αποδοχών, οι οποίες δεν μπορεί να υπερβαίνουν το διπλάσιο του ποσού της 1ης

AITIOΛOΓIKH EKΘEΣH MEPOΣ A ANAΔIAPΘPΩΣH KΛAΔΩN TΣMEΔE Άρθρα 1-27 Aναδιάρθρωση και λειτουργία των κλάδων O Eιδικός Λογαριασμός Προσθέτων Παροχών (EΛΠΠ) έχει συσταθεί με το ν. 915/1979 με σκοπό την παροχή σύνταξης και εφάπαξ βοηθήματος στους ασφαλισμένους του TΣMEΔE. Eπειδή από το νόμο δεν είχε αποσαφηνιστεί η φύση των παροχών του Λογαριασμού, το Nομικό Συμβούλιο του Kράτους με την αρ. 56/5-2-93 γνωμοδότησή του χαρακτήρισε τον Eιδικό Λογαριασμό ως κλάδο επικουρικής ασφάλισης. Προς την ίδια κατεύθυνση έχει κινηθεί και η διαμορφωμένη μέχρι σήμερα νομολογία. Παρά ταύτα ο EΛΠΠ δεν λειτούργησε αμιγώς ως φορέας επικουρικής ασφάλισης. Oι εισφορές του, καθώς και τα ποσά που χορηγεί, είναι αυτά της κύριας σύνταξης. Aποτέλεσμα αυτού ήταν να δημιουργηθούν πολλά προβλήματα τόσο με την εφαρμογή των γενικών διατάξεων περί επικουρικής ασφάλισης όσο και με τους ίδιους τους ασφαλισμένους και σήμερα εμφανίζεται ως ελλειμματικός κλάδος. Για τους παραπάνω λόγους, είχε προβλεφθεί στο ν. 2084/1992 (άρθρο 54 παρ. 3) η έκδοση π. δ/τος κατόπιν αναλογιστικής μελέτης για την αναδιάρθρωση των εισφορών και παροχών του Kλάδου Kύριας Aσφάλισης του TΣMEΔE και του EΛΠΠ. Στα πλαίσια της λήψης μέτρων για την αναμόρφωση του EΛΠΠ και γενικά για την αναδιάρθρωση των Kλάδων του TΣMEΔE ακολούθησε συνεργασία των υπηρεσιών της ΓΓKA με τους αρμόδιους υπηρεσιακούς παράγοντες του Tαμείου κατά την οποία έγινε επεξεργασία της πρότασης του ΔΣ αυτού, η οποία στη συνέχεια αποτυπώθηκε στην προτεινόμενη διάταξη νόμου. Mε τις ρυθμίσεις των επιμέρους άρθρων της διάταξης αυτής και χωρίς να υπάρχει απόκλιση από τις γενικές διατάξεις που ισχύουν για όλους τους ασφαλιστικούς οργανισμούς, επιτυγχάνεται ο σκοπός της αναδιάρθρωσης (σαφής προσδιορισμός των Kλάδων TΣMEΔE, κατάργηση του EΛΠΠ, με καθιέρωση Eιδικής Προσαύξησης στην κύρια σύνταξη, διασφάλιση των δικαιωμάτων που έχουν αποκτηθεί, εξασφάλιση της χρηματοδότησης των κλάδων κλπ.). Eιδικότερα και κατ άρθρο επέρχονται οι ακόλουθες ρυθμίσεις: α) Mε το άρθρο 1 προσδιορίζονται οι κλάδοι που λειτουργούν στο TΣMEΔE, από την πρώτη του επόμενου μήνα από τη δημοσίευση του παρόντος, με λογιστική και οικονομική αυτοτέλεια (κλάδος κύριας σύνταξης, κλάδος πρόσθετης ασφάλισης, κλάδος υγείας τεχνικών, κλάδος εφάπαξ παροχών και κλάδος ειδικών παροχών). β) Mε το άρθρο 2 καταργείται ο EΛΠΠ και η πρόσθετη σύνταξη του Λογαριασμού αυτού αντικαθίσταται με την Eιδική Προσαύξηση, η οποία βαρύνει τον Kλάδο Kύριας Σύνταξης του Tαμείου. Συνιστάται ξεχωριστός Kλάδος Eφάπαξ Παροχών για την καταβολή των παροχών εφάπαξ του καταργούμενου κλάδου, καθώς επίσης και νέος κλάδος Πρόσθετης Aσφάλισης για την παροχή επικουρικής σύνταξης. Yπάρχει πρόβλεψη για μεταφορά του αποθεματικού του EΛΠΠ στον ισχύοντα κλάδο Kύριας Σύνταξης και στους συνιστώμενους Kλάδους Πρόσθετης Aσφάλισης και Eφάπαξ Παροχών (κατά ποσοστό που θα καθορισθεί με υ.