Πεπραγµένων Μαρτίου 2013

122 Σ Υ Ν Ε Σ Μ Ο Σ Μ Ε Τ Α Λ Λ Ε Υ Τ Ι Κ Ω Ν Ε Π Ι Χ Ε Ι Ρ Η Σ Ε Ω Ν Βασ. Γεωργίου Β 10 & Ρηγίλλης, Αθήνα 106 74 Τηλ: 210-7215900, Fax: 210-7215950, e-mail: info@ sme.gr Ενηµερωτική Έκθεση Πεπραγµένων Μαρτίου 2013

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Α..Σ. Β. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ Τέλη επί ιδιωτικών µεταλλευτικών παραχωρήσεων (Ο.Π.) Γ. ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ Συµµετοχή του ΣΜΕ στο 3 ο ιεθνές Συνέδριο «Mineral Resources in Greece» a driving force for economic development» Συµµετοχή στο 6 ο ιεθνές Συνέδριο SDIMI 2013 Sustainable F Development in the Minerals Industry Αναβολή της ηµερίδας ΣΜΕ ΣΕΒΕ στη Θεσσαλονίκη 2

Α..Σ. Τα κυριότερα θέµατα ήταν: Επαφές µε ΥΠΕΚΑ για τέλη και µισθώµατα µεταλλευτικών παραχωρήσεων Ενηµέρωση για τη συνάντηση µε Υπουργό Οικονοµικών κ. Ι. Στουρνάρα, προώθηση επαφών µε κ. Βενιζέλο και τον σύµβουλο του πρωθυπουργού κ. Χ. Λαζαρίδη Συµµετοχή στο 3 ο ιεθνές Συνέδριο Mineral Resources in Greece a driving force for economic development Ηµερίδα ΣΜΕ ΣΕΒΕ στη Θεσσαλονίκη Ενηµέρωση για τα project χρυσού στη Β. Ελλάδα Προκήρυξη τακτικής Γενικής Συνέλευσης µελών ΣΜΕ Β. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ Τέλη επί ιδιωτικών µεταλλευτικών παραχωρήσεων (Ο.Π.) Η επιτροπή που συστήθηκε από τον Υφυπουργό ΠΕΚΑ κ. Α. Παπαγεωργίου µε σκοπό την εξέταση του θέµατος επιβολής τελών επί Ο.Π. και την υποβολή τελικής εισήγησης κάλεσε τον ΣΜΕ να εκθέσει τις απόψεις του. Στη συνάντηση που πραγµατοποιήθηκε και στην οποία συµµετείχαν όλοι οι εκπρόσωποι των µεταλλευτικών εταιρειών παρουσιάστηκαν αναλυτικότατα οι θέσεις και τα επιχειρήµατα των µεταλλευτικών επιχειρήσεων. Μετά από διεξοδική συζήτηση ο ΣΜΕ κατέθεσε την πρόταση να γίνει διεύρυνση του αντικειµένου της επιτροπής και να εξεταστούν µε ενιαία κριτήρια και τα µισθώµατα και τα τέλη επί των µεταλλευτικών παραχωρήσεων. Επίσης συµφωνήθηκε µε την επιτροπή ότι η όλη προσπάθεια δεν θα έχει χαρακτηριστικά οριζόντιας επιβολής, θα λαµβάνει υπόψη κριτήρια όπως το είδος του µεταλλεύµατος, τις συνθήκες εξόρυξης κόστους, το κόστος έρευνας, την τιµή στη διεθνή αγορά, τα οικονοµικά αποτελέσµατα των εταιρειών κλπ. Σκοπός θα είναι ότι τελικά θα αποφασισθεί να µην αποβεί εις βάρος της επιβίωσης των µεταλλευτικών εταιρειών Το Υπουργείο δεν αντιµετωπίζει αρνητικά να τεθούν κριτήρια στην διαµόρφωση των µισθωµάτων µέχρι των καθορισθέντων από το Ν. 4042 ανώτατων ορίων αλλά όχι στη φάση αυτή. Επιµένει να ολοκληρωθεί η διαδικασία για την υποβολή πρότασης επιβολής τελών επί Ο.