«ΦΩΤΟΚΥΚΛΩΣΗ Α.Ε.» ΑΠΟΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΦΩΤΙΣΤΙΚΩΝ & ΛΑΜΠΤΗΡΩΝ 2011 ΥΠΕΚΑ
Γενικές πληροφορίες Το Σύστημα ανακύκλωσης λαμπτήρων και φωτιστικών της ΦΩΤΟΚΥΚΛΩΣΗ ΑΕ έλαβε έγκριση από το ΥΠΕΧΩΔΕ με την Υπουργική Απόφαση με αρ. πρωτ. οικ. 116764 της 18 ης Φεβρουαρίου 2009 (ΦΕΚ 317Β/20.2.2009). Το σύστημα έχει νομική μορφή Ανώνυμης εταιρείας. Οι υπόχρεες επιχειρήσεις που συμμετέχουν είναι 148. Το σύστημα διαθέτει πιστοποίηση από την TÜV HELLAS (TÜV NORD) A.E. κατά ISO 9001/2008 Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας Απαιτήσεις και κατά ISO 14001/2004 Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης Απαιτήσεις και Καθοδήγηση για τη χρήση του. Τα στοιχεία επικοινωνίας της εταιρίας είναι τα ακόλουθα: ΦΩΤΟΚΥΚΛΩΣΗ Α.Ε. Τατοϊου 349 ΑΧΑΡΝΑΙ ΤΗΛ: 210-4831164 ΦΑΞ: 210-4837517 e-mail: info@fotokiklosi.gr Η εταιρία διαθέτει ιστοσελίδα (http://www.fotokiklosi.gr/) όπου περιγράφονται αναλυτικά οι δραστηριότητές της. Η εταιρία απασχολεί 5 άτομα με τις παραπάνω ιδιότητες : Γενικός Διευθυντής Οικονομικός Διευθυντής Γραμματεία- Μάρκετινγκ -επικοινωνία Υπεύθυνος οργάνωσης συλλογής Εξωτερικές εργασίες- Επίβλεψη σημείων συλλογής Για τη διεκπεραίωση του συνόλου του έργου του (τεχνική διεύθυνση, διεύθυνση ανάπτυξης και προγραμματισμού), το σύστημα υποστηρίζεται από εξειδικευμένα γραφεία συμβούλων, και γραφεία αξιολόγησης και πιστοποίησης (TUV HELLAS). Το σύστημα υποστηρίζεται νομικά από εξωτερικό συνεργάτη δικηγόρο ο οποίος εκτελεί χρέη νομικού συμβούλου. Το Σύστημα διοικείται από 9μελές Δ.Σ. το οποίο συνεδριάζει ανελλιπώς για τα θέματα της εταιρείας. Η εταιρεία διαθέτει οικονομική διεύθυνση και λογιστήριο και κατ επέκταση δεν υπάρχει ανάγκη για εξωτερική συνεργασία με επαγγελματίες του κλάδου. 1
Για τον έλεγχο και την υποβολή στις διατυπώσεις δημοσιότητας των ετησίων οικονομικών καταστάσεων και την σύνταξη του ισολογισμού η εταιρεία συνεργάζεται με ορκωτό λογιστή. Για τον έλεγχο των δηλωθέντων ποσοτήτων των συμβαλλομένων στο σύστημα έχουν ορισθεί οι παραπάνω αναφερόμενοι ορκωτοί λογιστές με δαπάνη και πρωτοβουλία του συστήματος. Για την καλύτερη επίβλεψη και άμεση εξυπηρέτηση των σημείων συλλογής η εταιρεία διαθέτει δυο (2) μεταφορικά μέσα μικρού μεγέθους, και καλύπτει τις επείγουσες μεταφορές συλλογές κυρίως εντός πόλεων αλλά και εκτός. Για τον σκοπό αυτό διαθέτει σχετική άδεια μεταφοράς και για τις 13 περιφέρειες. Επίσης για τον οργανωμένη και οικονομικά συμφέρουσα αποθήκευση των συλλεγομένων αποβλήτων διαθέτει το σύστημα ίδιους χώρους αποθήκευσης καθώς και την σχετική άδεια στην περιοχή των Αχαρνών. 2
