Π.Τ. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 22/15-10-2015 συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 438/2015 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Έγκριση συμμετοχή της υπαλλήλου Δήμητρας Δάλιου (ΙΔΑΧ) στο Πρόγραμμα Μεταπτυχιακών Σπουδών στη Δημόσια Διοίκηση «Master in Public Management» του τμήματος Οργάνωσης & Διοίκησης Επιχειρήσεων του Πανεπιστημίου Μακεδονίας μέσω ΛΑΕΚ. Ψήφιση πίστωσης ποσού 2.904,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.) για την συμμετοχή της ανωτέρω υπαλλήλου. Καλαμαριά, 15-10-2015, ημέρα Πέμπτη και ώρα 09:00 στο Δημοτικό Κατάστημα, συνήλθε στην 22 η τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθμ. 35749/09-10-2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Χ. Ξανθόπουλου Αντιδημάρχου Καλαμαριάς, που επιδόθηκε σε καθένα από τους Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα εννέα (9) μέλη παραβρέθηκαν τα επτά (7) δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Ξανθόπουλος Χαράλαμπος 2. Καριπίδης Φίλιππος 3. Κώστας Ζαχαρίας 4. Πασαλίδου Αμαλία 5. Πενόπουλος Ιωάννης 6. Πετκάκης Σωκράτης 7. Φωτόπουλος Στυλιανός Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1. Λαμτζίδης Εμμανουήλ 2. Βουλγαράκης Νεκτάριος Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, η Οικονομική Επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα για έξι επείγοντα θέματα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 6 του N. 3852/2010. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου της Ο.Ε. κ. Χαράλαμπου Ξανθόπουλου. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 2 ο έκτακτο θέμα, κάλεσε κατ αρχήν την Οικονομική Επιτροπή να αποφασίσει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 παρ. 3 του Ν. 3852/2010 αν θα συζητηθεί το θέμα ως κατεπείγον, λόγω ανάγκης συμμετοχής στο πρόγραμμα. Μετά την ομόφωνη απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής υπέρ της συζήτησης του θέματος ως κατεπείγοντος, ο Πρόεδρος έθεσε υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής την με αριθμ. πρωτ: 36043/12.10.2015 εισήγηση της Αντιδημάρχου κ. Β. Νικολέττου Σκάρλιου, η οποία έχει ως εξής: Έχοντας υπόψη: 1) τις διατάξεις του άρθρου 54 του Ν.3584/2007 (ΦΕΚ 143/τ.Α /28-6-2007) περί εκπαίδευσης προσωπικού όπου προβλέπονται συγκεκριμένα: Παράγραφος 1.H υπηρεσιακή εκπαίδευση είναι δικαίωμα του υπαλλήλου και γίνεται με τη συμμετοχή του υπαλλήλου σε προγράμματα εισαγωγικής εκπαίδευσης. Επιμόρφωσης, μετεκπαίδευσης και προγράμματα ή κύκλους μεταπτυχιακής εκπαίδευσης. 1
