ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ :287/2016 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της αριθ. 16 ης Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Προσοτσάνης. Στη Προσοτσάνη και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα την 21 η Δεκεμβρίου του έτους 2016 ημέρα Τετάρτη και ώρα 6:30μ.μ. έχει συνέλθει σε συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Προσοτσάνης, ύστερα από την αριθμ 17705/16.12.2016 πρόσκληση του κ. Προέδρου, η οποία έχει δημοσιευθεί στο Δημοτικό Κατάστημα και έχει επιδοθεί σε καθένα Σύμβουλο και στον Δήμαρχο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 και 69 του Ν.3852/2010(ΦΕΚ Α 87) και με τις διατάξεις των άρθρων 92, 95, 96 και 97 του Δ.Κ.Κ.(N.3463/2006). Στην συνεδρίαση ήταν παρόντες ο Δήμαρχος κ. Λύσσελης Άγγελος και η υπάλληλος του Δήμου κ. Μαναρίδου Αλεξάνδρα που ορίστηκε ειδικός Γραμματέας του Δημοτικού Συμβουλίου. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία δεδομένου ότι επί συνόλου 27 μελών βρέθηκαν παρόντα τα κατωτέρω μέλη: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΔΗΜ. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1. ΝΤΕΜΙΡΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ (ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ.) 2. ΒΟΣΚΟΥ ΒΛΑΧΟΥ ΙΟΡΔΑΝΑ 3. ΓΑΡΑΜΠΕΡΑΣ ΠΑΝΤΕΛΗΣ 4. ΗΛΙΑΔΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 5. ΚΑΠΑΝΤΖΑΚΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ(ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ) 6. ΜΕΣΟΝΥΧΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ 7. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ(ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ) 8. ΠΑΠΑΜΙΧΑΗΛ ΓΕΩΡΓΙΟΣ(ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ) 9. ΠΑΥΛΙΔΗΣ ΠΕΤΡΟΣ 10. ΤΕΡΝΕΚΤΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 11. ΤΣΑΚΜΑΚΙΔΗΣ ΚΟΣΜΑΣ 12. ΤΣΑΟΥΣΗ ΕΛΕΝΗ 13. ΤΣΑΟΥΣΙΔΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ(ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ) 14. ΤΣΕΛΕΓΚΙΔΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ 15. ΑΘΑΝΑΣΙΑΔΗΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ 16. ΔΙΚΤΑΠΑΝΙΔΟΥ ΣΥΜΕΛΑ 17. ΣΑΡΙΔΗΣ ΑΛΚΗΣ 18. ΣΜΟΛΟΚΤΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ(ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ.) 19. ΦΑΤΡΑΛΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 20. ΒΟΥΓΙΟΥΚΛΗΣ ΗΛΙΑΣ 21. ΚΙΛΑΤΖΙΔΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ(ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Δ.Σ.) ΑΠΟΝΤΕΣ ΔΗΜ. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1. ΜΑΡΤΖΙΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 2. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ 3. ΑΝΑΣΤΑΣΙΑΔΗΣ ΗΛΙΑΣ 4. ΓΡΗΓΟΡΙΑΔΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 5. ΧΑΤΖΗΚΥΡΙΑΚΙΔΗΣ ΣΑΡΑΝΤΗΣ 6. ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ Τ.