ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΜΕΑΚΩΝ Ε.Π. του ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» ΜΟΝΑΔΑ Α1 «Προγραμματισμού» Αθήνα, 30 Ιουνίου 2015 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» κατά τη 1 η Συνεδρίαση της, 30 ης Ιουνίου 2015 Συνεδρίαση της 1 ης Επιτροπής Παρακολούθησης Ημερήσια Διάταξη Η 1 η Συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης (Επ.Πα.) του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα», συνήλθε με την με αριθ. 1605/19-06-2015 Πρόσκληση του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα», Αναπληρωτή Γενικού Γραμματέα του ΥΠΕΣΔΑ, κ. Δημήτρη Τσουκαλά, με τα ακόλουθα θέματα ημερήσιας διάταξης: 1. Έγκριση της Ημερήσιας Διάταξης 2. Έγκριση Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας 3. Εισήγηση του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης Στρατηγικοί στόχοι μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης 4. Εισήγηση Ειδικού Γραμματέα Διαχείρισης Τομεακών Ε.Π. του Κοινωνικού Ταμείου, ως προς την εξειδίκευση του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» 5. Μεθοδολογία και Κριτήρια επιλογής πράξεων - Προγραμματισμός προσκλήσεων 6. Παρουσίαση της Στρατηγικής για την Πληροφόρηση και Επικοινωνία του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ 1
7. Βασικά στοιχεία του νέου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου - Ενημέρωση για το περιεχόμενο του Πλάνου Αξιολόγησης 8. Τοποθετήσεις Μελών-Συζήτηση 9. Συμπεράσματα - Αποφάσεις Στη συνεδρίαση παρέστησαν είκοσι επτά (27) από τα τριάντα ένα (31) μέλη της Επ.Πα. με δικαίωμα ψήφου σύμφωνα με το συνημμένο κατάλογο των συμμετεχόντων (Παράρτημα Ι). Στον ίδιο κατάλογο παρουσιάζονται οι συμμετέχοντες χωρίς δικαίωμα ψήφου. Η έναρξη των εργασιών έγινε από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Παρακολούθησης δεδομένης της απαρτίας της καθώς το ποσοστό των παρόντων μελών με δικαίωμα ψήφου (87,9%) είναι ανώτερο από το ποσοστό του 60%, το οποίο προβλέπεται από τον Κανονισμό Λειτουργίας (Άρθρο 7) ως προαπαιτούμενο για την διαπίστωση της απαρτίας. Η Επιτροπή κατά τη διάρκεια των εργασιών της αφού έλαβε υπόψη τις σχετικές εισηγήσεις, τις τοποθετήσεις και παρατηρήσεις των μελών της, στα επιμέρους θέματα, αποφασίζει κατά τη σειρά αυτών στην ημερήσια διάταξη. 1. Έγκριση Ημερήσιας Διάταξης Κατά την έναρξη των εργασιών της 1 ης Συνεδρίασης ο Πρόεδρος της Επιτροπής έθεσε στην ολομέλεια ερώτημα σχετικά με την προτεινόμενη ημερήσια διάταξη και εάν υπάρχουν συμπληρωματικές προτάσεις. Στο σημείο αυτό η εκπρόσωπος της ΕΥΣΣΑΠ, κα. Ζαρκοπούλου αιτήθηκε την τροποποίηση της ημερήσιας διάταξης προκειμένου να παρουσιαστούν οι εκ των προτέρων αιρεσιμότητες και το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου της προγραμματικής περιόδου 2014-2020. Στη συνέχεια, ο κ, Σπανός από την ΕΥ ΟΠΣ αιτήθηκε την τροποποίηση της ημερήσιας διάταξης προκειμένου να παρουσιάσει το νέο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα. Η Επιτροπή Παρακολούθησης αποδέχτηκε τα παραπάνω αιτήματα και ενέκρινε ομόφωνα την ημερήσια διάταξη της 1ης Συνεδρίασης της 30.06.2015. 2. Έγκριση Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης διατύπωσε πρόταση τροποποίησης του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας, κατόπιν εισήγησης της ΕΥΘΥ, αναφορικά με την απαλοιφή του ορισμού της έννοιας «Σύγκρουση Συμφερόντων» από το σημείο 2 του άρθρου 11 του κειμένου του Εσωτερικού Κανονισμού. Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ 2