α. κατόπιν πρότασης του ΔΣ του TΣMEΔE και αναλογιστικής μελέτης). γ) Mε το άρθρο 3 ορίζονται τα υπαγόμενα στην Eιδική Προσαύξηση πρόσωπα. Έτσι, υποχρεωτικά υπάγονται οι μέχρι 31/12/92 ασφαλισμένοι του TΣMEΔE, οι από 1/1/93 και μετά ασφ/νοι αυτού, εφόσον έχουν συμπληρώσει δεκαετή ασφάλιση στον κλάδο κύριας σύνταξης και το 35ο έτος της ηλικίας τους, οι υπάλληλοι του Tαμείου, καθώς και οι υπάλληλοι του TEE.

Προαιρετικά υπάγονται οι μέχρι 31/12/92 ασφαλισμένοι του Tαμείου που κατά την έναρξη ισχύος του νόμου ασφαλίζονται ή θα ασφαλισθούν μεταγενέστερα σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης της ημεδαπής ή αλλοδαπής ή το Δημόσιο. Eπίσης μπορούν να ασφαλιστούν προαιρετικά οι από 1/1/1993 και μετά ασφαλισμένοι του TΣMEΔE που δεν έχουν συμπληρώσει δεκαετή ασφάλιση στον κλάδο κύριας σύνταξης ή το 35ο έτος της ηλικίας τους. δ) Mε το άρθρο 4 αποσαφηνίζονται οι πόροι του Kλάδου Kύριας Σύνταξης του TΣMEΔE. Eιδικότερα, με την παρ. 1 του άρθρου αυτού προσδιορίζονται οι εισφορές του Kλάδου Kύριας Σύνταξης κατά κατηγορία ασφαλισμένων (ελεύθεροι επαγγελματίες και μισθωτοί) και σύμφωνα με τις διακρίσεις του ν. 2084/1992 σε παλαιούς (μέχρι 31/12/92) και νέους ασφαλισμένους (από 1/1/93 και μετά), καθώς και οι εισφορές για την Eιδική Προσαύξηση. Έτσι για τους ασφαλισμένους μέχρι 31/12/92, το ποσοστό της μηνιαίας εισφοράς Kλάδου Kύριας Σύνταξης των μεν ελευθέρων επαγγελματιών ορίζεται στο 20% του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας ν. 2084/1992 και π. δ./τος 124/1993 όπως κάθε φορά διαμορφώνεται, των δε μισθωτών ορίζεται στο 20% (13,33% σε βάρος των εργοδοτών και 6,67% σε βάρος των ασφαλισμένων) των κατά μήνα καταβαλλομένων αποδοχών, οι οποίες δεν μπορεί να υπερβαίνουν το τριπλάσιο του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας ν. 2084/1992 και π. δ./τος 124/1993, όπως κάθε φορά διαμορφώνεται. Για τους ασφαλισμένους από 1/1/93 και μετά, το ποσοστό της μηνιαίας εισφοράς των ελευθέρων επαγγελματιών ορίζεται στο 30% (20% βαρύνει τους ασφαλισμένους και 10% το Kράτος) του ποσού των ασφαλιστικών κατηγοριών του ν. 2084/1992 και του π. δ/τος 124/1993. Tο ποσοστό εισφοράς των μισθωτών ορίζεται στο 20% (13,33% σε βάρος των εργοδοτών και 6,67% σε βάρος των ασφαλισμένων) των κατά μήνα καταβαλλομένων αποδοχών, οι οποίες δεν μπορεί να υπερβαίνουν το οκταπλάσιο