Παράγραφος 3.Η υπηρεσία είναι υποχρεωμένη να μεριμνά για την επιμόρφωση των υπαλλήλων της σε όλη τη διάρκεια της σταδιοδρομίας τους, ανεξάρτητα από την κατηγορία, τον κλάδο, την ειδικότητα και το βαθμό τους. Η επιμόρφωση μπορεί να είναι γενική ή να έχει τη μορφή εξειδίκευσης σε αντικείμενα της υπηρεσίας του υπαλλήλου. Η συμμετοχή του υπαλλήλου σε προγράμματα επιμόρφωσης μπορεί να ορίζεται και ως υποχρεωτική. Παράγραφος 4. Η μετεκπαίδευση έχει ως σκοπό την απόκτηση από τον υπάλληλο των ειδικών γνώσεων που είναι απαραίτητες για την άσκηση των καθηκόντων του. Γίνεται σε φορείς δημόσιους ή ιδιωτικούς, στην Ελλάδα ή το εξωτερικό, ιδίως σε Πανεπιστήμια, T.E.I, και στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Η μετεκπαίδευση μπορεί να ορίζεται και ως υποχρεωτική. Παράγραφος 5. Η μεταπτυχιακή εκπαίδευση γίνεται με τη συμμετοχή του υπαλλήλου σε προγράμματα ή κύκλους μεταπτυχιακών σπουδών που εκτελούνται σε αναγνωρισμένα Πανεπιστήμια του εσωτερικού ή του εξωτερικού είτε αυτοτελώς είτε σε σύμπραξη με T.E.I. Ως προγράμματα ή κύκλοι μεταπτυχιακών σπουδών νοούνται όσα καθορίζονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις για την ανώτατη εκπαίδευση. 2) τις διατάξεις του άρθρου 14 του Ν. 2224/94 περί εργοδοτικής εισφοράς 0,45% και καταβολής της υπέρ του Λογαριασμού για την Απασχόληση και Επαγγελματική Κατάρτιση (Λ.Α.Ε.Κ.) που συστήθηκε με το άρθρο 1 του Ν.2434/96, όπως ίσχυε στο άρθρο 34 του Ν.4144/13. 3) το γεγονός ότι από 1-7-2014 οι προβλεπόμενοι στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του Ν.2434/1996 (Α 188) πόροι του ΛΑΕΚ, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 14 και 15 του Ν.2224/1994 (Α 112), οι οποίοι αποτελούν πόρους του Ενιαίου Λογαριασμού για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών (ΕΛΕΚΠ) σύμφωνα με την περίπτωση α της παραγράφου 4 του άρθρου 34 του Ν. 4144/2013 (Α 88) διαμορφώνονται από ποσοστό 0,81% σε ποσοστό 0,46% με εργοδοτική εισφορά 0,24% υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού Επαγγελματικής Κατάρτισης και Εκπαίδευσης (Ε.Λ.Π.Ε.Κ.Ε.), σύμφωνα με το άρθρο 14 του Ν.2224/1994 (Α 122). 4) το γεγονός ότι η ανωτέρω εισφορά καταβάλλεται υποχρεωτικά από όλους τους εργοδότες συμπεριλαμβανομένων και του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των Ο.Τ.Α., για τους ασφαλισμένους που υπάγονται έστω και σε έναν κλάδο ασφάλισης ΟΑΕΔ, συνεισπράττεται με τις υπέρ ΙΚΑ εισφορές και υπολογίζεται επί των αποδοχών επί των οποίων υπολογίζονται οι εισφορές του ΙΚΑ. 5) το γεγονός ότι οι πόροι του ΛΑΕΚ που αποδίδονται στις επιχειρήσεις και αφορούν την επαγγελματική κατάρτιση είναι ακατάσχετοι, δε λογίζονται ως έσοδα και απαλλάσσονται από κάθε φορολογική επιβάρυνση (παρ.5 του άρθρ.1 του Ν.2434/96, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.5 του άρθρου 15 του Ν.3762/2009) όπως ισχύει στην παρ.5 του άρθρου 34 του Ν.4144/13. 