Α Α: ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ ΤΗΣ 10-12-2013 ΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 30 ΓΡ. ΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΡΙΘ. ΑΠΟΦ. 536 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της 30/10-12-2013 συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου. Αριθµ. Απόφασης 536/2013 ΠΕΡΙΛΗΨΗ Ψήφισµα στήριξης των δικαιωµάτων των Ατόµων µε Αναπηρία και των παρεχόµενων υπηρεσιών από την Τοπική Αυτοδιοίκηση Στο ηµοτικό Κατάστηµα, 10-12-2013, ηµέρα Τρίτη και ώρα 20:30, συνήλθε σε Τακτική συνεδρίαση το ηµοτικό Συµβούλιο, ύστερα από την 87567/ 6-12-2013 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Σαουλίδη Αντωνίου, που επιδόθηκε σε καθένα από τους Συµβούλους, µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόµιµη απαρτία, δεδοµένου ότι από τα σαράντα ένας (41) µέλη, παραβρέθηκαν τα είκοσι εννιά (29), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Σαουλίδης Αντώνιος 2. Απατσίδης ηµήτριος 3. Χατζησάββας Γεώργιος 4. Γαλανός Αριστείδης ( Αρίστος ) 5. Μασλαρινός ηµήτριος 6. Κυζιρίδης Θεόδωρος 7. Τσακιρίδης Αναστάσιος 8. Βαρσάµης Νικόλαος 9. Λιάπη Πενλόγλου Μαρίκα (Μαρία) 10. Γκατζές Στέλιος 11. Μαντζαρίδης Μιχαήλ 12. Ζωγογιάννης Κωνσταντίνος (Ντίνος) 13. αλάτσης Ιωάννης 14. ρόσου Σαµαρά Μαρία 15. Ισαακίδη Άντζελα 16. Βουλγαρίδης Μιχαήλ 17. Καλπαζίδης Σέργιος 18. Καστανίδης Γεώργιος 19. Σιµητόπουλος Αλέξανδρος 20. Νικολόπουλος Κωνσταντίνος 21. Ζιγκερίδης ηµήτριος 22. Ζάχαρης Ηλίας 23. Αντύπας Γεράσιµος (Μάκης) 24. Κυζιρίδης Κωνσταντίνος 25. Βέλλης Χαράλαµπος 26. Παπαδόπουλος Παναγιώτης 27. Τασόγλου Εµµανουήλ 28. Μιχαηλίδης Βασίλειος 29. Τόττας Ευάγγελος ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Τσουκαλά Αικατερίνη (Κατερίνα) 2. Πάππου Μιχαήλ 3. Φασφαλής Νικόλαος 4. Σινάνης Χαράλαµπος 5. Θώµογλου Γεώργιος 6. Φαρλαλής Γεώργιος 7. Χατζηκυριάκου Περικλής 8. Ασβεστάς Βασίλειος 9. Κατσάνη Τερζηβασιλειάδου Ειρήνη 10. Καραγεωργίου Αγγελική 11. Ζεµπιλάς Φίλιππος 12. Σιωµάδης Σωτήριος