Π. Στα πλαίσια αυτά η επιτροπή καθορισµού τελών και µε βάση ότι είχε συζητηθεί µε τον ΣΜΕ κάλεσε ξεχωριστά ανά αντικείµενο τις µεταλλευτικές επιχειρήσεις προκειµένου να διαµορφώσει άποψη όχι µόνο επί των κριτηρίων και του τρόπου επιβολής των τελών αλλά και επί της τελικής ποσοτικοποίησής τους. Γ. ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ Συµµετοχή του ΣΜΕ στο 3 ο ιεθνές Συνέδριο «Mineral Resources in Greece» a driving force for economic development»: Ο Σύνδεσµος µετείχε µε κεντρικό οµιλητή τον Πρόεδρο του ΣΜΕ κ. Ε. Φαίδρο και µε οµιλίες του Αντιπροέδρου του ΣΜΕ κ. Α. Κεφάλα, ου Γ.. του ΣΜΕ κ. Χ. Καβαλόπουλου και εκπροσώπων εταιρειών µελών. Τα κυριότερα σηµεία της κεντρικής οµιλίας του Προέδρου του ΣΜΕ ήταν: «Τον τελευταίο καιρό ο τρόπος µε τον οποίο παρουσιάζεται η αξιοποίηση των ορυκτών πόρων της χώρας µας από τα µέσα µαζικής ενηµέρωσης χρήζει ιδιαίτερου σχολιασµού. 3

εν θέλω να χρησιµοποιώ συχνά τον όρο ορυκτός πλούτος, γιατί ο όρος αυτός σήµερα, παρεξηγείται από µεγάλη µερίδα της καθηµαγµένης από την κρίση κοινωνίας µας, που τον συνδέει, κακώς, µε πάµπλουτες επιχειρήσεις, πολυεθνικές και µη, που εκµεταλλεύονται τα ορυκτά µόνο για όφελός τους. Στην διαµόρφωση µιας τέτοιας άποψης συντελούν διάφοροι ιθύνοντες και µη, όπως καθηγητές πανεπιστηµίου, και πολιτικοί απ όλες σχεδόν τις πλευρές, που άθελά τους από άγνοια, ή και σκοπίµως φανατίζουν τελικά µεγάλο µέρος της κοινωνίας εναντίον κάθε δραστηριότητας που συνδέεται µε τον ορυκτό πλούτο της χώρας µας. Ολοι αυτοί οι κύριοι, που µιλούν στα κανάλια και γράφουν στις εφηµερίδες και στα διάφορα blogs και social media αναφέρονται στην αξία των ορυκτών πρώτων υλών της χώρας, αναβιβάζοντάς την σε τεράστια ποσά, που εκτιµούν διάφοροι ειδικοί και µη, λες και η αξία αυτή είναι ένα καθαρό κέρδος στα χέρια των τυχερών επιχειρήσεων, που θα ασχοληθούν µε την εξόρυξή του, ή σαν κάτι για το οποίο µπορείς να πεις στον ενδιαφερόµενο «στο πουλώ τόσο γιατί τόσο είναι η αξία του». Ετσι κάποιος δηµοσιογράφος ανέφερε σε άρθρο του, σε έγκυρη εφηµερίδα ότι η αξία του ορυκτού πλούτου της χώρας είναι, αν θυµάµαι καλά, 400 δισ. ευρώ ενώ κάπου παρακάτω γράφει ότι το εθνικό µας χρέος είναι 350 δισ. ευρώ. Ο ωραίος αυτός συνειρµός οδηγεί, τον αδαή αναγνώστη, στο συµπέρασµα ότι οι ελληνικοί ορυκτοί πόροι µε την αξία τους εξοφλούν το εθνικό µας χρέος και παίρνουµε και ρέστα!!!. Άλλος κύριος καθηγητής Πανεπιστηµίου, αλλά και κάποιοι πολιτικοί συγκρίνουν την µεταλλευτική αξία κοιτασµάτων µε πόσα έδωσε η επιχείρηση για να αγοράσει την εκµετάλλευση. Κανείς τελικά δεν λέει στον λαό µας την αλήθεια. Κανείς δεν λέει ότι αν οι ορυκτοί πόροι της χώρας έχουν π.