕΖΗ, Γ. ΛΟΥΒΑΡΗΣ,. Απόντες 7 Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.: Σ. ΔΟΥΡΑΤΣΟΥ, Κ. ΓΑΒΙΩΤΗΣ, Γ. ΠΑΠΙΤΣΗΣ,. ΡΟΥΣΣΟΥΝΕΛΟΣ, Κ. ΑΠΕΡΓΗΣ, Γ. ΔΕΝΑΞΑΣ, Α. ΤΖΙΝΗΣ απουσίαζαν αν και νόμιμα εκλήθησαν. Στη συνεδρίαση ήταν παρών και ο Δήμαρχος κ. ΓΙΑΝΝΗΣ ΔΕΚΑΒΑΛΛΑΣ ΘΕΜΑ 5ο: Περί δημιουργίας υδατοδρομίου στη Σύρο Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης προσήλθε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Κ. Απέργης Αποχώρησαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.: Π. Μώτος, Μ. Μανθόπουλος, Α. Βεκρής, Δ. Σαγκινέτος. Αφού έλαβε υπόψη: 1.- Την προφορική εισήγηση του Αντιπροέδρου ο οποίος θέτει υπόψη του σώματος α) Το υπ' αριθ. πρωτ. 3037/16-9-2013 και Δήμου 21617/19-9-2013 έγγραφο του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Σύρου: ΘΕΜΑ: Δημιουργία Υδατοδρομίου Προκειμένου να διερευνήσουμε τη δημιουργία υδατοδρομίου στη Σύρο, παρακαλούμε να έχουμε τις απόψεις του Δημοτικού Συμβουλίου γύρω από το συγκεκριμένο ζωτικής σημασίας θέμα για το νησί και τις Κυκλάδες γενικότερα. β) Το υπ' αριθ. πρωτ. 4249/17-2-2014 έγγραφο του Τμήματος Προγραμματισμού & Τ.Π.Ε.: ΘΕΜΑ: ΙΔΡΥΣΗ, ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ ΕΠΙ ΥΔΑΤΙΝΩΝ ΕΠΙΦΑΝΕΙΩΝ ΣΧΕΤ.:1. Ο Νόμος υπ' αριθ. 4146 ΦΕΚ/90 τ. Α'/18-4-2013 Διαμόρφωση Φιλικού Αναπτυξιακού Περιβάλλοντος για τις Στρατηγικές και Ιδιωτικές Επενδύσεις και άλλες διατάξεις 2. Την υπ' αριθ. 8112.6/03/14 εγκύκλιο του Υπουργείου Ναυτιλίας & Αιγαίου. Σύμφωνα με τον παραπάνω νόμο ψηφίστηκε τον Απρίλιο του 2013 η αδειοδότηση των Υδατοδρομίων. Τα υδροπλάνα θα μπορούσαν να χαρακτηρισθούν ως ιδανικά μεταφορικά μέσα για μια νησιωτική χώρα με ιδιαίτερη γεωγραφική μορφολογία όπως είναι η Ελλάδα, καθώς με κύρια χαρακτηριστικά τους την ασφάλεια και την ευελιξία δύνανται να εκτελούν τα κάτωθι είδη πτήσεων: Τακτικές Επιβατικές πτήσεις Έκτακτες Επιβατικές (Charter)
Σελ.- 2 - της 47/2014 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Περιηγητικές (Sightseeing) Φορτίου (Cargo) Νοσοκομειακές Έρευνας και Διάσωσης Πυρόσβεσης κ.λ.π. Είναι πολύ σημαντικό, ενόψει του νέου και επικαιροποιημένου νόμου να αδειοδοτηθούν Υδατοδρόμια σε νησιωτικές αλλά και παράκτιες περιοχές για λόγους Οικονομικούς, Τουριστικούς και Κοινωνικούς. Η δημιουργία ενός δικτύου πτήσεων που θα συνδέει τόσο τα νησιά μεταξύ τους όσο και με τα μεγαλύτερα περιφερειακά αστικά κέντρα, θα βελτιώσει της προσπελασιμότητα, θα δημιουργήσει εξαιρετικές αναπτυξιακές και επενδυτικές προοπτικές, θα συμπληρώσει και θα καλύψει μέρους των μεταφορικών αναγκών των κατοίκων, ειδικά στην περίπτωση που η Σύρος αποτελέσει ένα (hub) στρατηγικό επιλεγμένο κέντρο για την/τις αεροπορική/ές εταιρείες Υδροπλάνων. Το λιμάνι της Ερμούπολης, ένα από τα ασφαλέστερα της Μεσογείου, μπορεί να φιλοξενήσει μητροπολιτικό Υδατοδρομιο, τόσο λόγω της γεωγραφικής του θέσης όσο και της δυνατότητας πολλαπλών προορισμών. Το δίκτυο αυτό θα δημιουργήσει νέες ταχύτερες και συχνότερες συνδέσεις