ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Υ Της από 11-9-2012 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου Αριθ. Πρακτικού:22/11-9-2012 Αριθ. Απόφασης: 581/11-9-2012 Στη Ρόδο σήμερα 11-9 - 2012 ημέρα Τρίτη και ώρα 19.00 στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου του Δημαρχείου Ρόδου, συνήλθε σε Τακτική Δημόσια Συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Ρόδου, παρουσία του Δημάρχου Ρόδου κ. Κουσουρνά Ευστάθιου, μετά τη με αριθ. πρωτ.2/104054/7-9-2012 πρόσκληση του Προέδρου, που επιδόθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010(ΦΕΚ Α 87) σε όλα τα μέλη του. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. ΓΛΥΝΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ-Πρόεδρος Δ.Σ 28.ΧΑΤΖΗΜΑΡΚΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 2. ΤΣΟΥΚΑΛΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ- 29. ΣΤΑΓΚΑΣ ΣΤΕΡΓΟΣ 3. ΔΙΑΚΟΣΤΑΜΑΤΙΟΥΣΑΒΒΑΣ- 4. ΠΑΛΑΙΟΛΟΓΟΥ ΜΙΧΑΗΛ 30.ΤΑΡΑΣΛΙΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ 31.ΦΛΕΒΑΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 5. ΣΑΒΒΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 32.ΙΑΤΡΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 6. ΚΑΡΙΚΗΣ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ - 33.ΠΑΝΑΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 7. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΜΙΧΑΗΛ- 34.ΚΟΥΚΙΑΣ ΜΑΡΙΟΣ 8.ΚΑΜΠΟΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ- 35.ΖΩΓΡΑΦΙΔΗΣ ΗΛΙΑΣ 9. ΑΦΕΝΤΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 36.ΑΝΤΩΝΟΓΛΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 10.ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΑΘΗΝΟΔΩΡΟΣ- 37.ΚΟΛΩΝΑ ΜΑΡΙΑΝΝΑ 11.ΠΑΛΛΑΣ ΑΓΑΠΗΤΟΣ- 12.ΚΑΡΑΝΤΖΙΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 38.ΖΑΝΝΕΤΙΔΗΣ ΦΙΛΗΜΩΝ 13.ΚΥΡΙΑΚΟΥΛΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 39.ΜΑΧΡΑΜΑΣ ΜΙΧΑΗΛ 14.ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΥ-ΡΟΔΙΤΗ ΦΛΩΡΑ- 15.ΚΙΝΔΥΛΙΔΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 40.ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ 16.ΠΕΤΡΑΚΗΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ 41.ΓΙΑΣΙΡΑΝΗ ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ 17.ΧΑΤΖΗΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΣΤΑΜΑΤΙΝΑ- 42.ΠΟΤΣΟΣ ΚΑΛΕΤΟΣ ΜΑΡΙΑ 18. ΨΥΛΛΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 19.ΚΟΡΩΝΑΙΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 43. ΓΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 20.ΠΕΡΔΙΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 21.ΤΣΑΚΙΡΗΣ ΤΣΑΜΠΙΚΟΣ 22.ΠΕΤΡΩΝΙΑΤΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 23.ΜΠΟΥΚΛΑΣ ΗΛΙΑΣ 24.ΑΝΝΑΚΗΣ ΚΑΛΛΙΣΤΟΣ 25.ΧΑΤΖΗΝΙΚΗΤΑ-ΚΑΜΠΟΥΡΗ ΑΝΝΑ 26.ΛΥΜΟΥΡΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 27.ΜΑΡΑΒΕΛΙΑΣ ΜΑΡΙΟΣ 1
ΑΠΟΝΤΕΣ: 1 ΚΟΥΚΟΥΛΑΣ ΑΝΔΡΕΑΣ (δικ/νος) 4. ΙΔΟΜΕΝΕΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ (δικ/νος) 2.ΜΠΑΡΑΚΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ (δικ/νος) 5.ΚΑΣΙΩΤΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ (δικ/νη) 3.ΣΩΤΡΙΛΛΗΣ ΘΩΜΑΣ Γραμματέας Δ.Σ. 6.ΣΥΚΟΦΥΛΛΟΣ ΜΙΧΑΗΛ (δικ/νος) (δικ/νος) Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, καθόσον επί σαράντα εννέα (49) Δημοτικών συμβούλων παρίστανται οι σαράντα τρεις (43), άρχισε η Συνεδρίαση του Σώματος. Θ Ε Μ Α 2.2: Υποβολή αιτήματος συμμετοχής στο πρόγραμμα Βοήθεια στο Σπίτι 2012, που υλοποιεί η Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε, αναδρομικά από 1-1-2012 έως 30/06/2012 και εξουσιοδότηση της Αντιδημάρχου για να δεσμεύει το Δήμο με μόνη την υπογραφή της έναντι της Ε.