Δ10 ΕΝΤΥΠΟ ΤΥΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΟΡΩΝ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ Α ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας Γραμματεία Μητροπολιτικής Επιτροπής Ταχ. Δ/νση : Β. Όλγας 198 Ταχ. Κώδ. : 546 55 Πληροφορίες : Α. Τριανταφύλλου Τηλ. : 2313 319 650 Fax. : 2313 319 862 Email : me@pkm.gov.gr Ημερομηνία: 30 Οκτωβρίου 2014 Αρ. Πρωτοκόλλου (Εξερχομένου): 399568 (458) Αρ. Απόφασης Μ.Ε.: 144/14-10-2014 Απόσπασμα Πρακτικού αρ. 20/2014 Αρ. Πρωτοκόλλου (Εισερχομένου): 278717/7209 Περιβαλλοντική Ταυτότητα (ΠΕΤ) έργου ή δραστηριότητας: - ΠΡΟΣ : Υ.ΠΕ.Κ.Α. Γενική Δ/νση Περιβάλλοντος ΕΥΠΕ - Τμήμα Α (υπόψη κ. Κουλίδη) Λεωφ. Αλεξάνδρας 11, 11473, Αθήνα 1. ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ Ή ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΘΕΜΑ 14ο Γνωμοδότηση για τα έργα αντιπλημμυρικής προστασίας του τμήματος «Νυμφόπετρα Ρεντίνα (10.0)» της Εγνατίας Οδού Ο Πρόεδρος της Μητροπολιτικής Επιτροπής ανακοίνωσε το 14 ο θέμα ημερήσιας Διάταξης «Γνωμοδότηση για τα έργα αντιπλημμυρικής προστασίας του τμήματος «Νυμφόπετρα Ρεντίνα (10.0)» της Εγνατίας Οδού. Εν συνεχεία έδωσε το λόγο στον κ. Γιουτίκα Κων/νο, Εντεταλμένο Σύμβουλο στον Τομέα Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Φυσικών Πόρων, ο οποίος εισηγήθηκε το θέμα και έθεσε υπόψη της επιτροπής την με αρ. πρωτ.: 278717/7209/02-10-2014 εισήγηση της Γενικής Δ/νσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος & Υποδομών/Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού. Ακολούθησαν τοποθετήσεις από τους κ. Τρεμόπουλο Μιχάλη, κ. Ιγνατιάδη Θεόδωρο και κ. Θεοδωρόπουλο Γεώργιο, τακτικά μέλη της Μητροπολιτικής Επιτροπής. Επίσης, το λόγο ζήτησε η κ. Ανδρ. Βουμβουλάκη, Τμηματάρχης του Τμήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης & Πρασίνου της Δ/νσης Μελετών του Τομέα Έργων & Ανάπτυξης της εταιρίας «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ http://www.pkm.gov.gr 1
Α.Ε.», η οποία έδωσε διευκρινήσεις για τα αντιπλημμυρικά έργα. 2. ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΠΟΥ ΕΙΣΗΓΗΘΗΚΕ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΛΕΤΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Ή ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΥΠΟΔΟΜΩΝ Δ/νση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού Τμήμα Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε. Θεσσαλονίκης 3. ΑΠΟΨΕΙΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΠΟΥ ΛΗΦΘΗΚΑΝ ΥΠΟΨΗ Α/Α ΣΤΟΙΧΕΙΑ (ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ Ή ΦΟΡΕΑΣ) 3.1 Φορέας Διαχείρισης Λιμνών Κορώνειας - Βόλβης ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ ΦΟΡΕΑΣ ΣΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΕΣΤΑΛΗ Η ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 31-07-2014 Μητροπολιτική Επιτροπή Μ.Ε.Θ. ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ Ή ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ Γνωμοδότηση για τα έργα αντιπλημμυρικής προστασίας του τμήματος «Νυμφόπετρα Ρεντίνα (10.0)» της Εγνατίας Οδού 4. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ Κατόπιν σχετικού αιτήματος της περιβαλλοντικής αρχής για το έργο - δραστηριότητα του σημείου 1 του παρόντος, η Μητροπολιτική Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη την με αρ. πρωτ.: 278717/7209/02-10-2014 εισήγηση της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού/Τμήματος Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε. Θεσσαλονίκης του σημείου 2 του παρόντος, το άρθρο 213 του Ν. 3852/2010 περί αρμοδιοτήτων της Μητροπολιτικής Επιτροπής, την υπ αριθμ. 222/2014 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου περί εκλογής τακτικών και αναπληρωματικών μελών της Μητροπολιτικής Επιτροπής της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, την με αρ. πρωτ. 79228, 78090/17-09-2014 απόφαση του Γ.Γ. της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης «περί επικύρωσης εκλογής μελών Μητροπολιτικής Επιτροπής Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης», την αριθμ. 130/2014 απόφαση της Μητροπολιτικής Επιτροπής «περί εκλογής Προέδρου και Αντιπροέδρου Μητροπολιτικής Επιτροπής Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης», η οποία ελέγχθηκε και εγκρίθηκε ως προς τη νομιμότητά της με το με αρ. πρωτ.: 84677/08-10-2014 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης, την με αρ. πρωτ. οικ.387856(6950)/10-10-2013 απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας «περί Ορισμού Υπαλλήλων για τη Γραμματειακή Υποστήριξη της Μητροπολιτικής Επιτροπής Π.Κ.Μ.», γνωμοδοτεί επί του φακέλου της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων ως εξής: Γνωμοδοτεί κατά πλειοψ ηφία (μειοψηφούντων των κ. Θεοδωρόπουλου Γεώργιου και κ. Ιγνατιάδη Θεόδωρου που ψήφισαν λευκό) Θετικά για τα έργα αντιπλημμυρικής προστασίας του τμήματος «Νυμφόπετρα Ρεντίνα (10.0)» της Εγνατίας Οδού, με τους όρους και προϋποθέσεις που παρατίθενται κατωτέρω. http://www.pkm.gov.gr 2
Είδος και περιγραφή του Έργου: Η παρούσα Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) αφορά στο τμήμα 10.0 Νυμφόπετρα-Ρεντίνα της Εγνατίας Οδού, σε επιμέρους έργα του κατασκευασμένου οδικού άξονα που στοχεύουν στην αντιπλημμυρική προστασία του αυτοκινητόδρομου και της Επ.Ο. 15 Λαγκαδά-Ρεντίνας. Τα επιμέρους έργα χωρίστηκαν σε τρεις κατηγορίες Α,Β και Γ, όπως περιγράφονται παρακάτω: Α) Αντιπλημμυρικά έργα στην Εγνατία Οδό σε είκοσι θέσεις: - επεμβάσεις διαμόρφωσης διατομών διαβρωμένων μισγαγγειών στα ανάντη της Εγνατίας Οδού - δημιουργία λεκανών συγκράτησης φερτών, επενδεδυμένων με συρματοκιβώτια και κατασκευή πλημμυρικών αναβαθμών - διευθέτηση των ρεμάτων που απολήγουν σε περιοχές του οικισμού της Μεγάλης Βόλβης - αποκατάσταση διαβρωμένων πρανών ορυγμάτων-επιχωμάτων Β) Έργα προστασίας-αποκατάστασης της Επ.Ο. 15 Λαγκαδά-Ρεντίνας σε έξι θέσεις: - έργα προστασίας της Επ.