και ανταποκρίσεις, και θα υπάρξει βελτίωση κόστους οφέλους. Ένας από τους βασικότερους λόγους θα είναι η μη ύπαρξη τελών χρήσης και handling που ισχύουν με διαφορετικές τιμολογιακές διακυμάνσεις ανάλογα τον προορισμό (αεροδρόμιο). Ως εκ τούτου η ύπαρξη αδειοδοτημένων και επιχειρησιακά έτοιμων Υδατατοδρομίων, αποτελεί βασική προϋπόθεση για την εύρυθμη λειτουργία των υδροπλάνων καθώς με τις κατάλληλες υποδομές τους θα παρέχουν την απαιτούμενη επιχειρησιακή υποστήριξη σε ένα πρωτοποριακό μεταφορικό μέσο. Ευέλικτο και φιλικό προς το περιβάλλον μέσον, το υδροπλάνο συνυπάρχει αρμονικά με πλοία, ιδιωτικά σκάφη αναψυχής, αλιευτικά κ.α., καθώς οι χρόνοι προσθαλάσσωσης και αποθαλάσσωσης είναι πολύ μικροί και ο θόρυβος που προκαλούν είναι χαμηλός. Επίσης επενδυτικό ενδιαφέρον για τις αεροπορικές εταιρείες θα προκύψει και από την δυνατότητα επισκευής και συντήρησης των αεροσκαφών στο υπάρχον ναυπηγείο ΝΕΩΡΙΟΝ το οποίο θα μπορεί με το κατάλληλο εξειδικευμένο προσωπικό και την τεχνογνωσία να αναλάβει νέο αντικείμενο εργασιών, και να εμπλουτίσει τις δραστηριότητες του. Καθώς η αδειοδότηση Υδατοδρομίου θα αποτελεί σημαντικότητα υπεραξία για τη Σύρο ο ιδιοκτήτης του Υδατοδρομίου θα ήταν ιδανικό να είναι η Τοπική Αρχή του νησιού. Με αυτό τον τρόπο θα εξασφαλίζεται η διαχρονικότητα ισχύος της Άδειας και θα υπάρχει ενεργός ο εποπτικός ρόλος της Τοπικής Αρχής για την εύρυθμη λειτουργία του Υδατοδρομίου. Βάσει του νόμου δύναται ο ιδιοκτήτης του υδατοδρομίου π.χ. Λιμενικό Ταμείο να παραχωρεί την λειτουργία του, μέσω διαγωνιστικής διαδικασίας, σε ιδιωτική εταιρεία που θα έχει την τεχνογνωσία να το λειτουργήσει, θα αναλαμβάνει την πλήρη ευθύνη διοίκησης του αεροδρομίου και βέβαια θα καταβάλει εύλογο μηνιαίο μίσθωμα στο Λιμενικό Ταμείο. Σε περίπτωση δε, που η ιδιωτική εταιρεία δεν επιτελεί επιτυχώς το έργο της θα μπορεί να αντικαθίσταται, σύμφωνα με τα οριζόμενα στους όρους παραχώρησης, χωρίς να χάνεται η Άδεια Υδατοδρομίου. Σε αντίθετη περίπτωση που ο Δήμος ή το Λιμενικό Ταμείο δεν θελήσει να είναι ιδιοκτήτης του Υδατοδρομίου ο νόμος προβλέπει την παραχώρηση της χρήσης χώρου για Υδατοδρόμιο σε ιδιώτη. Καθ' όλη τη διάρκεια της παραχώρησης του χώρου ο ιδιώτης καταβάλει μηνιαίο μίσθωμα το οποίο θα έχει συμφωνηθεί μέσω διαγωνιστικής διαδικασίας που θα διενεργηθεί από τον αρμόδιο φορέα. Εναλλακτικά ο νόμος προβλέπει την δημιουργία Υδατοδρομίου στο πλαίσιο συμπράξεων Δημοσίου και Ιδιωτικού τομέα. Στην περίπτωση αυτή ιδιοκτήτης ανάλογα με το ποσοστό συμμετοχής του θα είναι ο φορέας που θα συσταθεί μεταξύ Δημοσίου και Ιδιωτικού τομέα. Οι απαιτούμενες διαδικασίες για την απόκτηση της άδειας υδατοδρομίου 1. Σύμβαση συνεργασίας μεταξύ της Αρμόδιας Δημοτικής Αρχής και εταιρείας (1.ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΥΔΑΤΟΔΡΟΜΙΑ 2.ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΥΔΡΟΠΛΑΝΑ) 2. Εκπόνηση Τεχνικού Φακέλου που θα περιλαμβάνει: Ορισμός νόμιμου εκπροσώπου ή αντικλήτου με τις προϋποθέσεις της παρ.4 του άρθ. 36 Εγχειρίδιο λειτουργίας Υδατοδρομίου (Operations Manual) εγκεκριμένο από Υ.Π.Α. Εγχειρίδιο ασφάλειας Υδατοδρομίου (Security Program) εγκεκριμένο από Υ.Π.Α. Εγχειρίδιο αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης (Security Program) εγκεκριμένο από Υ.Π.Α. - Λιμενικό Σώμα Ελληνική Ακτοφυλακή. Επιχειρηματικό σχέδιο Υδατοδρομίου με συγκεκριμένα περιεχόμενα
