ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Βόλος ΝΟΜΟΣ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΒΟΛΟΥ Αριθμ. πρωτ. :

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Βόλος 26. 5. 2011 ΝΟΜΟΣ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΒΟΛΟΥ Αριθμ. πρωτ. :"

Σωσιγένης Φραγκούδης
8 χρόνια πριν
Προβολές:

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Βόλος ΝΟΜΟΣ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΒΟΛΟΥ Αριθμ. πρωτ. : Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ Προς τον κ. Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου Ενταύθα ΘΕΜΑ: Μεταφορά πλεονάζοντος προσωπικού της συγχωνευθείσας κοινωφελούς επιχείρησης «Δημοτικός Οργανισμός Υγείας και Κοινωνικών Θεμάτων (Δ.Ο.Υ.Κ.) στο ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμός Εκπαίδευσης Παιδιού, Αθλητισμού και Πολιτισμού ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ Δήμου Βόλου (Δ.Ο.Ε.Π.Α.Π. ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ.)» Με τις διατάξεις των παρ.1,2,3,4 & 5 του άρθρου 109 του Ν.3852/2010, ορίζονται τα εξής: «1. Κοινωφελείς επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α., πρώτου βαθμού, που συνενώνονται σε ένα νέο δήμο, συγχωνεύονται υποχρεωτικά σε μία κοινωφελή επιχείρηση. Με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών από την εγκατάσταση των δημοτικών αρχών, ορίζεται η επωνυμία, ο σκοπός, η διοίκηση, το κεφάλαιο, οι πόροι, η διάρκεια, η έδρα της κοινωφελούς επιχείρησης και κάθε άλλο στοιχείο αναγκαίο κατά την κρίση του δημοτικού συμβουλίου, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας ελέγχου νομιμότητας 2. Το προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των επιχειρήσεων που συγχωνεύονται μεταφέρεται στη νέα επιχείρηση και κατατάσσεται σε αντίστοιχες θέσεις, με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της. Ο χρόνος 1

ινωνικών Θεμάτων (Δ.Ο.Υ.Κ.) στο ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμός Εκπαίδευσης Παιδιού, Αθλητισμού και Πολιτισμού ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ Δήμου Βόλου (Δ.Ο.Ε.Π.Α.Π. ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ.)» Με τις διατάξεις των παρ.

2 υπηρεσίας του προσωπικού στις επιχειρήσεις που συγχωνεύονται λαμβάνεται υπόψη για όλες τις μισθολογικές και ασφαλιστικές συνέπειες. 3. Με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται μέσα σε τρεις (3) μήνες από τη δημοσίευση της απόφασης της παραγράφου 1 του δημοτικού συμβουλίου, συντάσσεται εσωτερικός κανονισμός προσωπικού, στον οποίο εντάσσονται οι θέσεις του αναγκαίου προσωπικού. 4. Με αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του, μεταφέρεται τυχόν πλεονάζον προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των ανωτέρω επιχειρήσεων σε νομικά πρόσωπα του δήμου με την ίδια σχέση εργασίας. Το προσωπικό αυτό διέπεται ως προς τους όρους και το ύψος της αμοιβής της εργασίας του από τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας που ισχύουν εκάστοτε για το προσωπικό των νομικών προσώπων στα οποία μεταφέρεται. Ο χρόνος της προϋπηρεσίας του προσωπικού που μεταφέρεται λαμβάνεται υπόψη για όλες τις μισθολογικές και ασφαλιστικές συνέπειες. 5. Το προσωπικό που μεταφέρεται σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου του δήμου κατατάσσεται σε προσωποπαγείς θέσεις της ίδιας εκπαιδευτικής βαθμίδας και αντίστοιχης ή παρεμφερούς ειδικότητας. Η πράξη κατάταξης του προσωπικού εκδίδεται από το αρμόδιο για το διορισμό όργανο και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Το μεταφερόμενο προσωπικό σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου του δήμου κατατάσσεται σε αντίστοιχες θέσεις, με απόφαση του οικείου διοικητικού συμβουλίου. Στην εγκ.11/οικ.4569/ ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. διευκρινίζονται τα εξής: «Σύμφωνα με το άρθρο 103 του ν. 3852/2010, από κάθε δήμος μπορεί να συνιστά ή να έχει μέχρι δύο νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, ένα για τους τομείς αρμοδιοτήτων κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης και παιδείας, και ένα για τους τομείς πολιτισμού, αθλητισμού και περιβάλλοντος, ενώ στην περίπτωση που ο δήμος διαθέτει κοινωφελή επιχείρηση, μπορεί να έχει μόνο ένα νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου. Περαιτέρω, σύμφωνα με το άρθρο 107 του ν. 3852/2010, από κάθε δήμος μπορεί να έχει μόνο τις ακόλουθες επιχειρήσεις: μία (1) κοινωφελή επιχείρηση, μία (1) δημοτική επιχείρηση ύδρευσης αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), μία (1) επιχείρηση με 2