Σ-ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ( Καλούμενοι με πρόσκληση ) 1. ΚΥΡΙΟΥ ΚΥΡΙΑΚΟΣ (ΠΡΟΣ/ΝΗΣ) 2. ΜΑΤΤΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ (ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ) 3. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ (ΓΡΑΜ/ΝΗΣ) 4. ΑΦΕΝΤΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ( ΑΡΓΥΡΟΥΠΟΛΗΣ) 5. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ ΣΟΥΛΤΑΝΑ (ΜΙΚΡΟΠΟΛΗΣ) 6. ΤΣΑΝΙΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ (ΜΙΚΡΟΚΑΜΠΟΥ) ΑΠΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΟΙ Τ.Σ-ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ( Καλούμενοι με πρόσκληση ) 1. ΜΟΥΡΑΤΙΔΗ ΘΕΟΦΙΛΟΣ (ΜΕΓΑΛΟΚΑΜΠΟΥ) 2. ΜΠΟΥΤΙΟΣ ΜΑΡΚΟΣ (ΚΑΛΗ ΒΡΥΣΗΣ) 3. ΤΑΣΚΑΣ ΙΟΡΔΑΝΗΣ (ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ) 4. ΤΣΟΜΠΑΝΟΓΛΟΥ ΑΣΗΜΕΝΙΑ(ΚΟΚΚΙΝΟΓΕΙΩΝ) 5. ΜΠΙΑΖΑΚΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ (ΜΑΥΡΟΛΕΥΚΗΣ) 6. ΤΣΑΝΝΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ (ΠΥΡΓΩΝ) 7. ΣΩΤΗΡΙΑΔΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ (ΣΙΤΑΓΡΩΝ) 8. ΓΕΦΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ (ΠΕΡΙΧΩΡΑΣ) 9. ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΙΔΗΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ (ΑΝΘΟΧΩΡΙΟΥ) 10. ΣΤΑΠΑΣΙΔΗΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΠΑΝΟΡΑΜΑΤΟΣ) 11. ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΥ ΔΕΣΠΟΙΝΑ (ΧΑΡΙΤΩΜΕΝΗΣ) 12. ΣΤΑΥΡΙΔΗΣ ΜΑΡΚΟΣ (ΦΩΤΟΛΙΒΟΥΣ) Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγείται τα θέματα της Ημερήσιας Διάταξης με την σειρά που αναγράφονται αυτά στην έγγραφη πρόσκληση όπως ακολουθεί.
ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ :287/2016 ΘΕΜΑ : «Εξέταση της υπ αριθμ. 14807/25.10.2016 ένστασης της εταιρίας με επωνυμία ΘΕΜΕΘΛΟΝ ΑΤΕΕ κατά του Πρωτοκόλλου Χαρακτηρισμού Εκσκαφών του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ». Ο Πρόεδρος αφού ανέγνωσε το 27 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έκανε γνωστή στο σώμα την υπ αριθμ. 14807/25.10.2016 Ένσταση Αίτηση της αναδόχου εταιρείας «ΘΕΜΕΘΛΟΝ Α.Τ.Ε.Ε.» κατά του Πρωτοκόλλου Χαρακτηρισμού Εκσκαφών του έργου ««ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ». Στην συνέχεια τέθηκε υπόψη του σώματος η από 3.11.2016 εισήγηση της Δ/ντριας της τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου η οποία αφού τεκμηριώνει τους λόγους της προτείνει να απορριφθεί η ανωτέρω αναφερόμενη ένσταση της εταιρείας. Ο Νομικός Σύμβουλός του Δήμου κ. Τσελεμπής Αθανάσιος προκειμένου να βοηθήσει τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου στην λήψη σχετικής απόφασης, αφού μελέτησε τις σχετικές νομικές διατάξεις και τον φάκελο του έργου συνέταξε την παρακάτω γνωμοδότηση η οποία έχει ως εξής : «Α. Ιστορικό ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ Με τη με αριθμό 