Σελ.- 3 - της 47/2014 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Ναυτικός χάρτης περιοχής με μεγαλύτερη δυνατή κλίμακα από την Υδρογραφιθκή Υπηρεσία του Πολεμικού Ναυτικού (7 αντίτυπα & ηλεκτρονική μορφή). Χάρτες με αποτύπωση των σημείων προσθαλάσσωσης Τοπογραφικό διάγραμμα 1/5000 Χάρτης της Γεωγραφικής Υπηρεσίας Στρατού (Γ.Υ.Σ.) 1:50000 της περιοχής ελιγμών υδατοδρομίου με ισοϋψείς σε ακτίνα 2500 μέτρων από την περιοχή (3 αντίτυπα & ηλεκτρονική μορφή). Τοπογραφικά με αποτύπωση του εξοπλισμού και των υποδομών του Υδατοδρομίου Φωτογραφίες των χώρων όπου θα δημιουργηθούν τα Υδατοδρόμια Αποδεικτικό κατάθεσης φακέλου μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) ή απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.) αν το έργο έχει ήδη αδειοδοτηθεί περιβαλλοντικά, από αρμόδια περιβαλλοντική αρχή. (Για τη λειτουργία υδατοδρομίου σε λιμένα που διαθέτει περιβαλλοντική άδεια, ο ενδιαφερόμενος υποβάλει αίτηση για τροποποίηση της άδειας του λιμένα. Αντίθετα σε λιμένα που δεν διαθέτει περιβαλλοντική άδεια σε ισχύ απαιτείται έγκριση περιβαλλοντικών όρων για τη λειτουργία του λιμένα και του υδατοδρομίου. Κατ' εξαίρεση δύναται να εκδοθεί άδεια μόνο για το υδατοδρόμιο περιορισμένης διάρκειας ισχύος δύο (2) ετών, χρονικό διάστημα εντός του οποίου θα πρέπει ο φορέας διαχείρισης του λιμένα να υποβάλλει στην αρμόδια περιβαλλοντική αρχή φάκελο ΜΠΕ για την περιβαλλοντική αδειοδότηση του λιμένα και του υδατοδρομίου). Νομιμοποιητικά έγγραφα ιδιοκτήτη Ασφαλιστική κάλυψη σύμφωνα με με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 46 Ν.4146/2013 Απόφαση παραχώρησης χώρου υδατοδρομίου από φορέα διοίκησης, λειτουργίας & εκμετάλλευσης λιμένα ή κτηματική υπηρεσία δημοσίου α) Σε περιοχές με Χερσαία Ζώνη Λιμένα (Χ.Ζ.Λ.) 1)Τοπογραφικό διάγραμμα και σχετικό ΦΕΚ οριοθέτησης αιγιαλού-παραλίας-χλζ από φορέα διοίκησης, λειτουργίας & εκμετάλλευσης και αντίστοιχο ΦΕΚ καθορισμού. 2)Υφιστάμενες λιμενικές εγκαταστάσεις και τυχόν προτεινόμενα νέα έργα 3) Επιφάνεια χώρου προς παραχώρηση 4) Θέσεις αγκυροβολίων πλοίων 5) Υφιστάμενες χρήσεις & δραστηριότητες λιμένα β) Σε λιμάνια χωρίς καθορισμένη Χ.Λ.Ζ. Σύμβαση παραχώρησης χώρου με λεπτομερή περιγραφή γεωγραφικών συντεταγμένων των ορίων του από τον κατά νόμο δικαιούμενο προς τον αιτούντα Παράβολο υποβολής τεχνικού φακέλου υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου (2.500 ) 3. Διαδικασία εξέτασης αιτήματος Υποβολή αίτησης στην αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου Μεταφορών ΔΠΣΑΑΑ με πλήρη στοιχεία ενδιαφερομένου και έγγραφα νομιμοποίησης (Φ.