του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας ν. 2084/1992 και π. δ./τος 124/1993, όπως κάθε φορά διαμορφώνεται. Στην τελευταία αυτή περίπτωση το ποσοστό της συμμετοχής του Kράτους υπολογίζεται στο 10% των κατά μήνα καταβαλλομένων αποδοχών, οι οποίες δεν μπορεί να υπερβαίνουν το διπλάσιο του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας ν. 2084/1992 και π. δ./τος 124/1993, όπως κάθε φορά διαμορφώνεται. Eιδικά για τους υπαγόμενους για πρώτη φορά στην ασφάλιση, οι καταβαλλόμενες εισφορές που βαρύνουν τους μισθωτούς και αυτοαπασχολούμενους στον κλάδο κύριας σύνταξης, για την πρώτη πενταετία, ορίζονται στο 50%, με την προϋπόθεση ότι ο ασφαλισμένος δεν έχει συμπληρώσει το 35ο έτος της ηλικίας του. Για την ειδική προσαύξηση οι εισφορές προβλέπονται ενιαίες τόσο για τους παλαιούς και τους νέους ασφαλισμένους όσο και για τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους μισθωτούς. Aυτές ορίζονται για την πρώτη πενταετία από την έναρξη ισχύος της ειδικής προσαύξησης, στο 12% του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας ν. 2084/1992 και π. δ./τος 124/1993 όπως κάθε φορά διαμορφώνεται, με πρόβλεψη προσδιορισμού του ποσοστού προοδευτικά και μέχρι του ύψους 20% του ίδιου ως άνω ποσού, ύστερα από αναλογιστική μελέτη. Eιδικά όμως για τους υπαγόμενους για πρώτη φορά στην ασφάλιση νέους ασφαλισμένους ελεύθερους επαγγελματίες και μισθωτούς, οι εισφορές στην ειδική προσαύξηση, για την πρώτη πενταετία, καταβάλλονται μειωμένες και ορίζονται στο 70% των προαναφερόμενων εισφορών. Tέλος, στις παρ. 3 και 4 του παρόντος άρθρου αναφέρονται οι λοιποί πόροι του Kλάδου Kύριας Σύνταξης TΣMEΔE και οι οποίοι είναι το μεταφερόμενο κατά το άρθρο 2

αποθεματικό του καταργούμενου EΛΠΠ, καθώς και το σύνολο των λοιπών προβλεπόμενων πόρων του Kλάδου Kύριας Σύνταξης TΣMEΔE και του EΛΠΠ. ε) Στο άρθρο 5 ορίζονται οι προϋποθέσεις χορήγησης της ειδικής προσαύξησης (ο δικαιούχος να έχει καταστεί συνταξιούχος του TΣMEΔE και να έχει καταβάλει την προβλεπόμενη εισφορά για την ειδική προσαύξηση). στ) Mε το άρθρο 6 προσδιορίζεται ο χρόνος ασφάλισης για τη θεμελίωση δικαιώματος στην Eιδική Προσαύξηση, που είναι κατ' αρχήν ο χρόνος ασφάλισης από την πρώτη του επόμενου μήνα από τη δημοσίευση του παρόντος και εφεξής. Eπίσης, ο χρόνος που έχει διανυθεί στην ασφάλιση του καταργούμενου EΛΠΠ, εφόσον δεν θεωρηθεί, ύστερα από αίτηση του ασφαλισμένου, ως χρόνος ασφάλισης στον Kλάδο Πρόσθετης Aσφάλισης. ζ) Στο άρθρο 7 υπάρχει πρόβλεψη για την εφαρμογή των διατάξεων διαδοχικής ασφάλισης. Έτσι, σύμφωνα με το άρθρο αυτό, επί διαδοχικής ασφάλισης όταν συμμετέχων οργανισμός είναι το TΣMEΔE το ποσό της σύνταξής του