χ. αξία 400 δις. ευρώ, το ποσό αυτό είναι τα χρήµατα που θα έλθουν στα χέρια των επιχειρήσεων, από την πώληση των προϊόντων που θα παραχθούν: µάρµαρα, βιοµηχανικά ορυκτά, πετρέλαια, φυσικό αέριο, µεταλλεύµατα, µέταλλα, αδρανή, άνθρακες κλπ. και µάλιστα σ όλη την διάρκεια εκµετάλλευσης των κοιτασµάτων, δηλ. σε πάρα πολλά χρόνια. Για να φτάσουµε όµως στην πώληση όλων αυτών των αγαθών, που λέγονται ορυκτός πλούτος, θέλει πολύ δουλειά και πολλά έξοδα: Πανάκριβα προσπελαστικά και προπαρασκευαστικά έργα, µεγάλού κόστους κατεργασίες, υψηλού ρίσκου και µεγάλου κόστους έρευνα κοιτασµάτων µε γεωτρήσεις. µισθοί εργαζοµένων, καύσιµα, ενέργεια, αγορά τεχνολογίαςεξοπλισµού, τέλη, φόροι, δάνεια, κινητός και ακίνητος εξοπλισµός εκµετάλλευσης, έξοδα διοίκησης των επιχειρήσεων και τόσα άλλα. Όλα αυτά τα έξοδα θα πρέπει να αφαιρεθούν από την λεγόµενη αξία των ορυκτών πόρων ή αν κάποιοι προτιµούν από την αξία του ορυκτού µας πλούτου. Και µένει το κέρδος της µεταλλευτικής επιχείρησης τελικά, που είναι η αµοιβή της για την πραγµατικά δύσκολη και γεµάτη ρίσκα δουλειά της. Πρέπει να γίνει σαφές σε όλους, και σ αυτούς που στηρίζουν την αξιοποίηση των ορυκτών πόρων και σ αυτούς που την πολεµούν, ότι η µεταλλευτική τους αξία δεν πάει στις τσέπες αυτού που αξιοποιεί τους ορυκτούς πόρους. Από στατιστικές φαίνεται ότι τουλάχιστον το 30% της αξίας των ορυκτών πόρων µιας χώρας επιστρέφει έµµεσα στο κράτος, ενώ η υπόλοιπη αξία µοιράζεται στα διάφορα έξοδα και κυρίως στους µισθούς των εργαζοµένων, στην ενέργεια κλπ. Αυτό που µένει στο τέλος ως κέρδος της επιχείρησης φορολογείται µέχρι στιγµής στην χώρα µας µε πολύ µεγαλύτερους συντελεστές από πολλές ανταγωνιστικές χώρες. 4

Από τους ισολογισµούς των επιχειρήσεων, που ειδικεύονται στους ορυκτούς πόρους της χώρας µας, µπορεί ο καθένας, που έχει στοιχειώδη γνώση στα οικονοµικά, να καταλάβει πόσα ψέµατα λέγονται στον ελληνικό λαό. Σαν µικρό παράδειγµα έχω να αναφέρω το ορυχείο ελαφρόπετρας στο Γυαλί της εταιρείας LAFARGE. Το Γυαλί είναι νησάκι που ανήκει στο ήµο Νισύρου. Τα έσοδα του ορυχείου είναι από πώληση ελαφρόπετρας, κυρίως στο εξωτερικό. Τα τελευταία 7 χρόνια επί συνολικών πωλήσεων περίπου 32 εκ. ευρώ, τα καθαρά προ φόρων κέρδη ήταν 3,2 εκ. ευρώ, ήτοι το 10% της αξίας των πωληθέντων. Πού πήγαν τα υπόλοιπα; Μισθώµατα στον ήµο Νισύρου, εργατικά, ρυµουλκά για τις φορτώσεις πλοίων, καύσιµα, ενέργεια κλπ. Το 90% δηλαδή ξοδεύθηκε στην χώρα µας. Να γιατί ο ορυκτός πλούτος ονοµάστηκε έτσι, γιατί είναι πρώτα και κύρια ΠΛΟΥΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΧΏΡΑ. Γιατί είναι ριζωµένος εδώ στη γη µας και κανείς δεν µπορεί να τον πάρει χωρίς να αφήσει τεράστιο ποσοστό της αξίας του στη χώρα. Και αυτή είναι η βασική διαφορά του από όλες τις άλλες µορφές