Συμβεβλημένες επιχειρήσεις Το Σύστημα έχει 148 συμβεβλημένους παραγωγούς. Στο τέλος του 2011 είχε 130 έναντι 100 το 2010. Η διαχρονική ανάπτυξη τους είναι η ακόλουθη: Δεκέμβρης 2005 συμμετέχουσες επιχειρήσεις 52 Φεβρουάριος 2009 (έναρξη λειτουργίας) συμμετέχουσες επιχειρήσεις 64, Τέλος του 2009 συμμετέχουσες επιχειρήσεις 85, Τέλος του 2010 συμμετέχουσες επιχειρήσεις 100, Τέλος του 2011 συμμετέχουσες επιχειρήσεις 130, Μάρτιος του 2012 συμμετέχουσες επιχειρήσεις 148 Εκτιμούμε ότι υπάρχουν δυνατότητες μέχρι και τον διπλασιασμό τους στην επόμενη τριετία, δεδομένου ότι σημαντικός αριθμός υπόχρεων δεν έχουν ενταχθεί σε κανένα από τα Συστήματα. Εμβέλεια Η εμβέλεια και δράση του συστήματος είναι πανελλαδική και καλύπτει τόσο την ηπειρωτική χώρα σε όλες τις περιφέρειες καθώς και τη νησιωτική χώρα σε καίρια σημεία. Η συλλογή των λαμπτήρων και των φωτιστικών γίνεται μέσω 5.500 ειδικών κάδων, που είναι τοποθετημένοι στις 13 περιφέρειες της χώρας, με στόχο να βρίσκονται σε μικρότερες μεταξύ τους αποστάσεις για να διευκολύνουν όλες τους χρήστες και ιδιαίτερα τους οικιακούς. Οι κάδοι φωτιστικών έχουν διάσταση 1200 x 800 x 850 mm. Σε αυτούς τοποθετούνται όλα τα φωτιστικά ανεξαρτήτως υλικού. Οι ανωτέρω κάδοι χρησιμοποιούνται και για συλλογή λαμπτήρων από μεγάλους χρήστες, όπως δήμοι, βιομηχανίες, ΔΕΚΟ, Υπόχρεους Παραγωγούς κτλ. Ο κάδος συλλογής λαμπτήρων είναι εύχρηστος, σε δύο μεγέθη για εύκολη τοποθέτηση και σε μικρούς χώρους, με ειδική θήκη ενημερωτικών φυλλαδίων για το κοινό και ειδικές χάρτινες θήκες για τους λαμπτήρες, σε διαστάσεις : 600 x 400 x 800 mm καθώς και 400 x 400 x 700 mm. Στις 4 πλευρές του φέρει την επισήμανση του Συστήματος και αφίσες με υποδείξεις της ανακύκλωσης λαμπτήρων. Για την εύκολη συλλογή τους, το εσωτερικό του κάδου διαχωρίζεται με δύο ορθογώνια χαρτοκιβώτια για την τοποθέτηση μακρόστενων λαμπτήρων φθορισμού και δύο τετράγωνα χαρτοκιβώτια για την εισαγωγή των υπόλοιπων λαμπτήρων αερίων όπως υδραργύρου νατρίου κυκλικές compact και πυρακτώσεως κ.α. 3