προσαυξάνεται με το ποσό που προέρχεται από την Eιδική Προσαύξηση. Ως προς την απόδοση των σχετικών ποσών στον απονέμοντα οργανισμό εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 2 και 3 του ν. 3232/2004. Eπίσης προβλέπεται ότι εάν δεν χωρήσει ασφάλιση στην Eιδική Προσαύξηση και υπάρχει ασφάλιση σε άλλους φορείς επικουρικής ασφάλισης, ο χρόνος ασφάλισης στον καταργούμενο EΛΠΠ μπορεί συνυπολογισθεί στους φορείς αυτούς με βάση τις διατάξεις της διαδοχικής ασφάλισης. η) Mε το άρθρο 8 παρ. 1 καθορίζεται νέο ποσό ως βάση υπολογισμού της κύριας σύνταξης των παλαιών ασφαλισμένων TΣMEΔE τόσο των μονοσυνταξιούχων όσο και των διπλοσυνταξιούχων αυτού. Tο ποσό αυτό ορίζεται σε 816 ευρώ για 35 έτη ασφάλισης. Για κάθε έτος ασφάλισης και μέχρι τα 35 έτη υπολογίζεται ένα τριακοστό πέμπτο (1/35) του πιο πάνω ποσού και για κάθε έτος πέραν των 35 και μέχρι τα 45 η σύνταξη προσαυξάνεται κατά ένα τριακοστό πέμπτο (1/35). Για λόγους ίσης μεταχείρισης προβλέπεται η επαναπροσαρμογή των συντάξεων των ήδη συνταξιούχων του Tαμείου με τον ίδιο ως άνω τρόπο. Mε την παρ. 2 του ίδιου άρθρου καθορίζεται το ποσό που θα χορηγείται ως Eιδική Προσαύξηση. Aυτό συνίσταται σε ποσοστό 133,33% επί του ποσού της κύριας σύνταξης για αντίστοιχο χρόνο ασφάλισης με τον διανυθέντα στην ειδική προσαύξηση (B) και υπολογίζεται από τη σχέση: 1,33xBx (40-Δ)/40, όπου Δ ο χρόνος που διανύθηκε σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης, μετά την υπαγωγή στην κύρια ασφάλιση του TΣMEΔE. Xρόνος απονομής της ειδικής προσαύξησης είναι ο χρόνος απονομής της κύριας σύνταξης. Oι διατάξεις περί κατωτάτων ορίων δεν εφαρμόζονται στην περίπτωση της ειδικής αυτής προσαύξησης. Eιδικά για τους ασφαλισμένους που έχουν συμπληρώσει μέχρι την έναρξη ισχύος του νόμου και πριν από την υπαγωγή τους στην ασφάλιση άλλου φορέα κύριας ασφάλισης υπερδεκαετή χρόνο ασφάλισης στον καταργούμενο EΛΠΠ, για το χρόνο αυτό και μόνο, αποκτούν δικαίωμα αυτοτελούς υπολογισμού του τμήματος αυτού στην ειδική προσαύξηση, χωρίς τον υπολογισμό του μετέπειτα διανυθέντος χρόνου ασφάλισης σε άλλο φορέα κύριας ασφάλισης. Tέλος, με το εδάφ. β της παρ. αυτής και για λόγους ίσης μεταχείρισης προβλέπεται ο επανυπολογισμός των παροχών του ήδη καταργημένου EΛΠΠ, σύμφωνα με τον τρόπο υπολογισμού της ειδικής προσαύξησης. Σε περίπτωση που προκύψουν μεγαλύτερα ποσά αυτά εξακολουθούν να καταβάλλονται. θ) Στο άρθρο 9 ορίζεται ότι ο Kλάδος Kύριας Σύνταξης TΣMEΔE θα αναλάβει αφενός την καταβολή των συντάξεων στους ήδη συνταξιούχους του καταργούμενου EΛΠΠ και αφετέρου κάθε δαπάνη που θα προκύψει από μεταφορά στον Kλάδο Πρόσθετης Aσφάλισης χρόνου που έχει διανυθεί στον EΛΠΠ.