Ε.Κ.) σε περίπτωση Νομικού Προσώπου Επικυρωμένο αντίγραφο δήλωσης έναρξης/ μεταβολής εργασιών από αρμόδια φορολογική αρχή Διαβίβαση τεχνικού φακέλου από την ΔΠΣΑΑΑ στις συναρμόδιες υπηρεσίες για αξιολόγηση Έλεγχος Τεχνικού φακέλου Επιθεώρηση Υδατοσρομίου Έγκριση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Υδατοδρομίου Έκδοση Άδειας Υδατοδρομίου Ενδεικτικά το κόστος της σύμβασης με τις προαναφερόμενες εταιρείες που συμπεριλαμβάνει τις διαδικασίες και τη σύνταξη των παραπάνω μελετών ανέρχεται περίπου στα 15.000. Η χωροθεσία του Υδατοδρομίου αποτελείται από: 1. Χώρος Επιβατών (Terminal) 2. Χώρος Πλωτής Εξέδρας (ντόκος) 3. Πεδίο Θαλασσοδρόμησης ή περιοχή ελιγμών 4. Διάδρομος απο/προσθαλάσσωσης (100-120μ αποθαλάσσωση/80-100μ προσθαλάσσωση) Εξοπλισμός και μέσα του Υδατοδρομίου: Σήμα οπτικής αναγνώρισης: Το σήμα αυτό σε σχήμα άγκυρας, διαστάσεων από τέσσερα (4) μέτρα μήκος και δυόμιση (2,5) μέτρα πλάτος, έως δέκα (10) μέτρα μήκος και έξι (6) πλάτος, απαιτείται να είναι τοποθετημένο σε κατάλληλη περιοχή στο έδαφος ή άλλη
Σελ.- 4 - της 47/2014 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης επίπεδη επιφάνεια, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, ώστε να είναι εύκολα ορατό από αέρος. Φανό ειδοποίησης αεροπορικής δραστηριότητας: Ράδιο ενεργοποιούμενος φανός ο οποίος είναι διαθέσιμος προς χρήση πριν από κάθε προσθαλάσσωση ή αποθαλάσσωση αεροσκάφους, προς ειδοποίηση παρακείμενων πλωτών μέσων για έναρξη αεροπορικής δραστηριότητας (άφιξη ή αναχώρηση αεροσκάφους). Ο φανός πρέπει να είναι τοποθετημένος σε τέτοια θέση στο χώρο του υδατοδρομίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και της Λιμενικής Αρχής ώστε να είναι εύκολα ορατός. Ανεμούριο ή σημείο Τ : Ανεμούριο κατάλληλων διαστάσεων, το οποίο πρέπει να είναι τοποθετημένο σε τέτοια θέση στο χώρο του υδατοδρομίου σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και της Λιμενικής Αρχής, ώστε να είναι εύκολα ορατό, ακόμα και σε περίπτωση μειωμένης ορατότητας. Αντί για ανεμούριο είναι δυνατόν να τοποθετηθεί ένας ανεμοδείκτης σε σχήμα Τ. Πλωτή ή σταθερή εξέδρα για την από/επιβίβαση των επιβατών Σημεία πρόσδεσης των Υδροπλάνων (δέστρες) επί της εξέδρας, πιστοποιημένα ως προς την σταθερότητα και την αντοχή τους. Σωσίβια Άμεσης Χρήσης: Παραπλεύρως του σημείου πρόσδεσης και παραμονής του αεροσκάφους απαιτείται η ύπαρξη σε κατάλληλη θέση τριών (3) κυκλικών σωσιβίων μη φουσκωτού τύπου, μετά σχοινιού πρόσδεσης μήκους (30) μέτρων, έτοιμων για χρήση οποιαδήποτε στιγμή. Ταχύπλοο σκάφος υπηρεσίας (ιδιόκτητο ή μισθωμένο) μήκους τουλάχιστον έξι (6) μέτρων με εξωλέμβια μηχανή, εφοδιασμένου με τις προβλεπόμενες άδειες και εξοπλισμό, έτοιμο προς χρήση ανά πάσα στιγμή. Φορητά Μέσα Πυρόσβεσης: Δίπλα ακριβώς από το σημείο στάθμευσης του αεροσκάφους ύδατος πρέπει να υπάρχουν πυροσβεστήρες χειρός εγκεκριμένου τύπου, κατάλληλοι για χρήση σε πυρκαγιά υγρών καυσίμων και ηλεκτρολογικού υλικού, τουλάχιστον τρεις (3) ανά