6) τη με αριθμό 703/45/2-12-2014 διατύπωση γνώμης της Επιτροπής Διαχείρισης του ΕΛΕΚΠ η οποία εγκρίθηκε με τη με αριθ. 3540/59/9-12-2014 απόφαση του ΔΣ του ΟΑΕΔ, με την οποία κατήρτισε για το έτος 2015 ετήσιο πρόγραμμα διάθεσης και διαχείρισης των πόρων που αφορά στα προγράμματα κατάρτισης των δικαιούχων φορέων με την ονομασία «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ (ΛΑΕΚ 0,24%) ΕΤΟΥΣ 2015» και διακριτικό τίτλο «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΛΑΕΚ 0,24% ΕΤΟΥΣ 2015». 7) το γεγονός ότι τα προγράμματα κατάρτισης μπορούν να υλοποιούνται είτε από τις επιχειρήσεις σε κατάλληλα διαμορφωμένους χώρους, είτε να ανατίθενται σε εκπαιδευτικούς φορείς. 8) το γεγονός ότι στα προγράμματα κατάρτισης συμπεριλαμβάνονται και η συμμετοχή των εργαζομένων-υπαλλήλων σε μεταπτυχιακά προγράμματα του εσωτερικού. 9) το γεγονός ότι κάθε υπάλληλος που αποδίδει τις ανάλογες εισφορές υπέρ ΛΑΕΚ (ΙΚΑ) δύναται να καταρτιστεί έως 100 ώρες το χρόνο. 10) το γεγονός ότι τα διαθέσιμα ποσά ΛΑΕΚ που μπορούν να δαπανηθούν από το Δήμο Καλαμαριάς και αφορούν τα έτη 2014 και 2015 (καθώς τυχόν προηγούμενα υπόλοιπα ποσά δεν μπορούν να μεταφερθούν σε επόμενα έτη και παραγράφονται) ανέρχονται περίπου στο ποσό των 23.103,95. 11) το με αριθ.420125013566 κωδικό προγράμματος που κατατέθηκε στον ΟΑΕΔ 12) την ανάγκη επιμόρφωσης μέσω του Προγράμματος ΛΑΕΚ της υπαλλήλου Δήμητρας Δάλιου, στο Πρόγραμμα Μεταπτυχιακών Σπουδών με τίτλο «Master in Public Management» του τμήματος Οργάνωσης & Διοίκησης Επιχειρήσεων. 2
Παρακαλούμε να εγκρίνεται την ψήφιση πίστωσης του ποσού των 2.904,00 σε βάρος του κωδικού 00.6073.02 «Δαπάνες επιμόρφωσης προσωπικού και συμμετοχή σε συνέδρια και σεμινάρια υπαλλήλων» του προϋπολογισμού του 2015. Συγκεκριμένα η επιμόρφωση αφορά την συμμετοχή της υπαλλήλου Δήμητρας Δάλιου (ΙΔΑΧ) στο Πρόγραμμα Μεταπτυχιακών Σπουδών στη Δημόσια Διοίκηση «Master in Public Management» του τμήματος Οργάνωσης & Διοίκησης Επιχειρήσεων του Πανεπιστημίου Μακεδονίας και θα διαρκέσει 3 ακαδημαϊκά εξάμηνα (συνολικά 390 ώρες μαθημάτων κατά τα ακαδημαϊκά έτη 2015-2016 από τις οποίες 88 ώρες θα ενταχθούν στο πρόγραμμα ΛΑΕΚ το 2015 και 39 ώρες το 2016). Κατά τη διάρκεια του Μεταπτυχιακού Προγράμματος θα διδαχθούν τα εξής μαθήματα: Δημόσια Διοίκηση και Διακυβέρνηση (Υποχρεωτικό Μάθημα) Πληροφοριακά Συστήματα και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση (Υποχρεωτικό Μάθημα) Διοίκηση Λειτουργιών και τεχνικές Λήψης Αποφάσεων στον Δημόσιο Τομέα (Υποχρεωτικό Μάθημα) Χρηματοοικονομική Διοίκηση και Διοικητική Λογιστική (Υποχρεωτικό Μάθημα) Διοικητικό Δίκαιο (Μάθημα Επιλογής) Στρατηγικός Σχεδιασμός Δημοσίων Υπηρεσιών και Οργανισμών (Υποχρεωτικό Μάθημα) Ποιότητα και Αποτελεσματικότητα στη Δημόσια Διοίκηση (Υποχρεωτικό Μάθημα) Εισαγωγή Καινοτομιών και Αλλαγών στη Δημόσια Διοίκηση (Υποχρεωτικό Μάθημα) Φορολογική Διοίκηση και Ελεγκτική στον Δημόσιο Τομέα (Μάθημα Επιλογής) Διαχείριση Έργων και Προγραμμάτων (Μάθημα Επιλογής) Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού σε Δημόσιες Υπηρεσίες και Οργανισμούς (Μάθημα Επιλογής) Ευρωπαϊκή Ένωση και Περιφερειακή Ανάπτυξη (Μάθημα Επιλογής) Το συνολικό κόστος του προγράμματος ανέρχεται στο ποσό των 4.191,00 και θα δοθεί τμηματικά κατά τη διάρκεια των ακαδημαϊκών ετών 2015 (2.904,00 ) και 2016 (1.287,00 ). Η άνω δαπάνη θα καλυφθεί εξ ολοκλήρου από το πρόγραμμα ΛΑΕΚ και θα αποπληρωθεί από το αρμόδιο τμήμα του ΟΑΕΔ στο Δήμο. Το Μέσο Ωριαίο Κόστος (Μ.Ω.Κ.) ανά καταρτιζόμενο ορίζεται στα τριάντα τρία 33,00 / ώρα. Σύμφωνα με την εγκύκλιο του ΟΑΕΔ στην περίπτωση που η κατάρτιση γίνεται εκτός ωραρίου η υπηρεσία υποχρεούται να καταβάλει ωριαία αποζημίωση στον καταρτιζόμενο. Το συνολικό ποσό ανά ώρα κατάρτισης καταβάλλεται ως εξής: τα 28,00 αποδίδονται από την Επιχείρηση/Δήμος προς το φορέα κατάρτισης (ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ (Ε.Λ.Κ.Ε.) ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ) και τα υπόλοιπα 5,00 καταβάλλονται από την Επιχείρηση/Δήμο στον υπάλληλο/καταρτιζόμενο ως καταβολή ωριαίας αμοιβής η οποία είναι υποχρεωτική. Στη συνέχεια τα αποδεικτικά πληρωμής (τιμολόγια και μισθοδοσία) αποστέλλονται στο αρμόδιο τμήμα του ΛΑΕΚ από το οποίο γίνεται και η αποπληρωμή του προγράμματος σε βάθος χρόνου περίπου τριών ετών. Παρακαλούμε για τη λήψη της σχετικής απόφασης. Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΩΔΙΚΟΣ CPV ΜΟΝ. ΜΕΤΡ. ΠΟΣΟ ΤΗΤΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΝΕΥ ΦΠΑ ΣΥΝΟΛΟ 1 Eκπαίδευση- Eπιμόρφωση 80000000-4 Ώρες Κατάρτισης 88 33,00 ΣΥΝΟΛΟ 2.904,00 2.904,00 3
Η Ο.Ε. αφού πήρε υπόψη της: 1. Την εισήγηση της Αντιδημάρχου 2. Τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/10 3. Τις διατάξεις του άρθρου 54 παρ. 1,3,4, και 5 του Ν.3584/2007 (ΦΕΚ 143/τ.Α /28-6-2007) 4. Τις διατάξεις του άρθρου 14 του Ν. 2224/94 5. Το άρθρο 1 του Ν.2434/96, όπως ίσχυε στο άρθρο 34 του Ν.4144/13 6. Το άρθρο 1 παράγραφος 2 του Ν.2434/1996 (Α 188) 7. Τις διατάξεις των άρθρων 14 και 15 του Ν.2224/1994 (Α 112) 8. Την περίπτωση α της παραγράφου 4 του άρθρου 34 του Ν. 4144/2013 (Α 88) 9. Το άρθρο 14 του Ν.2224/1994 (Α 122) 10. Την παρ.5 του άρθρου 15 του Ν.3762/2009 όπως ισχύει στην παρ.5 του άρθρου 34 του Ν.4144/13. 11. Τη με αριθμό 703/45/2-12-2014 διατύπωση γνώμης της Επιτροπής Διαχείρισης του ΕΛΕΚΠ 12. Την με αριθ. 3540/59/9-12-2014 απόφαση του ΔΣ του ΟΑΕΔ 13. Το με αριθ.420125013566 κωδικό προγράμματος που κατατέθηκε στον ΟΑΕΔ 14. Την υπ αριθμ. 