Ε.Τ.Α.Α.» Η κ.φ.ροδίτη-κρεμαστινού εισηγούμενη το θέμα θέτει υπόψη του Σώματος την αρ. πρωτ.14/90691/2012 εισήγηση για το θέμα της Δ/νσης Κοινωνικής Πολιτικής & Υγείας, η οποία έχει ως εξής: 1. Με την παρ. 1 του άρθρου 1 της με αριθμό 1.605/οικ.3.85/14-1-2011 ΚΥΑ των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλειας Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΦΕΚ Β 17/14-1-2011) «Σύστημα Διαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Ελέγχου Διαδικασία Εφαρμογής της πράξης: «Εναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής μέσω παροχής κατ οίκον υπηρεσιών φροντίδας σε εξαρτώμενα μέλη των οικογενειών ανέργων και αναγνωρισμένα επαπειλούμενων με ανεργία εργαζομένων που ωφελούνται από ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης», στο πλαίσιο του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς για την Προγραμματική Περίοδο 2007 2013», ορίστηκε ότι η πράξη «Εναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής μέσω παροχής κατ οίκον υπηρεσιών φροντίδας σε εξαρτώμενα μέλη των οικογενειών ανέργων και αναγνωρισμένα επαπειλούμενων με ανεργία εργαζομένων που ωφελούνται από ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης», εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» 2007 2013 του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και, συγκεκριμένα, στον Θεματικό Άξονα Προτεραιότητας 3: «Διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση», στην κατηγορία Παρεμβάσεων 2: «Υποστηρικτικά μέτρα για την προώθηση της ισότητας των φύλων στην απασχόληση». Περίοδος υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου της πράξης είναι η 01.01.2011 31.12.2011. 2. Με την παρ. 3 του άρθρου 1 της ίδιας παραπάνω ΚΥΑ ορίστηκε ότι «Δικαιούχος» της πράξης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 2
267/Α ), όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3840/2010 (ΦΕΚ 53/Α ), ορίζεται η Ελληνική Εταιρία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε.), λαμβάνοντας υπόψη τη σύνδεσή της με την αυτοδιοίκηση, την εμπειρία της και την άμεση ανάγκη για επιτάχυνση των διαδικασιών του ΕΣΠΑ. 3. Με το άρθρο 5 της παραπάνω ΚΥΑ ορίστηκε ότι «Ανάδοχοι» παροχής υπηρεσιών της πράξης της παρούσας δύνανται να είναι ή να ανήκουν σε: α) Δήμους και Νομικά τους πρόσωπα, β) Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, και γ) κάθε είδους φυσικό ή νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που αναπτύσσει νομίμως δραστηριότητες με σκοπό την κοινωνική ανάπτυξη ή πρόνοια ή συναφείς προς τα ανωτέρω δραστηριότητες. 4. Με την αριθμό 195/30-3-2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου, αποφασίστηκε μεταξύ των άλλων η συμμετοχή του Δήμου Ρόδου στο παραπάνω πρόγραμμα και η υποβολή αίτησης συμμετοχής δήλωσης προσφοράς, με βάση την αμέσως παραπάνω πρόσκληση της ΕΕΤΑΑ για τις παρακάτω Δομές : α β γ δ ε στ ζ η θ ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ», με έδρα ΡΟΔΟΣ, ΚΑΛΥΘΙΕΣ, ΤΚ 85105 ΙΑΛΥΣΟΥ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ», με έδρα ΡΟΔΟΣ, ΙΑΛΥΣΟΣ, ΤΚ 85101 ΛΙΝΔΟΥ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ», με έδρα ΡΟΔΟΣ, ΛΙΝΔΟΣ, ΤΚ 85107 ΚΑΜΕΙΡΟΥ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ», με έδρα ΡΟΔΟΣ, ΚΑΜΕΙΡΟΥ, ΤΚ 85106 ΝΟΤΙΑΣ ΡΟΔΟΥ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ», με έδρα ΡΟΔΟΣ, ΝΟΤΙΑ ΡΟΔΟΣ, ΤΚ 85109 ΠΕΤΑΛΟΥΔΩΝ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ», με έδρα ΡΟΔΟΣ, ΠΕΤΑΛΟΥΔΕΣ, ΤΚ 85104 ΑΤΤΑΒΥΡΟΥ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ», με έδρα ΡΟΔΟΣ, ΚΡΗΤΗΝΙΑ, ΤΚ 85108 ΑΦΑΝΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ», με έδρα ΡΟΔΟΣ, ΑΦΑΝΤΟΥ, ΤΚ 85103 ΑΡΧΑΓΓΕΛΟΥ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ», με έδρα ΡΟΔΟΣ, ΑΡΧΑΓΓΕΛΟΣ, ΤΚ 85102 3