Στη συνεδρίαση προσκλήθηκε σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 ο ήµαρχος κ. ανιηλίδης Συµεών, ο οποίος και παρέστη. Σύµφωνα µε την υπ αρ. 31/2011 απόφαση ηµάρχου Νεάπολης-Συκεών πρακτικά τηρούνται από την διοικητική υπάλληλο του ήµου κ. Πηνελόπη Καραηλία. Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, στη συνεδρίαση προσκλήθηκε νόµιµα για τo υπ αρ. 3 ο θέµα η Πρόεδρος της.ε. Συκεών κ. Καγιαµπίνη Ειρήνη η οποία και παραβρέθηκε. Τα θέµατα συζητήθηκαν µε την εξής σειρά: 2 ο,3 ο,4 ο,5 ο,6 ο,7 ο,8 ο,9 ο,1 ο, 10 ο και 11 ο. Ο.Σ. κ. Ζάχαρης Ηλίας απεχώρησε µετά την συζήτηση του 3 ου θέµατος. Οι.Σκ.κ. Χατζησάββας Γεώργιος, Λιάππη-Πενλόγλου Μαρίκα, Βαρσάµης Νικόλαος, Ισαακίδη Άντζελα, ρόσου-σαµαρά Μαρία, Μαντζαρίδης Μιχαήλ, Μασλαρινός ηµήτριος,τόττας Ευάγγελος, Μιχαηλίδης Βασίλειος, Ζιγκερίδης ηµήτριος, Αντύπας Γεράσιµος και Κυζιρίδης Κωνσταντίνος απεχώρησαν µετά την συζήτηση του 9 ου θέµατος. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 10ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης : Ψήφισµα στήριξης των δικαιωµάτων των Ατόµων µε Αναπηρία και των παρεχόµενων υπηρεσιών από την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ο ήµαρχος κατέθεσε το ψήφισµα της διοίκησης σχετικό µε το θέµα. Στη συνέχεια ο κ.βέλλης κατέθεσε το ψήφισµα της παράταξης του σχετικό µε το θέµα. Τέλος ο Πρόεδρος κάλεσε το.σ. ν αποφασίσει σχετικά. ΤΟ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Μετά από συζήτηση, αφού έλαβε υπόψη : 1) όσα ο Πρόεδρος, ο ήµαρχος και τα µέλη του.σ. εξέθεσαν και αναλυτικά καταγράφονται στα αποµαγνητοφωνηµένα πρακτικά αυτής της συνεδρίασης, 2) τα ψηφίσµατα που κατατέθηκαν και 3) τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010. Αποφασίζει Με Πλειοψηφία Εγκρίνει την έκδοση του παρακάτω ψηφίσµατος στήριξης των δικαιωµάτων των Ατόµων µε Αναπηρία και των παρεχόµενων υπηρεσιών από την Τοπική Αυτοδιοίκηση : «Να µην υπάρχει χωρίς ιατροφαρµακευτική κάλυψη, κανένας ανασφάλιστος µε αναπηρία ή/και χρόνια πάθηση και κανένας ανασφάλιστος γονέας µε ανήλικο παιδί ή που προστατεύει άτοµο µε Νοητική Αναπηρία, Αυτισµό, Σύνδροµο Down, Εγκεφαλική Παράλυση, Βαριές και Πολλαπλές Αναπηρίες και να αναφερθεί µε ρητό και κατηγορηµατικό τρόπο ότι τα πάσης φύσεως αναπηρικά επιδόµατα που χορηγούνται από τους ήµους της χώρας (προνοιακά, εξωϊδρυµατικό), τις Περιφέρειες (διατροφικά επιδόµατα) και κάθε δηµόσιο φορέα, λόγω του ότι δεν αποτελούν εισόδηµα δεν συνυπολογίζονται στο εισοδηµατικό κριτήριο και να διασφαλιστεί ότι τα πάσης φύσεως αναπηρικά/προνοιακά επιδόµατα δεν θα συνυπολογίζονται από τους ασφαλιστικούς οργανισµούς και άλλες αρµόδιες υπηρεσίες του δηµοσίου στον υπολογισµό των εισοδηµατικών κριτηρίων.»