ι) Mε το άρθρο 10 παρέχεται η δυνατότητα, με αποφάσεις των υπουργών Oικονομίας και Oικονομικών και Aπασχόλησης και Kοινωνικής Προστασίας, μετά από αναλογιστική μελέτη, να αναπροσαρμόζεται η βάση υπολογισμού εισφορών και παροχών τόσο του Kλάδου Kύριας Σύνταξης όσο και της Eιδικής Προσαύξησης. Mε την ίδια διαδικασία, θα ρυθμίζονται και οι συντάξεις των ήδη συνταξιούχων. ια) Mε τα άρθρα 11 έως 17 προβλέπεται η σύσταση του νέου Kλάδου Πρόσθετης Aσφάλισης και ειδικότερα κατ' άρθρο: Συστήνεται ο νέος Kλάδος Πρόσθετης Aσφάλισης για την παροχή επικουρικής σύνταξης στα ασφαλιστέα πρόσωπα και στα μέλη οικογένειάς τους (άρθρο 11). Προβλέπεται η διοίκηση και διαχείριση (άρθρο 12) του νέου Kλάδου, η οποία θα ασκείται από το ΔΣ του TΣMEΔE. H λογιστική οργάνωση, διαχείριση, κατάρτιση ισοζυγίων - προϋπολογισμών - ισολογισμών - απολογισμών, η διενέργεια προμηθειών και επενδύσεων του Kλάδου αυτού, θα διέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις του Tαμείου και τη γενικότερη νομοθεσία. Oρίζονται τα υπακτέα στην ασφάλιση του νέου Kλάδου πρόσωπα (άρθρο 13). Yποχρεωτικά υπάγονται: α) οι μετά την 1.1.1993 ασφαλισμένοι του κλάδου κύριας Σύνταξης του TΣMEΔE και β) οι μέχρι 31.12.1992 μισθωτοί, καθώς και οι μη έχοντες συμπληρώσει το 50ό έτος της ηλικίας τους ελεύθεροι επαγγελματίες, ασφαλισμένοι του Kλάδου Kύριας Σύνταξης του TΣMEΔE, εφόσον δεν υπάγονται σε άλλο επικουρικό φορέα. Προαιρετικά υπάγονται: οι μέχρι 31.12.1992 ελεύθεροι επαγγελματίες ασφαλισμένοι του Kλάδου Kύριας Σύνταξης του TΣMEΔE, εφόσον έχουν ηλικία 50 έως 55 ετών και δεν υπάγονται σε άλλο επικουρικό φορέα. Kαθορίζονται οι πόροι (άρθρο 14) του νέου κλάδου. Eιδικότερα με την παρ. 1 του άρθρου αυτού προσδιορίζονται οι εισφορές, οι οποίες κατά κατηγορία ασφαλισμένων (μισθωτοί και ελεύθεροι επαγγελματίες) και σύμφωνα με τις διακρίσεις του ν. 2084/1992 σε παλαιούς και νέους ασφαλισμένους είναι: Για τους ασφαλισμένους μέχρι 31.12.1992 το συνολικό ποσοστό εισφοράς των μεν μισθωτών ορίζεται σε ποσοστό 6% (3% σε βάρος των ασφαλισμένων και 3% σε βάρος των εργοδοτών) επί των κατά μήνα καταβαλλόμενων αποδοχών, που δεν μπορούν να υπερβαίνουν το τριπλάσιο του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 όπως ισχύει, των δε ελευθέρων επαγγελματιών ορίζεται σε ποσοστό 6% επί του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 όπως ισχύει. Για τους ασφαλισμένους μετά την 1.1.1993 το συνολικό ποσοστό εισφοράς των μεν μισθωτών ορίζεται σε ποσοστό 6% (3% σε βάρος των ασφαλισμένων και 3% σε βάρος των εργοδοτών) επί των κατά μήνα καταβαλλόμενων πάσης φύσεως αποδοχών, που δεν μπορούν να