211/2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Προσοτσάνης εγκρίθηκε η Διακήρυξη της δημοπρασίας και τα λοιπά τεύχη του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ», σύμφωνα με την αρ. 33/2015 μελέτη που συνέταξε η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών. Ακολούθως με τη με αριθμό 45/2016 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Προσοτσάνης εγκρίθηκε το αποτέλεσμα της διενεργηθείσας την 22-12-2015 δημοπρασίας και ανάδοχος του έργου αναδείχτηκε η τεχνική εταιρία ΘΕΜΕΘΛΟΝ ΑΤΕΕ προσφέροντας μέση έκπτωση 59,48%. Στις 03-06-2016 υπογράφηκε η με αριθμό πρωτ. 7634 σύμβαση της κατασκευής του έργου μεταξύ του Δήμου Προσοτσάνης και της πιο πάνω εταιρίας, αξίας 895.982,76 χωρίς το ΦΠΑ. Με το με αριθμό πρωτ. 8321/17-06-2016 έγγραφο του Δήμου Προσοτσάνης εγκρίθηκε το χρονοδιάγραμμα του έργου. Ακολούθως με το με αριθμό πρωτ. 9365/08-07-2016 έγγραφο του Δήμου Προσοτσάνης συστήθηκε η Επιτροπή Χαρακτηρισμού Εκσκαφών για το παραπάνω έργο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 52 του Ν. 3669/2008. Στις 22-07-2016 συντάχθηκε από την πιο πάνω Επιτροπή (Επιτροπή Χαρακτηρισμού Εκσκαφών) το Πρωτόκολλο Χαρακτηρισμού Εδάφους Εκσκαφών για το παραπάνω έργο με τον τίτλο «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ». Στη συνέχεια και συγκεκριμένα στις 30-08-2016 συντάχθηκαν και υποβλήθηκαν από το νόμιμο εκπρόσωπο της πιο πάνω αναδόχου εταιρίας κ. Πολυχρόνη Αγγελόπουλο το 1 ο Πρωτόκολλο Παραλαβής Αφανών Εργασιών συνοδευόμενο από αναλυτική επιμέτρηση και πίνακα όγκων εκσκαφών και επιχώσεων τα οποία ελέγχθηκαν και υπογράφηκαν από τους επιβλέποντες του έργου καθώς και από την Επιτροπή Παραλαβής Αφανών Εργασιών. Ακολούθως στις 31-08-2016, μετά την έγκριση του 1 ου Πρωτοκόλλου Παραλαβής Αφανών Εργασιών και την αναλυτική επιμέτρηση, εγκρίθηκε ο 1 ος Λογαριασμός του παραπάνω έργου. Στις 25-10-2016 πρωτοκολλήθηκε και πήρε αριθμό πρωτοκόλλου 14807/25-10-2016 η με ημερομηνία 21-10-2016 ΈΝΣΤΑΣΗ-ΑΙΤΗΣΗ της πιο πάνω αναδόχου εταιρίας κατά του Πρωτοκόλλου Χαρακτηρισμού Εκσκαφών του ακολουθεί παραπάνω έργου, το ακριβές περιεχόμενο της οποίας (Ένστασης) έχει κατά γράμμα, όπως
Β. Ερώτημα Ενόψει του προαναφερθέντος ιστορικού, μου τέθηκε από τον πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Προσοτσάνης, κατόπιν απαίτησης του δημοτικού συμβουλίου το ακόλουθο ερώτημα Έγκριση ή μη της από 21-10-2016 με αριθμό Πρωτ. 14807/25-10-2016 ΕΝΣΤΑΣΗΣ-ΑΙΤΗΣΗΣ της αναδόχου εταιρίας με την επωνυμία «ΘΕΜΕΘΛΟΝ Α.Τ.Ε.