Α. ΠΡΩΤΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ
1. Ορκωμοσία Α. Υπόχρεοι σε ορκωμοσία -ο δήμαρχος, -οι δημοτικοί σύμβουλοι -οι σύμβουλοι του συμβουλίου της δημοτικής ή τοπικής κοινότητας και -οι τοπικοί εκπρόσωποι κοινοτήτων
1. Ορκωμοσία Β. Όρκος «Ορκίζομαι να είμαι πιστός στην πατρίδα, να υπακούω στο Σύνταγμα και στους νόμους και να εκπληρώνω τίμια και ευσυνείδητα τα καθήκοντά μου». (παρ.1 άρθρο 52 Ν.3852/2010)
1. Ορκωμοσία Γ. Χρόνος Ορκωμοσίας Όποιος από τους εκλεγέντες δεν αποποιηθεί την εκλογή του τουλάχιστον δέκα μέρες (10) πριν από την έναρξη της δημοτικής περιόδου, δηλαδή μέχρι την 20η Αυγούστου 2014, θεωρείται ότι την έχει αποδεχθεί (άρθρο 53 παρ.1 Ν.3852/2010) Κρίνεται σκόπιμο η ορκωμοσία να μην προγραμματισθεί πριν την ημερομηνία αυτή. (ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. εγκ.41/71351/14.12.2010)
1. Ορκωμοσία Δ. Τόπος Ορκωμοσίας Η ορκωμοσία γίνεται στο κατάστημα του δήμου σε δημόσια συνεδρίαση, της οποίας ο ακριβής χρόνος (ημερομηνία και ώρα) ορίζεται από τον εκλεγέντα δήμαρχο. Ν.3852/2010) (παρ.2 άρθρο 52
1. Ορκωμοσία Ε. Πρόσκληση για ορκωμοσία Ο εκλεγείς Δήμαρχος απευθύνει πρόσκληση θα πρέπει να κοινοποιηθεί τουλάχιστον 48 ώρες πριν από την ημέρα της ορκωμοσίας. (άρθρο 14 Ν.2690/1999)
1. Ορκωμοσία ΣΤ. Περίπτωση μη ορκωμοσίας λόγοι αντικειμενικής αδυναμίας αιρετού-
2. Εκλογή Προεδρείου Δημοτικού Συμβουλίου Α. Διενεργείται: Την πρώτη Κυριακή του Σεπτεμβρίου (δηλ 7 Σεπ) Β. Πρόσκληση: σύμβουλος του επιτυχόντος συνδυασμού που έχει εκλεγεί με τις περισσότερες ψήφους
2. Εκλογή Προεδρείου Δημοτικού Συμβουλίου Γ. Προεδρείο: Πρόεδρος: παράταξη επιτυχόντος συνδυασμού Αντιπρόεδρος: μείζονα παράταξη της μειοψηφίας Γραμματέας: λοιπές παρατάξεις της μειοψηφίας (αν δεν υπάρχουν προτείνεται από την παράταξη της πλειοψηφίας)
2. Εκλογή Προεδρείου Δημοτικού Συμβουλίου Δ. Διαδικασία εκλογής Διενέργεια σε δύο διακριτές φάσεις: 1η φάση (ανάδειξη υποψηφίων): -Δεν είναι απαραίτητα μυστική η ψηφοφορία αν αποφασιστεί από τις παρατάξεις -Καλούνται οι παρατάξεις χωριστά για κάθε εκλογή μονομελούς οργάνου - Ο χώρος δεν είναι ξεχωριστός / διακριτός. απαραίτητο να είναι
2. Εκλογή Προεδρείου Δημοτικού Συμβουλίου 1η φάση Α ψηφοφορία: απόλυτη πλειοψηφία των μελών του ΔΣ Β ψηφοφορία: απόλυτη πλειοψηφία των μελών του ΔΣ Γ ψηφοφορία: Δύο πρώτοι. Εκλογή με σχετική πλειοψηφία των παρόντων - Λευκή ψήφος αρνητικές ψήφοι και παρόν λογίζονται ως
2. Εκλογή Προεδρείου Δημοτικού Συμβουλίου 2η φάση (εκλογή από το δημοτικό συμβούλιο) -η εκλογή γίνεται από το σύνολο των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου. -δεν μπορεί να υπάρξει άλλη υποψηφιότητα για τα αξιώματα αυτά από άλλους υποψηφίους Δημοτικούς Συμβούλους. -Η εκλογή του Προέδρου, Αντιπροέδρου και Γραμματέα του Δημοτικού Συμβουλίου γίνεται χωριστά για κάθε ένα από τα ανωτέρω αξιώματα με μυστική ψηφοφορία. - Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι θέτουν μέχρι ένα σταυρό προτίμησης στον υποψήφιο για κάθε αξίωμα του Προεδρείου.