επενδύσεων. Ιστορικά µάλιστα η ανάπτυξη της µεταλλείας στη χώρα µας έφερε περιφερειακή ανάπτυξη, καταπολέµηση της αστυφιλίας, συγκράτηση πληθυσµών σε µη αστικές περιοχές της χώρας και είναι κατά κύριο λόγο δραστηριότητα που δηµιουργεί συναλλαγµατική εισροή Μετά από όλα αυτά, που ήταν κουραστικά για όσους τα ξέρετε, ζητάµε κυρίως από την Πολιτεία και από όλους που αντιλαµβάνονται την σηµασία του ορυκτού πλούτου, να βοηθήσει ο καθένας µε τον τρόπο του στην κατανόηση από το λαό µας του τι εστί ΟΡΥΚΤΟΣ ΠΛΟΥΤΟΣ για την χώρα µας. Εµείς σαν ΣΜΕ είµαστε ανοικτοί σε κάθε συνεργασία προς την κατεύθυνση». «Οπως ανέφερα πέρυσι, στο προηγούµενο Forum, ο κλάδος µας ελπίζει ότι η εθνική πολιτική για τις ορυκτές πρώτες ύλες δεν θα µείνει στα χαρτιά. υστυχώς στην προηγούµενη χρονιά και µέχρι σήµερα, λίγα πράγµατα έχουν γίνει για την εφαρµογή της Εθνικής Πολιτικής. Καλούµε εδώ τον καινούργιο Υφυπουργό, αρµόδιο για τον ορυκτό πλούτο, να επιταχύνει όσο γίνεται τις διαδικασίες και τις ενέργειες για την εφαρµογή της Ε.Π. Γνωρίζουµε τις δυσκολίες που υπάρχουν και γνωρίζουµε ότι η εφαρµογή της Ε.Π. δεν είναι στα χέρια µόνο του κ. Παπαγεωργίου αλλά και του κ. Λιβιεράτου Υπουργού ΠΕΚΑ καθώς και άλλων συναρµόδιων Υπουργών. Απ όλους ζητάµε να σκύψουν µε ενδιαφέρον στην δραστηριότητα της εκµετάλλευσης των ορυκτών πόρων της χώρας και να συντελέσουν, ώστε η Εθνική Πολιτική για τις ορυκτές πρώτες ύλες, να γίνει ουσιώδες συστατικό της ευρύτερης Εθνικής µας Πολιτικής». «Εθνική πολιτική της χώρας µας, όπως έχει εξαγγελθεί, θέτει σαν θεµελιώδη προϋπόθεση την θέσπιση του κατάλληλου κανονιστικού πλαισίου µέσα από ευρεία ενηµέρωση και διάλογο όλων των εµπλεκοµένων φορέων και την διασφάλιση της διαχρονικής εφαρµογής του µε συνέπεια, διαφάνεια και ενιαίο τρόπο. Θα εξετάσουµε σύντοµα τους βασικούς άξονες και τις επιµέρους πολιτικές και ενέργειες που αναφέρεται ότι απαιτούνται σχολιάζοντας, τι έχει γίνει και τι όχι απ αυτές. 1. Η Εθνική Πολιτική για τον ορυκτό πλούτο σαν βασικό συστατικό της εθνικής και περιφερειακής αναπτυξιακής πολιτικής της χώρας. 5

- Απαιτείται ενσωµάτωση των κατευθύνσεων της Εθνικής Πολιτικής αξιοποίησης των ορυκτών πρώτων υλών, µε όλες τις επί µέρους πολιτικές και σχεδιασµούς, για εξασφάλιση της µεγίστης αξιοποίησης των κοιτασµάτων, αλλά και του δηµοσίου οφέλους. Προς αυτή την κατεύθυνση δεν έχει γίνει µέχρι στιγµής τίποτα. - Προβλέπεται σύσταση Forum για την εφαρµογή της Εθνικής Πολιτικής Αξιοποίησης των ΟΠΥ. Εδώ πράγµατι συστήθηκε το Forum επί υπουργείας του κ. Μανιάτη, αλλά µέχρι στιγµής παραµένει στα χαρτιά αφού ουδέποτε συνεκλήθη. Παρακαλούµε λοιπόν τον Υπουργό µας κ. Παπαγεωργίου να συγκαλέσει το Forum, ώστε να ασχοληθεί µε τα σοβαρά θέµατα που τίθενται στην εθνική µας πολιτική για τις ΟΠΥ. 2. Χωροταξικός σχεδιασµός που θα διασφαλίσει τη δυνατότητα πρόσβασης στα κοιτάσµατα των ΟΠΥ και την επίλυση των θεµάτων ανταγωνισµού των χρήσεων γης. Η Εθνική Πολιτική εδώ προβλέπει: - Ενσωµάτωση της Ε.