«Να µην κοπεί το ΕΚΑΣ και να µην γίνει καµία περαιτέρω µείωση σε κύριες και επικουρικές συντάξεις συνταξιούχων µε αναπηρία και συνταξιούχων που προστατεύουν άτοµα µε Νοητική Αναπηρία, Αυτισµό, Σύνδροµο Down, Εγκεφαλική Παράλυση, Βαριές και Πολλαπλές Αναπηρίες, από1/1/2014.» «Παράταση χορήγησης της αναπηρικής σύνταξης και πάσης φύσεως επιδοµάτων και ιατροφαρµακευτικής περίθαλψης στα άτοµα µε αναπηρία και χρόνιες παθήσεις που παραµένουν «φυλακισµένοι» στις λίστες αναµονής των ΚΕΠΑ.» «Αποκατάσταση των συντάξεων των ατόµων µε αναπηρία, χρόνια πάθηση και µελών των οικογενειών τους του ιδιωτικού τοµέα από τα ασφαλιστικά ταµεία.» «Τον άµεσο απεγκλωβισµό χιλιάδων Ατόµων µε Αναπηρία και των οικογενειών τους από το πρόβληµα του µη εκτελωνισµού των αναπηρικών Ι.Χ. από τα τελωνεία της χώρας που ταλανίζει τα τελευταία δυο χρόνια τα Άτοµα µε Αναπηρία και τις οικογένειές τους.» Άλλωστε, ο ήµος Νεάπολης-Συκεών µε συστηµατική συνέπεια παρέχει υπηρεσίες υψηλής ποιότητας σε άτοµα µε αναπηρία, πιστεύοντας ακράδαντα ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση οφείλει να υποστηρίζει πρωτίστως τις ευάλωτες κοινωνικά οµάδες. Επιπλέον, έχει αποδειχτεί µε πλήθος ευρωπαϊκών και εθνικών µελετών, ότι η αποκέντρωση υπηρεσιών για ΑµεΑ στην τοπική αυτοδιοίκηση εξασφαλίζει την πιο αποτελεσµατική, πιο αξιόπιστη και οικονοµικά βιώσιµη πρόταση για την κοινωνική ένταξη των ΑµεΑ. Το έχουµε και εµείς αποδείξει µε τα προγράµµατα των ΑΜΕΑ όπου οι δράσεις της αυτοδιοίκησης είναι κατά 50% πιο οικονοµικές από αντίστοιχα προγράµµατα που υλοποιούν τα ΝΠ ή τα ΝΠΙ που εποπτεύονται από το αρµόδιο υπουργείο. Έχουµε πολλές φορές επισηµάνει ότι την ίδια ώρα που σε πολλές χώρες της Ευρώπης επιδιώκεται ήδη από τη δεκαετία του 60 και 70 να αναδειχθεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση ως κύριος φορέας παροχής κοινωνικών υπηρεσιών προς τους πολίτες, στη χώρα µας βρισκόµαστε ακόµα σε εκείνο το στάδιο όπου ενώ εκφράζουµε σταθερά την επιθυµία, αλλά και την αναγκαιότητα να περιέλθει η κοινωνική πολιτική στην αποκλειστική αρµοδιότητα της ΤΑ, ακόµα να συζητούµε για την αναγκαιότητα καταπολέµησης του υπερσυγκεντρωτισµού του κεντρικού κράτους και της διασφάλισης πόρων που αυτονόητα θα έπρεπε να συνοδεύουν τις νέες προβλεπόµενες αρµοδιότητες. Το ζήτηµα µιας ισχυρής αυτοδιοίκησης µε κατοχυρωµένες αρµοδιότητες και πόρους που λειτουργεί ως πραγµατική τοπική αρχή, αντί να είναι στοιχείο ενός δηµοκρατικά οργανωµένου κράτους, γίνεται, εδώ και πολλά χρόνια, αντικείµενο διεκδίκησης ή διαπραγµάτευσης της αυτοδιοίκησης µε το κεντρικό κράτος. Τα