2. Εκλογή Προεδρείου Δημοτικού Συμβουλίου Α' ψηφοφορία: απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του ΔΣ Β' ψηφοφορία: και πάλι την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του ΔΣ Γ' ψηφοφορία: μελών του ΔΣ πλειοψηφίας των παρόντων
3. Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ Α. ΝΠΔΔ I. Αριθμός ΝΠΔΔ που μπορεί να έχει ένας Δήμος Κάθε δήμος μπορεί να συνιστά ή να έχει: α) Έως δύο (2) νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, -ένα για τους τομείς κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης και παιδείας και -ένα για τους τομείς πολιτισμού, αθλητισμού και περιβάλλοντος, όπως αυτοί προβλέπονται στο άρθρο 75 του ν. 3463/2006, όπως ισχύει. Εάν ο δήμος διαθέτει κοινωφελή επιχείρηση για έναν από τους ανωτέρω τομείς, τότε μπορεί να έχει έως ένα νομικό πρόσωπο για τον άλλο τομέα.
3. Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ β) Ένα νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου για τη διοίκηση και διαχείριση ζώνης λιμένα, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία
3. Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ A. ΝΠΔΔ II. Διοίκηση Τα δημοτικά ή κοινοτικά νομικά πρόσωπα διοικούνται από το διοικητικό συμβούλιο.
3. Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ A. ΝΠΔΔ III. Σύνθεση Διοικητικού Συμβουλίου Αποτελείται από πέντε έως δεκαπέντε μέλη, με τους αναπληρωτές τους. Ορίζονται από το δημοτικό συμβούλιο.
3. Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ A. ΝΠΔΔ IV. Μέλη ΔΣ -ο δήμαρχος -δημοτικοί σύμβουλοι -δημότες ή κάτοικοι που είναι χρήστες των υπηρεσιών ή έχουν ανάλογη δράση ή ειδικές γνώσεις - ένας εκπρόσωπος των εργαζομένων του νομικού προσώπου, εφόσον αυτό απασχολεί περισσότερους από δέκα (10) εργαζομένους. (παρ.1 άρθρο 240 Ν.3463/06)
3. Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ B. Δημοτικές Επιχειρήσεις α) μία κοινωφελή επιχείρηση, β) μία δημοτική επιχείρηση ύδρευσης αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.), γ) μία επιχείρηση με ειδικό σκοπό τη λειτουργία ραδιοφωνικού ή τηλεοπτικού σταθμού, εφόσον λειτουργούσαν αντίστοιχες στους συνενούμενους δήμους, και δ) μία δημοτική ανώνυμη εταιρία του άρθρου 266 του Κ.Δ.Κ., εφόσον είχαν συσταθεί τέτοιες εταιρίες στους συνενούμενους δήμους. (παρ.1 άρθρο 107 Ν.3852/2010) Υφιστάμενες αστικές εταιρίες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα συνεχίζουν να λειτουργούν.
3. Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ Οι κοινωφελείς επιχειρήσεις επτά (7) έως έντεκα (11) μέλη Από τα μέλη αυτά τουλάχιστον: -τρεις (3) είναι αιρετοί εκπρόσωποι του Δήμου. (ένα μέλος από τη μειοψηφία) -ένας (1) είναι εκπρόσωπος των εργαζομένων (πάνω από είκοσι (20) εργαζόμενους) -ένας (1) είναι εκπρόσωπος κοινωνικού φορέα της περιοχής. -Τα υπόλοιπα μέλη είναι δημότες ή κάτοικοι του Δήμου που έχουν σχετική πείρα ή γνώσεις.
3. Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ Καθεστώς λειτουργίας Δημοτικών Επιχειρήσεων -Προσωπικό -Αναθέσεις δημόσιων συμβάσεων -Μητρώο δεσμεύσεων -Λογιστικό ΟΤΑ
3. Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ Περίπτωση λύσης κοινωφελούς επιχείρησης ή ΔΕΥΑ Μπορούν να μεταφερθούν στο Δήμο: Προσωπικό Συμβάσεις έργου Οφειλές προς Δημόσιο ΙΚΑ Δεδουλευμένες αποδοχές μεταφερόμενου προσωπικού Οφειλές προς τρίτους
3. Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ Γ. ΔΕΥΑ Επέκταση υπηρεσιών ύδρευσης - αποχέτευσης έως 31-12-2014
4. Ορισμός Αντιδημάρχων Α. Ορισμός - Αρμοδιότητες Αντιδημάρχων Το δήμαρχο επικουρούν οι αντιδήμαρχοι Αντιδήμαρχοι είναι οι σύμβουλοι της πλειοψηφίας που ορίζει ο δήμαρχος. Μεταβιβάζει την άσκηση αρμοδιοτήτων καθ' ύλην και κατά τόπο. Οι κατά τόπον αρμοδιότητες ασκούνται στα όρια μιας ή περισσότερων δημοτικών ενοτήτων.
4. Ορισμός Αντιδημάρχων Β. Γενικοί αρμοδιοτήτων πρέπει να αρμοδιότητες κανόνες αναγράφονται μεταβίβασης συγκεκριμένες μπορεί να μεταβιβάσει οποιαδήποτε αρμοδιότητα Εξαίρεση: εκτός από αυτήν που έχει πειθαρχικός προϊστάμενος των υπαλλήλων ως
4. Ορισμός Αντιδημάρχων Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων κατά τόπον Είναι υποχρεωτικός ο ορισμός αντιδημάρχων κατά τόπον α) Έχουν την ευθύνη της λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένες στη δημοτική ενότητα. β) Παρακολουθούν την εξέλιξη των έργων και των εργασιών που εκτελούνται στη δημοτική ενότητα. γ) Μεριμνούν για την καλή κατάσταση και λειτουργία του εξοπλισμού που βρίσκεται στη δημοτική ενότητα.
4. Ορισμός Αντιδημάρχων δ) Υπογράφουν με εξουσιοδότηση του δημάρχου, βεβαιώσεις, πιστοποιητικά και λοιπά διοικητικά έγγραφα που εκδίδονται από τις δημοτικές υπηρεσίες που λειτουργούν στα όρια της δημοτικής ενότητας. ε) Συνεργάζονται με τους προέδρους των τοπικών και δημοτικών κοινοτήτων και τους εκπροσώπους των τοπικών κοινοτήτων για την επίλυση των προβλημάτων τους. στ) Ασκούν κάθε άλλη αρμοδιότητα που μπορεί να τους μεταβιβάζει με απόφασή του ο δήμαρχος, που αφορά τη δημοτική ενότητα.
4. Ορισμός Αντιδημάρχων Γ. Δημοσίευση αποφάσεων - δημοσιεύεται σε μία τουλάχιστον ημερήσια εφημερίδα (ή σε μία εβδομαδιαία εφημερίδα του νομού) -αναρτάται στην ιστοσελίδα του δήμου. - απαιτείται δημοσίευση αυτών, κατά το πλήρες περιεχόμενο τους (ΣτΕ 4470/ 2005, 1417/ 2004, 5797/ 1996) (Ελ. Συν. Τμ. 7 Πράξη 299/2011)
4. Ορισμός Αντιδημάρχων Δ. Θητεία Αντιδημάρχου - αναφέρεται στην απόφαση ορισμού του ως Αντιδημάρχου -ο Δήμαρχος να αντικαταστήσει τον Αντιδήμαρχο και πριν από τη λήξη της θητείας του -αν ανεξαρτητοποιηθεί ή διαγραφεί από την παράταξή του δεν μπορεί να παραμείνει Αντιδήμαρχος - δεν μπορούν να εκλεγούν μέλη του Προεδρείου του Δημοτικού Συμβουλίου
4. Ορισμός Αντιδημάρχων Ε. Απουσία ή κώλυμα αντιδημάρχου αντιδήμαρχος Æ άλλος αντιδήμαρχος ή ο ίδιος ο δήμαρχος. Εκτελεστική Επιτροπή: Δήμαρχος Æ ο αντιδήμαρχος που έχει οριστεί αναπληρωτής του Ή ο αντιδήμαρχος που εγγράφεται πρώτος στην απόφαση διορισμού των αντιδημάρχων