Κάδος Φωτιστικών Κάδος Λαμπτήρων Παρακάτω ακολουθεί πίνακας των κάδων (σημείων συλλογής) που υπάρχουν διασπαρμένοι ανά νομό: Site Περιοχή Κάδοι Νομός Αιτωλοακαρνανίας 48 Νομός Αργολίδας 35 Νομός Αρκαδίας 34 Νομός Άρτας 31 Νομός Αττικής 2347 Νομός Αχαΐας 103 Νομός Βοιωτίας 94 Νομός Γρεβενών 22 Νομός Δράμας 56 Νομός Δωδεκανήσων 92 Νομός Έβρου 51 Νομός Ευβοίας 92 Νομός Ευρυτανίας 17 Νομός Ζακύνθου 15 Νομός Ηλείας 51 Νομός Ημαθίας 39 Νομός Ηρακλείου 125 Νομός Θεσπρωτίας 15 Νομός Θεσσαλονίκης 402 Νομός Ιωαννίνων 45 Νομός Καβάλας 38 Νομός Καρδίτσας 23 Νομός Καστορίας 21 Νομός Κερκύρας 33 Νομός Κεφαλλονιάς 26 Νομός Κιλκίς 25 Νομός Κοζάνης 87 Νομός Κορινθίας 85 4
Νομός Κυκλάδων 84 Νομός Λακωνίας 46 Νομός Λάρισας 83 Νομός Λασιθίου 34 Νομός Λέσβου 33 Νομός Λευκάδας 13 Νομός Μαγνησίας 92 Νομός Μεσσηνίας 58 Νομός Ξάνθης 22 Νομός Πέλλας 26 Νομός Πιερίας 32 Νομός Πρεβέζης 23 Νομός Ρεθύμνης 33 Νομός Ροδόπης 24 Νομός Σάμου 21 Νομός Σερρών 41 Νομός Τρικάλων 34 Νομός Φθιώτιδας 61 Νομός Φλώρινας 21 Νομός Φωκίδας 25 Νομός Χαλκιδικής 34 Νομός Χανίων 52 Νομός Χίου 21 Χαρακτηριστικά σημειώνουμε ότι υπάρχουν σημεία συλλογής στις Οινούσσες, στο Αγαθονήσι, στους Παξούς, στα Κουφονήσια, στο Άγιο Όρος, Καστελόριζο, Άγιος Ευστράτιος, Φούρνοι, Ψαρά, Αστυπάλαια, Κάσος, Τήλος, Χάλκη, Σύμη, Ανάφη, Δονούσα, Κίμωλος, Ηρακλειά, Σχοινούσα, Φολέγανδρος, Αντικύθηρα, Λειψοί και σε πολλά άλλα απομακρυσμένα σημεία, παρά τις δυσκολίες μεταφοράς αποβλήτων από αυτά, και του σημαντικού κόστους. 5
Παρακάτω παρατίθενται πίνακες εξέλιξης των σημείων συλλογής : ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΩΝ ΚΑΔΩΝ ΤΟ ΕΤΟΣ 2009 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Πλήθος κάδων 2009 2010 2011 Κάδοι (Λ) Κάδοι (Φ-M) ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΟΠΟΘΕΤΗΜΕΝΩΝ ΚΑΔΩΝ ΕΩΣ ΚΑΙ ΤΟ 2011 Σε σχέση με τους προβλεπόμενους το 2009 κάδους σημεία συλλογής, έχουμε καλύψει και υπερβεί τους σχετικούς στόχους ως προς τον αριθμό τους. ΔΙΑΤΙΘΕΜΕΝΕΣ ΠΟΣΟΤΗΤΕΣ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ Σύμφωνα με τις δηλωθείσες ποσότητες των συμμετεχόντων, τα προϊόντα που διατέθηκαν στην αγορά, ήταν: Για το έτος 2006: 445 τόνοι λαμπτήρων και 1.700 τόνοι φωτιστικών Για το έτος 2007: 611 τόνοι λαμπτήρων και 2.073 τόνοι φωτιστικών Για το έτος 2008: 885 τόνοι λαμπτήρων και 2.110 τόνοι φωτιστικών 6
