Πρακτικό 19 ης Συνεδρίασης του Περιφερειακού Συµβουλίου υτικής Μακεδονίας Στην Κοζάνη, σήµερα, τη 30 η -9-2016, ηµέρα Παρασκευή και ώρα 15:00, στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συµβουλίου της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 165 του Ν. 3852/10 και ύστερα από τη µε Αριθ. Πρωτ. 129334/710 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Π.Σ. Γεωργίου Κωτσίδη, συγκεντρώθηκαν, παρόντων των Αντιπεριφερειαρχών Περιφερειακής Ενότητας (ΠΕ) Γρεβενών Ευάγγελου Σηµανδράκου, ΠΕ Καστοριάς Σωτήριου Αδαµόπουλου, ΠΕ Κοζάνης Παναγιώτη Πλακεντά και ΠΕ Φλώρινας Στεφάνου Μπίρου, οι κάτωθι: 1. Καρυπίδου Μαρία 21. Κώττας Παναγιώτης 2. Τσότσος Παύλος 22. Βάσσος Πασχάλης 3. Καρακασίδης ηµήτριος 23 Γιαννόπουλος Γρηγόριος 4. Κεχαγιάς Φώτιος 24. Αλεξανδρής Ρούσης 5. Γιαννακίδης Σταύρος 25. ακής Γεώργιος 6. Ιωαννίδης Κυριάκος 26. Σόκουτης Ιωάννης 7. Θεοδουλίδης Νεοκλής Απών 27. Σαββόπουλος ηµήτριος 8. Καλαϊτζόπουλος Ματθαίος 28. Βόσδου Σωτήριος 9. Στεργιούλης Παναγιώτης 29. Γιάτσιος Ιωάννης 10. Καµπουρίδης Σταύρος 30. Σβώλης Γεώργιος 11. Κάτανας Ηλίας 31. Μαργαρίτης Γεώργιος 12. Χριστοφορίδης Γεώργιος 32. Κιοσές Ιωάννης 13. Ζυµπίδης Θεοφύλακτος 33. Ζήδρου-Γρηγοριάδου Αλίκη 14. Γέρου Κωνσταντίνος 34. Μουµουλίδης Θεµιστοκλής 15. Καναβός Κωνσταντίνος 35. Σαπαλίδης Σάββας 16. ασκαλόπουλος Αντώνιος 36. Ζεµπιλιάδου Γεωργία 17. Παναγιωτίδου Ελισσάβετ 37. Κανδύλη Μυκωνιάτη Αγνή 18. Αντωνιάδης Γεώργιος 38. Βήττας Ιωάννης 19. Κούσκουρα Αµαλία Απούσα 39. Καραντζίδης Βασίλειος 20. Θεοδώρου Θεόδωρος 40. Κουρκούτας Νικόλαος όλοι µέλη του Περιφερειακού Συµβουλίου υτικής Μακεδονίας, που συγκροτήθηκε σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 165 του Ν.3852/10. Στη συνεδρίαση παρών ήταν η γραµµατέας του Π.Σ. κ. Κανδύλη Μυκωνιάτη Αγνή, η οποία διαπίστωσε την απαρτία και ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συµβουλίου, κ. Γεώργιος Κωτσίδης, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και ανακοίνωσε τα εκτός και τα ηµερήσιας διάταξης θέµατα. Χρέη γραµµατέα εκτέλεσαν οι υπάλληλοι της Π..Μ κ.mπασδέκη Ελευθερία, η κ. Καληµέρη Ευαγγελία ο κ. Καραθανάσης ηµήτριος και ο κ. Κουρκούτας Γεώργιος.
Οι επικεφαλής των συνδυασµών «Συµµαχία των Πολιτών» και «Ελπίδα» έθεσαν θέµατα συζήτησης που αφορούσαν την ένταξη της.ε.η. στο Υπερταµείο µε αντίστοιχες εισηγήσεις, τα οποία τα έθεσε σε ψηφοφορία προς συζήτηση ο Πρόεδρος του Π.Σ. χωρίς να εξασφαλίσουν την απαιτούµενη πλειοψηφία.