4. Ορισμός Αντιδημάρχων ΣΤ. Μεταβίβαση αρμοδιότητας και ανάθεση υπογραφής Α. Η μεταβίβαση αρμοδιότητας στους Αντιδημάρχους ο Αντιδήμαρχος είναι αποκλειστικώς αρμόδιος για την άσκησή ο Δήμαρχος δεν μπορεί να εκδώσει πράξη αντί του Αντιδημάρχου
4. Ορισμός Αντιδημάρχων Β. Εξουσιοδότηση υπογραφής (άρθρο 88 ΚΔΚ) παροχή να υπογράφει ορισμένες πράξεις αντί αυτού και με εντολή του οι πράξεις αυτές θεωρούνται πράξεις του οργάνου που έδωσε την εξουσιοδότηση. (ΣτΕ 5797/ 1996) δεν αποκλείεται, να τις υπογράψει και το ίδιο το όργανο που έχει παράσχει την εξουσιοδότηση
4. Ορισμός Αντιδημάρχων Ζ. Παρατηρήσεις σχετικά με την ανάθεση αρμοδιότητας στους Αντιδημάρχους
6. Συμπαραστάτης του δημότη & της επιχείρησης Α. Διαδικασία επιλογής συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης -Αφορά δήμους άνω των είκοσι χιλιάδων (20.000) κατοίκων -επιλογή κατόπιν προκήρυξης - Υποψηφιότητες υποβάλλονται στο προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου
6. Συμπαραστάτης του δημότη & της επιχείρησης -γίνεται εντός έξι (6) εγκατάσταση των αρχών μηνών από την -πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και εμπειρίας -πλειοψηφία των 2/3 του συνόλου των μελών ΔΣ - μυστική ψηφοφορία
6. Συμπαραστάτης του δημότη & της επιχείρησης Β. Εάν δεν επιτευχθεί η επιλογή -η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται κατά την ίδια ή μεταγενέστερη συνεδρίαση με την ίδια πλειοψηφία - Η προκήρυξη μπορεί να εκδίδεται, κάθε φορά, και μετά το πέρας της δεύτερης ανεπιτυχούς εκλογής του Συμπαραστάτη
6. Συμπαραστάτης του δημότη & της επιχείρησης Γ. Αποσκοπεί - στον έγκαιρο εντοπισμό και την αποτελεσματική αντιμετώπιση φαινομένων κακοδιοίκησης, - στην ορθή εφαρμογή των νόμων, - στη διασφάλιση της αμεροληψίας των δημοτικών και περιφερειακών αρχών - στην αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών της τοπικής αυτοδιοίκησης - αποσυμφόρηση του δημάρχου και άλλων αιρετών οργάνων του δήμου από τη συσσώρευση αιτημάτων και παραπόνων των πολιτών
6. Συμπαραστάτης του δημότη & της επιχείρησης Δ. Αρμοδιότητες -δέχεται καταγγελίες άμεσα θιγόμενων πολιτών και επιχειρήσεων για κακοδιοίκηση των υπηρεσιών του δήμου, των νομικών του προσώπων -διαμεσολαβεί προκειμένου να επιλυθούν τα σχετικά προβλήματα -απαντά εγγράφως ή ηλεκτρονικά εντός τριάντα (30) ημερών στους ενδιαφερόμενους
6. Συμπαραστάτης του δημότη & της επιχείρησης Ε. Θητεία Η θητεία του συμπαραστάτη ακολουθεί τη θητεία των δημοτικών αρχών. (παρ.1 άρθρο 77 Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/2010 τεύχος Α')
6. Συμπαραστάτης του δημότη & της επιχείρησης ΣΤ. Αντιμισθία Ο συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης λαμβάνει αντιμισθία ισόποση με την αντιμισθία του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου
6. Συμπαραστάτης του δημότη & της επιχείρησης Ζ. Κωλύματα και ασυμβίβαστα -δεν μπορεί να επιλεγεί αιρετός δήμου, περιφέρειας ή βουλευτής - ισχύουν τα κωλύματα και τα ασυμβίβαστα που προβλέπονται στο άρθρο 14 του Ν.3852/2010. -μπορεί να επιλεγεί πρόσωπο που είναι δημότης άλλου δήμου. Δεν υφίσταται κώλυμα εκλογής δικηγόρου στη θέση του Συμπαραστάτη.