Αρχική Διαφάνεια (1) ΤΟ ΨΗΦΙΑΚΟ ΘΕΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Εισαγωγή Διαφάνεια 2 Οι στόχοι του Ψηφιακού Θεματολογίου είναι πλέον πολύ γνωστοί σε όλους μας. Η ΕΕ επιδιώκει να εξασφαλίσει ότι, μέχρι το 2020 όλοι οι Ευρωπαίοι πολίτες θα έχουν τη δυνατότητα πρόσβασης στο διαδίκτυο με ταχύτητες πάνω από 30 Mbps, ενώ ποσοστό 50% ή περισσότερο των ευρωπαϊκών νοικοκυριών θα έχουν δυνατότητα σύνδεσης με ταχύτητες μεγαλύτερες από 100 Mbps. Διαφάνεια 3 Οι στόχοι αυτοί είναι πολύ φιλόδοξοι με αποτέλεσμα να απαιτείται σωστός σχεδιασμός και συστηματική παρακολούθηση και συντονισμός για να επιτευχθεί η υλοποίησή τους. Ιδιαίτερα σε αυτή την χρονική περίοδο η οικονομική κρίση που αντιμετωπίζουν οι περισσότερες χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δυσχεραίνει πολύ την επίτευξη των στόχων αυτών. Είναι όμως αισιόδοξο και καθολικά αποδεχτό το γεγονός ότι ο τομέας των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και η τεχνολογία της πληροφορικής θα μπορούσαν να αποτελέσουν το όχημα που θα οδηγήσει την οικονομία της Ευρώπης εκτός οικονομικής κρίσης, συνεισφέροντας στην ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Η επιλογή των στόχων του Ψηφιακού Θεματολογίου έγινε συνειδητά σε μια προσπάθεια ανάπτυξης νέων υποδομών, οι οποίες αναμένεται να διαδραματίσουν ένα καθοριστικό ρόλο στην οικονομική ανάκαμψη, προωθώντας και υποστηρίζοντας την 1 6
καινοτομία στην αγορά, όπως έγινε και με άλλες υποδομές στο παρελθόν, για παράδειγμα τον ηλεκτρισμό ή τις μεταφορές. Η επίτευξη των στόχων της Agendas της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, απαιτεί επενδύσεις ύψους δισεκατομμυρίων ευρώ, που εκ των πραγμάτων για να πραγματοποιηθούν, απαιτείται η ύπαρξη ενός υγιούς τομέα ηλεκτρονικών επικοινωνιών, με βιώσιμα και αποτελεσματικά επιχειρηματικά μοντέλα. Παράλληλα με την οικονομική κρίση και τις προκλήσεις που αυτή δημιουργεί, παρατηρούμε μεγάλες αλλαγές στη συμπεριφορά των πελατών μας, καθώς και μια σταθερή και συνεχή απαξίωση παραδοσιακών αγορών. Παρά λοιπόν το δύσκολο περιβάλλον υπάρχει η θέληση και η η πρόθεση να προχωρήσουμε με τις απαραίτητες επενδύσεις. Διαφάνεια 4 Μαζί με τη δική μας όμως θετική πρόθεση χρειάζεται να διασφαλίσουμε ότι και το περιβάλλον που επηρεάζει την αγορά μας είναι φιλικό προς τέτοιες επενδύσεις, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η αποδοτικότητά τους. Παράγοντες που επηρεάζουν ιδιαίτερα την απόφαση για επένδυση, είναι και το ρυθμιστικό πλαίσιο που θα διέπει τη λειτουργία των οργανισμών, οι οποίοι θα αποφασίσουν να προβούν σε τέτοιου είδους επενδύσεις. Η εμπειρία από την εξέλιξη των επενδύσεων εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποδεικνύει ότι η οποιαδήποτε αβεβαιότητα στον τρόπο ρύθμισης μπορεί να προκαλέσει μεγάλες καθυστερήσεις στην ανάπτυξη των αναγκαίων υποδομών. 2 6