παραδείγµατα ευρωπαϊκών χωρών µε προοδευτικό πρόσηµο, στις οποίες όλοι οι φορείς πολιτικοί, συνδικαλιστικοί, κοινωνικοί, στηρίζουν και ενισχύουν σε τοπικό επίπεδο το δίκτυο υπηρεσιών και δοµών κοινωνικής συνοχής, θα πρέπει να είναι σίγουρα πρότυπα για εµάς. Στο πνεύµα αυτό, εδώ και 20 χρόνια ο δήµος µας, αξιοποιώντας κάθε δυνατή πηγή χρηµατοδότησης, δηµιουργεί υποδοµές και παρέχει υπηρεσίες εκπαίδευσης, δηµιουργικής απασχόλησης και αυτόνοµης διαβίωσης σε άτοµα µε νοητική υστέρηση, κινητικές αναπηρίες και ψυχικές ασθένειες. Τα τελευταία χρόνια αξιοποιώντας τις χρηµατοδοτήσεις του ΕΣΠΑ καταφέραµε να δηµιουργήσουµε δύο Κέντρα ηµιουργικής Απασχόλησης για ΑµεΑ, ένα στη δηµοτική ενότητα Συκεών και ένα στη δηµοτική ενότητα Νεάπολης όπου συµµετέχουν πάνω από 150 παιδιά, έφηβοι και ενήλικες µε αναπηρία εντελώς δωρεάν. Τα δύο Κ ΑΠ ΜΕΑ παρέχουν καθηµερινά στους ωφελούµενους επαγγελµατική προκατάρτιση,
δηµιουργική απασχόληση, ψυχολογική στήριξη, λογοθεραπεία, φυσικοθεραπεία, γυµναστική, µουσικοθεραπεία, ενίσχυση κοινωνικών και προσωπικών δεξιοτήτων και παιδοψυχιατρική φροντίδα για τα ανήλικα άτοµα. Παράλληλα, όλα αυτά τα χρόνια λειτουργούµε δύο διαµερίσµατα αυτόνοµης διαβίωσης για άτοµα µε αναπηρία όπου ζουν 8 άτοµα µε αναπηρία δίνοντας την ευκαιρία για την όσο το δυνατό µεγαλύτερη αυτονόµηση των ατόµων αυτών και παράλληλα µια λύση ζωής για τις οικογένειές τους. Μόλις πρόσφατα επίσης, τον Οκτώβριο 2013, ο δήµος µας ολοκλήρωσε τη δηµοπράτηση και έχει ήδη ανάδοχο για την κατασκευή του έργου: «ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΦΡΟΝΤΙ ΑΣ ΜΕ ΣΤΕΓΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΟΜΕΝΗΣ ΙΑΒΙΩΣΗΣ ΑΜΕΑ» Προϋπολογισµού 2.670.000,00 Ευρώ που θα παρέχει εξειδικευµένες υπηρεσίες προσχολικής αγωγής σε 53 βρέφη και νήπια και σε 8 νήπια µε αναπηρία, ενώ παράλληλα θα εξασφαλιστεί εφόρου ζωής η αυτόνοµη διαβίωση για άλλα 10 άτοµα µε αναπηρία. Το πρωτοποριακό αυτής της δοµής είναι ότι ακολουθεί την σύγχρονη επιστηµονική κατεύθυνση που επιβάλει τη συνύπαρξη των παιδιών µε αναπηρία σε περιβάλλον που φιλοξενεί και παιδιά που δεν αντιµετωπίζουν κάποια χρόνια ασθένεια, προκειµένου η κοινωνική ένταξη των ΑµεΑ να ξεκινά από την πολύ µικρή ηλικία. Οι υπηρεσίες αυτές που δίνουν ανάσα ζωής στις οικογένειες µε παιδί µε αναπηρία και παράλληλα εξασφαλίζουν την κοινωνική ένταξη των ΑµεΑ µε όρους αξιοπρέπειας και ανθρωπιάς χρειάζεται να είναι απόλυτα κατοχυρωµένες και να αντιµετωπίζεται από το κεντρικό κράτος ως αδιαµφισβήτη η χρηµατοδότησή τους. Το εφιαλτικό σενάριο της κατάργησης των δηµοτικών επιχειρήσεων, οι οποίες