Π. (Εθνικής Μεταλλευτικής Πολιτικής) στην χωροταξική πολιτική της χώρας, για να υπάρξει ισόρροπη σχέση µεταξύ της βιώσιµης ανάπτυξης των ΟΠΥ, της οικονοµίας, του κοινωνικού περιβάλλοντος, του φυσικού περιβάλλοντος και τέλος των ανταγωνιστικών χρήσεων γης. Στον τοµέα αυτόν δεν έχει γίνει τίποτα. Απόδειξη τα περιφερειακά χωροταξικά που βρίσκονται σήµερα στη δεύτερη φάση τους. Στην µελετητική φάση αυτών των χωροταξικών, ο ΣΜΕ επισκέφθηκε τους µελετητές και τους ενηµέρωσε για την Ε.Π. και τους έδωσε πλήρη στοιχεία για τις δραστηριότητες του κλάδου του. Η έλλειψη κατευθύνσεων από τους αρµόδιους του ΥΠΕΚΑ προς τους µελετητές, οδήγησε ώστε κάποιες από τις χωροταξικές µελέτες να στρέφονται εναντίον του ορυκτού πλούτου, δηµιουργώντας έτσι προβλήµατα, στο ίδιο το Υπουργείο που τις παρήγγειλε, αφού αντιστρατεύονται ακόµη και σε αδειοδοτηµένες και στηριζόµενες από το κράτος επενδύσεις. - Προβλέπεται επίσης να υπάρξει διαδικασία για κατ εξαίρεση αναθεώρηση χρήσεων γης, όταν ευρεθούν νέα σηµαντικά. για την εθνική οικονοµία, κοιτάσµατα. Επίσης, προσαρµογή της νοµοθεσίας µας για τις προστατευόµενες περιοχές στην ευρωπαϊκή νοµοθεσία και τις κατευθυντήριες οδηγίες για τις δυνατότητες χωροθέτησης εξορυκτικών εργασιών εντός των περιοχών αυτών. Είµαστε και για αυτά τα θέµατα σε αναµονή. 3. Κωδικοποίηση και εκσυγχρονισµός της λατοµικής/µεταλλευτικής νοµοθεσίας (αδειοδοτικό σύστηµα, θέµατα έρευνας και εκµετάλλευσης, ασφάλειας και ελέγχου περιβάλλοντος κλπ). Και στον τοµέα αυτό δεν έχουν γίνει κινήσεις, ώστε να υπάρξει αναµόρφωση του κανονιστικού πλαισίου, όπου χρειάζεται, απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης, επικαιροποίηση προδιαγραφών για τις τεχνικές και περιβαλλοντικές µελέτες µε βάση τις σηµερινές απαιτήσεις, αποτελεσµατικότερη λειτουργία των ελεγκτικών υπηρεσιών του κράτους µας: Επιθ. Μεταλλείων, Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, /νση γνωµοδοτήσεων και ελέγχου ΙΓΜΕΜ κλπ. Μάλιστα φαίνεται να υποβαθµίζονται οι επιθεωρήσεις µεταλλείων αλλά και το ΙΓΜΕΜ, το οποίο παραδόξως πλέον δεν υπάγεται στον αρµόδιο, για τον ορυκτό πλούτο, υφυπουργό. 3α. Νοµικό πλαίσιο περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Κατά την Ε.Π. πρέπει να εξασφαλίζεται η παραγωγή των εκµεταλλεύσιµων και αναγκαίων ΟΠΥ εντός των πλαισίων της βιώσιµης ανάπτυξης. Ο νόµος 4014/11, που αναγνωρίσαµε ότι είναι σε σωστή κατεύθυνση για να µπορέσει να εφαρµοσθεί, θα πρέπει να εκδοθούν οι απαραίτητες Κ.Υ.Α και 6