Θέµα 17ο : Hµερήσιας ιάταξης Φεστιβάλ Γαστρονοµίας & Τουρισµού Κερνάµε Ελλάδα της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας O Πρόεδρος έδωσε το λόγο στον εισηγητή του θέµατος και Εντεταλµένο Σύµβουλο σε θέµατα Τουρισµού - Πολιτισµού κ. Παναγιώτη Κώττα, ο οποίος είπε τα εξής: Σύµφωνα µε τελευταία µελέτη του ΣΕΤΕ, ο κλάδος του Τουρισµού σηµείωσε εντυπωσιακή ανάκαµψη το 2013, ένα χρόνο νωρίτερα από την συνολική οικονοµία και συνέβαλε αποφασιστικά στη διακοπή της κατακόρυφης πτωτικής πορείας της ελληνικής οικονοµίας στην περίοδο 2008 2013, ενώ σηµείωσε εντυπωσιακές επιδόσεις το 2014 και το 2015 και αναµένεται να είναι ένας από τους βασικούς τοµείς που θα συµβάλουν στην ανάκαµψη και ανάπτυξη της ελληνικής οικονοµίας στα επόµενα χρόνια. Παράλληλα, από µελέτη του ΚΕΠΕ προκύπτει ότι: από τις διαρθρωτικές σχέσεις του τουρισµού µε τους υπόλοιπους κλάδους της ελληνικής οικονοµίας δηµιουργούνται δυνατότητες οικονοµιών συγκέντρωσης και επιδράσεων δικτύωσης η αυξηµένη κεντρικότητα του τουριστικού κλάδου στην ελληνική οικονοµία συνεπάγεται την αυξηµένη δυνατότητά του να αλληλεπιδρά µε έναν µεγαλύτερο αριθµό κλάδων µέσα στο δίκτυο και εποµένως, να τους επηρεάζει και να συνεργάζεται µαζί τους. Οι κλάδοι που επηρεάζονται περισσότερο από την αύξηση της ζήτησης στον τουρισµό, µε σκοπό την παροχή των απαραίτητων εισροών για την ικανοποίηση της επιπρόσθετης µοναδιαίας ζήτησης, είναι, κατά σειρά: τα τρόφιµα-ποτά (10,6%) το χονδρικό εµπόριο (5,3%) η γεωργία-κτηνοτροφία (5%). Συνεπώς, οι κλάδοι που αφορούν στην εστίαση των τουριστών επηρεάζονται περισσότερο από την αύξηση του τουριστικού εισοδήµατος στην χώρα. Η κατάσταση του τουρισµού στη υτική Μακεδονία υστυχώς, η υτική Μακεδονία αποτελεί τη µοναδική Ελληνική περιφέρεια η οποία δεν κατόρθωσε µέχρι σήµερα να επωφεληθεί από την εκρηκτική ανάπτυξη του τουρισµού στα χρόνια της κρίσης αλλά παραδοµένη σε µια διαρκή λογική απαξίωσης απώλεσε πολύ µεγάλο ποσοστό του ήδη ισχνού µεριδίου που διατηρούσε πριν από τα χρόνια της κρίσης. Σηµαντική σηµασία στην απώλεια αυτή έπαιξε βέβαια και η σύνθεση του σώµατος των τουριστών που κατά ποσοστό µεγαλύτερο του 90% αποτελούνταν από Έλληνες πελάτες οι οποίοι πλήγηκαν βάναυσα από την κρίση. Στον τοµέα του τουρισµού, µε βάση τα στοιχεία του Ξενοδοχειακού Επιµελητηρίου Ελλάδος για τον Αύγουστο του 2013, η Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας καταλαµβάνει την τελευταία θέση όσον αφορά τα έσοδα που προκύπτουν από τις δαπάνες των επισκεπτών, συµµετέχοντας µόλις κατά 0,57% στο συνολικό ποσό των δαπανών του εισερχόµενου τουρισµού σε εθνικό επίπεδο. Από τη σύγκριση των στοιχείων που ανακοίνωσε η ΕΛΣΤΑΤ για τα έτη 2013 2014, προκύπτει για µια ακόµη χρονιά απογοητευτική εικόνα για την πορεία του τουρισµού της υτικής Μακεδονίας. Οι αφίξεις σε