Για το έτος 2009: 884 τόνοι λαμπτήρων και 2.194 τόνοι φωτιστικών Για το έτος του 2010: 800 τόνοι λαμπτήρων και 1.728 τόνοι φωτιστικών Για το έτος του 2011: Από τα μέχρι σήμερα συγκεντρωμένα στοιχεία (δεν έχει ολοκληρωθεί η συγκέντρωση στοιχείων του 2011), προκύπτει ότι παρότι αυξήθηκαν και αυξάνονται οι συμμετέχοντες στο σύστημα, ως προς τα φωτιστικά υπήρξε μείωση των εισερχομένων στην αγορά ποσοτήτων (πιθανή αιτία η πτώση του κύκλου εργασιών) έναντι των αρχικών προβλέψεων μας. Με βάση τους ανωτέρου μέσους όρους για το 2011, η ποσότητα σε τόνους λαμπτήρων που διαθέτουν οι συμβεβλημένοι στην αγορά εκτιμάται σε 800 τόνους, ενώ η ποσότητα σε τόνους για τα φωτιστικά που διαθέτουν εκτιμάται σε 1.900 τόνους. 7
Ποσότητες που συλλέχθηκαν Οι λαμπτήρες συλλέγονται στα εντός του κάδου τοποθετημένα χαρτοκιβώτια. Το μέσο βάρος του γεμάτου κάδου ανέρχεται σε 10 κιλά περίπου. Τα φωτιστικά, αντίστοιχα, συλλέγονται σε πλαστικούς κάδους. Το μέσο βάρος του γεμάτου κάδου ανέρχεται σε 110 κιλά περίπου. Οι ποσότητες των άχρηστων λαμπτήρων που συλλέχθησαν από το σύστημα για το έτος 2009 ήταν 9,38 τόνοι, για το έτος 2010 ήταν 30 τόνοι, ενώ για το έτος 2011 ήταν 80 τόνοι. Οι ποσότητες των άχρηστων φωτιστικών που συλλέχθησαν και ανακυκλώθηκαν από το σύστημα για το έτος 2009 ήταν 85 τόνοι, για το έτος 2010 ήταν 160 τόνοι ενώ για το έτος 2011 ήταν 175 τόνοι. Οι ποσότητες λαμπτήρων που έχουν ανακυκλωθεί μέχρι σήμερα μεταφέρθηκαν στο Βέλγιο, ενώ τα φωτιστικά παραδόθηκαν στις συμβεβλημένες εγχώριες μονάδες ανακύκλωσης, με τα αντίστοιχα παραστατικά παραλαβής ποσοτήτων. Παρακάτω ακολουθεί ο πίνακας συλλεγομένων ποσοτήτων : Είδη 2009 2010 2011 Λαμπτήρες (tn) 9,38 30 80 Φωτιστικά-πολύφωτα(tn) 85 160 160 Φωτιστικά μονόφωτα(tn) - - 15 8
Συμβεβλημένοι με το Σύστημα μεταφορείς, ανακυκλωτές και εγκαταστάσεις προσωρινής αποθήκευσης. Η μεταφορά των αποβλήτων των φωτιστικών και λαμπτήρων, μετά την συλλογή τους στους ειδικούς κάδους, γίνεται μέσω ενός δικτύου συνεργατών, αλλά και με ιδιόκτητα μέσα της Φωτοκύκλωσης (2 μικρά φορτηγά). Το σύστημα είναι συμβεβλημένο με 6 αδειοδοτημένους μεταφορείς για τη συλλογή και μεταφορά των αποβλήτων λαμπτήρων και των φωτιστικών. Αναλυτικά: Εταιρία Διεύθυνση Τηλέφωνα ΑΙΚ. ΣΑΝΤΟΡΙΝΑΙΟΥ Ε.Ε. ΟΡΦΕΩΣ 147 Αθήνα 11855 210-3463905 ΕΛΒΑΝ ΑΕ ΛΕΩΦ. ΝΑΤΟ & ΑΓΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ 19300 Ασπρόπυργος 2105596455 Δ. Κ. ΚΥΚΛΟΣ ΑΒΕΕ 6 ο χλμ. Δράμας-Σερρών 2521081121 TRIAS ECO ΑΕΒΕ Τ.Θ. 201 ΤΚ57008 Ιωνία Θεσ/νίκη 2310722500 ΔΕΣΙΝΙΩΤΗΣ Δ. ΗΛΙΑΣ 1 ο χλμ. Ε.