ΙΣΗ ΑΜΟΙΒΗ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ ΙΣΗΣ ΑΞΙΑΣ ΟΔΗΓΟΣ ΓΙΑ ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ

ΙΣΗ ΑΜΟΙΒΗ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ ΙΣΗΣ ΑΞΙΑΣ ΟΔΗΓΟΣ ΓΙΑ ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ ΑΞΙΖΕΙ ΤΟΝ ΚΟΠΟ! ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΙΣΗΣ ΑΜΟΙΒΗΣ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ ΙΣΗΣ ΑΞΙΑΣ

Σε τί συνίσταται ο Νόμος περί ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας; Ο Νόμος περί ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας (εφεξής ο νόμος) υποχρεώνει τους εργοδότες να προσδιορίσουν διακρίσεις μεταξύ των δύο φύλων που ενδεχομένως να υφίστανται στις μισθοδοτικές πρακτικές τους και να τις διορθώσουν, προσαρμόζοντας τους μισθούς των υπαλλήλων οι οποίοι απασχολούνται σε θέσεις εργασίας που ανήκουν στα γυναικεία επαγγέλματα, έτσι ώστε να είναι τουλάχιστον ίσοι με τους μισθούς που καταβάλλονται σε εργαζόμενους οι οποίοι απασχολούνται σε θέσεις εργασίας που ανήκουν στα ανδρικά επαγγέλματα, εφόσον διαπιστώνεται ότι οι θέσεις αυτές είναι συγκρίσιμης αξίας βάσει απαιτούμενων δεξιοτήτων, προσπάθειας, ευθυνών και συνθηκών εργασίας. Γιατί είναι αναγκαίος ο νόμος; Στο Οντάριο, οι γυναίκες εργαζόμενες λαμβάνουν σε ετήσια βάση και για πλήρη απασχόληση μισθούς που είναι, κατά μέσο όρο, 28 τοις εκατό χαμηλότεροι από τους αντίστοιχους των ανδρών [Στατιστικά στοιχεία απογραφής του 2006]. Πολλοί παράγοντες ευθύνονται για το μισθολογικό χάσμα και ένας από αυτούς είναι και η διάκριση μεταξύ των δύο φύλων στο χώρο εργασίας. Σκοπός του νόμου είναι να αποκαταστήσει τις διακρίσεις μεταξύ των δύο φύλων στην αποζημίωση ή την αμοιβή όσων υπαλλήλων απασχολούνται σε κατηγορίες γυναικείων επαγγελμάτων. Υποχρεούμαι να συμμορφωθώ με το νόμο; Εάν είστε εργοδότης του δημοσίου ή του ιδιωτικού τομέα με δέκα (10) και πλέον υπαλλήλους και δραστηριοποιήστε στο Οντάριο, υποχρεούστε να θέσετε σε εφαρμογή πρακτικές αποζημίωσης που παρέχουν ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας. Στις διατάξεις του νόμου εμπίπτουν οι πλήρως και μερικώς απασχολούμενοι εργαζόμενοι, καθώς και όσοι εργάζονται σε εποχική βάση. Δεν εμπίπτουν, ωστόσο, οι εργαζόμενοι νέοι (φοιτητές ή μαθητές) που απασχολούνται κατά τη διάρκεια των σχολικών και πανεπιστημιακών διακοπών. Οι διατάξεις του νόμου δεν έχουν εφαρμογή στους εργαζόμενους της ομοσπονδιακής κυβέρνησης που απασχολούνται στο Οντάριο ή στους εργαζόμενους φορέων και κλάδων των οποίων η λειτουργία διέπεται από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, όπως τράπεζες, αεροπορικές εταιρίες, ταχυδρομεία, τηλεοπτικοί και ραδιοφωνικοί σταθμοί.