προσωπικού, στον οποίο εντάσσονται οι θέσεις του αναγκαίου προσωπικού. 4.

3 ειδικό σκοπό τη λειτουργία ραδιοφωνικού ή τηλεοπτικού σταθμού, εφόσον λειτουργούσαν αντίστοιχες επιχειρήσεις στους συνενούμενους δήμους, καθώς και μία (1) δημοτική ανώνυμη εταιρεία του άρθρου 266 ΚΔΚ (μονομετοχική), εφόσον είχαν συσταθεί τέτοιες εταιρείες στους συνενούμενους δήμους. Προκειμένου ο αριθμός και οι κατηγορίες των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και των επιχειρήσεων που διαθέτει κάθε νέος δήμος να ανταποκρίνονται στο παραπάνω πλαίσιο, προβλέπονται υποχρεωτικές συγχωνεύσεις για τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και τις επιχειρήσεις, αντίστοιχα, που περιέρχονται σε κάθε δήμο, σύμφωνα με τις ειδικές ρυθμίσεις του Ν. 3852/2010. Επομένως, το δημοτικό συμβούλιο, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό και τις κατηγορίες των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και των επιχειρήσεων που ανήκουν στο νέο δήμο, καθώς και τις δραστηριότητες και τους σκοπούς που αυτά ασκούσαν, αποφασίζει πώς θα κατανείμει τις δραστηριότητες και τους σκοπούς και επιλέγει σε ποιο νομικό πρόσωπο ή επιχείρηση θα αποδοθεί η άσκηση αυτών, με γνώμονα τον εξορθολογισμό των παρεχόμενων από αυτά υπηρεσιών και την καλύτερη εξυπηρέτηση των δημοτών και των κατοίκων.» Σημειώνεται ότι σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 103 του Ν. 3852/2010 και εφόσον οι λειτουργικές ανάγκες του δήμου επιβάλουν την ανακατανομή των τομέων αρμοδιοτήτων μεταξύ ΝΠΔΔ και κοινωφελούς επιχείρησης, είναι δυνατό δράσεις της κοινωφελούς επιχείρησης να ασκηθούν από το νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου του δήμου. Αυτό μπορεί να γίνει ταυτόχρονα με τη διαδικασία συγχώνευσης. Στην περίπτωση κατά την οποία η νέα δημοτική αρχή επιθυμεί, αντί να προχωρήσει σε συγχωνεύσεις των κοινωφελών επιχειρήσεων που περιέρχονται στο δήμο, να προβεί στη λύση αυτών ή ορισμένων από αυτές, ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 262 ΚΔΚ περί λύσης των κοινωφελών επιχειρήσεων. Περαιτέρω, σημειώνεται ότι δεν παρέχεται δυνατότητα μια δημοτική κοινωφελής επιχείρηση να διατηρηθεί ως αυτοτελής, με τις προϋποθέσεις του άρθρου 103 παρ. 3 του ν. 3852/2010. Η δυνατότητα αυτή ισχύει μόνο για τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των δήμων.» Σύμφωνα με την εγκύκλιο 11/2011 του ΥΠΕΣΑΗΔ, όσον αφορά τον επιμερισμό των δράσεων των επιχειρήσεων στους τομείς αρμοδιοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 103 παρ. ια του ν. 3852/2010, σημειώνεται ότι, λαμβάνοντας υπόψη το ότι στο Δήμο Βόλου πρόκειται να λειτουργήσει ένα νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου και μια Κοινωφελής επιχείρηση, σύμφωνα με τις λειτουργικές 3