Ο. ΒΑΤΕΡΟΥ-ΚΟΙΛΩΝ Κοζάνη 2461027853 ΟΙΚΟ-ΚΥΚΛΙΟΣ ΑΒΕΕ ΑΧΑΡΝΩΝ 395 Αθήνα 6944547973 Ακολουθεί πίνακας των μεταφορέων και η αντίστοιχες περιφέρειες που εξυπηρετεί ο κάθε μεταφορέας: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΕΑΣ ΑΙΚ. ΣΑΝΤΟΡΙΝΑΙΟΥ Ε.Ε. ΕΛΒΑΝ ΑΒΕΕ ΑΤΤΙΚΗ ΟΙΚΟ-ΚΥΚΛΙΟΣ ΑΒΕΕ ΦΩΤΟΚΥΚΛΩΣΗ ΑΕ ΗΠΕΙΡΟΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑ ΘΡΑΚΗ ΚΡΗΤΗ ΔΕΣΙΝΙΩΤΗΣ ΗΛΙΑΣ ΦΩΤΟΚΥΚΛΩΣΗ ΑΕ ΟΙΚΟ-ΚΥΚΛΙΟΣ ΑΒΕΕ ΦΩΤΟΚΥΚΛΩΣΗ ΑΕ ΑΙΚ. ΣΑΝΤΟΡΙΝΑΙΟΥ Ε.Ε. ΟΙΚΟ-ΚΥΚΛΙΟΣ ΑΒΕΕ Δ. Κ. ΚΥΚΛΟΣ ΑΒΕΕ ΑΙΚ. ΣΑΝΤΟΡΙΝΑΙΟΥ Ε.Ε. ΟΙΚΟ-ΚΥΚΛΙΟΣ ΑΒΕΕ ΦΩΤΟΚΥΚΛΩΣΗ ΑΕ 9
ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ & ΔΥΤΙΚΗ ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ ΠΕΛΟΠΟΝΗΣΟΣ ΟΙΚΟ-ΚΥΚΛΙΟΣ ΑΒΕΕ ΔΕΣΙΝΙΩΤΗΣ ΗΛΙΑΣ TRIAS ECO Α.Ε.Β.Ε. Δ. Κ. ΚΥΚΛΟΣ ΑΒΕΕ ΟΙΚΟ-ΚΥΚΛΙΟΣ ΑΒΕΕ ΦΩΤΟΚΥΚΛΩΣΗ ΑΕ ΟΙΚΟ-ΚΥΚΛΙΟΣ ΑΒΕΕ ΦΩΤΟΚΥΚΛΩΣΗ ΑΕ Οι μεταφορές από τα νησιά γίνονται με εταιρίες courier και με ίδια μεταφορικά μέσα γιατί είναι ο μόνος δυνατός τρόπος μεταφοράς. Για όλες τις περιφέρειες της επικράτειας προβλέπεται συμφωνία κατά σημείο συλλογής, ή κατά σημείο και χιλιόμετρο ή κατ αποκοπή με γενικό αντίτιμο κατά νομό, ανάλογα το εύρος του νομού, τον αριθμό σημείων συλλογής καθώς και τις γεωγραφικές ιδιαιτερότητες, κάθε νομού. Για την ανακύκλωση των φωτιστικών, το σύστημα είναι συμβεβλημένο με την εταιρία ΕΛΒΑΝ Α.Ε., την εταιρεία ΚΑΛΟΜΟΙΡΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ & ΣΙΑ Ο.Ε και την εταιρεία Σ & Ι ΝΟΥΛΙΑΣ ΟΕ. Με όμοιο αντίτιμο για όλους τους ανακυκλωτές. Για τα απόβλητα που παραδίδονται στους ανακυκλωτές εκδίδονται αντίστοιχα παραστατικά που εμφαίνουν τις ποσότητες και τα είδη των υλικών που προωθούνται στην ανακύκλωση. Με τους παραπάνω ανακυκλωτές η συνεργασία είναι τακτική, ελέγχονται δε από την TUV HELLAS σε ετήσια βάση, για την τήρηση των προϋποθέσεων του νόμου. Για την ανακύκλωση των λαμπτήρων δεν υπάρχει αυτή τη στιγμή, στην Ελλάδα εργοστάσιο επεξεργασίας. Κατά συνέπεια, οι λαμπτήρες αποθηκεύονται προσωρινά, μέχρις ότου οδηγηθούν προς επεξεργασία. Ήδη ετοιμάζεται λειτουργία βιομηχανικής μονάδας ανακύκλωσης για λαμπτήρες, με την οποία έχουμε υπογράψει σχετικό προσύμφωνο για την ανακύκλωση των λαμπτήρων. Στην ευρύτερη περιοχή των Αθηνών, το σύστημα εκμίσθωσε και εξασφάλισε αδειοδότηση χώρου για την προσωρινή αποθήκευση των συλλεγομένων άχρηστων λαμπτήρων και φωτιστικών ώστε να διασφαλίζεται με επιμέλεια, ασφάλεια και προσοχή η διακίνηση των προς ανακύκλωση προϊόντων. Επίσης προσωρινή αποθήκευση πραγματοποιείται από τους συνεργαζόμενους μεταφορείς ή ανακυκλωτές που διαθέτουν σχετική άδεια καλύπτοντας έτσι όλες τις περιφέρειες της επικράτειας. 10