613/14.10.2015 πρόταση ανάληψης υποχρέωσης 15. Το από 2015/9 πιστοποιητικό από το Πανεπιστήμιο Μακεδονίας Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α 1. Εγκρίνει τη συμμετοχή της υπαλλήλου Δήμητρας Δάλιου (ΙΔΑΧ) στο Πρόγραμμα Μεταπτυχιακών Σπουδών στη Δημόσια Διοίκηση «Master in Public Management» του τμήματος Οργάνωσης & Διοίκησης Επιχειρήσεων του Πανεπιστημίου Μακεδονίας μέσω ΛΑΕΚ, προκειμένου να εκπαιδευτεί και θα διαρκέσει 3 ακαδημαϊκά εξάμηνα (συνολικά 390 ώρες μαθημάτων κατά τα ακαδημαϊκά έτη 2015-2016 από τις οποίες 88 ώρες θα ενταχθούν στο πρόγραμμα ΛΑΕΚ το 2015 και 39 ώρες το 2016). Κατά τη διάρκεια του Μεταπτυχιακού Προγράμματος θα διδαχθούν τα εξής μαθήματα: Δημόσια Διοίκηση και Διακυβέρνηση (Υποχρεωτικό Μάθημα) Πληροφοριακά Συστήματα και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση (Υποχρεωτικό Μάθημα) Διοίκηση Λειτουργιών και τεχνικές Λήψης Αποφάσεων στον Δημόσιο Τομέα (Υποχρεωτικό Μάθημα) Χρηματοοικονομική Διοίκηση και Διοικητική Λογιστική (Υποχρεωτικό Μάθημα) Διοικητικό Δίκαιο (Μάθημα Επιλογής) Στρατηγικός Σχεδιασμός Δημοσίων Υπηρεσιών και Οργανισμών (Υποχρεωτικό Μάθημα) Ποιότητα και Αποτελεσματικότητα στη Δημόσια Διοίκηση (Υποχρεωτικό Μάθημα) Εισαγωγή Καινοτομιών και Αλλαγών στη Δημόσια Διοίκηση (Υποχρεωτικό Μάθημα) Φορολογική Διοίκηση και Ελεγκτική στον Δημόσιο Τομέα (Μάθημα Επιλογής) Διαχείριση Έργων και Προγραμμάτων (Μάθημα Επιλογής) Διοίκηση Ανθρώπινου Δυναμικού σε Δημόσιες Υπηρεσίες και Οργανισμούς (Μάθημα Επιλογής) Ευρωπαϊκή Ένωση και Περιφερειακή Ανάπτυξη (Μάθημα Επιλογής) 2. Ψηφίζει πίστωση ποσού 2.904,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.) σε βάρος του Κ.Α.: 00.6073.02 «Δαπάνες επιμόρφωσης προσωπικού και συμμετοχή σε συνέδρια και σεμινάρια υπαλλήλων» του προϋπολογισμού του 2015, για την συμμετοχή της ανωτέρω υπαλλήλου. Το συνολικό κόστος του προγράμματος ανέρχεται στο ποσό των 4.191,00 και θα δοθεί τμηματικά κατά τη διάρκεια των ακαδημαϊκών ετών 2015 (2.904,00 ) και 2016 (1.287,00 ). Η άνω δαπάνη θα καλυφθεί εξ ολοκλήρου από το πρόγραμμα ΛΑΕΚ και θα αποπληρωθεί από το αρμόδιο τμήμα του ΟΑΕΔ στο Δήμο. 4
Το Μέσο Ωριαίο Κόστος (Μ.Ω.Κ.) ανά καταρτιζόμενο ορίζεται στα τριάντα τρία 33,00 / ώρα. Σύμφωνα με την εγκύκλιο του ΟΑΕΔ στην περίπτωση που η κατάρτιση γίνεται εκτός ωραρίου η υπηρεσία υποχρεούται να καταβάλει ωριαία αποζημίωση στον καταρτιζόμενο. Το συνολικό ποσό ανά ώρα κατάρτισης καταβάλλεται ως εξής: τα 28,00 αποδίδονται από την Επιχείρηση/Δήμος προς το φορέα κατάρτισης (ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ (Ε.Λ.Κ.Ε.) ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ) και τα υπόλοιπα 5,00 καταβάλλονται από την Επιχείρηση/Δήμο στον υπάλληλο/καταρτιζόμενο ως καταβολή ωριαίας αμοιβής η οποία είναι υποχρεωτική. Στη συνέχεια τα αποδεικτικά πληρωμής (τιμολόγια και μισθοδοσία) αποστέλλονται στο αρμόδιο τμήμα του ΛΑΕΚ από το οποίο γίνεται και η αποπληρωμή του προγράμματος σε βάθος χρόνου περίπου τριών ετών. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμ. 438/2015 Το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως εξής : Ο ΠΡΟΕΔΟΣ ΤΗΣ Ο.Ε. ΤΑ ΜΕΛΗ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΞΑΝΘΟΠΟΥΛΟΣ 5