χρόνια τώρα έχουν την ευθύνη της υλοποίησης αυτών των προγραµµάτων, αν υλοποιηθεί, θα έχει καταστροφικές συνέπειες για τις χιλιάδες οικογένειες µε αναπηρία που σε όλη την Ελλάδα υποστηρίζονται Επιπλέον, αίτηµα του δήµου µας και όλων των συλλογικών οργάνων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης όπως εκφράστηκε µε πλήθος αποφάσεων της ΚΕ Ε και της ΠΕ Κεντρικής Μακεδονίας, παραµένει η χρηµατοδότηση της κατασκευής κτηρίων για τη στέγαση δοµών της Αυτοδιοίκησης που παρέχουν υπηρεσίες σε ΑµεΑ. Στην σηµερινή συγκυρία οι διαθέσιµοι πόροι της αυτοδιοίκησης για κατασκευή κτιρίων κοινωνικών υποδοµών όπως παιδικοί σταθµοί, Κ ΑΠ, Κ ΑΠ-ΜΕΑ, ΚΑΠΗ, ΚΗΦΗ αλλά και για οποιαδήποτε άλλη επένδυση έχουν σχεδόν µηδενιστεί. Η µόνη περίπτωση χρηµατοδότησης για την κατασκευή, εκσυγχρονισµό, επέκταση και αναβάθµιση των απαραίτητων κτιρίων για τη στέγαση κοινωνικών υποδοµών είναι µέσω του ΕΤΠΑ, κατά την επόµενη προγραµµατική περίοδο. Καθότι αυτά τα έργα δρουν πολλαπλασιαστικά υπέρ της απασχόλησης καθώς δηµιουργούν θέσεις εργασίας, τόσο κατά τη φάση κατασκευής όσο και κατά τη φάση της λειτουργίας, θεωρούµε κρίσιµη την αύξηση των πόρων που διατίθενται για κατασκευή κτιρίων που θα στεγάσουν κοινωνικές δοµές. Για όλους τους παραπάνω λόγους προτείνουµε το δηµοτικό συµβούλιο να ψηφίσει στηρίζοντας: - Τα αιτήµατα της Π.Ο.Σ.Γ.Κ.µεΑ και της ΕΣΑµεΑ - Τη διαµόρφωση ενός εθνικού δηµόσιου αποκεντρωµένου συστήµατος προώθησης της κοινωνικής ένταξης των ΑµεΑ, το οποίο θα λειτουργεί θεσµικά κατοχυρωµένα µε την ευθύνη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
- Την αναµφισβήτητη κατοχύρωση και χρηµατοδότηση των δοµών που λειτουργεί ήδη η τοπική αυτοδιοίκηση για την κοινωνική ένταξη των ατόµων µε αναπηρία. - Τη διάθεση των απαραίτητων πόρων για την κατασκευή κτηρίων που θα στεγάσουν δοµές κοινωνικής ένταξης ΑµεΑ - Τη διατήρηση της βιώσιµης λειτουργίας των δηµοτικών επιχειρήσεων. - Μειοψήφησαν οι.σ. κ.κ. Βέλλης Χαράλαµπος και Παπαδόπουλος Παναγιώτης Η απόφαση αυτή πήρε αριθµ. 536/2013 Αναθέτει στον κ. ήµαρχο να προβεί στις παραπέρα ενέργειες. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΣΑΟΥΛΙ ΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕ ΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Απατσίδης ηµήτριος Γαλανός Αριστείδης ( Αρίστος ) Κυζιρίδης Θεόδωρος Τσακιρίδης Αναστάσιος Γκατζές Στέλιος Ζωγογιάννης Κωνσταντίνος (Ντίνος) αλάτσης Ιωάννης Βουλγαρίδης Μιχαήλ Καλπαζίδης Σέργιος Καστανίδης Γεώργιος Σιµητόπουλος Αλέξανδρος Νικολόπουλος Κωνσταντίνος Βέλλης Χαράλαµπος Παπαδόπουλος Παναγιώτης Τασόγλου Εµµανουήλ