Η Επιτροπή Παρακολούθησης αποδέχθηκε την τροποποίηση και ενέκρινε ομόφωνα τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας. Στο παράρτημα επισυνάπτεται ο εγκεκριμένος Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας. 3. Εισήγηση του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης Στρατηγικοί στόχοι μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης ενημερώθηκαν διεξοδικά από τον Πρόεδρο της Επιτροπής για τη συνεργασία του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης με τα λοιπά Υπουργεία προκειμένου να καταγραφούν οι προτεραιότητες τους και να συμπεριληφθούν στην εξειδίκευση του ΕΠ ΜΔΤ εφόσον συμβάλλουν στους στρατηγικούς στόχους της διοικητικής ανασυγκρότησης και της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Αναφέρθηκε ιδιαίτερα στον ρόλο της Κοινωνίας της Πληροφορίας ΑΕ ως δικαιούχο και ως φορέα για την παραγωγική λειτουργία των έργων. 4. Εισήγηση Ειδικού Γραμματέα Διαχείρισης Τομεακών Ε.Π. του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, ως προς την εξειδίκευση του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» Ο Ειδικός Γραμματέας Διαχείρισης Τομεακών Ε.Π. του ΕΚΤ, κος Γ. Ιωαννίδης παρουσίασε αναλυτικά στα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης τη διαδικασία εξειδίκευσης του Προγράμματος, όπως προκύπτει από το νόμο 4314/2014, με τη συνεργασία του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και ειδικότερα της Δ/νσης Μεταρρυθμιστικής Πολιτικής και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Στη συνέχεια παρουσιάσθηκε η εξειδίκευση του Ε.Π. ανά Θεματικό Άξονα και προϋπολογισμό. Στο πλαίσιο αυτό τα μέλη της Επιτροπής ενημερώθηκαν: για την ενεργοποίηση των τεσσάρων από τους πέντε κάθετους τομείς προτεραιότητας του προγράμματος δεδομένου ότι ο τομέας της Υγείας θα εξειδικευτεί και ενεργοποιηθεί το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα για τον πίνακα των έργων σημαία του Προγράμματος όπως προέκυψε από τη διαδικασία εξειδίκευσης για την ενεργοποίηση των δεικτών του πλαισίου επίδοσης του ΕΠ ΜΔΤ σε ποσοστό 90% (ενεργοποιούνται οι 9 από τους 10 δείκτες) για την αυτοδέσμευση του Θεματικού Άξονα 2 «Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση», ότι δεν προβλέπεται η ενεργοποίηση του Άξονα μέσω έκδοσης Πρόσκλησης εάν δεν ικανοποιηθεί η αιρεσιμότητα 2i. Η Διαχειριστική Αρχή έχει εξειδικεύσει τον Θεματικό Άξονα σε ποσοστό 86,31% και ο σχεδιασμός των Προσκλήσεων θα ξεκινήσει με την εκπλήρωση της εν λόγω αιρεσιμότητας. για τον προγραμματισμό έκδοσης Προσκλήσεων για χρηματοδότηση Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ 3