Υ.Α. υστυχώς όπως συµβαίνει, σχεδόν κατά κανόνα, τα αρκετά τελευταία χρόνια, ο χρόνος που περνάει µέχρι να εκδοθούν είναι µεγάλος και απροσδιόριστος. Αυτό δεν πρέπει στην κατάσταση που βρίσκεται η χώρα να συνεχίσει. Θα πρέπει η κυβέρνηση να επιταχύνει τον ρυθµό έκδοσης των αποφάσεων ώστε να µην µείνει ανενεργός ο νόµος 4014/11. Στο κεφάλαιο αυτό η Ε.Π. προβλέπει επίσης την ολοκλήρωση της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης ή µη αδειοδότησης εντός καθορισµένων και ευλόγων χρονικών πλαισίων. Και γι αυτό δεν έχει γίνει τίποτα. Τέλος προβλέπεται η υιοθέτηση πολιτικής ανοικτών θυρών προς τις τοπικές κοινωνίες και τους κοινωνικούς εταίρους, καθώς και ουσιαστική και ενεργό συµµετοχή της ιοίκησης στην διαδικασία διαβούλευσης της περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Και αυτό το θέµα δεν έχει προχωρήσει. Μάλιστα αν καταφέρει ο επενδυτής να πάρει την αδειοδότηση, εγκαταλείπεται πλέον από την ιοίκηση στο έλεος της κάθε οργανωµένης ή µη µειοψηφίας, που έχει αντίρρηση στην απόφαση της ιοίκησης να χορηγήσει άδεια. Πιστεύουµε ότι από τη στιγµή που το κράτος θεωρεί σωστό να γίνει κάποια επένδυση, θα πρέπει να τη στηρίζει και όχι στην ουσία να ισχύει η λογική «εµείς δώσαµε την άδεια, βρέστετα τώρα εσείς µε την τοπική κοινωνία». 3β. Νοµικό πλαίσιο ειδικά για την εκµετάλλευση των λατοµικών ορυκτών. υστυχώς αυτό το θέµα ταλαιπωρεί τον κλάδο τουλάχιστον 7 χρόνια και όλοι οι αρµόδιοι υπουργοί µας υπόσχονταν την ανανέωση του νοµικού πλαισίου που αφορά αδρανή, µάρµαρα και βιοµηχανικά ορυκτά. Με αυτό θα λυθούν δεκάδες προβλήµατα που έχουν ανακύψει και µένουν άλυτα όπως οι παρατάσεις αδειών και µισθώσεων των λειτουργούντων αδειοδοτηµένων λατοµείων, η αποτροπή παρανόµων εκµεταλλεύσεων, λατοµεία για αδρανή ειδικού τύπου εκτός λατοµικών ζωνών, προϋποθέσεις λειτουργίας λατοµείων εντός περιοχών Natura, σύµφωνα και µε την ευρωπαϊκή νοµοθεσία, λατοµικές περιοχές και λειτουργία τους, άρση νοµικού κωλύµατος για την λειτουργία εντός των λατοµείων αδρανών συναφών µονάδων, όπως σκυρόδεµα και ασφαλτόµειγµα, επίλυση προβληµάτων για την πληρέστερη αξιοποίηση παραπροϊόντων εξόρυξης µαρµάρων. Ζητάµε να ξαναβγεί επιτέλους από το συρτάρι το σχέδιο νόµου που ταλαιπωρείται, αναθεωρούµενο κάθε τόσο, αλλά δυστυχώς ξαναµπαίνει στο συρτάρι, και επιτέλους να δοθεί προς ψήφιση ο νέος νόµος ώστε να λυθεί µεγάλο µέρος από τα χρονίζοντα προβλήµατα του κλάδου µαρµάρων, βιοµηχανικών ορυκτών και αδρανών. 4. Εθνική Πολιτική και τοπικές κοινωνίες. Η Ε.