κατηγορία, χωρητικότητας τουλάχιστον δώδεκα (12) κιλών ξηράς κόνεως για τα υγρά καύσιμα και έξι (6) κιλών διοξειδίου του άνθρακα (ΨΟ2) ή δώδεκα (12) κιλών κόνεως για το ηλεκτρολογικό υλικό. Μέσα Περιορισμού Θαλάσσιας Ρύπανσης: Πρόσβαση σε κατάλληλα πλωτά φράγματα, εγκεκριμένου τύπου σύμφωνα με την υπ' αριθ. 3221/21-1-1999 (Β'76) απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Αιγαίου για τον περιορισμό τυχόν διαρροής καυσίμου ή λαδιού στο νερό και, σε κατάλληλα απορροφητικά υλικά αντιμετώπισης ρύπανσης, εγκεκριμένου τύπου, σύμφωνα με την υπ' αριθ. 1218.91/1997 (Β'951). Η δραστηριοποίηση των Υδροπλάνων θα προσθέσει μια πρωτοποριακή μεταφορική δυνατότητα δίνοντας επιπλέον επιλογές άφιξης και αναχώρησης των Τουριστών, εύρυθμων μετακινήσεων σε τουριστικούς και μη προορισμούς, και ελκυστικά πακέτα για περιηγητικές πτήσεις (Sightseeing) σε συνεργία με την κρουαζιέρα, κ.λ.π., αλλά επίσης και για τους μόνιμους κατοίκους οι οποίοι θα μπορούν χρησιμοποιώντας τα Υδροπλάνα να μετακινούνται γρήγορα και με ασφάλεια καθ' όλη τη διάρκεια του έτους. Ο ενδεικτικός προϋπολογισμός για τον εξοπλισμό και τα μέσα του υδατοδρομίου ανέρχεται περίπου στις 100.000. Η διαδικασία που θα ακολουθηθεί, προβλέπεται στο παράρτημα εναλλακτικών σχημάτων διοικητικής λειτουργίας υδατοδρομίου της υπ'αριθ. 8112.6/03/14 από 8/2/2014 εγκυκλίου του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου, σενάριο 4 το οποίο αναφέρει ότι: Ο Φορέας Διαχείρισης και Εκμετάλλευσης Λιμένα επιλέγει ΝΠΙΔ (στο οποίο μπορεί να συμμετέχει και ο ίδιος ως μέτοχος) το οποίο θα αναλάβει εξ' αρχής την υποβολή αίτησης για την αδειοδότηση και στη συνέχεια θα αναλάβει ως Φορέας Λειτουργίας Υδατοδρομίου. Διαδικασίες Ο ΦΔΕΛ επιλέγει με την προβλεπόμενη διαγωνιστική διαδικασία το Φορέα Λειτουργίας Υδατοδρομίου. Συνάπτει σύμβαση με τον επιλεγέντα φορέα. Ο επιλεγμένος φορέας υποβάλλει αίτηση αδειοδότησης. Εκδίδεται η άδεια στο όνομα του και αναλαμβάνει ως Φορέας Λειτουργίας Υδατοδρομίου. Παρατηρήσεις Η επιλογή του συνεργάτη προηγείται της αδειοδότησης. Η σχετική σύμβαση πρέπει να προβλέπει όρους για τις εκατέρωθεν υποχρεώσεις / δικαιώματα κατά τη λειτουργία του υδατοδρομίου.
Σελ.- 5 - της 47/2014 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Κατόπιν των παραπάνω εισηγούμαστε ως προς την ίδρυση υδατοδρομίου (Λιμένα Ερμούπολη, ή Φοίνικα) από εταιρεία η οποία θα προκύψει από διαγωνιστική διαδικασία σύμφωνα με το νόμο. Μετά από παραχώρηση της χρήσης χώρου για Υδατοδρόμιο από το αρμόδιο όργανο, η εταιρεία θα αναλάβει όλες τις διαδικασίες αδειοδότησης και του κόστους κατασκευής. Καθ' όλη τη διάρκεια της παραχώρησης, η εταιρεία θα καταβάλλει και μηνιαίο μίσθωμα το οποίο θα έχει συμφωνηθεί μέσω της διαγωνιστικής διαδικασίας που θα διενεργηθεί από τον αρμόδιο κατά περίπτωση Φορέα (Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο). Σε περίπτωση που το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο επιθυμεί την τεχνική και διοικητική υποστήριξη από τον Δήμο, αυτό θα γίνει μέσω προγραμματικής σύμβασης για την αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον τομέα αυτό. Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε πληροφορία, γ) Το υπ' αριθ. πρωτ. 4583/20-2-2014 διαβιβαστικό της Εκτελεστικής Επιτροπής με το οποίο μας αποστέλλουν την υπ' αριθ. 5/2014 απόφασή τους, η οποία στο αποφατικό της έχει ως εξής: ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο την ίδρυση Υδατοδρομίου (Λιμένα Ερμούπολη, ή Φοίνικα) από εταιρεία η οποία θα προκύψει από διαγωνιστική διαδικασία σύμφωνα με το νόμο. Μετά από παραχώρηση της χρήσης χώρου για Υδατοδρόμιο από το αρμόδιο όργανο, η εταιρεία θα αναλάβει όλες τις διαδικασίες αδειοδότησης και του κόστους κατασκευής. Καθ' όλη τη διάρκεια της παραχώρησης, η εταιρεία θα καταβάλλει και μηνιαίο μίσθωμα το οποίο θα έχει συμφωνηθεί μέσω της διαγωνιστικής διαδικασίας που θα διενεργηθεί από τον αρμόδιο κατά περίπτωση Φορέα (Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο). Σε περίπτωση που το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο επιθυμεί την τεχνική και διοικητική υποστήριξη από τον Δήμο, αυτό θα γίνει μέσω προγραμματικής σύμβασης για την αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον τομέα αυτό. 2.- Τη γενομένη διαλογική συζήτηση όπως αυτή αναγράφεται λεπτομερώς στο ταυτάριθμο πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου, κατά την οποία μεταξύ άλλων, ο Μηχανικός κ. Π. Χατζηγρηγορίου ενημέρωσε το Σώμα επί του θέματος και απήντησε επί ερωτήσεων των Δημοτικών Συμβούλων. 3.- Την πρόταση του Προέδρου όπως το Σώμα εγκρίνει την δημιουργία Υδατοδρομίου στον Λιμένα Ερμούπολης, ή στον κόλπο του Φοίνικα, από εταιρεία η οποία θα προκύψει από διαγωνιστική διαδικασία σύμφωνα με το νόμο. Η διαδικασία, προβλέπεται στο παράρτημα εναλλακτικών σχημάτων διοικητικής λειτουργίας υδατοδρομίου της υπ'αριθ. 8112.6/03/14 από 8/2/2014 εγκυκλίου του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου, σενάριο 4 το οποίο αναφέρει ότι: Ο Φορέας Διαχείρισης και Εκμετάλλευσης Λιμένα επιλέγει ΝΠΙΔ (στο οποίο μπορεί να συμμετέχει και ο ίδιος ως μέτοχος) το οποίο θα αναλάβει εξ' αρχής την υποβολή αίτησης για την αδειοδότηση και στη συνέχεια θα αναλάβει ως Φορέας Λειτουργίας Υδατοδρομίου, μετά από παραχώρηση της χρήσης χώρου για Υδατοδρόμιο από το αρμόδιο όργανο. Καθ' όλη τη διάρκεια της παραχώρησης, η εταιρεία θα καταβάλλει και μηνιαίο μίσθωμα το οποίο θα έχει συμφωνηθεί μέσω της διαγωνιστικής διαδικασίας που θα διενεργηθεί από τον αρμόδιο κατά περίπτωση Φορέα (Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο). Σε περίπτωση που το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο επιθυμεί την τεχνική και διοικητική υποστήριξη από τον Δήμο, αυτό θα γίνει μέσω προγραμματικής σύμβασης για την αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον τομέα αυτό, ως εισηγούνται το Τμήμα Προγραμματισμού & Τ.Π.Ε. και η Εκτελεστική Επιτροπή. 4.