Προκειμένου ο αριθμός και οι κατηγορίες των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και των επιχειρήσεων που διαθέτει κάθε νέος δήμος να ανταποκρίνονται στο παραπάνω πλαίσιο, προβλέπονται υποχρεωτικές

4 ανάγκες και την υπάρχουσα κατανομή αρμοδιοτήτων ανάμεσα σε υπάρχοντα ΝΠΔΔ και Κοινωφελείς επιχειρήσεις, είναι δυνατόν να γίνει ανακατανομή των αρμοδιοτήτων των τομέων με τρόπο ώστε οι αρμοδιότητες να ασκούνται ομαλά και με γνώμονα την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη. Ο Δήμος Βόλου με την εφαρμογή του Καλλικράτη προέκυψε από τη συνένωση των Δήμων Βόλου, Νέας Ιωνίας, Νέας Αγχιάλου, Αισωνίας, Ιωλκού, Πορταριάς, Αγριάς, Αρτέμιδας, και της Κοινότητας Μακρινίτσας. Με την αριθμ. 253/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου αποφασίστηκε η συγχώνευση των κοινωφελών επιχειρήσεων των συνενωθέντων Δήμων σε μια κοινωφελή επιχείρηση με την επωνυμία «Κοινωφελής Επιχείρηση Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης-Δημοτικό Ινστιτούτο Επαγγελματικής Κατάρτισης Δήμου Βόλου (Κ.Ε.Κ.Π.Α.-Δ.Ι.Ε.Κ.)». Μεταξύ των συγχωνευθέντων κοινωφελών επιχειρήσεων περιλαμβάνεται και ο Δ.Ο.Υ.Κ. Επιπλέον με την αριθμ. 256/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου αποφασίστηκε η μεταφορά του πλεονάζοντος προσωπικού των συγχωνευθέντων κοινωφελών επιχειρήσεων σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 109 του Ν.3852/2010. Ήδη όμως, το Διοικητικό Συμβούλιο του Δ.Ο.Υ.Κ., με την αριθμ. 26/2011 απόφαση του, αποφάσισε, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 11 του Ν. 3227/2004 (ΦΕΚ 220 Α ), τη συνέχιση της απασχόλησης και μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος επιχορήγησης, του προσωπικού που απασχολούνταν με πρόγραμμα επιδότησης νέων θέσεων εργασίας ανέργων ατόμων με αναπηρίες του Ο.Α.ΕΔ., το οποίο ήταν το εξής: α) Τσαμπάζη Μαρίνα του Κωνσταντίνου, Γενικών Καθηκόντων β) Μακρής Αχιλλέας του Νικολάου, Οδηγός Σχολικού Λεωφορείου γ) Βελέντζα Νικολέτα του Νικολάου, Συνοδός Σχολικού Λεωφορείου δ) Παπαϊωάννου Μαρία του Κωνσταντίνου, Συνοδός Σχολικού Λεωφορείου ε) Νικολάου Βασιλική του Κωνσταντίνου, Καθαρίστρια στ) Πιστιόλη Βάϊα του Δημητρίου, Βοηθός Βρεφονηπιοκόμου ζ) Ρούμπος Ελευθέριος του Γεωργίου, Συντηρητής Κτιρίων, οπότε θεωρείται ότι το προσωπικό αυτό τοποθετήθηκε δυνάμει του νόμου 2643/1198 και συνεπώς συνδέεται με την επιχείρηση (Δ.Ο.Υ.Κ.) με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. 4

Ο Δήμος Βόλου με την εφαρμογή του Καλλικράτη προέκυψε από τη συνένωση των Δήμων Βόλου, Νέας Ιωνίας, Νέας Αγχιάλου, Αισωνίας, Ιωλκού, Πορταριάς, Αγριάς, Αρτέμιδας, και της Κοινότητας Μακρινίτσας.