5. Μεθοδολογία και Κριτήρια επιλογής πράξεων - Προγραμματισμός προσκλήσεων Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε και ενέκρινε ομόφωνα τη μεθοδολογία αξιολόγησης των προτάσεων προς χρηματοδότηση καθώς και τις κατηγορίες κριτηρίων ένταξης πράξεων στο Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» για έκαστο των ειδικών στόχων του προγράμματος. Αναφορικά με: το κριτήριο που αφορά στην «Αειφόρο ανάπτυξη», η Διαχειριστική Αρχή (ΔΑ) θα συνεργασθεί με την Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής προκειμένου να εξεταστεί η δυνατότητα εξειδίκευσης του για τα έργα του προγράμματος. την ομάδα κριτηρίων Ε. «Διοικητική, Επιχειρησιακή και Χρηματοοικονομική ικανότητα του δικαιούχου» αναμένεται εγκύκλιος του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού η οποία θα παρέχει περαιτέρω οριζόντιες κατευθύνσεις στο πλαίσιο εφαρμογής των κοινών διατάξεων του άρθρου 125 του Κανονισμού. Ως εκ τούτου η εξειδίκευση αυτής της ομάδας κριτηρίων θα ολοκληρωθεί μετά την έκδοση αυτής της εγκυκλίου. 6. Παρουσίαση της Στρατηγικής για την Πληροφόρηση και Επικοινωνία του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» Η Επιτροπή Παρακολούθησης έλαβε γνώση της στρατηγικής για την πληροφόρηση και επικοινωνία του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» και ενέκρινε ομόφωνα το περιεχόμενο του Επικοινωνιακού Σχεδίου Δράσης. 7. Βασικά στοιχεία του νέου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου - Ενημέρωση για το περιεχόμενο του Πλάνου Αξιολόγησης - Ενιαίο σύστημα παρακολούθησης δεικτών ΕΣΠΑ - Αιρεσιμότητες Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα προγραμματικής περιόδου 2014-2020 Τα μέλη της Επ. Πα. του ΕΠ ΜΔΤ ενημερώθηκαν εκτενώς από την εκπρόσωπο της ΕΥΘΥ κα. Αρβανίτη για τις προβλέψεις και τις διαδικασίες του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου της νέας προγραμματικής περιόδου, το οποίο θα τεθεί για διαβούλευση έως το τέλος Ιουλίου 2015 Η κα. Ζαρκοπούλου εκπρόσωπος της ΕΥΣΣΑΠ παρουσίασε στα μέλη της Επ. Πα. του ΕΠ ΜΔΤ το ενιαίο σύστημα παρακολούθησης δεικτών ΕΣΠΑ στο πλαίσιο εκπλήρωσης της γενικής αιρεσιμότητας 7, την πρόοδο εκπλήρωσης των αιρεσιμοτήτων του ΕΠ ΜΔΤ και το πλάνο αξιολόγησης της προγραμματικής περιόδου 2014-2020. Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ 4
Επίσης, ο κ. Σπανός από την ΕΥ ΟΠΣ παρουσίασε τις παραμέτρους και τις δυνατότητες του νέου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος συγχρηματοδοτούμενων πράξεων στα μέλη της ΕπΠα. του ΕΠ ΜΔΤ. 8. Τοποθετήσεις μελών- Συζήτηση Στα Μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης που έκαναν τοποθετήσεις περιλαμβάνονται: Ο εκπρόσωπος της Ε.Ε. DG Empl, κος Γιάκας, ο οποίος πρότεινε να συμπεριληφθεί στα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης και ο Ειδικός Γραμματέας Διαχείρισης Τομεακών Προγραμμάτων ΕΤΠΑ, πρόταση η οποία έγινε αποδεκτή από τα μέλη της Επιτροπής. Επίσης, επεσήμανε την ανάγκη βελτίωσης του τίτλου και περιγραφής των προτεινόμενων έργων σημαία και την χρηματοδότηση έργων που αφορούν στην πολιτική Υπουργείων που «διαθέτουν» Επιχειρησιακό Πρόγραμμα από το αντίστοιχο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (π.χ. η δράση Α.1.1.4 Δημιουργία Μηχανισμών Παρακολούθησης πολιτικών του Υπουργείου Εργασίας στον τομέα κοινωνικής πολιτικής, μπορεί να χρηματοδοτηθεί από το ΕΠ ΑΝΑΔ ΕΔΒΜ). Τέλος, λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου, εξέφρασε την ανησυχία του για την ετοιμότητα του Υπουργείου Εσωτερικών στην υλοποίηση των έργων που αφορούν στην τοπική αυτοδιοίκηση «Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Β φάση). Τόνισε την ανάγκη συντονισμού μεταξύ των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» και «Επανεκκίνηση» και την ύπαρξη κριτηρίων διαχωρισμού για την χρηματοδότηση των πράξεων από τα δύο Ε.