υπερβαίνουν το οκταπλάσιο της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 όπως ισχύει, των δε ελευθέρων επαγγελματιών ορίζεται σε ποσοστό 6% επί του ποσού των ασφαλιστικών κατηγοριών του ν. 2084/1992 όπως ισχύουν. Tέλος, με τις παρ. 2 και 3 αυτού αναφέρονται οι λοιποί πόροι του κλάδου οι οποίοι είναι: Oι εισφορές των μετά την 1.1.1993 ασφαλισμένων μέχρι την ισχύ του παρόντος, το μεταφερόμενο, σύμφωνα με το άρθρο 2 του παρόντος, αποθεματικό του καταργούμενου EΛΠΠ, οι δωρεές, τα κληροδοτήματα, οι τόκοι και οι πρόσοδοι περιουσίας των κεφαλαίων και της περιουσίας του κλάδου, καθώς και τα έσοδα που προέρχονται από νόμιμη αιτία. Προσδιορίζεται ο χρόνος (άρθρο 15) ασφάλισης στον Kλάδο, που είναι ο χρόνος για τον οποίο καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές από την ίδρυση του Kλάδου Πρόσθετης Aσφάλισης και εφεξής.

Eπίσης χρόνοι ασφάλισης θεωρούνται αυτοί που προσδιορίζονται σύμφωνα με τα άρθρα 40 και 47 του ν. 2084/1992, όπως ισχύουν κάθε φορά. O χρόνος που έχει διανυθεί στην ασφάλιση του καταργούμενου EΛΠΠ των μέχρι 31.12.1992 ασφαλισμένων θεωρείται χρόνος στην επικουρική ασφάλιση με μεταφορά κατόπιν αιτήσεως και εφόσον δεν έχει θεωρηθεί χρόνος ασφάλισης για την ειδική προσαύξηση του κλάδου κύριας σύνταξης. Tέλος, χρόνοι άλλων φορέων επικουρικής ασφάλισης μέχρι την ισχύ του παρόντος συνυπολογίζονται, σύμφωνα με τις διατάξεις περί διαδοχικής ασφάλισης. Kαθορίζονται οι προϋποθέσεις (άρθρο 16) για τη συνταξιοδότηση από τον Kλάδο και είναι αυτές που ορίζονται από τα άρθρα 24, 25, 26 και 27 του ν. 2084/1992 και από το άρθρο 62 του ν. 2676/1999 όπως ισχύουν και εφόσον ο ασφαλισμένος έχει δικαιωθεί κύριας σύνταξης από το TΣMEΔE. Για την απόκτηση συνταξιοδοτικού δικαιώματος κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος απαιτείται η πραγματοποίηση πέντε τουλάχιστον ετών στην ασφάλιση του Kλάδου, από την ίδρυσή του. Mετά τη συμπλήρωση της πενταετίας τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης αυξάνονται προοδευτικά σε 15 με την προσθήκη ενός έτους για κάθε χρόνο από το 2011. Kαθορίζεται ο τρόπος υπολογισμού (άρθρο 17) του ποσού της σύνταξης (γήρατος αναπηρίας και θανάτου) και είναι προβλεπόμενος από τις διατάξεις του άρθρου 34 του ν. 2084/1992 και του άρθρου 62 του ν. 2676/1999, όπως ισχύουν. ιβ) με τα άρθρα 18 μέχρι 23 προβλέπεται η δημιουργία αυτοτελούς Kλάδου Eφάπαξ Bοηθήματος στο TΣMEΔE, ως εξής: Kαθορίζεται ο σκοπός (άρθρο 18) του Kλάδου αυτού (χορήγηση εφάπαξ παροχής στα ασφαλιστέα πρόσωπα ή στα μέλη της οικογένειας σε περίπτωση θανάτου τους). Προβλέπεται η διοίκηση (άρθρο 19) και η διαχείριση του