ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟ ΟΜΩΝ Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ ΜΟΝΑ Α Β Ταχ. /νση : Μιχαλακοπούλου 103 Ταχ. Κώδικας : 115 27 Πληροφορίες : Ν. Αθανασόπουλος Τηλέφωνο : 213 1501161 Email : nathanasopoulos@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Αθήνα, 17 / 04 / 2014 Α.Π.: 718 Προς: ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ Γραµµατεία ΙΘΑΒΙΠΕΥ 46,7χλµ. Αθηνών - Σουνίου, ΤΚ 19013 Fax: 2109811713 Κοιν: Π. ΘΕΜΑ: «Ένταξη της πράξης «ΠΙΛΟΤΙΚΑ ΠΑΡΚΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΝΕΑΡΩΝ ΨΑΡΙΩΝ». ΑΠΟΦΑΣΗ Ο Ειδικός Γραµµατέας Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 38 αυτού, 2. Το Π.. 98/2012 (ΦΕΚ 160/Α/10-8-2012), που αφορά την τροποποίηση του π.δ. 85/2012 «Ίδρυση και µετονοµασία Υπουργείων, µεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών» και συγκεκριµένα το άρθρο 6. 3. Το Π.. 86/2012 ( ΦΕΚ 141/Α/21-6-2012) που αφορά το διορισµό του κ. Αθανάσιου Τσαυτάρη του Σωτηρίου στη θέση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 4. Την αριθµ. 391/90092/19-7-2013 (αρ. φυλ. 1778/Β /23-7-2013) Υπουργική Απόφαση περί «Μεταβίβαση στους Γενικούς Γραµµατείς, Προϊσταµένους Γενικής ιεύθυνσης, Προϊσταµένους ιεύθυνσης και Προϊσταµένους Τµήµατος του δικαιώµατος να υπογράφουν «µε εντολή Υπουργού» όπως τροποποιήθηκε µε την υπ αριθµ. 500/115675/26-09-2013 (ΦΕΚ 2418 Β / 27-09-13) Απόφαση. 5. Την υπ αριθµ. 399570/10.11.2001 Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονοµικών & Γεωργίας «Σύσταση ιοικητικού Τοµέα Προγραµµατισµού & Εφαρµογών του Γ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και θέσης Ειδικού Γραµµατέα στο Υπουργείο 1
Γεωργίας», (ΦΕΚ 1363/01 τ.β), όπως συµπληρώθηκε µε τις 229920/20.02.2002 (ΦΕΚ 233/02 τβ) και 222822/6.05.2003 (ΦΕΚ 592/03 τβ) όµοιες. 6. Την ΚΥΑ 341549/26-11-2008 (ΦΕΚ 2437/1-12-2008) Σύστασης/Αναδιάρθρωσης της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», 7. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ µε αριθµό Ε (2007) 6402/11-12-2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», 8. Τη µε αρ. πρωτ. 2925/13-10-2008 Υπουργική Απόφαση Συστήµατος ιαχείρισης όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 9. Το εγκεκριµένο Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου του ΕΠΑΛ 2007 2013, όπως αυτό ισχύει 10. Το προβλεπόµενο στο άρθρο 36, παρ. 2(Α) στο άρθρο 3, παρ.2 και το άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 για το Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει, 11. Την υπ αριθµ. 6792/102229/22-08-13 (ΦΕΚ 410/26-08-13) Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων µε την οποία διορίζεται ο Ιατρίδης ηµήτριος του Μιχαήλ στη θέση του Ειδικού Γραµµατέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων µε βαθµό 2 ο της κατηγορίας Ειδικών Θέσεων, ο οποίος θα προΐσταται των υπηρεσιών του ιοικητικού Τοµέα Κοινοτικών Πόρων και Υποδοµών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 12. Την από 03/04/2008 απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», που αφορά την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί µέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ. Προγράµµατος, όπως αυτά ισχύουν, 13. Την υπ αριθµ. 