Σελ. 1 ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ Σε συνέχεια κατακύρωσης ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού και επιτυχούς έκβασης του προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο, υπογράφηκε σύμβαση στις 27 Νοεμβρίου 2006 με τον ανάδοχο για την «Επικαιροποίηση της επικοινωνιακής στρατηγικής και την υλοποίηση του Σχεδίου Δράσεων Δημοσιότητας και Πληροφόρησης του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας». Η Πρόταση/Μελέτη Επικοινωνιακής Στρατηγικής και το Σχέδιο Δράσεων Επικοινωνίας εγκρίθηκαν από το Γενικό Γραμματέα στις 14/02/2007, γεγονός που σήμανε την έναρξη υλοποίησης των προβλεπόμενων ενεργειών δημοσιότητας και πληροφόρησης από το Σύμβουλο Επικοινωνίας και μέχρι τη συμβατική λήξη του έργου, στις 30/06/2008. Η νέα επικοινωνιακή στρατηγική για το ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας, η οποία εκπονήθηκε από τον ανάδοχο σε στενή συνεργασία με τη Διαχειριστική Αρχή, διαμορφώθηκε ως προς τη δομή και τη στοχοθεσία της στη βάση πάντα του Καν. (ΕΚ) 1159/2000 λαμβάνοντας υπ όψιν τη χρονική συγκυρία του «κλεισίματος» του Προγράμματος. Έτσι, η ολοκλήρωση και η παράδοση των έργων, η ανάδειξη των αποτελεσμάτων από τα έργα και τις δράσεις του Προγράμματος, καθώς και η προβολή των ορατών ωφελειών από την ολοκλήρωση των έργων αποτελούν την κύρια συνιστώσα της επικοινωνιακής στρατηγικής. Πιο συγκεκριμένα η στρατηγική επικοινωνίας μπορεί συνοπτικά να περιγραφεί ως εξής : Στη βάση της προηγούμενης στρατηγικής επικοινωνίας που είχε εκπονηθεί για το χρονικό διάστημα 07/2004 09/2005, το τρίτο επίπεδο επικοινωνίας το οποίο και συνεχίζουμε να διανύουμε αφορά στην προβολή των αποτελεσμάτων του Προγράμματος σε όλους τους τομείς όπου αυτό παρεμβαίνει, όχι μόνο με την ανάδειξη μεμονωμένων έργων ή δράσεων που υλοποιήθηκαν επιτυχώς, αλλά με την προβολή ολόκληρων κατηγοριών δράσεων και των αποτελεσμάτων τους, έτσι ώστε το σύνολο των αποτελεσμάτων που απορρέουν από το Πρόγραμμα να συνδεθεί, στη συνείδηση των αποδεκτών της επικοινωνίας, με το ΠΕΠ και τους φορείς χρηματοδότησης αυτού. Ειδικότερα, οι επιδιώξεις της επικοινωνίας κατά την ισχύουσα περίοδο είναι : Η ανάδειξη του τρόπου με τον οποίο τα αποτελέσματα από την υλοποίηση του ΠΕΠ συμβάλλουν στην αναβάθμιση της ποιότητας ζωής του πολίτη και ενισχύουν την αναπτυξιακή πορεία της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας Η δημιουργία άμεσης σύνδεσης, στη συνείδηση του πολίτη, ανάμεσα στο ΠΕΠ και στα οφέλη που προκύπτουν για τους αποδέκτες και το ευρύ κοινό Η δημιουργία «χρηστικής» δημοσιότητας για δυνητικούς δικαιούχους/ αποδέκτες δράσεων του ΠΕΠ, με στόχο την κινητοποίησή τους για συμμετοχή στο Πρόγραμμα (όπου αυτό αποτελεί ακόμα αναγκαιότητα)
Σελ. 2 Η υποστήριξη των τελικών δικαιούχων, με εξειδικευμένη πληροφόρηση, καθώς και με συγκεκριμένα εργαλεία, για τις δράσεις δημοσιότητας που αναλαμβάνουν στα πλαίσια των έργων τους Η προβολή της συμμετοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη χρηματοδότηση του ΠΕΠ και, μέσω αυτού, στην πραγματοποίηση των έργων και δράσεων που υλοποιήθηκαν. Με βάση αυτές τις επιδιώξεις, ορίζεται η επικοινωνιακή κατεύθυνση, που αποτελείται από δύο σκέλη: 1. Ανάδειξη του εύρους και του μεγέθους του υλοποιούμενου έργου και των ωφελειών που προκύπτουν από αυτό 2. Σύνδεση όλων των θετικών αποτελεσμάτων και ωφελειών με το ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας. Επικοινωνιακά, η επιδίωξη είναι να «τοποθετηθεί» το ΠΕΠ στη συνείδηση των αποδεκτών της επικοινωνίας ως εξής: Το ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας υλοποιεί τους στόχους του, δίνει ώθηση στην αναπτυξιακή δυναμική της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Το ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας είναι μπροστά. Οι πολίτες απολαμβάνουν τις ωφέλειες από την ολοκλήρωση των δράσεων του Προγράμματος. Για το «κτίσιμο» αυτής της τοποθέτησης, υιοθετείται το βασικό επικοινωνιακό μήνυμα: «ΕΙΜΑΣΤΕ ΜΠΡΟΣΤΑ». Στόχος του μηνύματος είναι να επικοινωνήσει την αναπτυξιακή δυναμική που φέρνει το Πρόγραμμα στην Περιφέρεια, να συνδέσει τους στόχους που είχαν τεθεί με τα αποτελέσματα που έχουν υλοποιηθεί με έμφαση στη συνέπεια λόγου πράξης, να αναδείξει τη συλλογική προσπάθεια για την υλοποίηση και τη συνολική ωφέλεια που προκύπτει από αυτήν. Ως προς το περιεχόμενο της επικοινωνίας, το διάστημα αυτό χωρίζεται σε δύο περιόδους : Α περίοδος επικοινωνίας : επιδιώκεται η ανάδειξη επιλεγμένων θεματικών κατηγοριών δράσεων και έργων, υπό μια κοινή επικοινωνιακή «ομπρέλα» (σε δημιουργικό επίπεδο), οι οποίες θα λειτουργήσουν ως «θεματικές ενότητες» της επικοινωνίας. Συγκεκριμένα, επιλέχθηκαν οι ακόλουθες θεματικές κατηγορίες : Υποδομές μεταφορών Υποδομές περιβάλλοντος Υποδομές πολιτισμού Επιχειρηματικότητα Αγροτική Ανάπτυξη Τουρισμός (υποδομές και επενδύσεις).
Σελ. 3 Η επιλογή των θεματικών ενοτήτων έγινε με κριτήριο: α) την μη προβολή τους σε παλαιότερη επικοινωνιακή περίοδο ή/και από άλλον φορέα, β) την ύπαρξη «κρίσιμης μάζας» αποτελεσμάτων, καλών πρακτικών και έργων που να προσφέρονται για επικοινωνιακή αξιοποίηση. Βασικό ζητούμενο είναι να γνωστοποιηθούν στα κοινά-στόχος έργα και δράσεις που έχουν ολοκληρωθεί τόσο συνολικά στην Περιφέρεια, όσο και ειδικότερα σε επιμέρους περιοχές / νομούς, να αναδειχθεί το μέγεθος και το εύρος των παρεμβάσεων και τα θετικά αποτελέσματα που απορρέουν από αυτά. Β περίοδος επικοινωνίας : επιδιώκεται η σύνθεση των επιμέρους πληροφοριών και μηνυμάτων που έχουν επικοινωνηθεί κατά την Α περίοδο, υπό μορφή «παρουσίασης αποτελεσμάτων και ωφελειών» για το σύνολο της προγραμματικής περιόδου. Βασικό ζητούμενο είναι να καταγραφεί στη συνείδηση των αποδεκτών της επικοινωνίας ότι όλες οι προβαλλόμενες παρεμβάσεις υλοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας, με την ουσιαστική συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σχηματικά, η επικοινωνιακή στρατηγική θα μπορούσε να απεικονισθεί συνοπτικά ως εξής: Ζητούμενο Η ενημέρωση των κατηγοριών στοχοθετούμενου κοινού για τα έργα και τις δράσεις που υλοποιούνται από το ΠΕΠ και τα αποτελέσματα από την υλοποίησή του. Επικοινωνιακή Κατεύθυνση Ανάδειξη του εύρους και του μεγέθους του υλοποιούμενου έργου και των ωφελειών που προκύπτουν από αυτό. Σύνδεση όλων των θετικών αποτελεσμάτων και ωφελειών με το ΠΕΠ. Επικοινωνιακή τοποθέτηση Το ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας υλοποιεί τους στόχους του, δίνει ώθηση στην αναπτυξιακή δυναμική της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. Το ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας είναι μπροστά. Οι πολίτες απολαμβάνουν τις ωφέλειες από την ολοκλήρωση των δράσεων του Προγράμματος. Βασικό μήνυμα επικοινωνίας «ΕΙΜΑΣΤΕ ΜΠΡΟΣΤΑ»