- Τις διατάξεις: α) του Ν. 4146 ΦΕΚ/90 τ. Α'/18-4-2013 Διαμόρφωση Φιλικού Αναπτυξιακού Περιβάλλοντος για τις Στρατηγικές και Ιδιωτικές Επενδύσεις και άλλες διατάξεις β) της υπ' αριθ. 8112.6/03/14 εγκυκλίου του Υπουργείου Ναυτιλίας & Αιγαίου γ) του Ν. 3463/2006 και του Ν. 3852/2010 5.- Τις τρεις ψηφοφορίες κατά τις οποίες: α) Για τη δημιουργία υδατοδρομίου στη Σύρο, ψήφισαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.: Γ. Κεράνης, Φ. Ξαγοράρης, Δ. Ρούσσος, Ν. Αλμπανόπουλος, Σ. Βακόνδιος, Σ. Μηλιώτης, Γ. Βελισσαρίου, Γ. Πιταούλης, Μ. Ζουλουφός, Α. Γιαλόγλου, Α. Κρητικός, Ι. Βρούτσης, Μ. Καζαντζάκη, Β. Πρίντεζης, Α. Πρίντεζη, Γ. Λούβαρης, σύνολο δέκα πέντε (15) ψήφοι. Μειοψήφησε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Κ. Απέργης, μία (1) ψήφος, διότι όπως είπε: Σήμερα ακούμε να ξοδεύονται μεγάλα λόγια, οι ίδιες πομφόλυγες και αναπτυξιολογίες για πολύ ελάχιστα πράγματα, για ένα μέσο που θα παίρνει 19 άτομα/δρομολόγιο και θα κοστίζει 40 το άτομο. Δεν νομίζω ότι μπορεί να μιλά κανείς για προοπτική ανάπτυξης με την έλευση του υδροπλάνου και δει σ' ένα λιμάνι σαν αυτό της
Σελ.- 6 - της 47/2014 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Ερμούπολης. β) Για τη διαδικασία που θα ακολουθηθεί, ο Φορέας Διαχείρισης και Εκμετάλλευσης Λιμένα επιλέγει ΝΠΙΔ (στο οποίο μπορεί να συμμετέχει και ο ίδιος ως μέτοχος) το οποίο θα αναλάβει εξ' αρχής την υποβολή αίτησης για την αδειοδότηση και στη συνέχεια θα αναλάβει ως Φορέας Λειτουργίας Υδατοδρομίου, ψήφισαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.: Γ. Κεράνης, Φ. Ξαγοράρης, Δ. Ρούσσος, Ν. Αλμπανόπουλος, Σ. Βακόνδιος, Σ. Μηλιώτης, Γ. Βελισσαρίου, Γ. Πιταούλης, Μ. Ζουλουφός, Α. Γιαλόγλου, Α. Κρητικός, Ι. Βρούτσης, Μ. Καζαντζάκη, Β. Πρίντεζης, Α. Πρίντεζη, Γ. Λούβαρης, σύνολο δέκα πέντε (15) ψήφοι. Μειοψήφησε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Κ. Απέργης, μία (1) ψήφος. γ) Για το σημείο απο/προσθαλάσσωσης, να είναι ο λιμένας Ερμούπολης ή ο κόλπος του Φοίνικα, ψήφισαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.: Φ. Ξαγοράρης, Δ. Ρούσσος, Ν. Αλμπανόπουλος, Σ. Βακόνδιος, Σ. Μηλιώτης, Γ. Βελισσαρίου, Γ. Πιταούλης, Μ. Ζουλουφός, Α. Γιαλόγλου, Α. Κρητικός, Ι. Βρούτσης, Β. Πρίντεζης, Α. Πρίντεζη, σύνολο δέκα τρεις (13) ψήφοι. Μειοψήφησαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ. Γ. Κεράνης, Μ. Καζαντζάκη, σύνολο δύο (2) ψήφοι, διότι όπως είπαν, ο κ. Γ. Κεράνης: Εγώ είμαι θετικός στο υδατοδρόμιο, αλλά το θεωρώ σπασμωδική κίνηση να ψηφίσουμε για το λιμάνι της Ερμούπολης. Θεωρώ ότι είμαι ιθαγενής και μου δώσανε κάτι, ένα κοκκαλάκι και είπα ναι, για ν' αυξήσουμε τον τουρισμό. Δεν θ' αυξήσουμε έτσι τον τουρισμό. Κατ' αρχήν πάμε στο λιμάνι να μειώσουμε τα αυτοκίνητα και θα στήσουμε το υδατοδρόμιο δίπλα στην κρουαζιέρα και θα βάζουμε τα αυτοκίνητα να παίρνει τον κόσμο. η κ. Μ. Καζαντζάκη: Εννοείται ότι είμαι θετική στο να υπάρξει αυτό το δίκτυο σύνδεσης με τα υδροπλάνα. Το ζήτημα είναι που θα το τοποθετήσουμε. Για