Οι συνεργάτες του συστήματος κατά κανόνα είναι πιστοποιημένοι κατά ISO 9001 και 14001. Το σύστημα ελέγχει μέσω της TUV HELLAS με δαπάνες του, τους συνεργαζόμενους μεταφορείς, ανακυκλωτές, αποθήκες αποβλήτων και λοιπούς συνεργαζόμενους. Επίσης, το σύστημα εξασφάλισε άδειες μεταφοράς συλλογής και για τις 13 περιφέρειες ώστε να διασφαλίζεται η διακίνηση των αποβλήτων σε περίπτωση αδυναμίας των συνεργαζομένων μεταφορέων. Σε επείγουσες περιπτώσεις παραλαβής αποβλήτων από υπερπληρωμένους κάδους και προκειμένου να μην δημιουργείται πρόβλημα στα σημεία συλλογής το σύστημα με τα αδειοδοτημένα μέσα που διαθέτει προστρέχει στα σημεία αυτά και εκτελεί την μεταφορά συλλογή των αποβλήτων, καθώς και σε οποιαδήποτε άλλα σημεία της επικράτειας χρειαστεί. Ο έλεγχος της τακτικής συλλογής των απορριφθέντων αποβλήτων αποτελεί επιδίωξη, στόχο και καθημερινό μέλημα του συστήματος. 11
Ενημέρωση Η δραστηριότητα της εταιρείας μας διαφημίζεται περιοδικά στο ραδιόφωνο καθώς και σε αρκετά έντυπα με προϊόντα του κλάδου, έντυπα και περιοδικά ποικίλης ύλης, μέσω ανάρτησης κεντρικής ηλεκτρονικής αφίσας περιοδικού χαρακτήρα στην Πλατεία Καπνικαρέας και μέσω οπτικοακουστικού υλικού και ενημερωτικών εντύπων. Το σύστημα εκτυπώνει σε τακτά διαστήματα έντυπο υλικό (αφίσες, αυτοκόλλητα, φυλλάδια,) τα οποία τοποθετούνται σε όλα τα σημεία συλλογής καθώς και σε διάφορα άλλα σημεία (περίπου 500.000 ενημερωτικά φυλλάδια). Έχει συμμετάσχει σε περιβαλλοντικές ημερίδες, σε όλες τις σχετικές με το αντικείμενο εκθέσεις και εκδηλώσεις δήμων και σχολείων, όπως επίσης και σε εκδηλώσεις που διοργανώνονται κατά καιρούς. Το Σύστημα δημιούργησε εκπαιδευτικό-ενημερωτικό DVD το οποίο παρουσιάζει σε ομάδες και κοινότητες πολλών ατόμων, όπως σχολεία, πανεπιστήμια, σχολές, οργανισμούς, ημερίδες, δημοτικές εκδηλώσεις κλπ. Η ενημέρωση στα σχολεία γίνεται με οργανωμένο και προγραμματισμένο τρόπο τόσο στην Αττική όσο και στην επαρχία. Ήδη τέτοια ενημέρωση έχει πραγματοποιηθεί σε περισσότερα από 250 σχολεία. Διανέμονται επίσης ενημερωτικά έντυπα σε κάθε κάδο συλλογής σε ειδική θήκη επί του κάδου για την ενημέρωση και πληροφόρηση του κοινού. 12
Χρηματικές εισφορές Οι χρηματικές εισφορές παραμένουν 0,50 και 0,10 ανά τεμάχιο φωτιστικού και 0,10 ανά τεμάχιο λαμπτήρα. 13