Το υφιστάμενο ρυθμιστικό πλαίσιο υπήρξε ιδιαίτερα πετυχημένο στην απελευθέρωση της αγοράς και στη δημιουργία ανταγωνισμού, εκεί όπου εφαρμόστηκε έγκαιρα και αποτελεσματικά. Σε αυτή την ιδιαίτερη χρονική στιγμή είναι αναγκαίο να υπάρχει ένα ρυθμιστικό πλαίσιο το οποίο να προσδίδει εμπιστοσύνη και σταθερότητα στην αγορά. Συνάμα όμως, θα πρέπει να είναι και ευέλικτο λαμβάνοντας υπόψη το μεγάλο ρίσκο που συνεπάγεται η επένδυση σε δίκτυα νέας γενιάς. Θα πρέπει παράλληλα το πλαίσιο αυτό να χαρακτηρίζεται από την ικανότητα προσαρμογής του στα δεδομένα της κάθε αγοράς και της κάθε χώρας μέλους, λαμβάνοντας υπόψη και τις προκλήσεις της αυξανόμενης παγκοσμιοποίησης. Πέραν της ευελιξίας που πρέπει να χαρακτηρίζει το ρυθμιστικό πλαίσιο είναι σημαντικό να επιτρέπει στους Οργανισμούς που προβαίνουν σε επενδύσεις την ελευθερία να επιλέγουν την τεχνολογία και την τοπολογία που θα χρησιμοποιήσουν. Ασφαλώς θα πρέπει επίσης το δίκτυο να αναπτυχθεί με τρόπο που να επιτρέπει την πρόσβαση εναλλακτικών παροχέων μέσα από ειδικά σχεδιασμένες χονδρικές υπηρεσίες. Αποφάσεις που μπορούν να λειτουργήσουν ως μηνύματα στην αγορά και που δυνατό να επηρεάσουν τη στρατηγική των τηλεπικοινωνιακών οργανισμών, θα πρέπει να εξετάζονται προσεκτικά και να λειτουργεί η ανοικτή διαβούλευση πριν τη λήψη τους. Τέτοιου είδους αποφάσεις είναι μεταξύ άλλων η τιμολόγηση υφιστάμενων και νέων υπηρεσιών, όπως επίσης και οι αποφάσεις που αφορούν τη διαχείριση της μετάβασης σε νέες αγορές. Η παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών είναι δυνατόν να παρέχεται μέσα από μια πλειάδα τεχνολογιών όπως τα σταθερά δίκτυα, τα κινητά δίκτυα και τα δίκτυα καλωδιακής 3 6
τηλεόρασης. Η ρύθμιση αλλά και οι ενέργειες των κρατών, κυρίως σε ότι αφορά την κατανομή των συχνοτήτων δεν θα πρέπει να επηρεάσουν την ανάπτυξη οποιασδήποτε τεχνολογίας σε βάρος άλλων τεχνολογιών. Με άλλα λόγια η τεχνολογική ουδετερότητα θα πρέπει να αποτελεί κριτήριο στη ρύθμιση. Το πρόσφατο παρελθόν της δημοπράτησης των συχνοτήτων της κινητής τηλεφωνίας τρίτης γενιάς δεν θα πρέπει να επαναληφθεί αφού δυνατόν να έχει αρνητικές επιπτώσεις στην ανάπτυξη της συγκεκριμένης αγοράς. Με στόχο την ενθάρρυνση των επενδύσεων σε δίκτυα οπτικών ινών η Επίτροπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κα Neelie Kroes εξήγγειλε