Π. προβλέπει τις εξής σηµαντικότατες επι µέρους ενέργειες και πολιτικές: α)βασικό στοιχείο της εφαρµογής της µεταλλευτικής πολιτικής η προώθηση του διαλόγου και η εδραίωση εµπιστοσύνης µεταξύ Πολιτείας, βιοµηχανίας και κοινωνικών εταίρων (τοπική κοινωνία, ΜΚΟ, καταναλωτές, εργαζόµενοι, κλπ) β) Ανάληψη ενηµερωτικής εκστρατείας µε σκοπό την ευαισθητοποίηση του κοινού και την αντιστροφή του αρνητικού κλίµατος που έχει διαµορφωθεί στην κοινωνία απέναντι στον εξορυκτικό κλάδο. γ) Αντισταθµιστικά οφέλη για ΟΤΑ Αντί όλων των προηγούµενων και εντελώς αποσπασµατικά, η µόνη ενέργεια που έγινε από την πολιτεία είναι η αύξηση των ανωτάτων ορίων των µισθωµάτων των δηµόσιων µεταλλείων κατά 100% και η µεταβίβαση του 20% των µισθωµάτων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση καθώς και η δυνατότητα επιβολής ειδικών τελών στις ιδιωτικές µεταλλευτικές παραχωρήσεις. Οι ενέργειες έγιναν βιαστικά «εν µια νυκτί» χωρίς καµία διαβούλευση µε τον φορέα που εκπροσωπεί τις µεταλλευτικές επιχειρήσεις, τον ΣΜΕ. Το 7

αποτέλεσµα είναι να αυξηθούν τα ανώτατα µισθώµατα των δηµοσίων µεταλλείων κατά 100%. Το ερώτηµά µας εδώ είναι, ποιος δηµόσιος υπάλληλος ή ποια επιτροπή δηµοσίων υπαλλήλων που θα ορισθεί να διαπραγµατευθεί µε µεταλλευτική επιχείρηση θα τολµήσει να µην επιβάλλει το ανώτατο µίσθωµα, και µάλιστα στη σηµερινή εποχή, και να βάλει έστω και 0,1% λιγότερο από το ανώτατο χωρίς να κατηγορηθεί. Και αυτό το λέω γιατί υπάρχουν πολλές µεταλλευτικές επιχειρήσεις που δουλεύουν οριακής εκµεταλλευσιµότητας κοιτάσµατα, που ένας διπλασιασµός των υπαρχόντων µισθωµάτων µπορεί να οδηγήσει σε µη εκµεταλλευσιµότητα του κοιτάσµατος και ότι αυτή συνεπάγεται. Καλό λοιπόν είναι αυτοί που λένε και γράφουν ότι οι µεταλλευτικές εταιρείες δεν θέλουν µισθώµατα και τέλη, να ασχοληθούν λίγο και µε το θέµα, της βιωσιµότητας των ελληνικών µεταλλευτικών επιχειρήσεων αν θέλουν να είναι αντικειµενικοί. Σε ότι αφορά τα τέλη επί ιδιωτικών µεταλλευτικών παραχωρήσεων ήδη το υπουργείο έχει ορίσει επιτροπή η οποία θα ακούσει και τις απόψεις µας. Απαραίτητο είναι όµως, η επιτροπή αυτή να ασχοληθεί και µε το θέµα των ανώτατων µισθωµάτων των δηµοσίων µεταλλείων για την εύρεση και χρήση αντικειµενικών κριτηρίων στον καθορισµό του µισθώµατος των µισθωµένων ήδη δηµόσιων µεταλλείων που δεν µπορεί, ούτε πρέπει να είναι οριζοντίως όλα στο µέγιστο, ανεξάρτητα αν βγάζουν Άργυρο, Χρυσό, Σίδηρο, Βωξίτη ή Νικέλιο κλπ και ανεξάρτητα των συνθηκών εκµετάλλευσης. Έτσι η πρόταση της επιτροπής θα αντιµετωπίσει σφαιρικά και όχι αποσπασµατικά την αξιοποίηση του ορυκτού πλούτου της χώρας, αφού οι ίδιες µεταλλευτικές επιχειρήσεις έχουν και δηµόσια και ιδιωτικά µεταλλεία. Επανερχόµενοι στο θέµα της προώθησης του διαλόγου µε τις τοπικές