Η ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας είναι το ίδιο πράγμα με την ίση αμοιβή για την ίδια εργασία; Όχι. Ίση αμοιβή για την ίδια εργασία σημαίνει πως ένας άνδρας και μία γυναίκα που κάνουν την ίδια δουλειά πρέπει να αμείβονται το ίδιο (η ίση αμοιβή για ίδια εργασία διασφαλίζεται από το νόμο περί προτύπων στην απασχόληση). Η ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας συγκρίνει συνήθως εργασίες που εκτελούν γυναίκες με διαφορετικής φύσης εργασίες που συνήθως κάνουν οι άνδρες. Πώς μπορεί να συγκρίνει κανείς διαφορετικά επαγγέλματα; Ιδού ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα. Στο χώρο εργασίας, η κατηγορία της θέσης γραμματέως μπορεί να απαιτεί διαφορετικά επίπεδα και είδη σωματικής προσπάθειας και να εμφανίζει πολλές διαφορετικές μορφές συνθηκών εργασίας από ό,τι η κατηγορία του φύλακα. Οι δύο αυτές κατηγορίες ενδέχεται να απαιτούν διαφορετικά είδη και επίπεδα ευθύνης, πνευματικής προσπάθειας και δεξιοτήτων. Ωστόσο, όταν οι τέσσερις αυτοί παράγοντες συνυπολογίζονται με συνέπεια και συνέχεια και με τρόπο ο οποίος δε λαμβάνει υπόψη του το φύλο, η αξία του επαγγέλματος της γραμματέως πιθανόν να είναι η ίδια με ή και μεγαλύτερη από την αξία του επαγγέλματος του φύλακα. Στην περίπτωση αυτή, ο νόμος προβλέπει ότι η επαγγελματική κατηγορία της γραμματέως πρέπει να αμείβεται τουλάχιστον ίσα με την επαγγελματική κατηγορία του φύλακα. Με ποιόν τρόπο υποτιμώνται οι εργασίες που κάνουν οι γυναίκες; Όταν πρόκειται για την αποζημίωση των εργαζομένων, ορισμένες πτυχές της δουλειάς που κάνουν παραδοσιακά οι γυναίκες συχνά δεν αναγνωρίζονται. Για παράδειγμα, οι πρακτικές αποζημίωσης που εφαρμόζουν ορισμένες φορές οι εργοδότες: Παραβλέπουν τις δεξιότητες χειρισμού που πρέπει να έχει ο χειριστής επεξεργασίας κειμένου (κατηγορία γυναικείου επαγγέλματος), ενώ αναγνωρίζουν και αμείβουν τις δεξιότητες χειρισμού που έχει ένας επισκευαστής μηχανών (κατηγορία ανδρικού επαγγέλματος). Δεν αναγνωρίζουν τη σωματική προσπάθεια που καταβάλλει μια ταμίας σε κατάστημα τροφίμων (κατηγορία γυναικείου επαγγέλματος), η οποία συνεχώς σηκώνει αντικείμενα, ενώ αναγνωρίζουν τη σωματική προσπάθεια που καταβάλλει ένας εργαζόμενος στις αποθήκες για να σηκώσει αντικείμενα (κατηγορία ανδρικού επαγγέλματος). Δεν αναγνωρίζουν το βαθμό ευθύνης που έχουν οι βρεφονηπιοκόμοι (κατηγορία γυναικείου επαγγέλματος) στους παιδικούς σταθμούς και οι οποίες έχουν την επιμέλεια της φύλαξης

παιδιών, ενώ αναγνωρίζουν στους λογιστές την ευθύνη της τήρησης λογιστικών βιβλίων και ισολογισμών (κατηγορία ανδρικού επαγγέλματος). Πώς υπολογίζω την ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας; Τα επαγγέλματα ομαδοποιούνται σε κατηγορίες. Κάθε κατηγορία αποτελείται από επαγγέλματα με παρόμοιες πρακτικές πρόσληψης, παρόμοιες ευθύνες και υποχρεώσεις και ίδια κλίμακα αμοιβής ή αποζημίωσης. Οι εν λόγω κατηγορίες είναι τα γυναικεία επαγγέλματα, τα ανδρικά επαγγέλματα και τα επαγγέλματα ανεξαρτήτως φύλου. Στη συνέχεια συλλέγονται πληροφορίες σχετικά με τα γυναικεία και τα ανδρικά επαγγέλματα. Η αξία κάθε κατηγορίας επαγγέλματος υπολογίζεται βάσει τεσσάρων παραγόντων που επιβάλλει ο νόμος: τις ικανότητες και δεξιότητες, την καταβαλλόμενη προσπάθεια, το βαθμό ευθύνης και τις συνθήκες εργασίας. Εφόσον αξιολογηθούν όλες οι κατηγορίες επαγγελμάτων, τα γυναικεία επαγγέλματα συγκρίνονται με τα ανδρικά επαγγέλματα και, στις περιπτώσεις εκείνες που κριθούν συγκρίσιμα, τα επίπεδα αμοιβής του γυναικείου επαγγέλματος πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσα με τα επίπεδα αμοιβής τους ανδρικού επαγγέλματος. Εάν η αμοιβή του γυναικείου επαγγέλματος είναι χαμηλότερη, ο εργοδότης υποχρεούται από το νόμο να προβεί στην αναγκαία αναπροσαρμογή του επιπέδου αμοιβής του γυναικείου επαγγέλματος. Πότε πρέπει να ξεκινήσω την εφαρμογή της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας; Ο εργοδότης του ιδιωτικού τομέα που ξεκίνησε την επαγγελματική του δραστηριότητα μετά την 1 η Ιανουαρίου 1988, μετά και την πρόσληψη του δέκατου υπαλλήλου του, καθώς και ο εργοδότης του δημόσιου τομέα που ξεκίνησε τη δραστηριότητά του μετά την 1 η Ιουλίου 1993 οφείλουν να έχουν ήδη εφαρμόσει πρακτικές αποζημίωσης οι οποίες να εξασφαλίζουν ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας από την έναρξη κιόλας της δραστηριότητάς τους και θα πρέπει να διατηρούν συνεχώς και αδιαλείπτως την αρχή της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας για τα επαγγέλματα που ανήκουν στην κατηγορία των γυναικείων επαγγελμάτων. Για τους εργοδότες του ιδιωτικού τομέα που ξεκίνησαν πριν την 1 η Ιανουαρίου 1988, καθώς και για τους εργοδότες του δημοσίου τομέα που υφίστανται πριν την 1 η Ιουλίου του 1993, ο νόμος προβλέπει περίοδο προσαρμογής η οποία τους παρέχει εύλογο χρονικό διάστημα, προκείμενου να προσαρμόσουν τις πρακτικές αποζημίωσής τους στις απαιτήσεις του νόμου και να κατανείμουν τα διορθωτικά ποσά που ενδεχομένως οφείλουν στους εργαζόμενούς τους μετά την προσαρμογή. Από τη στιγμή που επιτευχθεί η προσαρμογή στις απαιτήσεις του νόμου, η αρχή της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας θα πρέπει να διατηρείται τόσο στον ιδιωτικό όσο και στο δημόσιο τομέα.

Εάν είστε εργοδότης, η ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας είναι υποχρέωσή σας. Εάν είστε διαπραγματευτής, τόσο εσείς όσο και ο εργοδότης δεν μπορείτε να διαπραγματευτείτε πρακτικές αποζημίωσης που, εφόσον εφαρμοστούν, αντιβαίνουν στο νόμο. Ποιός μπορεί να κάνει καταγγελία στην Επιτροπή; Ένας εργοδότης Ένας εργαζόμενος ή μια ομάδα εργαζομένων ή εκπρόσωπός τους που ενεργεί για λογαριασμό του εργαζομένου ή των εργαζομένων Ένας διαπραγματευτής που εκπροσωπεί εργαζόμενο ή ομάδα εργαζομένων μπορεί ανά πάσα στιγμή να καταγγείλει παραβίαση του νόμου ή κάποιας διαταγής που εκδόθηκε από την Υπηρεσία Ίσης Αμοιβής για Εργασία Ίσης Αξίας (Pay Equity Office) ή το Δικαστήριο για Υποθέσεις που αφορούν σε ζητήματα Ίσης Αμοιβής για Εργασία Ίσης Αξίας (Pay Equity Hearings Tribunal) Σημείωση: οι υπάλληλοι που έχουν αποχωρήσει από ένα χώρο εργασίας δε χάνουν το δικαίωμά τους να καταγγείλουν ανά πάσα τον πρώην εργοδότη τους. Οι εργαζόμενοι που απασχολούνται στα λεγόμενα ανδρικά επαγγέλματα ή τα επαγγέλματα ανεξαρτήτως φύλου δε δικαιούνται αποζημίωση βάσει των διατάξεων του νόμου. Θα μάθω εάν κατατέθηκε καταγγελία στην Επιτροπή; Οι εργαζόμενοι μπορούν να καταγγείλουν τον εργοδότη τους με τρόπο εμπιστευτικό. Η καταγγελία μπορεί να είναι ανώνυμη, εφόσον ο εργαζόμενος επιλέξει να εκπροσωπηθεί από τρίτο πρόσωπο. Ο εργοδότης λαμβάνει γνώση της καταγγελίας όταν η Επιτροπή κινήσει διερευνητική εξέταση. Σημείωση: Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να κινήσει διερευνητική εξέταση των πρακτικών αποζημίωσης ενός εργοδότη χωρίς να έχει προηγηθεί καταγγελία από εργαζόμενο. Ο νόμος απαγορεύει στους εργοδότες να «τιμωρήσουν» τους εργαζόμενους με οποιονδήποτε τρόπο επειδή κατήγγειλαν τον εργοδότη ή επειδή διεκδικούν ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας.