1454/08-08-2013 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ» για την υποβολή προτάσεων 14. Την από 20011/6133/26-09-2013 αίτηση του ικαιούχου για την Ένταξη της πράξης στο Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», 15. Το αποτέλεσµα θετικής αξιολόγησης της Επιτροπής Αξιολόγησης των προτάσεων όπως αυτό καταγράφεται στo από 07-02-2014 Πρακτικό Αριθµ. 1 και τον Πίνακα 2 «Προτάσεις προς Ένταξη» ως έγγραφα τεκµηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της πρότασης 16. Το αποτέλεσµα της αξιολόγησης όπως αυτό καταγράφεται στο Φύλλο εξέτασης της πληρότητας των στοιχείων της πρότασης, και το Φύλλο αξιολόγησης τα οποία αποτυπώνονται στο ΟΠΣΑΑ, 17. Το Σύµφωνο Αποδοχής Όρων Ένταξης της Πράξης που υπογράφηκε από το νόµιµο εκπρόσωπο του ικαιούχου. Αποφασίζουµε την Ένταξη της Πράξης «ΠΙΛΟΤΙΚΑ ΠΑΡΚΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΝΕΑΡΩΝ ΨΑΡΙΩΝ» στο µέτρο 3.5 του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ». Η Πράξη συγχρηµατοδοτείται από το ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΛΙΕΙΑΣ (Ε.Τ.Α) κατά 75%. 2
Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ Κωδικός Πράξης: 185367 (ΟΠΣΑΑ) Κωδικός Π Ε Κωδικός ΣΑ: 086/8 πράξης: Κωδικός πράξης ΣΑ: ικαιούχος: ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ Κωδικός ικαιούχου: 43574749 Φυσικό αντικείµενο της πράξης: 1. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΠΡΑΞΗΣ Η συνεχιζόµενη µείωση των ιχθυοαποθεµάτων εξ αιτίας της αύξησης της αλιευτικής πίεσης καθιστά απαραίτητη την εφαρµογή µιας σειράς µέτρων που στοχεύουν στην αποκατάσταση και προστασία των αποθεµάτων. Στη µεσογειακή αλιεία, η αλιευτική πίεση είναι µεγαλύτερη στον τοµέα των βενθοπελαγικών ψαριών υψηλής εµπορικής αξίας. Η ιδέα της προστασίας των πληθυσµών των ψαριών στο λαρβικό στάδιο της ζωής τους κερδίζει διαρκώς έδαφος, µεταξύ των επιστηµόνων και διαχειριστών της αλιείας, παράλληλα µε άλλα τεχνικά µέτρα προστασίας των αποθεµάτων. Στο προτεινόµενο έργο σκοπεύουµε να εγκαταστήσουµε µια σειρά συσκευών που αναπτύχθηκαν στο Ινστιτούτο µας σε δύο θαλάσσιες περιοχές οι οποίες θα αποτελέσουν πιλοτικά πάρκα επίδειξης αυτών των συσκευών αλλά και ελέγχου της απόδοσής τους σε πραγµατικές συνθήκες. Τα πάρκα αυτού του είδους είναι σχεδιασµένα έτσι ώστε να επιτρέπουν στην αλιευτική βιοµηχανία την εφαρµογή σε πολύ σύντοµο χρόνο προγραµµάτων προστασίας µεγάλης κλίµακας µε πολύ χαµηλό κόστος. Οι συσκευές προστασίας είναι καινοτόµα προϊόντα κατασκευασµένα από δίχτυα διαφόρων διαστάσεων. Αποτελούν χαµηλού κόστους βιοµηχανικά προϊόντα και κατασκευάζονται ήδη από την εγχώρια αλιευτική βιοµηχανία. Πρόκειται για έξυπνες συσκευές που προστατεύουν τα µικρά ψάρια στην πλέον ευάλωτη περίοδο της ζωής τους επιτυγχάνοντας την αύξηση του ιχθυοπληθυσµού µε φυσικό