Προγραμματισμός επόμενου έτους Από τη στιγμή που υπάρχουν πάνω από 1 συστήματα, σύμφωνα με τα όσα ισχύουν σε όλες τις χώρες της ΕΕ, ο στόχος συλλογής θα είναι μεταβλητός και ανάλογος του ποσοστού της αγοράς που είναι συμβεβλημένο με το εκάστοτε σύστημα. Ο στόχος αυτός σύμφωνα με την πρόσφατη οδηγία της Ε.Ε., θα πρέπει να φτάσει μέχρι το 2015 το 45% των ποσοτήτων που βάζουν στην αγορά οι συμβεβλημένοι υπόχρεοι (το μέσο όρο των ποσοτήτων που τίθενται στην αγορά τα προηγούμενα 3 χρόνια). Βασικός στόχος του Συστήματος για το έτος 2012 είναι καταρχήν η χωρική ανάπτυξη και διασπορά των σημείων συλλογής (τοποθέτηση κάδων) σε περισσότερα σημεία της Επικράτειας. Στόχο αποτελεί επίσης η τακτική και οργανωμένη συλλογή και μεταφορά των αποβλήτων ώστε να οδεύουν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο προς επεξεργασία ανακύκλωση. Το 2012 προγραμματίζεται η αύξηση των σημείων συλλογής σε περισσότερα από 6.000. Στόχο που επιδιώκουμε να επιτευχθεί είναι η αύξηση των ποσοτήτων συλλογής ώστε να καλύψουμε σταδιακά το στόχο 45% μέχρι το 2015. Σημαντικό στόχο αποτελεί ο έλεγχος και η παρακολούθηση των συνεργαζομένων, μεταφορέων, ανακυκλωτών και εργαζομένων, ως προς την άρτια εκτέλεση των συμφωνηθέντων με αυτούς εργασιών της εναλλακτικής διαχείρισης, ως προς την εξασφάλιση των αδειών που αυτοί διαθέτουν, ως προς την έκδοση των παραστατικών που αυτοί εκδίδουν για τις παραληφθείσες ποσότητες που μεταφέρθηκαν, αποθηκεύθηκαν, ή ανακυκλώθηκαν. Το σύστημα ήδη αναπτύσσει δραστηριότητα και επεκτείνεται στην εναλλακτική διαχείριση μικροσυσκευών και διαφόρων άλλων ειδών Α.Η.Η.Ε. ώστε να διευρύνει τον αριθμό των συμμετεχόντων, των ποσοτήτων αποβλήτων και των καταβαλλομένων χρηματικών εισφορών. Επίσης θα επιδιωχθεί να αυξηθούν κατά 50% οι νέοι συμβαλλόμενοι, οι οποίοι αυτή την στιγμή διαφεύγουν από τα συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης. Εκτιμούμε ότι υπάρχουν δυνατότητες μέχρι και τον διπλασιασμό τους στην επόμενη τριετία, δεδομένου ότι σημαντικός αριθμός υπόχρεων δεν έχουν ενταχθεί σε κανένα από τα συστήματα ακόμη. Το σύστημα θα επιδιώξει την αύξηση της συλλογής αλλά και του ποσοστού ανακύκλωσης των συλλεγομένων αποβλήτων και τον έλεγχο της αξιοποίησης αυτών. Στο πλαίσιο αυτό θα επιδιωχθεί η επέκταση του δικτύου μεταφοράς και των συνεργαζομένων μεταφορέων ώστε να καλύπτονται πλήρως όλες οι περιφέρειες και θα αναπτυχθούν συνεργασίες με περισσότερους ανακυκλωτές, έτσι ώστε να μειωθεί το κόστος διαχείρισης των αποβλήτων. Ως προς τις ποσότητες που θα συλλεχθούν από το σύστημα μέχρι τέλους του 2012 υπολογίζονται σε : 260 τόνους φωτιστικά κάθε είδους και 130 τόνους 14