5 Το πιο πάνω προσωπικό, ύστερα από τη συγχώνευση του Δ.Ο.Υ.Κ. στη νέα κοινωφελή επιχείρηση «Κοινωφελής Επιχείρηση Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης-Δημοτικό Ινστιτούτο Επαγγελματικής Κατάρτισης Δήμου Βόλου (Κ.Ε.Κ.Π.Α.-Δ.Ι.Ε.Κ.)», επειδή απασχολείται σε τομέα που θα ασκείται από το νέο Ν.Π.Δ.Δ. του Δήμου (Παιδικοί Σταθμοί), κρίνεται ως πλεονάζον και θα πρέπει να μεταφερθεί στο νέο Ν.Π.Δ.Δ. «Δημοτικός Οργανισμός Εκπαίδευσης Παιδιού, Αθλητισμού και Πολιτισμού ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ Δήμου Βόλου (Δ.Ο.Ε.Π.Α.Π. ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ.)», που προέρχεται από τη συγχώνευση των Ν.Π.Δ.Δ. των συνενωθέντων Δήμων. Μετά από αυτά, πρέπει το Δημοτικό Συμβούλιο, έχοντας υπόψη του την απόφασή του αριθμ. 253/2011, με την οποία συγχωνεύθηκε η κοινωφελής επιχείρηση «Δημοτικός Οργανισμός Υγείας και Κοινωνικών Θεμάτων (Δ.Ο.Υ.Κ.) στη νέα κοινωφελή επιχείρηση «Κοινωφελής Επιχείρηση Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης-Δημοτικό Ινστιτούτο Επαγγελματικής Κατάρτισης Δήμου Βόλου (Κ.Ε.Κ.Π.Α.-Δ.Ι.Ε.Κ.)», που προήλθε από τη συγχώνευση των κοινωφελών επιχειρήσεων των συνενωθέντων Δήμων και την αριθμ. 254/2011 απόφασή του με την οποία συγχωνεύθηκαν τα Ν.Π.Δ.Δ. των συνενωθέντων Δήμων σε ένα Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμός Εκπαίδευσης Παιδιού, Αθλητισμού και Πολιτισμού ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ Δήμου Βόλου (Δ.Ο.Ε.Π.Α.Π. ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ.)», να αποφασίσει τη μεταφορά του πιο πάνω προσωπικού του Δ.Ο.Υ.Κ. στο ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμός Εκπαίδευσης Παιδιού, Αθλητισμού και Πολιτισμού ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ Δήμου Βόλου (Δ.Ο.Ε.Π.Α.Π. ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ.)», ως πλεονάζον προσωπικό. Με την παρούσα απόφαση θα προκληθεί δαπάνη για το έτος 2011 ποσού ευρώ που θα βαρύνει τις πιστώσεις που θα προβλεφθούν στον προϋπολογισμό του ΝΠΔΔ με την επωνυμία «Δημοτικός Οργανισμός Εκπαίδευσης Παιδιού, Αθλητισμού και Πολιτισμού ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ Δήμου Βόλου (Δ.Ο.Ε.Π.Α.Π. ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ.)» και ποσού ευρώ για κάθε ένα από τα επόμενα έτη. Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΒΟΛΟΥ ΠΑΝΟΣ ΤΡ. ΣΚΟΤΙΝΙΩΤΗΣ 5

Π.Δ.Δ. του Δήμου (Παιδικοί Σταθμοί), κρίνεται ως πλεονάζον και θα πρέπει να μεταφερθεί στο νέο Ν.Π.Δ.Δ. «Δημοτικός Οργανισμός Εκπαίδευσης Παιδιού, Αθλητισμού και Πολιτισμού ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ

Σχετικά έγγραφα

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Βόλος

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Βόλος 07.04.2011 Δ Η Μ Ο Σ Β Ο Λ Ο Υ Αριθ. Πρωτ.:29107/ΓΠ7939 Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ Προς Τον κ. Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου Βόλου ΕΝΤΑΥΘΑ ΘΕΜΑ: Λύση Οργανισμού Αθλητισμού και Νέας Γενιάς