Ε.» κατά του Πρωτοκόλλου Χαρακτηρισμού Εκσκαφών του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ»; Γ. Ανάπτυξη σχετικών διατάξεων. Κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 3 του άρθρου 52 του ν. 3669/2008 «3. Όταν πρόκειται για εργασίες, η ποσοτική επαλήθευση των οποίων δεν είναι δυνατή στην τελική μορφή του έργου, όπως εργασίες που πρόκειται να επικαλυφθούν από άλλες και δεν είναι τελικά εμφανείς, ποσότητες που παραλαμβάνονται με ζύγιση ή άλλα παρόμοια, ο ανάδοχος υποχρεούται να καλέσει την επιτροπή της παραγράφου 2 του άρθρου 36 και τον επιβλέποντα, προκειμένου να προβούν από κοινού στην καταμέτρηση ή ζύγιση και να συντάξουν πρωτόκολλο παραλαβής αφανών εργασιών ή πρωτόκολλο ζυγίσεως αντίστοιχα. Το πρωτόκολλο αυτό, υπογραφόμενο από τον ανάδοχο, τον επιβλέποντα και τα μέλη της επιτροπής, αποτελεί προϋπόθεση για την πιστοποίηση των σχετικών εργασιών.» *** Η παράγραφος 3 αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 186 παρ.4 Ν.4070/2012, ΦΕΚ Α 82/10.4.2012. Στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 4 του ίδιου ως άνω νόμου ορίζεται «4. Ειδικώς ο χαρακτηρισμός των εδαφών που κατασκευάζεται το έργο, γίνεται από δύο ή περισσότερους τεχνικούς υπαλλήλους, που ορίζονται από τη διευθύνουσα υπηρεσία.». ακόλουθα Περαιτέρω στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 76 του ν. 3669/2008 ορίζονται τα «1. Κατά των πράξεων ή παραλείψεων της διευθύνουσας υπηρεσίας, που προσβάλλουν έννομο συμφέρον του αναδόχου, χωρεί ένσταση. Η ένσταση ασκείται με κατάθεση στη διευθύνουσα υπηρεσία, μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών, από την κοινοποίηση τη ς πράξης ή τη συντέλεση της παράλειψης, εκτός αν σε ειδικές περιπτώσεις ορίζεται διαφορετικά στον παρόντα Κώδικα. 2. Η ένσταση απευθύνεται στην προϊσταμένη αρχή, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά σε συγκεκριμένες περιπτώσεις. Η αρμόδια αρχή υποχρεούται να εκδώσει την απόφαση της μέσα σε δύο (2) μήνες από την κατάθεση της ένστασης». Από το συνδυασμό των παραπάνω διατάξεων προκύπτει, ότι ένσταση χωρεί μόνο κατά των πράξεων ή παραλείψεων της Διευθύνουσας υπηρεσίας, δηλαδή της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας του Δήμου Προσοτσάνης οι οποίες προσβάλλουν έννομο συμφέρον του αναδόχου. Η ένσταση ασκείται με κατάθεση στη Διευθύνουσα υπηρεσία, μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της πράξης ή τη συντέλεση της παράλειψης. Η ένσταση απευθύνεται στην προϊσταμένη αρχή η οποία στην προκειμένη περίπτωση είναι το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Προσοτσάνης. Η αρχή υποχρεούται να εκδώσει την απόφασή της μέσα σε δύο (2) μήνες από την κατάθεση της ένστασης. Στην προκειμένη περίπτωση η πιο πάνω ανάδοχος εταιρία ενίσταται κατά του Πρωτοκόλλου Χαρακτηρισμού Εκσκαφών του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ», δηλαδή ενίσταται κατά του πρωτοκόλλου που συνέταξε η Επιτροπή Χαρακτηρισμού Εκσκαφών για το εν λόγω έργο, η οποία συστάθηκε δυνάμει του με αριθμό πρωτ. 9365/08-07-2016 εγγράφου του Δήμου Προσοτσάνης, το οποίο (Πρωτόκολλο Χαρακτηρισμού Εκσκαφών) δεν επέχει θέση πράξης ή παράλειψης της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, δηλαδή της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας του Δήμου Προσοτσάνης, που προσβάλλει έννομο συμφέρον της πιο πάνω αναδόχου εταιρίας και ως εκ τούτου η προαναφερόμενη ένσταση-αίτηση της αναδόχου εταιρίας θα πρέπει εξ αυτού του λόγου να απορριφθεί ως απαράδεκτη, ανεξάρτητα από το γεγονός ότι το πιο πάνω Πρωτόκολλο Χαρακτηρισμού Εκσκαφών του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ» δεν φέρει ημερομηνία. Επίσης θα πρέπει να απορριφθεί ως ουσιαστικά αβάσιμος και ο ισχυρισμός της αναδόχου και ενιστάμενης εταιρίας, ότι δήθεν ο έλεγχος των εργασιών και η σύνταξη και υπογραφή του Πρωτοκόλλου Χαρακτηρισμού
Εδάφους Εκσκαφών γίνεται από κοινού από τον ανάδοχο, τον επιβλέποντα και τα μέλη της επιτροπής, για τον λόγο ότι τα αμέσως παραπάνω ισχύουν για την Επιτροπή Παραλαβής Αφανών Εργασιών, σύμφωνα με τα οριζόμενα και αναφερόμενα παραπάνω στην παράγραφο 3 του άρθρου 52 του ν. 3669/2008, ενώ σύμφωνα με τα οριζόμενα και αναφερόμενα παραπάνω στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 4 του ν. 3669/2008 ο χαρακτηρισμός των εδαφών που κατασκευάζεται το έργο, γίνεται από δύο ή περισσότερους τεχνικούς υπαλλήλους, που ορίζονται από τη διευθύνουσα υπηρεσία, δηλαδή από τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας του Δήμου Προσοτσάνης. Η εν λόγω Επιτροπή, η οποία συνέταξε το Πρωτοκόλλο Χαρακτηρισμού Εκσκαφών του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ», συστάθηκε με το με αριθμό πρωτ. 9365/08-07-2016 έγγραφο του Δήμου Προσοτσάνης αποτελείται από τους κ. Ακριτίδη Χρήστο, Προϊστάμενο Διεύθυνσης Περιβάλλοντος του Δήμου Προσοτσάνης, και κ. Καρακασίδου Μαρία, Υπάλληλο Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας του Δήμου Προσοτσάνης, οι οποίοι και υπέγραψαν το σχετικό πρωτόκολλο χαρακτηρισμού εδάφους εκσκαφών, σύμφωνα με το οποίο το έδαφος του πιο πάνω έργου χαρακτηρίστηκε βραχώδες κατά 65% και γαιώδες ημιβραχώδες κατά 35%, αφού κατά τα ανωτέρω δεν απαιτούνταν άλλες υπογραφές, όπως εσφαλμένα υποστηρίζει στην ένστασή της η ανάδοχος εταιρία. Στην κρινόμενη περίπτωση πράξη της Διευθύνουσας υπηρεσίας του πιο πάνω έργου, δηλαδή της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας του Δήμου Προσοτσάνης, η οποία προσβάλλει έννομο συμφέρον της αναδόχου και θα μπορούσε να προσβληθεί με ένσταση αποτελεί το με ημερομηνία 30-08-2016 1 ο Πρωτόκολλο Παραλαβής Αφανών Εργασιών της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας του Δήμου Προσοτσάνης, το οποίο υπογράφηκε νόμιμα και όπως προβλέπεται από τα μέλη της Επιτροπής Παραλαβής Αφανών Εργασιών, σύμφωνα με τα οριζόμενα και αναφερόμενα παραπάνω στην παράγραφο 3 του άρθρου 52 του ν. 3669/2008, δηλαδή υπογράφηκε από την ανάδοχο εταιρία δια του κ. Πολυχρόνη Αγγελόπουλου, τον επιβλέποντα και τα μέλη της Επιτροπής Παραλαβής Αφανών Εργασιών. Κατά συνέπεια, η ανάδοχος εταιρία θα έπρεπε να προσβάλει με την προαναφερόμενη ένστασή της το παραπάνω με ημερομηνία 30-08-2016 1 ο Πρωτόκολλο Παραλαβής Αφανών Εργασιών της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας του Δήμου Προσοτσάνης, στο οποίο περιλαμβάνεται και ο χαρακτηρισμός του εδάφους του έργου σε βραχώδες κατά 65% και γαιώδες ημιβραχώδες κατά 35%, δηλαδή στην ουσία περιλαμβάνεται το Πρωτόκολλο Χαρακτηρισμού Εδάφους Εκσκαφών, όπως αυτό προκύπτει από τα αναφερόμενα στη με ημερομηνία 30-08-2016 Αναλυτική Επιμέτρηση που συνοδεύει το με ημερομηνία 30-08-2016 1 ο Πρωτόκολλο Παραλαβής Αφανών Εργασιών της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας του Δήμου Προσοτσάνης, μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από την 30-08-2016, πλην όμως δεν το έπραξε. Ε. Απάντηση. Από τα αναφερόμενα στις παραπάνω νομικές διατάξεις σε συνδυασμό με τα επίσης αναφερόμενα αναλυτικά παραπάνω πραγματικά περιστατικά της εξεταζόμενης υπόθεσης, η γνώμη μου στο τεθέν ερώτημα είναι, ότι το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Προσοτσάνης δεν πρέπει να εγκρίνει την από 21-10-2016 με αριθμό Πρωτ. 14807/25-10-2016 ΕΝΣΤΑΣΗ-ΑΙΤΗΣΗ της αναδόχου εταιρίας με την επωνυμία «ΘΕΜΕΘΛΟΝ Α.Τ.Ε.Ε.» κατά του Πρωτοκόλλου Χαρακτηρισμού Εκσκαφών του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ», απορρίπτοντάς την ως απαράδεκτη. Προσοτσάνη, 12-12-2016 Ο Γνωμοδοτών Δικηγόρος»
Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη της τις σχετικές διατάξεις του Ν.3669/2008, την υπ αριθμ. 14807/25.10.2016 (πρωτ. Δήμου) ένσταση της αναδόχου εταιρείας «ΘΕΜΕΘΛΟΝ Α.Τ.Ε.Ε.» την υπ αριθμ. 15351/03.11.2016 εισήγηση της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου επί της ένστασης, την από 12.12.2016 γνωμοδότηση του κ. Τσελεμπή Αθανασίου, Δικηγόρου, νομικού Συμβούλου του Δήμου και έπειτα από διαλογική συζήτηση κατά την οποία ο κ. Αθανασιάδης Θεόδωρος, αρχηγός της μείζονος αντιπολίτευσης δήλωσε ότι αυτός και η παράταξη του δεν θέλει να λάβει μέρος στην λήψη της παρούσας απόφασης για τον λόγο αυτό δηλώνουν «παρών» αναφέροντας ότι συμφωνεί με την εισήγηση της τεχνικής υπηρεσίας άλλα θεωρεί ότι η «κακοπροαίρετη» διάθεση του αναδόχου μπορεί να δημιουργήσει περαιτέρω προβλήματα στο μέλλον. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Απορρίπτει την από 21-10-2016 με αριθμό Πρωτ. 14807/25-10-2016 ΕΝΣΤΑΣΗ-ΑΙΤΗΣΗ της αναδόχου εταιρίας με την επωνυμία «ΘΕΜΕΘΛΟΝ Α.Τ.Ε.Ε.» κατά του Πρωτοκόλλου Χαρακτηρισμού Εκσκαφών του έργου «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΛΕΙΣΤΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΤΡΟΥΣΑΣ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ» ως απαράδεκτη, για τους λόγους που αναφέρονται και στην γνωμοδότηση του Νομικού Συμβούλου του Δήμου και στην υπ αριθμ. 15351/03.11.2016 Εισήγηση της Τεχνικής Υπηρεσίας. Η απόφαση αυτή έλαβε αριθμ. 287.2016. Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως κατωτέρω : Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Ο Ειδικός γραμματέας Τα Μέλη : ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ Άγγελος Λύσσελης