τον Ιούλιο την πρόθεσή της να διαμορφώσει πακέτο μέτρων το οποίο θα έχει ως στόχο να διασφαλίσει διαρκή ρυθμιστική καθοδήγηση τουλάχιστον μέχρι το 2020. Αυτό το πακέτο μέτρων θα διασφαλίζει σταθερότητα τιμών, μη διάκριση, μεγαλύτερη ευελιξία και στοχευμένα ρυθμιστικά μέτρα με βάση το τι είναι απαραίτητο. Οι τοποθετήσεις αυτές μας ικανοποιούν με την έννοια ότι θα διασφαλίζεται ένα σταθερό και προβλέψιμο ρυθμιστικό πλαίσιο. Δίκτυα Νέας Γενιάς Διαφάνεια 5 Η Cyta είχε αναγνωρίσει νωρίς τη σημαντικότητα της ευρυζωνικότητας και γι αυτό το λόγο είχε καταρτίσει στρατηγικό πλάνο ανάπτυξης του ευρυζωνικού δικτύου σε όλη την Κύπρο. Έχουμε φέρει τη δυνατότητα ADSL2+ ευρυζωνικής σύνδεσης σχεδόν σε όλους τους συνδρομητές με χάλκινη σύνδεση, ενώ έχουμε αναπτύξει ένα εκτενές δίκτυο κινητής ευρυζωνικής σύνδεσης τεχνολογίας High Speed Packet Access (HSPA). Αλλά δεν σταματάμε εκεί. Έχουμε ήδη εγκαταστήσει τεχνολογία VDSL2 σε πέραν του 50% του δικτύου μας, τεχνολογία η οποία θα μας δώσει τη δυνατότητα μέχρι το τέλος του χρόνου να προσφέρουμε ταχύτητες πέραν των 30Mbps. Στην 4 6
κινητή επεκτείνουμε συνεχώς τη γεωγραφική κάλυψη HSPA αυξάνοντας ταυτόχρονα τις προσφερόμενες ταχύτητες. Η Cyta έχει προκαταρκτικά αποφασίσει να προχωρήσει στην ανάπτυξη δικτύου FTTH στην Κύπρο και στη σταδιακή αντικατάσταση του χάλκινου δικτύου. Η ανάπτυξη του δικτύου αναμένεται ότι θα αρχίσει το 2013 από τα κέντρα των πόλεων και σταδιακά, θα προχωρήσει στην ανάπτυξη του δικτύου όπου απαιτείται και στην υπόλοιπη επικράτεια της Κύπρου. Είναι γνωστές οι δυνατότητες της σύνδεσης με οπτική ίνα με ταχύτητες οι οποίες είναι σήμερα της τάξεως των 100 Mbps και αναμένεται σταδιακά να ξεπεράσουν το 1 Gbps για κάθε συνδρομητή. Ταυτόχρονα θα προχωρήσουμε με την αναβάθμιση του κινητού δικτύου στην επόμενη γενεά 4G χρησιμοποιώντας την τεχνολογία Long Term Evolution (LTE), η οποία θα επιτρέψει ταχύτητες μέχρι 100Mbps. Τόσο η ανάπτυξη οπτικού δικτύου όσο και του LTE απαιτούν πολύ μεγάλες επενδύσεις και ως εκ τούτου μεγάλο ρίσκο για τον Οργανισμό. Αν και η Cyta είναι αποφασισμένη να προχωρήσει με αυτές τις σημαντικές για την Κύπρο επενδύσεις, επαναλαμβάνω ότι ένα σταθερό ρυθμιστικό περιβάλλον το οποίο θα αναγνωρίζει το ρίσκο που εμπεριέχεται είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την υλοποίηση των έργων αυτών. Υπηρεσίες/Εφαρμογές Διαφάνεια 6 Η ευρυζωνική πρόσβαση αποτελεί το δρόμο μέσω του οποίου οι πολίτες οδηγούνται σε εφαρμογές. Οι εφαρμογές αυτές εξυπηρετούν κάποιες ανάγκες ή επιλύουν κάποια προβλήματα. Συγκεκριμένα ο κλάδος Information and Communication Technologies (ICT) έχει συνεισφέρει πάρα πολλά στην κοινωνία και την οικονομία βοηθώντας τους χρήστες να επιλύσουν επιχειρηματικά προβλήματα, να αυξήσουν την παραγωγικότητα 5 6