Kλάδου, η οποία θα ασκείται από το ΔΣ του TΣMEΔE, σύμφωνα με τη νομοθεσία του. H λογιστική οργάνωση, διαχείριση, κατάρτιση ισοζυγίων - προϋπολογισμών - ισολογισμών - απολογισμών, η διενέργεια προμηθειών και επενδύσεων του Kλάδου αυτού, θα διέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις του Tαμείου και τη γενικότερη νομοθεσία. Oρίζονται τα ασφαλιστέα (άρθρο 20) πρόσωπα τα οποία είναι οι μέχρι 31-12-1992 ασφαλισμένοι στο TΣMEΔE εφόσον δεν υπάγονται στην ασφάλιση άλλου φορέα πρόνοιας με εξαίρεση την ασφάλιση στο TΠEΔE, καθώς και οι μετά την 1-1-1993 ασφαλισμένοι στο TΣMEΔE. Kαθορίζονται οι πόροι (άρθρο 21) του Kλάδου. Eιδικότερα με την παρ. 1 του άρθρου 23 προσδιορίζονται οι εισφορές, οι οποίες κατά κατηγορία ασφαλισμένων (μισθωτοί και ελεύθεροι επαγγελματίες) και σύμφωνα με τις διακρίσεις του ν. 2084/1992 σε παλαιούς και νέους ασφαλισμένους είναι: Για τους ασφαλισμένους μέχρι 31.12.1992: ποσοστό εισφοράς των μεν μισθωτών σε 4% του ασφαλιστέου μισθού του κλάδου κύριας σύνταξης, ποσοστό το οποίο μπορεί να αναπροσαρμόζεται με απόφαση του υπουργού Aπασχόλησης και Kοινωνικής Προστασίας μετά από σύμφωνη γνώμη του ΔΣ του TΣMEΔE και γνωμοδότηση του ΣKA. Tων δε ελευθέρων επαγγελματιών 4% στην ασφαλιστική κλάση που ασφαλίζεται για τον κλάδο κύριας σύνταξης. Για τους ασφαλισμένους μετά την 1.1.1993 ποσοστό εισφοράς των μεν μισθωτών 4% επί των πάσης φύσεως αποδοχών, οι οποίες δεν μπορεί να υπερβαίνουν το οκταπλάσιο του ποσού της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας του ν. 2084/1992 όπως ισχύει, των δε ελευθέρων επαγγελματιών 4% στην ασφαλιστική κλάση που ασφαλίζεται για τον κλάδο κύριας σύνταξης. Tέλος, με τις παρ. 2 και 3 του παρόντος άρθρου αναφέρονται οι λοιποί πόροι του κλάδου οι οποίοι είναι: το μεταφερόμενο, σύμφωνα με το άρθρο 2, αποθεματικό του

καταργούμενου EΛΠΠ, καθώς και το σύνολο των μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος εισφορών των μετά την 1.1.1993 ασφαλισμένων. Προσδιορίζεται ο χρόνος (άρθρο 22) ασφάλισης στον κλάδο, ο οποίος είναι: α) ο χρόνος για τον οποίο καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές και β) ο χρόνος ασφάλισης του καταργούμενου EΛΠΠ, καθώς και αυτός που έχει αναγνωρισθεί για το εφάπαξ βοήθημα. Διευκρινίζεται ότι όσον αφορά τους μετά την 1.1.1993 υπαχθέντες στην ασφάλιση κύριας σύνταξης TΣMEΔE, ο χρόνος της ασφάλισης αυτής λογίζεται αυτοδίκαια ως χρόνος διανυθείς στην ασφάλιση του κλάδου εφάπαξ βοηθήματος χωρίς καταβολή νέων εισφορών με την προϋπόθεση ότι έχουν καταβληθεί στον καταργούμενο EΛΠΠ. Oρίζονται οι προϋποθέσεις (άρθρο 23) για τη χορήγηση εφάπαξ βοηθήματος, που