Π. Ο εκπρόσωπος της Ε.Ε. DG Empl, κ. Busz, ο οποίος τόνισε την ανάγκη εκσυγχρονισμού της Δημόσιας Διοίκησης προκειμένου αυτή να παρέχει ποιοτικές υπηρεσίες στους πολίτες. Στη συνέχεια, αναφέρθηκε στην πρόοδο του ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στη σημασία σαφούς οριοθέτησης μεταξύ ΕΠ ΔΜ και του ΕΠ ΜΔΤ. Επεσήμανε την ανάγκη διαμόρφωσης μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση που θα ενσωματώνει τη στρατηγική για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση με ορίζοντα το 2020. Ο εκπρόσωπος της Ε.Ε. DG Regio, κ. Θάνου, στη διάρκεια της τοποθέτησής του αναφέρθηκε στην μη εκπλήρωση της εκ των προτέρων αιρεσιμότητας 2.i που αφορά στην ψηφιακή στρατηγική, στα προβλήματα του νομοθετικού πλαισίου υλοποίησης έργων και στο παρατηρούμενο έλλειμμα συντονισμού. Τέλος, αναφέρθηκε στην ανάγκη διαμόρφωσης ενός Σχεδίου Δράσης που θα δίνει έμφαση στους δείκτες αποτελέσματος, την υλοποίηση ώριμων έργων ψηφιακού περιεχομένου, τη βελτίωση του συντονισμού και τη διαμόρφωση ενός σύγχρονου νομοθετικού πλαισίου. Αναφορικά με την Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. πρότεινε το θέμα αυτό να εξεταστεί στο πλαίσιο διμερούς συνεργασίας λαμβάνοντας υπόψη το περιεχόμενο της αιρεσιμότητας 2.i Ο Γενικός Γραμματέας Κοινωνικών Ασφαλίσεων, κ. Ρωμανιάς, αναφέρθηκε ότι η κοινωνική πολιτική μαζί με την κοινωνική ασφάλιση αποτελούν την πολιτική της κοινωνικής προστασίας, η οποία ασκείται από το Υπουργείο Εργασίας και οι συγκεκριμένες παρεμβάσεις ορθώς προτείνονται για χρηματοδότηση από το ΕΠ ΜΔΤ δεδομένου ότι το ΕΠΑΝΑΔ-ΕΔΒΜ του Υπουργείου Εργασίας Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ 5
έχει σαφή προσανατολισμό στη στήριξη της απασχόλησης. Επιπλέον τόνισε ότι και το έργο σημαία «Έκδοση σύνταξης του ΙΚΑ σε μια μέρα» αναβαθμίζει συνολικά και τη λειτουργία των λοιπών ασφαλιστικών ταμείων παρέχοντας τους τη δυνατότητα ταχύτερης έκδοσης των συνταξιοδοτικών αποφάσεων. Ο Γενικός Γραμματέας Πληροφοριακών Συστημάτων, κ. Χατζηθεοδώρου, αναφέρθηκε σε έργα του φορέα που δεν συμπεριλήφθησαν στην πρώτη φάση της εξειδίκευσης και τα οποία αφορούν στην βελτίωση της διαλειτουργικότητας και της ασφάλειας των συστημάτων της ΓΓΠΣ, τη βελτιστοποίηση του συστήματος αξιολόγησης εφαρμογών και την εξέλιξη των πληροφοριακών συστημάτων. Ο εκπρόσωπος της Γενικής Γραμματείας Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, κ. Γιαμπουράς αναφέρθηκε στην εκπλήρωση της αιρεσιμότητας 2.ii που αφορά στην ευρυζωνικότητα. Αναφορικά με την εκπλήρωση της αιρεσιμότητας 2.i που επηρεάζει την υλοποίηση του ΕΠ ΜΔΤ, σημείωσε την ύπαρξη ολοκληρωμένου σχεδίου δράσης προς έγκριση. Ο εκπρόσωπος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος, κ. Μαΐστρος, αναφέρθηκε στην ανάγκη διασύνδεσης όλων των βάσεων δεδομένων που χρηματοδοτούνται από το Επιχειρησιακό με το Παρατηρητήριο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης και στην ενίσχυση της εσωτερικής διαλειτουργικότητας των βάσεων του ΥΠΕΣΔΑ. Επεσήμανε την ανάγκη