τουριστικά καταλύµατα και κάµπινγκ για τη υτική Μακεδονία παρουσίασαν µείωση της τάξης του 4% σε αντίθεση µε τον εθνικό Μ.Ο. που αυξήθηκε κατά 8,7%. Οι διανυκτερεύσεις γνώρισαν κάµψη ύψους 4,4% σε αντίθεση µε τον εθνικό Μ.Ο. που αυξήθηκε κατά 5%. Την απογοητευτική εικόνα συµπληρώνει η µέση ετήσια πληρότητα που άγγιξαν οι ξενοδοχειακές µονάδες της Περιφέρειας σε σχέση µε το 2013, αλλά και µε τον εθνικό Μ.Ο., ύψους 17,8% έναντι 18,7 το 2013 και έναντι του εθνικού Μ.Ο. ο οποίος αυξήθηκε κατά 2,1% από 45,2% το 2013 στο 47,3% το 2014. Πέραν όλων αυτών, σήµερα, αντιµετωπίζουµε το φαινόµενο σηµαντικές ξενοδοχειακές επιχειρήσεις της Περιφέρειας να υπογράφουν συµβάσεις φιλοξενίας µεταναστών µε την Ύπατη Αρµοστεία του ΟΗΕ προκειµένου να αντεπεξέλθουν στις τεράστιες δυσκολίες που αντιµετωπίζουν λόγω της φθίνουσας πορείας των τουριστικών εισροών στη υτική Μακεδονία, µε αποτέλεσµα την περαιτέρω απαξίωση του τουριστικού προϊόντος µας. Σύµφωνα µε τα στοιχεία του Παγκόσµιου Οργανισµού Τουρισµού, το 44% των ταξιδιωτών ανά τον κόσµο, θεωρούν το φαγητό ως ένα από τα πρωτεύοντα κριτήρια επιλογής του τόπου που θα επισκεφθούν. Προσδιορίζοντας τον όρο γαστρονοµικός τουρισµός, εννοούµε τη νέα µορφή ενός εναλλακτικού τρόπου διακοπών, στον οποίο κυριαρχεί η κουλτούρα της τοπικής κουζίνας. Η γαστρονοµία αποτελεί εν δυνάµει σηµαντικό τουριστικό πόρο για τη υτική Μακεδονία, µε τη µεγάλη ποικιλία τυπικών τοπικών προϊόντων που διαθέτει και τον πλούτο των παραδοσιακών συνταγών ωστόσο ο γαστρονοµικός τουρισµός στην Περιφέρειά µας βρίσκεται σε εµβρυακή φάση αφού δεν έχει αναπτυχθεί σε ικανοποιητικό βαθµό και ελάχιστα έχει απασχολήσει τους τουριστικούς επιχειρηµατίες και τους φορείς. Προκειµένου να αντιστραφεί αυτό το κλίµα απαξίωσης, ως τµήµα µιας ευρύτερης στρατηγικής η Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας µε βάση τον ιδιαίτερο χαρακτήρα και τη φυσιογνωµία της περιοχής, προτείνει την ανάπτυξη και προώθηση ενός τουριστικού προϊόντος µε ενιαία εικόνα και περιεχόµενο, προβάλλοντας τη υτική Μακεδονία ως ένα προορισµό ποιοτικών εναλλακτικών εµπειριών. Στοχεύοντας στην ανάδειξη της υτικής Μακεδονίας ως σηµαντικού οινογαστρονοµικού προορισµού, θεσµοθετεί το Φεστιβάλ Γαστρονοµίας και Τουρισµού στην Κοζάνη (11 13 Νοεµβρίου 2016) κάνοντας το πρώτο αλλά σηµαντικό βήµα, δικτυώνοντας τα οινογαστρονοµικά προϊόντα του πρωτογενούς και δευτερογενούς τοµέα µε τον τουρισµό, αξιοποιώντας το ποιοτικό απόθεµα τυπικών τοπικών προϊόντων σε συνδυασµό µε το µοναδικό φυσικό περιβάλλον, τον πολιτιστικό πλούτο, τις σηµαντικές τουριστικές υποδοµές και τη γεωγραφική θέση της υτικής Μακεδονίας ως πύλης της Ελλάδας προς τις χώρες της Βαλκανικής χερσονήσου, ώστε το φεστιβάλ να λειτουργήσει στο αµέσως επόµενο στάδιο ως σηµείο συνάντησης των αγροδιατροφικών επιχειρήσεων και εκπροσώπων του τουρισµού από την Ελλάδα, τη Βαλκανική και την Ευρώπη, ανοίγοντας ένα νέο πεδίο επωφελούς διεθνούς συνεργασίας µεταξύ των παραγωγικών τοµέων της οικονοµίας. Ι. Σκοπός του Φεστιβάλ Η Περιφέρεια ως θεµατοφύλακας του πολιτιστικού πόρου της υτικοµακεδονικής διατροφικής παράδοσης επιχειρεί τη διασύνδεση της αγροτικής παραγωγής µε τον τουρισµό και την ανάδειξη της υτικής Μακεδονίας ως εξαιρετικού τουριστικού γαστρονοµικού προορισµού της Ν.Α. Ευρώπης.