Ποιές κυρώσεις προβλέπονται σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των εργοδοτών με το νόμο; Ο νόμος προβλέπει την επιβολή χρηματικών κυρώσεων στους εργοδότες ή τους διαπραγματευτές οι οποίοι παρεμποδίζουν τη διεξαγωγή της διερευνητικής εξέτασης, κατόπιν καταγγελίας για μη τήρηση της αρχής της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας, ή οι οποίοι εκφοβίζουν όσους εργαζόμενους ασκούν τα δικαιώματά τους, όπως αυτά απορρέουν από το Νόμο περί Ίσης Αμοιβής για Εργασία Ίσης Αξίας, ή κάνουν διακρίσεις σε βάρος τους. Γιατί «αξίζει» η Ίση Αμοιβή για Εργασία Ίσης Αξίας; Η ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας μπορεί να συμβάλει στην υιοθέτηση πιο αντικειμενικών πρακτικών υπολογισμού του μισθού των εργαζομένων. Η όλη διαδικασία μπορεί να συμβάλει στην περαιτέρω κατανόηση των διαφόρων μορφών εργασίας σε μία επιχείρηση ή σε έναν οργανισμό και να φέρει στην επιφάνεια πλεονεκτήματα, μειονεκτήματα και δυνατότητες βελτίωσης της παραγωγικότητας. Η εφαρμογή της ενδέχεται να αποτελέσει το πρώτο βήμα προς την υιοθέτηση μιας πολυσχιδούς στρατηγικής, ξεδιπλώνοντας έτσι και άλλες μορφές διακρίσεων που αποτελούν τροχοπέδη στην ενεργότερη συμμετοχή των υπαλλήλων στη λειτουργία της επιχείρησης ή του οργανισμού. Εάν οι υπάλληλοι και τα συνδικάτα συμμετέχουν ενεργά στη διαδικασία, οι εργαζόμενοι μπορούν να κατανοήσουν καλύτερα τη συνολική δομή της εταιρίας ή της υπηρεσίας και τους στόχους της. Πού μπορώ να αποταθώ για περισσότερες πληροφορίες ή για βοήθεια; Η Επιτροπή Ίσης Αμοιβής για Εργασία Ίσης Αξίας υφίσταται για να σάς συνδράμει. Μπορείτε να μάς απευθύνετε τα ερωτήματά σας ηλεκτρονικά στη διεύθυνση pecinfo.pecinfo@ontario.ca ή τηλεφωνικά στο 416-387-1896 ή στον αριθμό ατελούς κλήσης 1-800-387-8813. Τα άτομα με προβλήματα ακοής μπορούν να καλούν στους εξής αριθμούς: 416-212-3991 ή 1-855-253-8333 Παρέχουμε επίσης δωρεάν υπηρεσίες διαδικτυακών σεμιναρίων. Για να τα παρακολουθήσετε, παρακαλούμε εγγραφείτε στο pecseminars.pecseminars@ontario.ca Στον ιστότοπό μας θα βρείτε λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας. Επισκεφτείτε μας στο www.payequity.gov.on.ca.