α) εμπλουτισμού των δυνητικών δικαιούχων με τα Νομικά Πρόσωπα των φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης και β) διασφάλισης του συντονισμού και της συνεργασία των δύο τομεακών επιχειρησιακών προγραμμάτων που έχουν θεματικό στόχο 11 και 2 ιδίως όσον αφορά σε δράσεις οργάνωσης και λειτουργικού εκσυγχρονισμού. Η εκπρόσωπος του Υπουργείου Υγείας, κα. Δαλαβέρη ανάγνωσε επιστολή του Υπουργού Υγείας κ. Κουρουμπλή παρουσιάζοντας τους στρατηγικούς στόχους του Υπουργείου για την επόμενη προγραμματική περίοδο. Εν συνεχεία ενημέρωσε τα μέλη της Επ.Πα. ότι το Υπουργείο έχει ήδη προχωρήσει στην εξειδίκευση 8 δράσεων που το αμέσως προσεχώς διάστημα θα τεθούν σε διαβούλευση με το ΥΠΕΣΔΑ και την Επιτροπή προκειμένου να συμπεριληφθούν στην εξειδίκευση του προγράμματος. Η Πρόεδρος του ΕΚΔΔΑ, κα. Καμτσίδου, επισήμανε τη δυνατότητα του ΕΚΔΔΑ να συμβάλλει - εφόσον του ζητηθεί - στην περαιτέρω συγκεκριμενοποίηση ορισμένων έργων-σημαία και στην εκπλήρωση της αιρεσιμότητας 2.i. Παρουσίασε αναλυτικά τον ρόλο του ΕΚΔΔΑ στην υλοποίηση του τρίτου Θεματικού Άξονα του ΕΠ ΜΔΤ επισημαίνοντας την εμπειρία και τεχνογνωσία στην παροχή εκπαιδευτικών δράσεων. Αναφέρθηκε δε στην ανάγκη εκσυγχρονισμού της διαδικασίας ανίχνευσης των εκπαιδευτικών αναγκών Ο εκπρόσωπος της Γενικής Γραμματείας Καταπολέμησης της Διαφθοράς, κ. Σαββίδης, αναφέρθηκε στο ρόλο του φορέα ως υποδοχέα καταγγελιών που αφορούν και στα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα και στην στενή συνεργασία της Γενικής Γραμματείας με την OLAF. Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ 6
H εκπρόσωπος του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης κα. Ντινάκη, αναφέρθηκε στις δυσκολίες χρηματοδότησης έργου της προγραμματικής περιόδου 2007-2013, το οποίο τελικά δεν υλοποιήθηκε και πρότεινε να συμπεριληφθεί αντίστοιχο στην επόμενη φάση εξειδίκευσης Η εκπρόσωπος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία, κα. Χριστοφή, αναφέρθηκε σε έργα του φορέα που δεν συμπεριλήφθησαν στην πρώτη φάση της εξειδίκευσης και τα οποία αφορούν στην εκπόνηση Εθνικής Στρατηγικής για την αναπηρία και σε θέματα προσβασιμότητας δημόσιων ιστοσελίδων και δημόσιων υποδομών Η εκπρόσωπος του Συνδέσμου Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών, κα. Σπυριδάκη, εστίασε στην ανάγκη παροχής υπηρεσιών και προς τις επιχειρήσεις μέσα από την υλοποίηση έργων του ΕΠ ΜΔΤ και τόνισε τον κρίσιμο ρόλο των κοινωνικών εταίρων στο σχεδιασμό και υλοποίηση έργων κατ αντιστοιχία της προγραμματικής περιόδου 2007-2013 Η εκπρόσωπος του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Πληροφορικής & Επικοινωνιών, κα. Παπαρίδου, έθεσε το θέμα του συντονισμού των δράσεων μέσω της ύπαρξης πολιτικής δομής εκφράζοντας τις επιφυλάξεις για την αποτελεσματικότητα δεδομένης της εμπειρίας του παρελθόντος και έθιξε το ζήτημα της χρηματοδότησης της ΚτΠ ΑΕ. Επεσήμανε ότι ενώ η απλούστευση διαδικασιών αποτελεί διακηρυγμένο στόχο του ΕΠ δεν υπάρχει σαφής πρόβλεψη για τη διάδοση της ψηφιακής υπογραφής. Τέλος αναφέρθηκε στην τεχνολογία του G-Cloud και στη σημασία αξιοποίησής του στην ανάπτυξη των εφαρμογών. Ο Πρόεδρος της Κοινωνίας της Πληροφορίας ΑΕ, κ. Μανωλιτσάκης, τόνισε τη συμβολή της ΚτΠ ΑΕ ως διαμεσολαβητή μεταξύ του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα και το ρόλο της εταιρείας στο νέο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα. Σχετικά με την χρηματοδότησή της αναφέρθηκε στις πιθανές πηγές χρηματοδότησης (εθνικό σκέλος ΠΔΕ, συγχρηματοδοτούμενο ΠΔΕ Τεχνικής Βοήθειας και Επιχειρησιακά Προγράμματα που χρηματοδοτούν δράσεις Θεματικού Στόχου 11 και 2) και στη δυνατότητα εφαρμογής μοντέλου χρέωσης των έργων που θα υλοποιεί ως δικαιούχος. Το μοντέλο θα διαμορφωθεί σε συνεργασία της ΚτΠ ΑΕ, της Εθνικής Αρχής Συντονισμού του Υπουργείου Οικονομίας και της ΔΑ ΕΠ ΜΔΤ και θα τεθεί σε διαβούλευση με την Ε.Ε. Ο Γενικός Γραμματέας Δημοσιονομικής Πολιτικής, κ. Θεοχαράκης, έθιξε το ζήτημα της ιδιοκτησίας των έργων από τους φορείς και τα υπουργεία που τα υλοποιούν και το θέμα των συχνών δικαστικών εμπλοκών που εμποδίζουν/καθυστερούν σε σημαντικό βαθμό την υλοποίηση του σχεδιασμού. Ο εκπρόσωπος της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, κ. Κουρμούσης, παρουσίασε τους στρατηγικούς στόχους της ΓΓΔΕ και τα 15 έργα που κατατέθηκαν στο πλαίσιο της εξειδίκευσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Η Γεν/κη Δ/ντρια Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών του ΥΠΕΣΔΑ, κα Βαλατσού, αναφέρθηκε στην προσφορά της ΚτΠ ΑΕ στην υλοποίηση και θέση σε παραγωγική λειτουργία Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ 7
έργων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης αλλά και σε αδυναμίες του υπάρχοντος συστήματος όπως π.χ. στην εφαρμογή των προγραμματικών συμφωνιών. Συμπεράσματα - Αποφάσεις Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης ευχαρίστησε τους εκπροσώπους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής καθώς και τα μέλη της Επ.Πα. για την καλή συνεργασία, και επεσήμανε τη συμβολή τους στη μέχρι τώρα πρόοδο των εργασιών. Συνοψίζοντας τα συμπεράσματα επεσήμανε ότι η Επ. Πα. αποφασίζει τα εξής: Τροποποίηση της σύνθεσης της Επιτροπής Παρακολούθησης με την προσθήκη του Ειδικού Γραμματέα Διαχείρισης Τομεακών Προγραμμάτων ΕΤΠΑ Έγκριση του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠ ΜΔΤ (Παράρτημα ΙΙ) Έγκριση της εξειδίκευσης του ΕΠ ΜΔΤ και του προγραμματισμού των Προσκλήσεων (παράρτημα ΙΙΙ) Έγκριση της Μεθοδολογίας Αξιολόγησης και των Κριτηρίων Επιλογής Πράξεων (παράρτημα ΙV) Έγκριση του πλάνου Στρατηγικής για την Πληροφόρηση και Επικοινωνία του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» (παράρτημα V) Έγκριση των Έργων-Σημαία του ΕΠ ΜΔΤ (παράρτημα VI) και υποβολή του πίνακα των έργων με βελτιωμένη περιγραφή του τίτλου ώστε να αποτυπώνεται το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα έως και την επόμενη συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης Θα εξεταστεί σε συνεργασία της ΚτΠ ΑΕ, της Εθνικής Αρχής Συντονισμού του Υπουργείου Οικονομίας, του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και της ΔΑ ΕΠ ΜΔΤ η δυνατότητα εφαρμογής μοντέλου χρέωσης των έργων που ο φορέας υλοποιεί ως δικαιούχος. Το μοντέλο θα τεθεί σε διαβούλευση με την Ε.Ε. Επόμενη συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης τον Οκτώβριο 2015 Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΣΟΥΚΑΛΑΣ Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ 8