τρόπο, µέσα από τη µείωση της φυσικής θνησιµότητας. Οι εγκαταστάσεις θα γίνουν σε δύο περιοχές του Βορείου Αιγαίου στη Χίο και στη Λήµνο µε τη συνεργασία νοµικού προσώπου ως εξωτερικού συνεργάτη του ικαιούχου ΜΕΘΟ ΟΛΟΓΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Εισαγωγή Η έρευνα των αποθεµάτων των ψαριών δείχνει τη µείωση των αποθεµάτων σε παγκόσµια κλίµακα ενοχοποιώντας την αλιευτική πίεση για αυτή την εξέλιξη. Ειδικότερα, στη Μεσόγειο θάλασσα, φαίνεται ότι η αλιευτική πίεση είναι η µέγιστη στα υψηλής εµπορικής αξίας βενθικά ψάρια (Tudela, S., 2004). Επιπλέον, η ανάκαµψη των ιχθυοπληθυσµών απειλείται από τις συνέπειες της ρύπανσης του περιβάλλοντος, της κλιµατικής αλλαγής και της εισόδου ξενικών ειδών στο Μεσογειακό οικοσύστηµα (Bianchi, 2007). Το Αιγαίο πέλαγος ακολουθεί τη γενική κατεύθυνση της Μεσογείου σε ότι αφορά στα αποθέµατα (Corsini-Foka & Economidis, 2007, Stergiou 1997). Παράλληλα, η επιστηµονική κοινότητα παρουσιάζει µια ποικιλία ιδεών που στοχεύουν να βοηθήσουν την αλιεία ώστε να επιτύχει αειφορία. Η εισαγωγή των τεχνητών υφάλων (Bombace, G. 1987) και των µόνιµων ζωνών απαγόρευσης της αλιείας (Pickering, H. 2003) αποτελούν τις πιο δηµοφιλείς προτάσεις. Εφαρµογές τεχνητών υφάλων σε διάφορες παραλλαγές, έχουν υλοποιηθεί µε επιτυχία σε ευρεία κλίµακα σε όλο τον κόσµο. Γενικώς έχει αποδειχθεί ότι οι υποβρύχιες κατασκευές βοηθούν στην αύξηση της πληθυσµιακής πυκνότητας των ψαριών στις περιοχές εγκατάστασής τους. Ειδικότερα, παρατηρείται προσέλκυση ψαριών και αύξηση της πυκνότητας των πληθυσµών 3
σε περιοχές όπου ήταν αδύνατον πριν, όπως οι αµµώδεις και λασπώδεις βυθοί όπου δεν υπάρχουν φυσικά ενδιαιτήµατα που να παρέχουν προστασία (Ardizzone, G.D. 1996). Η δηµιουργία ζωνών µόνιµης απαγόρευσης της αλιείας στοχεύει στην προστασία διαφόρων πληθυσµών ψαριών σε ορισµένες αλιευτικές περιοχές όπου ασκούνταν αλιευτική δραστηριότητα. Η φιλοσοφία αυτών των ζωνών είναι η δηµιουργία ενός ισχυρού τοπικού αποθέµατος το οποίο θα διασπείρει αλιεύµατα στις περιβάλλουσες περιοχές οι οποίες είναι ανοιχτές στην αλιεία. Τα προβλήµατα αυτών των παρεµβάσεων είναι το υψηλό κόστος εγκατάστασης των εφαρµογών, η πολυπλοκότητα των δανειοδοτήσεων, καθώς επίσης και το υψηλό κόστος παρακολούθησης και αστυνόµευσης των περιοχών δηλαδή υψηλό διαχειριστικό κόστος. Μια νέα ιδέα η οποία κερδίζει διαρκώς έδαφος, είναι ο περιορισµός της φυσικής θνησιµότητας σε περιοχές εγκατάστασης νεαρών ψαριών. Η δράση αυτή είναι στην ουσία εκµετάλλευση των φυσικών διεργασιών στον αναπαραγωγικό κύκλο των ψαριών (Lindegren, M. 2010). Τα ψάρια µετακινούνται διαρκώς από τις περιοχές ωοτοκίας στις περιοχές βρεφικής ανάπτυξης και στη συνέχεια στις περιοχές ενηλικίωσης από όπου τα ενήλικα άτοµα θα ξαναεπιστρέψουν στις περιοχές ωοτοκίας για να αρχίσουν τον νέο αναπαραγωγικό κύκλο. Η αναπαραγωγική ικανότητα των ψαριών είναι απίστευτα υψηλή. Οµως ένα τεράστιο µέρος αυτού του δυναµικού χάνεται στην πορεία της ανάπτυξης των ψαριών εξ' αιτίας της φυσικής θνησιµότητας. Η περισσότερο