Ο. που βρίσκεται κατάντη της Εγνατίας Οδού, με τη τμηματική διευθέτηση ρεμάτων και κατασκευή τεχνικών διέλευσης όμβριων υπό της οδού Γ) Λοιπά έργα προστασίας-αποκατάστασης σε είκοσι τέσσερις θέσεις στην Εγνατία Οδό: - Λοιπά έργα αποκατάστασης της λειτουργίας των υφιστάμενων υδραυλικών διατάξεων της Εγνατίας Οδού και του παράπλευρου δικτύου (καθαρισμός κοίτης υδατορευμάτων, καθαρισμός κιβωτοειδών οχετών κ.α.). Η υπό μελέτη περιοχή εμπίπτει εντός των ορίων των προστατευόμενων περιοχών του δικτύου Natura Λίμνες Κορώνειας-Βόλβης, Στενά Ρεντίνας και Ευρύτερη περιοχή (GR 1220009 Ζώνη Ειδικής Προστασίας) και Λίμνες Βόλβης και Λαγκαδά ευρύτερη περιοχή (GR 1220001 Ειδική Ζώνη Διατήρησης). Επιπλέον, το σύνολο των έργων χωροθετούνται εντός του Εθνικού Πάρκου των Λιμνών Κορώνειας-Βόλβης και Μακεδονικών Τεμπών (ΚΥΑ 6919/2004). Το τμήμα 10 Νυμφόπετρα-Ρεντίνα της Εγνατίας Οδού έχει αδειοδοτηθεί περιβαλλοντικά με την ΚΥΑ 47728/1997 η οποία τροποποιήθηκε με την ΚΥΑ οικ. 101316/2006, η οποία είναι σε ισχύ σήμερα. Η παρούσα ΜΠΕ αφορά σε τροποποίηση της τελευταίας ΚΥΑ, λόγω της κατασκευής των αντιπλημμυρικών έργων. Σύμφωνα με τη θετική γνωμοδότηση του Φορέα Διαχείρισης Λιμνών Κορώνειας-Βόλβης (Απόφαση 223/2014) θα πρέπει να τηρηθούν όλα τα μέτρα περιβαλλοντικής προστασίας όπως περιγράφονται στη ΜΠΕ και ιδιαίτερα θα πρέπει να δοθεί μέριμνα στην αποφυγή αύξησης κλίσεων των ρεμάτων, της χρήσης σκυροδέματος και της αποψίλωσης εκτάσεων. Επίσης, να μη γίνει ανεξέλεγκτη απόρριψη υλικών εκσκαφής, να μη γίνει εκσκαφή από μη αδειοδοτημένους χώρους και να απαγορεύεται οποιαδήποτε εργοταξιακή εγκατάσταση εντός Α' Ζώνης. Ο Φορέας θα πρέπει να ενημερωθεί πριν την έναρξη των εργασιών και να μην πραγματοποιηθούν εργασίες κατά την αναπαραγωγική περίοδο. Κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης, η Υπηρεσία μας δεν έλαβε άλλες απόψεις ή ενστάσεις πολιτών και φορέων εκπροσώπησής τους. Παρατηρήσεις-Επισημάνσεις: Ως προς τα τεχνικά έργα: Α1: Στη συγκεκριμένη θέση προτείνεται η κατασκευή αναβαθμού ύψους 50 μέτρων στα 50 μέτρα ανάντη της Εγνατίας Οδού για την κατακράτηση 500 κυβικών μέτρων φερτών υλικών. Κατά τη διάρκεια της αυτοψίας και της εξέτασης της κοίτης και των πρανών του ρέματος, διαπιστώθηκε ότι τα φερτά υλικά προέρχονται από λατομείο στην ανάντη λεκάνη, για το οποίο η Υπηρεσία μας έχει διαπιστώσει την παράνομη εξόρυξη υλικού http://www.pkm.gov.gr 3
(υπ'αρ. 64450/1792/05-03-4 έγγραφο της Υπηρεσίας μας). Η αντιμετώπιση της μεταφοράς φερτών υλικών θα πρέπει να στοχεύσει στην αποκατάσταση της λατομικής περιοχής και στη μείωση του ύψους του αναβαθμού. Α2: Προτείνεται η κατασκευή αναβαθμού ύψους 4 μέτρων και τάφρου εκτροπής από σκυρόδεμα μήκους 50 μέτρων. Θα πρέπει να μελετηθεί η δυνατότητα μείωσης του ύψους του αναβαθμού και η κατασκευή δύο ή και περισσοτέρων μικρότερων διαστάσεων. Β1: Να μελετηθεί η αντικατάσταση των προτεινόμενων συρματοκιβωτίων (σε όλο το μήκος μεταξύ Εγνατίας Οδού και Επ.