τους, να μειώσουν την περιβαλλοντική ρύπανση, να εξυπηρετήσουν ανάγκες διασκέδασης/πληροφόρησης ή γενικώς να βελτιώσουν την ποιότητα ζωής τους. Στο λεγόμενο επιχειρηματικό μοντέλο Telco 2.0, ο τηλεπικοινωνιακός οργανισμός δεν είναι απλώς ο δρόμος μέσω του οποίου ο χρήστης φτάνει στις εφαρμογές αλλά αξιοποιεί τα στοιχεία της επιχειρηματικής του δραστηριότητας για να προσθέσει περισσότερη αξία στην αλυσίδα προσθήκης αξίας προς τον πελάτη. Τα στοιχεία αυτά περιλαμβάνουν τα δίκτυα και τις υπολογιστικές δυνατότητες που προσφέρουν την καλή, διαχρονική και στενή σχέση που έχει με ένα μεγάλο ποσοστό του πληθυσμού (αφού οι πλείστοι πολίτες διαθέτουν τουλάχιστον μία τηλεπικοινωνιακή σύνδεση). Η Cyta προσφέρει εδώ και χρόνια ευρύ φάσμα εφαρμογών, τόσο τηλεπικοινωνιακών όσο και επιχειρηματικών με τη μορφή του Software as a Service (SaaS), ενώ σύντομα θα διαθέσουμε στους πελάτες μας την υπολογιστική δύναμη των Data Centers μας υπό τη μορφή προϊόντων Infrastructure as a Service (IaaS). Παράλληλα όμως θα επενδύσουμε σημαντικά σε συστήματα IT τα οποία θα μας δώσουν τη δυνατότητα επίσπευσης του χρόνου εμπορικής εισαγωγής νέων υπηρεσιών, ενώ θα μας δώσουν και τη δυνατότητα να εξατομικεύουμε τις υπηρεσίες μας στις ανάγκες του κάθε πελάτη μας. Διαφάνεια 7 Πέραν από τις συγκεκριμένες ενέργειες των τηλεπικοινωνιακών οργανισμών για ανάπτυξη των υποδομών θα πρέπει να δημιουργηθούν και οι συνθήκες οι οποίες θα επιτρέπουν την αθρόα χρήση των ευρυζωνικών υπηρεσιών από τους τελικούς χρήστες, δηλαδή όλους τους πολίτες της Κυπριακής Δημοκρατίας. Είναι εδώ που οι ενέργειες της Κυβέρνησης μπορούν να συμβάλουν στη δημιουργία εφαρμογών όπως η ηλεκτρονική διακυβέρνηση, τηλεϊατρική, τηλεκπαίδευση κ.α. 6 6
Η γρήγορη μετάβαση των τελικών χρηστών στα δίκτυα νέας γενεάς είναι επίσης δυνατόν να επιτευχθεί μέσα από την επιχορήγηση της μετατροπής των εσωτερικών διασυρματώσεων των υποστατικών των πελατών, είτε από κυβερνητικά κονδύλια, είτε από κονδύλια της ΕΕ. Η επίτευξη των στόχων του Ψηφιακού Θεματολογίου απαιτεί συντονισμένη και εστιασμένη δουλειά από πολλούς φορείς της πολιτείας, της οικονομίας και της κοινωνίας γενικότερα. Οι τηλεπικοινωνιακοί οργανισμοί αναγνωρίζουν το σημαντικό ρόλο που έχουν να επιτελέσουν στην επίτευξη αυτών των στόχων και εμείς στη Cyta δηλώνουμε έτοιμοι να συμβάλουμε με σημαντικές επενδύσεις και συνεχή καινοτομία προς αυτή την κατεύθυνση. 7 6