κοινωνίες, πιστεύουµε ότι πρέπει να γίνουν προσπάθειες για να αντιστραφεί το αρνητικό κλίµα σε ότι αφορά τους ορυκτούς πόρους µας. Ζητάµε από την πολιτεία να αρχίσει έναν ειλικρινή και εποικοδοµητικό διάλογο µε την κοινωνία για το θέµα των ορυκτών πόρων και την συµβολή τους στην πρόοδο της χώρας µας µε σεβασµό στην βιώσιµη ανάπτυξη και το περιβάλλον. εν µπορούµε να πιστέψουµε ότι η ανατροπή του αρνητικού κλίµατος µπορεί να γίνει απλά και µόνο µε αύξηση µισθωµάτων και τελών των µεταλλείων όπως φαίνεται να πιστεύει η πολιτεία µας. εν πρέπει να συνεχισθεί το φαινόµενο, η πολιτεία να δίνει στον ιδιώτη την άδεια εκµετάλλευσης, µετά από πολλά χρόνια πολύπλοκων γραφειοκρατικών διαδικασιών, και µετά να τον αφήνει στο έλεος των οργανωµένων ή µη µειοψηφιών. Των µειοψηφιών που ζητούν, για λόγους που µόνο αυτοί ξέρουν, την εξαφάνιση κάθε δραστηριότητος που σχετίζεται µε την εξόρυξη και αξιοποίηση των ορυκτών πόρων της χώρας. Μ αυτά και µ αυτά κατέληξε η Ελλάδα να καταταγεί ένατη από το τέλος στην ελκυστικότητα επενδυτών, στον µεταλλευτικό τοµέα παγκοσµίως, µοναδική ευρωπαϊκή χώρα τόσο χαµηλά, (µελέτη Ινστιτούτου Fraser), πράγµα που δεν περιποιεί τιµή ούτε για την πολιτεία µας ούτε για το κλάδο µας. Τελειώνοντας ελπίζω ότι το σηµερινό Forum θα αποτελέσει ένα εφαλτήριο για την ανατροπή του κλίµατος µε την βοήθεια της πολιτείας. Εύχοµαι στο επόµενο Forum να έχουµε να πούµε πόσο πολύ βελτιώθηκε η κατάσταση και πόσα πράγµατα έγιναν, ώστε να είναι πραγµατικότητα η Εθνική Πολιτική για τους ορυκτούς πόρους και να µην µένει µια απλή εξαγγελία». 8

Συµµετοχή στο 6 ο ιεθνές Συνέδριο SDIMI 2013 Sustainable F Development in the Minerals Industry: Στο συνέδριο αυτό θα συµµετάσχει και ο ΣΜΕ µε παρουσίαση που αφορά το θέµα «Production data and Sustainable Development Indicators (SDIs) for the Greek Mining/Metallurgical Industry in the period 2007-2011». Η παρουσίαση αυτή θα γίνει σε συνεργασία µε τον /ντή ΥΠΕΚΑ κ. Π. Τζεφέρη, τον καθηγητή του Πολυτεχνείου Κρήτης κ. Κοµνίτσα και τον Γ ΣΜΕ κ. Καβαλόπουλο. Θα περιέχει εκτός από τα παραγωγικά στοιχεία του 2007-2011, τους δείκτες βιώσιµης ανάπτυξης του ΣΜΕ, για το ίδιο χρονικό διάστηµα, παρατηρήσεις στην εξέλιξη των παρουσιαζόµενων ποσοτικών και ποιοτικών µεγεθών και δεικτών και συµπεράσµατα για την συµπεριφορά των εταιρειών ΣΜΕ στα πλαίσια της βιώσιµης ανάπτυξης. Αναβολή της ηµερίδας ΣΜΕ ΣΕΒΕ στη Θεσσαλονίκη: Η ηµερίδα ΣΜΕ-ΣΕΒΕ µε θέµα «Η ελληνική εξορυκτική µεταλλουργική βιοµηχανία και η συµβολή της στις ελληνικές εξαγωγές» που είχε αποφασιστεί να διεξαχθεί εντός του Απριλίου 2013 αναβάλλεται. Από κοινού ΣΜΕ και ΣΕΒΕ θα αποφασίσουν για τη διεξαγωγή της µέσα στους προσεχούς µήνες. 9