Σελ. 4 Στη βάση της παραπάνω επικοινωνιακής στρατηγικής και ενώ ολοκληρώνεται η Α περίοδος επικοινωνίας, έχουν υλοποιηθεί οι παρακάτω ενέργειες : 5 διαφημιστικές καμπάνιες στα Μέσα Μαζικής Επικοινωνίας (τηλεόραση, ραδιόφωνο, τύπος και εξωτερική διαφήμιση outdoor) στις παραπάνω 5 πρώτες θεματικές ενότητες (μεταφορές, πολιτισμός, περιβάλλον, επιχειρηματικότητα και αγροτική ανάπτυξη) 1 έρευνα κοινού, με στόχο να τοποθετηθεί η επικοινωνιακή στρατηγική σε ορθές βάσεις με γνώμονα τη διείσδυση των μηνυμάτων και να αποτυπωθεί η υπάρχουσα κατάσταση σε σχέση με τις παρελθούσες περιόδους επικοινωνίας Συμμετοχή στην 72 η Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης, με παραγωγή και διανομή 20σέλιδου εντύπου για τα αποτελέσματα και τις ωφέλειες από τα ολοκληρωμένα έργα του Προγράμματος Περιοδική έκδοση Newsletter (4 τεύχη) Η Α περίοδος επικοινωνίας θα ολοκληρωθεί με την επικείμενη 6 η και τελευταία «εκστρατεία» επικοινωνίας στα ΜΜΕ στη θεματική ενότητα «Τουρισμός». Παράλληλα με τις παραπάνω ενέργειες συνεχίστηκε η ανάδειξη των «Καλών Πρακτικών» του Προγράμματος στην ιστοσελίδα της ΕΥΔ και στα εκάστοτε τεύχη Newsletter, στη βάση των κριτηρίων που είχαν παρουσιαστεί αναλυτικά κατά την προηγούμενη συνεδρίαση της οικείας Επιτροπής Παρακολούθησης. Συγκεκριμένα, αναδείχθηκαν 4 νέα έργα/υποέργα, που είναι τα παρακάτω : / Υποέργο Υποέργο Τίτλος Κέντρο διαμονής και αγροτουριστικών δραστηριοτήτων με έμφαση στον πολιτισμό, στο πλαίσιο του ΟΠΑΑΧ Βόρρα-Βεγορίτιδας Δημιουργία και λειτουργία ΚΗΦΗ στο Δ ΚΑΠΗ του Δήμου Θεσσαλονίκης Παραγωγή υλικού ευαισθητοποίησης και διενέργεια ενημερωτικής καμπάνιας με θέμα «Πολίτες τσιγγάνικης καταγωγής στη ΒΔ Θεσσαλονίκη, μια θετική ματιά για την αμοιβαία κατανόηση και αποδοχή» Ολοκληρωμένο πρόγραμμα τουριστικής προβολής Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας Φορέας Υλοποίησης Διεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης ΠΚΜ Δημοτική Εταιρεία Επαγγελματικής Κατάρτισης και Μελετών (ΔΕΕΚΜΕ) Δήμου Θεσσαλονίκης Μη Κυβερνητική Οργάνωση «ΟΙΚΟΚΟΙΝΩΝΙΑ - ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΠΟΛΙΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΚΑΤΟΙΚΙΑ» Π/Υ Δ.Δ. ( ) Μέτρ ο 221.471 6.7 210.816 5.1 60.000 3.8 Διεύθυνση Τουρισμού ΠΚΜ 1.259.077 3.7
Σελ. 5 Αξίζει να σημειωθεί ότι ο ιστοχώρος της ΕΥΔ στον οποίο προβάλλονται οι Καλές Πρακτικές του Προγράμματος μεταφράστηκε στα αγγλικά και πέρασε και στην αγγλική έκδοση της ιστοσελίδας. Η ενέργεια αυτή επιβραβεύτηκε από το Τμήμα Πληροφόρησης και Επικοινωνίας της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς δημιουργήθηκε ειδικός σύνδεσμος (link) προς τον ιστοχώρο των Καλών Πρακτικών μέσα από τη σχετική ηλεκτρονική σελίδα της Inforegio (http://ec.europa.eu/regional_policy/country/ commu/outils_en.htm#site). Η διάκριση αυτή είναι σημαντική, καθώς η ιστοσελίδα της ΕΥΔ ΠΕΠ Κεντρικής Μακεδονίας είναι η μοναδική από τα 13 ΠΕΠ που προβάλλεται από το site της Inforegio, και δη για τις Καλές Πρακτικές. Στη λογική του «κλεισίματος» του Προγράμματος και μέχρι τη λήξη της σύμβασης με τον ανάδοχο στις 30/06/2008, η Β περίοδος επικοινωνίας θα περιλάβει μία «συνθετική» και σημαντική από άποψης διάρκειας και περιεχομένου καμπάνια στα ΜΜΕ, στραμμένη πάντα προς τα αποτελέσματα και τις ωφέλειες από την ολοκλήρωση των έργων και των δράσεων του Προγράμματος, καθώς και ένα διακρατικό forum ανταλλαγής Καλών Πρακτικών επικοινωνίας προς το ευρύ κοινό, με συμμετοχές και εισηγήσεις από εκπροσώπους των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Β περίοδος επικοινωνίας θα κλείσει με τη διενέργεια μίας τελευταίας έρευνας κοινού, που θα αποτιμήσει τα αποτελέσματα της επικοινωνίας που περιγράφηκε παραπάνω και τη μέτρηση της διείσδυσης των μηνυμάτων που επιλέχθηκαν. Μετά το πέρας της σύμβασης με το Σύμβουλο Δημοσιότητας, και πριν το τέλος του 2008, θα υλοποιηθεί μελέτη/εμπειρογνωμοσύνη με την οποία θα αξιολογηθεί συνολικά το έργο της δημοσιότητας και πληροφόρησης από την έναρξη του Προγράμματος (2001) και μέχρι το κλείσιμό του.