ευάλωτη περίοδο στη ζωή ενός ψαριού είναι η περίοδος από το αυγό στο γόνο. Σε αυτή την περίοδο δεν έχουµε καµία δυνατότητα να προσφέρουµε προστασία. Οταν όµως τα ψάρια αποκτήσουν επαρκή προωθητική ικανότητα δηλαδή κατά τη διάρκεια της εγκατάστασης, οπότε αναζητούν καταφύγιο, είναι δυνατόν µε τεχνικές παρεµβάσεις να αυξήσουµε το ποσοστό της επιβίωσης. Εποµένως αξίζει τον κόπο να διερευνήσουµε τεχνικές που θα µας επιτρέψουν να προστατεύσουµε τα ψάρια στα πρώτα στάδια της ζωής τους αξιοποιώντας τη γνώση σχετικά µε τη συµπεριφορά τους. Εστιάζοντας στο συγκεκριµένο πρόβληµα, µια οµάδα από Ινστιτούτο Θαλάσσιων Βιολογικών Πόρων και Εσωτερικών Υδάτων, το Ινστιτούτο Θαλάσσιας Βιολογίας, Βιοτεχνολογίας και Υδατοκαλλιεργειών καθώς επίσης και µια οµάδα από το τµήµα Βιολογίας του Πανεπιστηµίου Κρήτης, συνεργάστηκαν στην ανάπτυξη συσκευών οι οποίες θα µπορούν να χρησιµοποιηθούν στη δηµιουργία περιοχών προστασίας νεαρών ψαριών είτε σηµειακά είτε εκτατικά. Μέχρι στιγµής έχουν κατασκευαστεί 4 τύποι συσκευών αλλά υπάρχουν σχέδια και για ενδιάµεσες παραλλαγές. Οι συσκευές αυτές είναι τρισδιάστατες δοµές, κατασκευασµένες από δίχτυα διαφόρων µεγεθών (µατιού) και οι οποίες προσφέρουν πολλαπλούς λαβυρινθώδεις χώρους κατάλληλους για να προσφέρουν προστασία σε κάθε στάδιο ανάπτυξης των ψαριών. Η αύξηση των πληθυσµών σε κατασκευές αυτού του τύπου επιτυγχάνεται διότι τα ψάρια προσελκύονται από τις συσκευές για δύο λόγους: Ο πρώτος λόγος είναι η προστασία από τους θηρευτές και ο δεύτερος είναι η αναζήτηση τροφής από το πλέγµα των οργανισµών που έχουν αναπτυχθεί πάνω στις συσκευές (epifauna) (Girard C. et all 2004). Οι συσκευές αυτές έχουν κατασκευαστεί από µια Ελληνική εταιρία και αποτελούν ένα καινοτόµο προϊόν το οποίο µπορεί να χρησιµοποιηθεί άµεσα. Τα πλεονεκτήµατα αυτών των συσκευών είναι τα εξής: Το κόστος κατασκευής και τοποθέτησης είναι χαµηλό συγκρινόµενο µε παρόµοιες κατασκευές από άλλα υλικά όπως σκυρόδεµα ή µέταλλο. Λόγω τις ιδιοµορφίας των συσκευών (modular) έχουµε τη δυνατότητα να κατασκευάσουµε ταχύτατα µεγάλα υποθαλάσσια πάρκα. Η παραµονή των συσκευών στη θάλασσα επιτρέπει τη 4
δηµιουργία βιότοπου µέσα από την ανάπτυξη θαλάσσιας χλωρίδας πάνω στις κατασκευές, προσφέροντας τροφή σε µια σειρά από θαλάσσιους οργανισµούς και εντέλει και στα ψάρια (Εικόνα 3). Παρά το πεπερασµένο µέγεθος των εγκαταστάσεων, που µπορούν να υλοποιηθούν, οι ευεργετικές συνέπειες στην τοπική αλιεία είναι τεράστιες διότι αν η εγκατάσταση γίνει σε περιοχές βρεφικής ανάπτυξης, αυξάνει κατακόρυφα τον πληθυσµό των ψαριών που φθάνει στην ενηλικίωση και προσφέρεται σαν εν δυνάµει αλίευµα. Η παροχή προστασίας είναι η µέγιστη δυνατή. Οι προβλεπόµενες εγκαταστάσεις είναι πλήρως ανατάξιµες και η εγκατάσταση µπορεί να γίνει µε απόφαση της Περιφέρειας και των τοπικών λιµενικών αρχών, σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία (Νόµος 2971/2001 "Αιγιαλός, παραλία και άλλες διατάξεις", "ΥΠΕΚΑ, ΚΥΑ: Αυτόµατη περιβαλλοντική αδειοδότηση των µικρών λιµενικών έργων - Εγκατάσταση