ΙΙ. Στόχοι µας είναι: Η ανάδειξη της υτικής Μακεδονίας ως ένας σηµαντικός γαστρονοµικός τουριστικός προορισµός µέσω της προώθηση της ιστορικής, πολιτισµικής και ποιοτικής ταυτότητας της τοπικής γαστρονοµίας Η ενίσχυση της περιφερειακής τουριστικής ταυτότητας µε βάση την τοπική γαστρονοµία, τον πολιτισµό, τις παραδόσεις και τους ανθρώπους της υτικής Μακεδονίας Η ενίσχυση της τοπικής επιχειρηµατικότητας µε την αξιοποίηση της τοπικής οινογαστρονοµικής παράδοσης, του πλούτου των τυπικών τοπικών προϊόντων και η δικτύωσή των τοπικών επιχειρήσεων µε τις τουριστικές επιχειρήσεις της Ελλάδας και του εξωτερικού Η βελτίωση της ποιότητας στην παροχής γαστρονοµικών υπηρεσιών της υτικής Μακεδονίας Η βελτίωση της ποιότητας των αγροδιατροφικών προϊόντων και των παρεχόµενων τουριστικών υπηρεσιών, σύµφωνα µε τις νέες τάσεις της διεθνούς αγοράς Η ευαισθητοποίηση και ενηµέρωση του τοπικού πληθυσµού µε στόχο την ανάδειξη και διατήρηση του γαστρονοµικού αποθέµατος της υτικής Μακεδονίας ΙΙΙ. Τα προσδοκώµενα αποτελέσµατα από τη διοργάνωση του 1ου Φεστιβάλ Γαστρονοµίας και Τουρισµού είναι: αύξηση της τουριστικής επισκεψιµότητας στην Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας ενίσχυση και αξιοποίηση του γαστρονοµικού και του οινικού τουρισµού προστασίας και ανάδειξης της υτικοµακεδονικής διατροφής και προβολή του διατροφικού πολιτισµού της υτικής Μακεδονίας, (ηθών και εθίµων) προβολή των πιστοποιηµένων διατροφικών προϊόντων της υτικής Μακεδονίας σύνδεση του αγροτοδιατροφικού τοµέα µε τον τουρισµό, και την πολιτισµική κληρονοµιά δικτύωση των τοπικών επιχειρήσεων µε στόχο την αύξηση της κατανάλωσης υτικοµακεδονικών προϊόντων στις ξενοδοχειακές µονάδες και στους χώρους µαζικής εστίασης σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Ο προϋπολογισµός του Φεστιβάλ Γαστρονοµίας & Τουρισµού ΚΕΡΝΑΜΕ ΕΛΛΑ Α ανέρχεται στις 30.000 πλέον ΦΠΑ. Προτείνω την ένταξη του παραπάνω έργου στο Ε.Α.Π. 2012 2016 της Π.Ε. Κοζάνης και παρακαλώ για την εξουσιοδότηση της Εταιρίας Τουρισµού υτικής Μακεδονίας στην οποία θα ανατεθεί η υλοποίηση του έργου, να κινήσει τις απαραίτητες ενέργειες υλοποίησης του, µέχρι την οριστική ένταξη αυτού στο Ε.Α.Π. 2012 2016. Το Περιφερειακό Συµβούλιο ύστερα από διαλογική συζήτηση Α π ο φ ά σ ι σ ε κατά πλειοψηφία την ένταξη του παραπάνω έργου στο Ε.Α.Π. 2012 2016 της Π.Ε. Κοζάνης και την εξουσιοδότηση της Εταιρίας Τουρισµού υτικής Μακεδονίας στην οποία θα ανατεθεί η υλοποίηση του έργου, (προϋπολογισµού 30.000 πλέον ΦΠΑ) να κινήσει τις απαραίτητες ενέργειες υλοποίησης του, µέχρι την οριστική ένταξη αυτού στο Ε.Α.Π. 2012 2016.
Κατά της ανωτέρω απόφασης ψήφισε ο Περιφερειακός Σύµβουλος κ. Ιωάννης Κιοσές Απείχαν από την συζήτηση οι Περιφερειακοί Σύµβουλοι κ. Ζεµπιλιάδου Γεωργία, κ. Αγνή Κανδύλη Μυκωνιάτη, κ. Ιωάννης Βήττας και κ. Βασίλειος Καραντζίδης εν συµµετείχαν στην ψηφοφορία οι Περιφερειακοί Σύµβουλοι κ. Αντώνιος ασκαλόπουλος, κ.γεώργιος ακής, κ. ηµήτριος Σαββόπουλος κ. Σωτήριος Βόσδου, κ. Ιωάννης Γιάτσιος, κ. Γεώργιος Σβώλης. κ. Γεώργιος Μαργαρίτης και κ. Αλίκη Ζήδρου Γρηγοριάδου λόγω αποχώρησης Η απόφαση αυτή πήρε α/α 233/16 η Γραµµατέας της Συν/σης του Π.Σ. O Πρόεδρος του Π.Σ. Aγνή Κανδύλη Μυκωνιάτη Γεώργιος Κωτσίδης