5. Αμέσως μετά υποβλήθηκε από το Δήμο Ρόδου προς την ΕΕΤΑΑ η με αριθμό πρωτ. 2/37204/6-4-2011 αίτηση συμμετοχής δήλωσης προσφοράς του, η οποία εγκρίθηκε με τους οριστικούς πίνακες επιλέξιμων Δομών που εξέδωσε η ΕΕΤΑΑ με ημερομηνία 2-5-2011, αναμένεται δε η υπογραφή της σχετικής σύμβασης του Δήμου Ρόδου με την ΕΕΤΑΑ για την υλοποίηση από το Δήμο Ρόδου του παραπάνω προγράμματος από 23-6-2011 δυνάμει της παραπάνω πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. 6. Στη συνέχεια υπογράφτηκε η από 02/01/2012 σύμβαση για την υλοποίηση της δράσης «Εναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής μέσω παροχής κατ οίκον υπηρεσιών φροντίδας σε εξαρτώμενα μέλη των οικογενειών ανέργων και αναγνωρισμένα επαπειλούμενων με ανεργία εργαζομένων που ωφελούνται από ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης» μεταξύ της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης Α.Ε. και του Δήμου Ρόδου, η ισχύς της οποίας είναι από την υπογραφή της έως και 31/12/2011. 7. Με τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 2 της πράξης νομοθετικού περιεχομένου (268 Α ), που κυρώθηκε με το άρθρο δεύτερο του ν. 4047/2012 (31 Α ), προβλέφθηκε ότι το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» συνεχίζεται έως τις 30.6.2012. Η παράταση αυτή θεσμοθετήθηκε με στόχο τη διατήρηση των υπηρεσιών κατ οίκον φροντίδας στους ωφελούμενους πολίτες που εξυπηρετήθηκαν από δομές εποπτευόμενες από Ο.Τ.Α. κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους 2012. 8. Η προαναφερθείσα παράταση του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» αφορά τους φορείς της αυτοδιοίκησης, ήτοι Ο.Τ.Α. α βαθμού και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και τις κοινωφελείς επιχειρήσεις αυτών που λειτούργησαν ως «Μονάδες Βοήθεια στο Σπίτι» και «Μονάδες Κοινωνικής Μέριμνας» (δομές), ο δε Δήμος Ρόδου συνέχισε να υλοποιεί το πρόγραμμα αυτό από 1-1-2012 συνεχώς μέχρι και 30/06/2012 χωρίς την έκδοση σχετικής απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, δυνάμει της παραπάνω διάταξης. 9. Για τη χρηματοδότηση του προγράμματος κατά το χρόνο παράτασής του, έχει υπογραφεί προγραμματική σύμβαση μεταξύ του Υπουργείου Εσωτερικών, της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.) και της Ελληνικής Εταιρίας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α.) Α.Ε., η οποία αναλαμβάνει την υλοποίηση όλων των απαραίτητων ενεργειών σχετικά με τη συλλογή και αξιολόγηση των επιχειρησιακών στοιχείων των δομών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που συμμετείχαν στο πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» και την παρακολούθηση της υλοποίησής του κατά την περίοδο της παράτασής του. 4
10. Η παροχή υπηρεσιών φροντίδας κατ οίκον αφορά σε ηλικιωμένα άτομα και σε μη ηλικιωμένα άτομα ΑΜΕΑ που χρήζουν κατ οίκον βοήθειας. Κατά την περίοδο παράτασης οι δομές οφείλουν να εξυπηρετούν, εκτός των εξυπηρετουμένων της συγχρηματοδοτούμενης φάσης του προγράμματος κατά το 2011, τους ηλικιωμένους και τα ΑΜΕΑ που εξυπηρετούσαν με κάλυψη της δαπάνης από εθνικούς πόρους. 11. Στο πλαίσιο υλοποίησης του προγράμματος θα χρηματοδοτηθούν ως επιλέξιμες δαπάνες οι εξής: δαπάνες μισθοδοσίας του προσωπικού, καθώς και το λειτουργικό κόστος, που δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2,5% ή το 5% του συνολικού κόστους, στην περίπτωση που η δομή χρησιμοποιεί οχήματα για την παροχή των υπηρεσιών της, υπό την προϋπόθεση της παροχής σχετικής βεβαίωσης συντήρησης καλής λειτουργίας του αυτοκινήτου και διάθεσης του για τις ανάγκες του προγράμματος και τεκμηρίωση των δαπανών. 12. Για τη χρηματοδότηση των υπηρεσιών που παρέχονται από τις δομές, κάθε φορέας οφείλει να συμπληρώνει και να υποβάλλει στην Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε.: α. Το Έντυπο1- «Αίτηση - Δήλωση Φορέα», όπου αναγράφονται τα στοιχεία του φορέα και των (συγχωνευμένων ή μη) δομών του, τα στοιχεία επικοινωνίας καθώς και τους υπεύθυνους επικοινωνίας για την άμεση επικοινωνία με τις δομές και τους φορείς. β. Το Έντυπο 2 «Προϋπολογισμός Κόστους Εργαζομένων», όπου αναφέρονται αναλυτικά στοιχεία των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένης της σχέσης εργασίας με το φορέα απασχόλησής τους. Στο έντυπο αυτό θα αποτυπώνεται ο προϋπολογισμός του εξαμηνιαίου κόστους λειτουργίας (α εξαμήνου 2012) για μισθοδοσίες του προσωπικού που ήδη διέθεταν το 2011 και υπηρετεί στο τρέχον εξάμηνο μετά την ανανέωση των συμβάσεων εργασίας βάσει των διατάξεων της ως άνω πράξης νομοθετικού περιεχομένου. Από το ύψος του ως άνω κόστους μισθοδοσίας αφαιρείται το κόστος μισθοδοσίας προσωπικού μόνιμου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που πιθανώς απασχολείται στη δομή. γ. Το Έντυπο 3 «Οικονομικά Στοιχεία Δομών», που αφορά το κόστος προσωπικού ανά ειδικότητα και το διοικητικό κόστος λειτουργίας που δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2,5% ή του 5% (σε περίπτωση που η δομή χρησιμοποιεί οχήματα για την παροχή των υπηρεσιών της) του συνολικού κόστους. γ. Το Έντυπο 4- «Έντυπο Παρακολούθησης Παρεχόμενων Υπηρεσιών», το οποίο συμπληρώνεται από την κάθε δομή, για τον κάθε 5
εξυπηρετούμενο (με αλφαβητική σειρά) και υπογράφεται από τον υπεύθυνο μονάδας. Στο έντυπο αυτό καταγράφονται τα στοιχεία των εξυπηρετουμένων, συμπεριλαμβανομένου και του ασφαλιστικού τους φορέα, καθώς και στοιχεία σχετικά με τις υπηρεσίες που έχουν παρασχεθεί. 13. Με βάση όλα τα παραπάνω εισηγούμαστε προς το Δημοτικό Συμβούλιο: Να αποφασίσει την υποβολή αίτησης συμμετοχής του Δήμου Ρόδου στο νέο πρόγραμμα της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε «Βοήθεια στο Σπίτι 2012», εγκρίνοντας τη συμμετοχή του Δήμου Ρόδου στο πρόγραμμα αυτό αναδρομικά από 1-1-2012 έως 30/06/2012 και να εξουσιοδοτήσει την Αντιδήμαρχο Κοινωνικής Πολιτικής & Υγείας, Κα Κρεμαστινού Ροδίτη Φλώρα να δεσμεύει το Δήμο Ρόδου με μόνη την υπογραφή της έναντι της Ε.Ε.Τ.Α.Α.» για το πρόγραμμα αυτό. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε το Σώμα να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο έχοντας υπόψη την εισήγηση της Δ/νσης Κοινωνικής Πολιτικής, Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Γ.Ιατρίδης, Γ.Αντώνογλου, Μ.Κολώνα και Β.Ψυλλάκης ήταν απόντες από τη συζήτηση και λήψη απόφασης για το θέμα. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1.Την έγκριση υποβολής αίτησης συμμετοχής του Δήμου Ρόδου στο νέο πρόγραμμα της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε «Βοήθεια στο Σπίτι 2012», εγκρίνοντας τη συμμετοχή του Δήμου Ρόδου στο πρόγραμμα αυτό αναδρομικά από 1/1/2012 έως 30/06/2012. 2. Εξουσιοδοτεί την Αντιδήμαρχο Κοινωνικής Πολιτικής & Υγείας, Κα Κρεμαστινού Ροδίτη Φλώρα να δεσμεύει το Δήμο Ρόδου με μόνη την υπογραφή της έναντι της Ε.Ε.Τ.Α.Α.» για το πρόγραμμα αυτό. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΜΑΝΟΛΗΣ Σ.ΓΛΥΝΟΣ 6