Ο.) με ουδούς. Να τηρηθούν οι παρακάτω όροι της ΚΥΑ οικ. 101316/2006: 1. Ο όρος 14, σύμφωνα με τον οποίο δεν επιτρέπεται η δημιουργία δανειοθαλάμων εντός των ζωνών Α και Β. 2. Ο όρος 16 για την απαγόρευση απόθεσης προϊόντων εκσκαφής εντός των ζωνών Α και Β. 3. Σύμφωνα με τον όρο 25 της ΚΥΑ οικ. 101316/2006, με την έναρξη της λειτουργίας του έργου έπρεπε να υποβληθεί στην Υπηρεσία μας πρόγραμμα παρακολούθησης της ποιότητας των νερών απορροής του δρόμου στα σημεία εκφόρτισης στους παρακείμενους αποδέκτες, κάτι που δεν έχει λάβει η Υπηρεσία μας μέχρι σήμερα. 4. Ο όρος 29 για την ενημέρωση της ΕΥΠΕ, θα πρέπει να περιλαμβάνει και την ενημέρωση της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της ΠΚΜ. 5. Να ελεγχθούν οι διαβάσεις της άγριας πανίδας της Εγνατίας Οδού και γίνει απολογισμός της αποτελεσματικότητας τους από την έναρξη λειτουργίας του δρόμου έως σήμερα και σε περίπτωση δυσλειτουργίας τους, να γίνουν προτάσεις βελτίωσης. Προϋποθέσεις α) Να υποβληθεί Ειδική Οικολογική Αξιολόγηση. Σύμφωνα με το Ν. 4014/11, άρθρο 10, και το υπ'αρ. 43137/24-07-13 έγγραφο της Δ/νσης Νομοθετικού Έργου του ΥΠΕΚΑ, για έργα που λαμβάνουν χώρα σε προστατευόμενες περιοχές Natura υποβάλλεται Ειδική Οικολογική Αξιολόγηση σε κάθε περίπτωση συμπεριλαμβανομένων και των περιοχών νια τα οποία ισχύουν νομοθετήματα, εκτός εάν ειδικά και ρητά προβλέπεται διαφορετικά. Η υποβληθείσα ΜΠΕ δεν περιέχει την Ειδική Οικολογική Αξιολόγηση σύμφωνα με τα προαναφερόμενα. β) Πριν την κατασκευή των έργων να έχει ολοκληρωθεί ο καθορισμός των οριογραμμών των ρεμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4258/2014. Ειδικότερα, να δοθεί μέριμνα στην τήρηση του άρθρου 3, παρ. 2.2, καθώς τα προτεινόμενα έργα εμπίπτουν σε περιοχή Natura (δηλ. αποστολή φακέλου οριοθέτησης στο ΥΠΕΚΑ και στο Φορέα Διαχείρισης πριν την απόφαση οριοθέτησης). 5. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ Α. ΓΝΩΜΟΔΟΤΟΥΜΕ ΘΕΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 'Η ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΧΩΡΙΣ ΤΗΝ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΠΡΟΣΘΕΤΩΝ ΟΡΩΝ - ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΟΥΜΕ ΘΕΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 'Η ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΜΕ ΤΟΥΣ ΟΡΟΥΣ - ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΤΟ ΣΗΜΕΙΟ 4 ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ Γ. ΓΝΩΜΟΔΟΤΟΥΜΕ ΑΡΝΗΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 'Η ΤΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΤΟ ΣΗΜΕΙΟ 4 ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ Χ http://www.pkm.gov.gr 4
O ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΣ Μ.Ε.Θ. ΜΙΧΑΛΗΣ ΤΖΟΛΛΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΣ Μ.Ε.Θ. 1. Κούης Κων/νος 2.Χατζηβρέττας Δημήτριος 3.Τερζανίδης Χρήστος 4.Μπισμπινά Γερακίνα 5.Ασπασίδης Γεώργιος 6.Γιουτίκας Κωνσταντίνος 7. Ζάχαρης Ηλίας 8.Παγώνης Ιωάννης 9.Τρεμόπουλος Μιχάλης 10.Θεοδωρόπουλος Γεώργιος 11.Ιγνατιάδης Θεόδωρος 12.Παυλίδου Φωτεινή - Νιόβη 6. ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ: ΤΑ ΑΝΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΣΤΟ ΣΗΜΕΙΟ 3 ν http://www.pkm.gov.gr 5