λαμπτήρων κάθε είδους συνολικά. Η συλλογή των λαμπτήρων εμφανίζεται ανοδική τόσο για το έτος 2012 όσο και για το επόμενο έτος οπότε οι ποσότητες αναμένεται να αυξηθούν σημαντικά. Προβλήματα Τα βασικά προβλήματα είναι τα ακόλουθα: Δυσκολία είσπραξης των χρηματικών εισφορών που οφείλουν οι εγγεγραμμένοι υπόχρεοι παραγωγοί, ενδεχομένως λόγω της γενικότερης οικονομικής δυσπραγίας. Δυσκολία επαλήθευσης των πραγματικών ποσοτήτων που οι συμβεβλημένοι υπόχρεοι βάζουν στην αγορά. Το πρόβλημα αυτό αναμένεται να οξυνθεί περαιτέρω το 2012, λόγω της σημαντικής οικονομικής ύφεσης. Απουσία ελέγχων από την πλευρά της πολιτείας προκειμένου να τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους οι υπόχρεοι που δεν έχουν συνάψει σύμβαση με σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης. Εκτιμάται ότι μόνο το 50% των υπόχρεων επιχειρήσεων έχουν συμβληθεί με κάποιο από τα συστήματα (τουλάχιστον 150 υπόχρεες επιχειρήσεις του κλάδου παραμένουν εκτός συστημάτων) με συνέπειες τη μη νομιμότητα αυτών, την αδυναμία ομοιόμορφης εφαρμογής του νόμου, τη μη καταβολή της χρηματικής εισφοράς ανακύκλωσης, την απώλεια εσόδων για τη βιωσιμότητα και λειτουργία των συστημάτων, την απώλεια του αναλογούντος ΦΠΑ για το Δημόσιο, την απώλεια των πόρων της ανακύκλωσης εν γένει, αλλά και το πρόβλημα αθέμιτου ανταγωνισμού που ανακύπτει και πλήττει τους ενταγμένους στο Σύστημα και είναι τροχοπέδη για την ανάπτυξη των συστημάτων. Δυσκολίες στη μεταφορά των λαμπτήρων ειδικά από νησιά και απομακρυσμένα σημεία αφού αφενός δεν υπάρχουν διαθέσιμοι αδειοδοτημένοι μεταφορείς και αφετέρου το κόστος είναι υψηλό (λόγω των μικρών ποσοτήτων). Καθυστερεί η οργάνωση της διαχείρισης του Μητρώου Παραγωγού (χορήγηση, διαγραφή, έλεγχος χρήσης κλπ) Η έλλειψη εργοστασίου επεξεργασίας λαμπτήρων καθιστά ιδιαιτέρως δυσχερή και κοστοβόρα τη μεταφορά τους στο εξωτερικό και ως εκ τούτου όχι τακτική. Υπάρχει μεγάλη απόκλιση ανάμεσα στο κόστος εναλλακτικής διαχείρισης των λαμπτήρων σε σχέση με τη χρηματική εισφορά. Υπάρχει έλλειψη αδειοδοτημένων χώρων στην επαρχία για την αποθήκευση αποβλήτων. Αντιμετώπιση θεμάτων «ορφανών απόβλητων» και αποβλήτων από μεγάλους χρήστες (Ο.Τ.Α., ΔΕΚΟ, οργανισμούς κλπ). 15