τεχνητών υφάλων"). Κατά συνέπεια οι εγκαταστάσεις µπορούν εύκολα να υλοποιηθούν αποφεύγοντας τις χρονοβόρες διαδικασίες υποβολής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και έγκρισης περιβαλλοντικών όρων. Επειδή δεν απαιτείται εξειδίκευση στην πόντιση των συσκευών, οι εγκαταστάσεις µπορεί να υλοποιηθούν από ψαράδες µε την χρήση των αλιευτικών τους σκαφών προσφέροντας στις υφιστάµενες οµάδες παραγωγών ένα σηµαντικό εργαλείο αυτοδιαχείρισης του τοπικού αλιευτικού πλούτου. Επειδή οι εγκαταστάσεις αυτές γίνονται σε περιοχές όπου είναι χωροθετηµένη η απαγόρευση της αλιείας, µε συρόµενα εργαλεία, δεν απαιτείται καµία ιδιαίτερη προστασία από την δράση των µηχανοτρατών (εφ' όσον δραστηριοποιούνται στα πλαίσια του νόµου). Συµπερασµατικά µπορεί να πει κανείς ότι οι συσκευές αυτές προσφέρουν ισοδύναµο αποτέλεσµα µε τους τεχνητούς υφάλους και επιπλέον προσφέρουν προστασία έναντι ενός µηδαµινού κόστους σε σχέση µε τους πρώτους. Μετά την ολοκλήρωση του έργου θα πρέπει να αφαιρεθούν οι συσκευές και να καταστραφούν τα πάρκα. Οµως η επιδίωξή µας είναι διατηρηθούν λειτουργικές για τους εξής λόγους: Τα πάρκα δεν απαιτούν πρόσθετες δαπάνες συντήρησης. Εχει τεράστιο επιστηµονικό ενδιαφέρον, να παρακολουθήσουµε την συµπεριφορά των συσκευών µακροχρόνια. Αυτό δεν κατέστει δυνατόν µέχρι στιγµή στο ΕΛΚΕΘΕ λόγω του ότι η ανάπτυξη των συσκευών είναι πολύ πρόσφατη. Οι εγκαταστάσεις µπορεί να λειτουργήσουν σαν καταδυτικά πάρκα µε τουριστικό και οικονοµικό ενδιαφέρον. Τα πάρκα µπορεί να παρουσιάσουν αξιόπιστα στοιχεία σχετικά µε την ανάκαµψη των τοπικών αποθεµάτων. Για τους παραπάνω λόγους θα επιδιώξουµε τη συνεργασία των Υπηρεσιών της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου καθώς επίσης και την συνδροµή νοµικού προσώπου ως εξωτερικό συνεργάτη του ικαιούχου ώστε να διατηρηθεί το έργο σαν ένα µόνιµο πάρκο επίδειξης αυτής της τεχνολογίας. Οι τεχνικές οι οποίες θα εφαρµοστούν στο προτεινόµενο έργο αποτελούν παγκόσµια καινοτοµία. Τόσο η βιβλιογραφική έρευνα όσο και η έρευνα των ευρεσιτεχνιών δεν παρουσιάζει ίδιες ή παρόµοιες εφαρµογές σε παγκόσµιο επίπεδο. Αντίθετα υπάρχουν χιλιάδες εφαρµογές τεχνητών υφάλων βασισµένες σε σκληρά υλικά όπως τσιµέντο, µέταλλο ή φυσικά υλικά που αποσυντίθενται. Η καινοτοµία συνίσταται: Στη φύση των υλικών που χρησιµοποιούνται, τα οποία επιτρέπουν συµπίεση του κατασκευαστικού κόστους. Στην κατασκευαστική ιδιοµορφία των συσκευών, η οποία µεγιστοποιεί την προστασία των ειδών. Στην αξιοποίηση της συµπεριφοράς των ειδών στη 5
µεταλαρβική φάση. Φάσεις υλοποίησης - τεκµηρίωση µεθοδολογίας υλοποίησης του έργου Το έργο θα εκτελεστεί από µια οµάδα επιστηµόνων και τεχνικών που προέρχονται από δύο Ινστιτούτα του Ελληνικού Κέντρου Θαλασσίων Ερευνών: το Ινστιτούτο Θαλάσσιων Βιολογικών Πόρων & Εσωτερικών Υδάτων και το Ινστιτούτο Θαλάσσιας Βιολογίας, Βιοτεχνολογίας & Υδατοκαλλιεργειών. Το έργο του ΕΛΚΕΘΕ θα συνδράµει εξωτερικός συνεργάτης του ικαιούχου ο οποίος θα αναλάβει την εγκατάσταση και παρακολούθηση του πάρκου. Η συνεργασία θα γίνει µε τη µορφή έργου επί συµβάσει. Για το σκοπό αυτό θα συνταχθεί συµφωνητικό συνεργασίας στη βάση της περιγραφής του έργου όπως αποτυπώνεται στην παρούσα πρόταση χρηµατοδότησης. Φάση 1: Χωροθέτηση Η χωροθέτηση των πάρκων θα γίνει µε τη συνεργασία των υπηρεσιών της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου και των τοπικών λιµεναρχείων. Οι εγκαταστάσεις θα γίνουν σε δύο νησιά του Βορείου Αιγαίου: στη Χίο και στη Λήµνο. Παρά το ότι έχουµε προσδιορίσει τις περιοχές στόχους θα θέλαµε να οριστικοποιήσουµε τις επιλογές µας µετά από συνεννόηση µε τις υπηρεσίες της Περιφέρειας και την εκπόνηση µιας µικρής µελέτης της κάθε περιοχής. Η µελέτη θα περιλαµβάνει τα ευρήµατα από τις µετρήσεις των φυσικοχηµικών παραµέτρων του νερού, την µορφολογία του βυθού, τη φύση του υποστρώµατος, την απεικόνιση των ρευµάτων, την αποτύπωση των ειδών που διαβιούν στην κάθε περιοχή και τέλος στην αποτύπωση της βαθυµετρίας. Παράλληλα θα γίνει µια σειρά από δειγµατοληπτικές αλιευτικές προσπάθειες για την ταυτοποίηση, την ηλικιακή σύνθεση και την αφθονία των ειδών της κάθε περιοχής. Μετά την αξιολόγηση των ευρηµάτων θα οριστικοποιηθεί η επιλογή των θέσεων των εγκαταστάσεων και θα προχωρήσουµε τις διαδικασίες για την έγκριση της εφαρµογής. Η χωροθέτηση θα γίνει τους τέσσερεις πρώτους µήνες µετά την έναρξη του έργου. Οι εργασίες που αφορούν στην µελέτη των περιοχών θα εκτελεστούν από την οµάδα του ΕΛΚΕΘΕ ενώ οι διαδικασίες των αδειοδοτήσεων θα είναι το έργο του εξωτερικού συνεργάτη του ικαιούχου. Τα παραδοτέα της πρώτης φάσης είναι µια έκθεση που περιλαµβάνει την αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης στις περιοχές στόχους και οριστικοποιεί την επιλογή της θέσης όπου θα γίνουν οι εγκαταστάσεις. Φάση 2: Εγκατάσταση Στη δεύτερη φάση του έργου θα προχωρήσουµε στην υλοποίηση των εγκαταστάσεων των συσκευών στις περιοχές που επελέγησαν στην πρώτη φάση. Ο στόχος µας κατ' αρχήν είναι η τοποθέτηση ενός αριθµού συσκευών σύµφωνα µε τα συµπεράσµατα της µελέτης χωροθέτησης, επιδιώκοντας να περιλαµβάνονται όλοι οι τύποι που έχουν αναπτυχθεί µέχρι στιγµής. Τα πλωτά µέσα τα οποία θα χρειαστούµε θα είναι µικρά καΐκια τα οποία θα ενοικιάσουµε από τους τοπικούς ψαράδες αλλά ενδεχοµένως και το υπάρχον σκάφος του Ιδρύµατος. Οι περισσότερες εργασίες θα γίνουν πάνω από τα σκάφη αλλά θα χρειαστεί και η βοήθεια δυτών για µικροεπεµβάσεις στις αγκυρώσεις και φωτογραφική αποτύπωση των συσκευών. Η οµάδα εργασίας του ΕΛΚΕΘΕ θα είναι υπεύθυνη για την προµήθεια των συσκευών και το σχεδιασµό της εγκατάστασης. Το Ιδρυµα θα αναλάβει την εγκατάσταση µε τη συνδροµή και καθοδήγηση των υπευθύνων του ΕΛΚΕΘΕ. Η εγκατάσταση θα αρχίσει τον πέµπτο µήνα από την έναρξη του έργου και θα διαρκέσει τέσσερεις µήνες. Τα παραδοτέα της δεύτερης φάσης θα είναι δύο λειτουργικά πάρκα. 6
Φάση 3: Παρακολούθηση Ο σκοπός της διαχρονικής παρακολούθησης του έργου είναι η αποτύπωση µιας σειράς παραµέτρων όπως: Η παρακολούθηση θα γίνεται σε τακτά χρονικά διαστήµατα στη βάση ενός πρωτοκόλλου το οποίο θα συνταχθεί από την οµάδα του ΕΛΚΕΘΕ. Η συλλογή των στοιχείων θα γίνεται µε δύο τρόπους. Ενεργητικά, µε τη βοήθεια δυτών οι οποίοι θα καταγράφουν τις παραµέτρους που προαναφέραµε (visual sensing) αλλά κα θα αποτυπώνουν σε βίντεο και σταθερή φωτογραφία την επικρατούσα κατάσταση. Παθητικά, µε την χρήση καµερών οι οποίες θα πραγµατοποιούν υποβρύχιες λήψεις στη βάση του πρωτοκόλλου δειγµατοληψίας και της off line αξιολόγησής των πληροφοριών. Παράλληλα θα γίνονται πειραµατικές δειγµατοληψίες µε διάφορα αλιευτικά εργαλεία στον περιβάλλοντα χώρο των πάρκων. Η επιστηµονική οµάδα του ΕΛΚΕΘΕ θα έχει την ευθύνη της σύνταξης του πρωτοκόλλου δειγµατοληψίας και της αξιολόγησης των πληροφοριών. Θα συνδράµει επίσης το προσωπικό που θα είναι επιφορτισµένο µε τις δειγµατοληψίες. Το Ίδρυµα είναι υπεύθυνο για συλλογή των πληροφοριών. Για το σκοπό αυτό, θα προσλάβει µε τη συνεργασία του ΕΛΚΕΘΕ το κατάλληλο προσωπικό το οποίο θα εκπαιδευτεί επίσης από τα στελέχη του ΕΛΚΕΘΕ. Τα παραδοτέα της τρίτης φάσης είναι το πρωτόκολλο της δειγµατοληψίας και η έκθεση των ευρηµάτων. Φάση 4: Αξιολόγηση του έργου - Σύνταξης τελικής έκθεσης πεπραγµένων Η τελική αξιολόγηση του έργου θα γίνει από την οµάδα του ΕΛΚΕΘΕ κατά την περίοδο της ολοκλήρωσης του έργου µε τη µορφή µιας εσωτερικής ηµερίδας των συµµετεχόντων φορέων. Τα συµπεράσµατα αυτής της εργασίας µαζί µε την συνολική παρουσίαση των επιµέρους εργασιών που έγιναν θα παρουσιαστούν στην τελική απολογιστική έκθεση του έργου. Την κύρια ευθύνη για τη σύνταξη της τελικής έκθεσης θα την έχει η οµάδα του ΕΛΚΕΘΕ. Παραδοτέο της φάσης αυτής είναι η τελική απολογιστική έκθεση του έργου η οποία θα περιλαµβάνει και αναλυτικές αναφορές για όλα τα προηγούµενα παραδοτέα. Τεχνική Έκθεση που περιλαµβάνει την αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης στις περιοχές στόχους και οριστικοποιεί την επιλογή της θέσης όπου θα γίνουν οι εγκαταστάσεις. Εγκατάσταση των δύο (2) λειτουργικών πάρκων Τεχνική Έκθεση για την διαχρονική παρακολούθηση του έργου µε την αποτύπωση µιας σειράς παραµέτρων όπως: Παραδοτέα πράξης - Συµπεριφορά των συσκευών στις τοπικές κυµατικές συνθήκες. - Συνέπειες της διαταραχής που έχει επιφέρει η παρέµβασή µας στην τοπική βιοκοινότητα. - Εξέλιξη της ποικιλότητας και της πυκνότητας των ειδών που προσελκύονται. - Ρυθµός της εγκατάστασης των ειδών. - Πυκνότητα των εγκατεστηµένων πληθυσµών. - Μορφολογία και βιολογικά χαρακτηριστικά της χλωρίδας κα πανίδας που αναπτύσσεται στις συσκευές. - Αλληλεπίδραση θηρευτών θηραµάτων. 7
67:ΚΩ ΙΚΟΣ * ΕΙΚΤΕΣ ΕΚΡΟΩΝ 68:ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΕΙΚΤΗ * 69:ΜΟΝΑ Α ΜΕΤΡΗΣΗΣ * 70:ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ 351001 οκιµές καινοτόµου τεχνολογίας. 351002 351003 351004 οκιµές σχεδίων διαχείρισης και σχεδίων κατανοµής της αλιευτικής προσπάθειας. Πράξη για την ανάπτυξη και δοκιµή µεθόδων για την βελτίωση της επιλεκτικότητας των εργαλείων, τη µείωση των παρεµπιπτόντων αλιευµάτων και των απορρίψεων. Πράξη για τη δοκιµή εναλλακτικών τύπων τεχνικών διαχείρισης της αλιείας. 1 ΕΙΚΤΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ 67:ΚΩ ΙΚΟΣ * 68:ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΕΙΚΤΗ * 69:ΜΟΝΑ Α ΜΕΤΡΗΣΗΣ * 351001 οκιµές καινοτόµου τεχνολογίας. 351002 351003 351004 οκιµές σχεδίων διαχείρισης και σχεδίων κατανοµής της αλιευτικής προσπάθειας. Πράξη για την ανάπτυξη και δοκιµή µεθόδων για την βελτίωση της επιλεκτικότητας των εργαλείων, τη µείωση των παρεµπιπτόντων αλιευµάτων και των απορρίψεων. Πράξη για τη δοκιµή εναλλακτικών τύπων τεχνικών διαχείρισης της αλιείας. 70:ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ 1 Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειµένου της πράξης ορίζεται σε 20 µήνες (01-03-2014 έως 31-10-2015) Ηµεροµηνία λήξης προθεσµίας επιλεξιµότητας δαπανών ορίζεται η 31.12.2015 ηµόσια απάνη Της Πράξης Κωδικός Κατηγορίας απανών ηµόσια απάνη Συγχρηµατοδοτούµενη ηµόσια απάνη Α: Άµεσες απάνες 249.288,54 249.288,54 Β: Αγορά Εδαφικών Εκτάσεων 0,00 0,00 Γ: Έµµεσες απάνες 0,00 0,00 Σύνολο (Α) 249.288,54 249.288,54 Άλλες απάνες 0,00 0,00 Γενικό Σύνολο (Β) 249.288,54 249.288,54 8
Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ Η δηµόσια και κοινοτική συµµετοχή της πράξης προς εγγραφή στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 249.288,54 και επιµερίζεται ως ακολούθως: 1: Προϋπολογισµός (σύνολο Α): 249.288,54. Η προτεινόµενη πίστωση τρέχοντος έτους (2014) ΚΩ. Πράξης ΣΑ στο Π..Ε. ανέρχεται σε 125.000,00 2: Προϋπολογισµός (άλλες δαπάνες): 0. Η πίστωση τρέχοντος έτους στο Π..Ε. ανέρχεται σε 0 Η ίδια δαπάνη ανέρχεται σε: Μηδέν ευρώ (0 ) Ο ΦΠΑ είναι επιλέξιµος για συγχρηµατοδότηση από το Ε.Τ.Α. Φορέας Χρηµατοδότησης είναι το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων / Γεν. /νση Οικονοµικών Υπηρεσιών - /νση Προϋπ/µού και ηµοσιονοµικών Αναφορών Φορέας πληρωµών είναι ο ΟΠΕΚΕΠΕ. Ο δικαιούχος υποχρεούται να εγγραφεί στο µητρώο συναλλασσοµένων του ΟΠΕΚΕΠΕ και να ενηµερώσει την Αρχή Πιστοποίησης (ΟΠΕΚΕΠΕ) για τον αριθµό λογαριασµού στο οποίο κατατίθεται η δικαιούµενη δηµόσια δαπάνη. Οι πιστώσεις θα µεταβιβάζονται στο δικαιούχο µέσω του: ΕΛΕΓΕΠ. Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνηµµένο Σύµφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης και το Τεχνικό Παράρτηµα, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο µέρος αυτής. Ο ΕΙ ΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΙΑΤΡΙ ΗΣ 9
ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ Τεχνικό ελτίο Εγκεκριµένης Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων Γραφείο Γενικού Γραµµατέα κ. Κορασίδη Φορέας Χρηµατοδότησης - Γεν. /νση Οικονοµικών Υπηρεσιών / /νση Προϋπ/µού και ηµοσιονοµικών Αναφορών Αρχή Πιστοποίησης & Φορέας πληρωµών ΟΠΕΚΕΠΕ, /νση Αγροτικής Ανάπτυξης & Αλιείας 2. Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας ιεύθυνση ηµοσίων Επενδύσεων ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ Γραφείο Προϊσταµένου ΕΥ ΕΠ ΑΛΙΕΙΑΣ Μονάδες Α, Β, Γ, (ηλεκτρονικά) 10