μένα είναι ξεκάθαρο ότι δεν μπορεί να γίνει μέσα στο λιμάνι, έστω κι αν μπορεί να το θέλουν οι επενδυτές. Δεν έχουμε μάστερ-πλαν, δεν έχουμε περιβαλλοντολογικούς όρους, έχουμε όλες αυτές τις δραστηριότητες οι οποίες συλλειτουργούν και δημιουργούν ήδη πολλά προβλήματα. Το καλύτερο που βλέπω εγώ είναι να εξετάσουμε την περίπτωση του Φοίνικα και δεν μπορούμε να μιλάμε για μεγάλο κόστος μεταφορών τη στιγμή που είναι τόσο κοντά στην πόλη. Είναι η καλύτερη λύση. Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ. Γ. Λούβαρης, Κ. Απέργης, σύνολο δύο (2) ψήφοι, απείχαν της ψηφοφορίας, διότι όπως είπε ο κ. Γ. Λούβαρης: Δεν μπορούμε να καθορίσουμε συγκεκριμένα πήγαινε στον Φοίνικα ή πήγαινε στην Ερμούπολη. Υπάρχουν πάρα πολλά σημεία που μπορεί να επιλέξει ο επενδυτής. Εμείς τι είμαστε εδώ και του λέμε ή εδώ ή εκεί; και ο κ. Κ. Απέργης κανένα από τα δύο σημεία. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Μειοψηφούντων των Δημοτικών Συμβούλων κ. Γ. Κεράνη, Μ. Καζαντζάκη, Γ. Λούβαρη, Κ. Απέργη. Α. Εγκρίνει την δημιουργία Υδατοδρομίου, στον Λιμένα Ερμούπολης, ή στον κόλπο του Φοίνικα, από εταιρεία η οποία θα προκύψει από διαγωνιστική διαδικασία σύμφωνα με το νόμο. Η διαδικασία, προβλέπεται στο παράρτημα εναλλακτικών σχημάτων διοικητικής λειτουργίας υδατοδρομίου της υπ'αριθ. 8112.6/03/14 από 8/2/2014 εγκυκλίου του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου, σενάριο 4, το οποίο αναφέρει ότι: ο Φορέας Διαχείρισης και Εκμετάλλευσης Λιμένα επιλέγει ΝΠΙΔ (στο οποίο μπορεί να συμμετέχει και ο ίδιος ως μέτοχος) το οποίο θα αναλάβει εξ' αρχής την υποβολή αίτησης για την αδειοδότηση και στη συνέχεια θα αναλάβει ως Φορέας Λειτουργίας Υδατοδρομίου, μετά από παραχώρηση της χρήσης χώρου για Υδατοδρόμιο από το αρμόδιο όργανο. Καθ' όλη τη διάρκεια της παραχώρησης, η εταιρεία θα καταβάλλει και μηνιαίο μίσθωμα το οποίο θα έχει συμφωνηθεί μέσω της διαγωνιστικής διαδικασίας που θα διενεργηθεί από τον αρμόδιο κατά περίπτωση Φορέα (Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο). Σε περίπτωση που το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο επιθυμεί την τεχνική και διοικητική υποστήριξη από τον Δήμο, αυτό θα γίνει μέσω προγραμματικής σύμβασης για την αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον τομέα αυτό. Β. Σύμφωνα με το άρθρο 227 του Ν. 3852/2010, οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να προσφύγει ενώπιον του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε ημερών.
Σελ.- 7 - της 47/2014 απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΡΟΥΤΣΗΣ ΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Γ. ΚΕΡΑΝΗΣ Φ. ΞΑΓΟΡΑΡΗΣ Δ. ΡΟΥΣΣΟΣ Ν. ΑΛΜΠΑΝΟΠΟΥΛΟΣ Σ. ΒΑΚΟΝΔΙΟΣ Σ. ΜΗΛΙΩΤΗΣ Γ. ΒΕΛΙΣΣΑΡΙΟΥ Γ. ΠΙΤΑΟΥΛΗΣ Μ. ΖΟΥΛΟΥΦΟΣ Α. ΓΙΑΛΟΓΛΟΥ Α. ΚΡΗΤΙΚΟΣ Μ. ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗ Β. ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ Α. ΠΡΙΝΤΕΖΗ Γ. ΛΟΥΒΑΡΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΑΠΕΡΓΗΣ