ΑΙΤΗΣΗ-ΑΝΑΦΟΡΑ Γεωργίου Λεκάκη δημοσιογράφου, συγγραφέα-λαογράφου, προέδρου της Επιτροπής Ενημερώσεως επί των Εθνικών Θεμάτων Ταχ. Δ/νση: Αχιλλέως 37 Τ.Κ. 17674 Καλλιθέα Τηλ. 210 9413434 Φορ. 6944336980 Ηλ/κή Δ/νσις: info@lekakis.com www.lekakis.com ΠΡΟΣ: Α. Εισαγγελία Αρείου Πάγου Β. Εισαγγελία Εφετών Πειραιώς Γ. Εισαγγελία Πρωτοδικών Πειραιώς Δ. Υπουργείο Οικονομικών 1) Κτηματική Υπηρεσία Πειραιώς Τμ. Αιγιαλού και Παραλίας Νικήτα 12 ΤΚ 18531 Πειραιεύς 2) Γεν Γραμματεία Φορολογίας και Τελωνειακών Θεμάτων Δ/νση Δημόσιας Περιουσίας- Τμ.Β Κολωνού 2 ΤΚ 10437 Αθήναι Ε. Υπουργείο Πολιτισμού 1) Διεύθυνση Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων Διεύθυνση: Μπουμπουλίνας 20-22, 106 82 Αθήνα Τηλ.: +30 213 132 2262, +30 213 132 2662 Φαξ: +30 210 82.01.417 Email: dpkar@culture.gr Δίβαρη-Βαλάκου Νικολέτα Email: nvalakou@culture.gr 2) ΚΣΤ Εφορεία Κλασσικών Αρχαιοτήτων Διεύθυνση: Αλκιβιάδου 233, Πειραιάς Τηλ: +30 210 41 80 972 Fax: +30 210 41 80 921 Email: kstepka@culture.gr Χρυσούλακη Στέλλα Email: schrisoulaki@culture.gr 3) Διεύθυνση Τεκμηρίωσης και Προστασίας Πολιτιστικών Αγαθών Διεύθυνση: Αγίων Ασωμάτων 33 & Ψαρομιλίγκου 21, Τ.Κ. 105 53, Αθήνα Τηλ.: +30 210 32.38.877 Φαξ: +30 210 32.38.874 Email: dtppa@culture.gr Χούλια-Καπελώνη Σουζάνα Email: schoulia@culture.gr 4) Εφορεία Εναλίων Αρχαιοτήτων Διεύθυνση: Δ. Αρεοπαγίτου & Ερεχθείου 59, 117 42 Αθήνα Τηλ: +30 210 92 35 105, 92 39 038, 92 47 249, 92 21 888 Fax: +30 210 92 35 707 Email: eena@culture.gr Αγγελική Γ. Σίμωσι Email: asimosi@culture.gr 1
Γ. Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής 1) Ειδική Γραμματεία Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας Μεσογείων 119 ΤΚ 10192 Αθήνα 2) Γενική Δ/νση Περιβάλλοντος Δ/νση Ε.Α.Ρ.Θ. Τμήμα Βιομηχανιών Πατησίων 147 ΤΚ 112 51 Αθήνα ΚΟΙΝ: -Δήμο Πειραιώς -Δήμο Σαλαμίνος -Ο.Λ.Π. Καλλιθέα, 10 Φεβρουαρίου 2014 ΘΕΜΑ: Αρχαιολογικός Χώρος στην Κυνοσούρα- Μαγούλα Σαλαμίνος Αρχαίο Λιμάνι- Τύμβος Σαλαμινομάχων ΣΧΕΤ: 1.α. Οι υπ αρ. 16821/14.11.64 και 11707/14.6.66 Υπουργικές Αποφάσεις (ΦΕΚ 37/Β/19.1.1965 και 429/Β/8.7.1966) με τις οποίες κηρύχθηκε ως αρχαιολογικός χώρος η θέση «Μαγούλα» Σαλαμίνος, όπου και ο Τύμβος των Σαλαμινομάχων. β. Η υπ αριθ. Υ.Π.27702/25.1.69 (ΦΕΚ 85/Β/5.2.69) Υπουργική Απόφαση και η υπ αρ. ΥΠΠΟ/ΑΡΧ/Α1/Φ02/16973/665/26.3.82 Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 305/Β/26.5.82) με θέμα «Χαρακτηρισμός του χώρου της ναυμαχίας της Σαλαμίνας ως αρχαιολογικού και ιστορικού τοπίου». 2. Η υπ αρ. ΥΠΠΟ/ΑΡΧ/Αι/Φθ2/47459π.8./2486/27-1-1992 Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ.104/Β/17-2-1992) με θέμα «Ζώνες Προστασίας Α και Β του αρχαιολογικού χώρου Αμπελακίων». 3. Η υπ αρ. ΥΠΠΟ/ΑΡΧ/ΦΟ2/19316/ιο67/14-4-1995 Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ.456/Β/24-5-1995, όπως τροποποιήθηκε με το αρ. Φ.Ε.Κ.613/Β/12-7-1995) με την οποία τροποποιήθηκαν και επαναπροσδιορίστηκαν τα όρια της Ζώνης Α' ως προς μικρή επέκταση της προς τα Δυτικά. 4. Η υπ αρ. ΥΠΠΟ/ΑΡΧ/Α1/Φ43/47502/2913/18-9-2001 Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ.1324/Β/11-10-2001), που αφορά σε συμπληρωματική κήρυξη της θαλάσσιας περιοχής στους όρμους Αμπελακίων και Σεληνίων Σαλαμίνας ως αρχαιολογικών χώρων 5. Η υπ αρ. ΥΠΠΟ/ΓΔΑΠΚ/ΑΡΧ/Αι/Φ26/51711/2284/15-6-2006 Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ.889/Β/12-7-2006) που αφορά σε ανακαθορισμό των δυτικών ορίων της Ζώνης Α' Αμπελακίων. 6. Η υπ αρ. ΥΠΠΟ/ΑΡΧ/Α1/Φ02/54404/3270/17-10-2001 Υπουργική Απόφαση (Φ.Ε.Κ.1459/Β/26-10-2001), με την οποία θεσμοθετήθηκαν Ζώνες Α' και Β' Προστασίας στην χερσόνησο της Κυνόσουρας Σαλαμίνας. 7. Η ΥΠΠΟΤ/ΓΔΑΠΚ/Α1/Φ26/125027/5240/23.12.2011 «Μη έγκριση της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την ανανέωση των περιβαλλοντικών όρων του ναυπηγείου ιδιοκτησίας της εταιρείας «ΝΑΥΠΗΓΕΙΑ ΚΥΝΟΣΟΥΡΑΣ Α.Ε.» εντός της Ζώνης Α' αδόμητης απολύτου προστασίας του αρχαιολογικού χώρου της Κυνόσουρας, νήσου Σαλαμίνας», που εξεδόθη βάσει της ομόφωνης γνωμοδότησης του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συμβουλίου, όπως διατυπώθηκε στην αρ. 34/18-10-2011 Συνεδρία του. 8. Η Α.Π. ΥΠΠΟ/ΔΑΑΜ/420/8.3.2004 «Έγκριση Μελέτης Διαμόρφωσης του Τύμβου Σαλαμινομάχων» στην Κυνόσουρα Δήμου Σαλαμίνος 9. Η Α.Π. ΥΠΠΟ/Γ.Υ./Κ.Ε./391/27.6.2001 απάντηση σε Ερώτηση στην Βουλή 10. Η Α.Π. ΥΠΠΟ/Γ.Υ./Κ.Ε./300/4.2.2008 απάντηση σε Ερώτηση στην Βουλή 11. Η Α.Π. 901Β/30.1.2008 Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. Γρ. Κοιν. Ελέγχου απάντηση σε Ερώτηση στην Βουλή 12. Τα υπ αριθ. πρωτ. 2416/7.12.2012, 2490/17.12.2012, 113/29.1.2013 και 2
200/4.2.2013 έγγραφα του Δήμου Σαλαμίνος προς Λιμενικό Τμήμα Σαλαμίνος, Υ.Ε.Ν., Αρχηγό Λιμενικού Σώματος, Εισαγγελέα Αρείου Πάγου, Κεντρικό Λιμεναρχείο Πειραιώς, Ο.Λ.Π. Όπως είναι γνωστό, με τα ανωτέρω υπό 1 α και β σχετικά έγγραφα ανακηρύχθηκε ως αρχαιολογικός χώρος η θέση «Μαγούλα» Σαλαμίνος όπου βρίσκεται ο Τύμβος των Σαλαμινομάχων, ως αρχαιολογικός και ιστορικός τόπος ο όρμος των Αμπελακίων με ολόκληρη την Χερσόνησο της Κυνοσούρας και την χερσόνησο των Αμπελακίων, όπου βρίσκεται η αρχαία πόλη της Σαλαμίνος, ο όρμος των Σεληνίων και οι νησίδες Άγ. Γεώργιος και Ψυττάλεια, επειδή, όπως επί λέξει στην ΥΠΠΟ/ΑΡΧ/Α1/Φ02/16973/665/26.3.82 Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 305/Β/26.5.82) αναφέρεται, «στο χώρο αυτό έγινε η περίφημη ναυμαχία που αποτελεί το σπουδαιότερο γεγονός της αρχαίας Ελληνικής Ιστορίας. Στην χερσόνησο της Κυνοσούρας, μετά την ναυμαχία στήθηκε το τρόπαιο της νίκης των Ελλήνων, από το οποίο προέρχεται και η ονομασία «Τροπαία άκρα». Η νησίδα Ψυττάλεια, που ήταν στην αρχαιότητα αφιερωμένη στον Πάνα και συνδέεται με την γνωστή απόβαση του Αριστείδη και το φόνο των επιλέκτων Περσών. Ο χαρακτηρισμός του αρχαιολογικού ιστορικού τόπου αποσκοπεί στην προστασία του χώρου της ιστορικής ναυμαχίας από απειλούμενες ριζικές επεμβάσεις που θα εξαφάνιζαν κάθε στοιχείο ιστορικής μνήμης.» Η απόφαση φέρει την υπογραφή της τότε Υπουργού Πολιτισμού και Επιστημών Μελίνας Μερκούρη. Συμπληρωματικά με την υπό στοιχείο 4 σχετική απόφαση, το 2001, κηρύχθηκε ως αρχαιολογικός χώρος και η θαλάσσια περιοχή στους όρμους Αμπελακίων και Σεληνίων Σαλαμίνας. Το ίδιο έτος 2001 με την υπό στοιχείο 6 απόφαση θεσμοθετήθηκαν Ζώνες Α' απολύτου Προστασίας, αδόμητη και Β' Προστασίας, στην χερσόνησο της Κυνόσουρας Σαλαμίνας το Με την τελευταία απόφαση ειδική μνεία γίνεται στο γεγονός, ότι στην ζώνη Α, όπως ορίζεται στον συνημμένο στην απόφαση αυτή χάρτη, «απαγορεύεται η δόμηση και η οποιαδήποτε αλλοίωση του εδάφους, η λειτουργία ναυπηγοεπισκευαστικών μονάδων, η κατασκευή λιμενικών έργων, καθώς και οποιαδήποτε κατασκευή για την οποία απαιτείται ή δεν απαιτείται έγκριση της αρμόδιας πολεοδομικής αρχής Των νομίμως υφισταμένων κτισμάτων επιτρέπεται μόνο η συντήρηση και η επισκευή για λόγους χρήσης και υγιεινής, απαγορευομένης οποιασδήποτε επέκτασης Όλες οι προαναφερόμενες δραστηριότητες επιτρέπονται μόνον εφόσον έχουν την προηγούμενη έγκριση της αρμόδιας Αρχαιολογικής Υπηρεσίας του ΥΠ.ΠΟ. και την επίβλεψη όλων των συναρμοδίων Εφορειών Αρχαιοτήτων. Ως προς τα αυθαίρετα κτίσματα, τα οποία εντός αρχαιολογικού χώρου ουδέποτε νομιμοποιούνται, αλλά υποχρεωτικά κατεδαφίζονται, κατά τις κείμενες διατάξεις (ΚΝ. 5351/32 «Περί Αρχαιοτήτων», άρθρα 50 και 52, Ν. 1337/53 ΦΕΚ 33/Α/14-3-53 «Επέκταση των πολεοδομικών σχεδίων, οικιστική ανάπτυξη και σχετικές 3
ρυθμίσεις», άρθρα 15παρ.2στ, 16 παρ. 2 και 17 παρ. 1, Ν. 2557/97 ΦΕΚ 271/Α/24-12- 97 «Θεσμοί, μέτρα και δράσεις πολιτιστικής ανάπτυξης», άρθρο 9 παρ. 12 & 13), επιβάλλεται πάντοτε η άμεση κατεδάφισή τους. Η έγκριση ή μη της, πρώτιστα κατά το νόμο αρμόδιας, για την περιοχή αρχαιολογικού χώρου, Υπηρεσίας του ΥΠ.ΠΟ. χωρεί ανεξάρτητα και αυτοτελώς από οποιαδήποτε άλλη έγκριση συναρμόδιας αρχής, της οποίας και κατισχύει. Ως εκ τούτου, κάθε συναρμόδια Υπηρεσία θα πρέπει, στο πλαίσιο της αρμοδιότητας και δικαιοδοσίας της, να υλοποιεί με κάθε μέσο την εκ του νόμου επιβαλλόμενη, για την προστασία της παραπάνω οριοθετημένης ζώνης του αρχαιολογικού χώρου και της φυσιογνωμίας του, άμεση διακοπή των εργασιών οποιουδήποτε μη επιτρεπόμενου έργου και την άμεση κατεδάφιση ή καθαίρεση οιουδήποτε εντός αυτού κτίσματος ή κατασκευής, που δεν έχει την έγκριση της αρμόδιας Υπηρεσίας του ΥΠ. ΠΟ. Στη Ζώνη Β επιτρέπεται από πλευράς Αρχαιολογικού Νόμου η δόμηση με ειδικούς όρους και περιορισμούς, οι οποίοι διατυπώνονται σε υπό έκδοση απόφασή μας, που θα προωθηθεί για θεσμοθέτηση στο συναρμόδιο Υπουργείο Χωροταξίας, Περιβάλλοντος και Δημοσίων Έργων». (http://listedmonuments.culture.gr/fek.php?id_fekya=18328) Συνακόλουθα με την ανωτέρω υπό στοιχείο 7 απόφαση του 2011 ΔΕΝ εγκρίθηκε από την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου πολιτισμού η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την ανανέωση των περιβαλλοντικών όρων του ναυπηγείου ιδιοκτησίας της εταιρείας «ΝΑΥΠΗΓΕΙΑ ΚΥΝΟΣΟΥΡΑΣ Α.Ε.» εντός της Ζώνης Α' αδόμητης απολύτου προστασίας του αρχαιολογικού χώρου της Κυνόσουρας, νήσου Σαλαμίνας. Μετά ταύτα και εν όψει του ότι η ανωτέρω υπό στοιχείο 8 απόφαση του Υπουργείου Πολιτισμού με τίτλο «Έγκριση Μελέτης Διαμόρφωσης του Τύμβου Σαλαμινομάχων» δεν έχει εισέτι εκτελεσθεί, τα υπό στοιχείο 12 έγγραφα του Δήμου Σαλαμίνος δεν έχουν εισέτι απαντηθεί, παρακαλώ να μας γνωρίσετε: 1. Για ποιο λόγο και ο κατά τα ανωτέρω κηρυχθείς αρχαιολογικός χώρος παραμένει στο σύνολό του σκουπιδότοπος και νεκροταφείο πλοίων ενώ συνεχίζεται αδιαλείπτως η λειτουργία ναυπηγοεπισκευαστικών μονάδων, εσχάτως δε κατασκευάσθηκε και λιμενοβραχίων ΣΥΜΠΛΉΡΩΣΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΓΙΝΕΙ, 2. Βάσει ποίου νομικού καθεστώτος διατηρείται εντός του κηρυχθέντος αρχαιολογικού χώρου ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη, λοιπές κατασκευές.., 3. Τι προτίθενται να πράξουν οι αρμόδιες υπηρεσίες των προς ην απαυθύνεται η παρούσα Υπουργείων για την τήρηση του Συντάγματος και των νόμων του Κράτους, δεδομένου μάλιστα, ότι 4
α. Μετά πάροδον 49 περίπου ετών από την α κήρυξη του συγκεκριμένου αρχαιολογικού χώρου και 32 περίπου ετών από την ειδικότερη περιγραφή του, μετά δε πάροδο 13 περίπου ετών από την κήρυξη μεγάλου τμήματος ως ζώνης Α απολύτου Προστασίας, αδόμητη και Ζώνης Β' Προστασίας, ο χώρος όχι μόνον δεν έχει τύχει ανάλογης διαμόρφωσης, ώστε να αναδειχθεί και να είναι επισκέψιμος, αλλά παραμένει ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη, σκουπιδότοπος και νεκροταφείο πλοίων, χωρίς να ισχυρισθεί κάποιος με αξιώσεις, ότι δεν υπήρχε ικανός χρόνος για την εφαρμογή των επιταγών του Νόμου β. Η συγκεκριμένη κατάσταση, που αποτελεί όνειδος για την σύγχρονη Ελλάδα και την Ελληνική Δημοκρατία έχει τύχει προβολής από τα διεθνή μέσα Ενημερώσεως, τα οποία με επονείδιστα σχόλια λοιδορούν την ανικανότητα του Ελληνικού Κράτους και την παντελή έλλειψη σεβασμού που αυτό επιδεικνύει απέναντι στην Ελληνική και Παγκόσμια Ιστορία και στα γεγονότα που διέσωσαν την ανθρώπινη αξία και τον ανθρώπινο πολιτισμό. γ. Η Σαλαμίνα έχει υποβάλει υποψηφιότητα ώστε να είναι η πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης το έτος 2021, (ενώ ο Πειραιάς και το λιμάνι του θα είναι οι τιμώμενοι της Ημέρας Ευρωπαϊκής Ναυτιλίας 2015), γεγονός το οποίον απαιτεί την άμεση διαμόρφωση και ανάδειξη του αρχαιολογικού χώρου της Σαλαμίνος και την απομάκρυνση οποιασδήποτε ξένης προς αυτόν δραστηριότητος. Γεώργιος Λεκάκης 5