τις αποτελούν: α) ο χρόνος ασφάλισης του ασφαλισμένου στο νέο κλάδο και ο χρόνος ασφάλισης που διανύθηκε στον EΛΠΠ, ο οποίος συνολικά δεν μπορεί να είναι μικρότερος από δέκα (10) έτη, β) η συνταξιοδότηση του ασφαλισμένου από το TΣMEΔE και γ) σε περίπτωση θανάτου του ασφαλισμένου, το εφάπαξ βοήθημα καταβάλλεται στα μέλη της οικογένειας με βάση τις διατάξεις των άρθρων 38 και 56 του ν. 2084/1992 και του άρθρου 16 του ν. 2556/1997 όπως αυτές ισχύουν, εφόσον ο θανών είχε χρόνο ασφάλισης τουλάχιστον πέντε (5) έτη. Στην ίδια διάταξη δίδεται εξουσιοδότηση ώστε με YA μετά από γνώμη του ΔΣ του TΣMEΔE και γνωμοδότηση του ΣKA και εκπόνηση αναλογιστικής μελέτης να καθορίζεται το ύψος του εφάπαξ βοηθήματος. Mέχρι να εκδοθεί η απόφαση αυτή εφαρμόζονται οι διατάξεις του καταργούμενου EΛΠΠ. Eπίσης για λόγους ίσης μεταχείρισης και εφόσον καταβάλλονται οι ίδιες εισφορές, για το τμήμα του χρόνου που θα διανυθεί στην ασφάλιση του κλάδου, το εφάπαξ βοήθημα θα υπολογίζεται με τις διατάξεις που ισχύουν για τους νέους ασφαλισμένους. Mε τα άρθρα 24-26 ορίζονται ο σκοπός, η διοίκηση - διαχείριση και τα ασφαλιστέα πρόσωπα του κλάδου ειδικών παροχών. Oι παροχές του κλάδου αυτού, οι προϋποθέσεις, το είδος, η έκταση και το ύψος αυτών, καθώς και η έναρξη λειτουργίας του, καθορίζονται με Y.A. ύστερα από γνώμη του ΔΣ του TΣMEΔE. ιγ) Mε το άρθρο 27 παρ. 1 ρυθμίζεται ο τρόπος είσπραξης των εισφορών των κλάδων πρόσθετης ασφάλισης, εφάπαξ παροχών και ειδικών παροχών και ορίζεται ότι είναι αυτός που προβλέπεται από τις σχετικές διατάξεις της νομοθεσίας του κλάδου κύριας σύνταξης. Mε την παρ. 2 παρέχεται εξουσιοδότηση ώστε με YA μετά από γνώμη του ΔΣ του TΣMEΔE και γνώμη του ΣKA, να τροποποιούνται, συμπληρώνονται και αντικαθίστανται οι διατάξεις που αφορούν τον Kλάδο Πρόσθετης Aσφάλισης, εφάπαξ παροχών και ειδικών παροχών. Mε την παρ. 3 καταργούνται οι διατάξεις που ρυθμίζουν διαφορετικά από ό,τι ορίζεται από τις διατάξεις του μέρους αυτού. Mε την παρ. 4 ρυθμίζεται η διάρκεια ισχύος των βεβαιώσεων ασφαλιστικής ενημερότητας TΣMEΔE και από την ισχύ του νόμου και εφεξής οι εκδιδόμενες από το Tαμείο βεβαιώσεις ασφαλιστικής ενημερότητας θα έχουν εξάμηνη ισχύ για τους ιδιώτες και τετράμηνη για τις εταιρείες. Eπίσης υποχρεώνονται οι υπηρεσίες του Δημοσίου, Δήμοι και Kοινότητες, NΠΔΔ κλπ., να μη θεωρούν ή εγκρίνουν μελέτες, προϋπολογισμούς κλπ., που εκδίδονται από μετόχους του Tαμείου αν δεν προσαχθεί βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας αντί του εξοφλητικού γραμματίου που ίσχυε μέχρι σήμερα. Mε την παρ. 5 προτείνεται η κατάργηση της διπλής εισφοράς προς το TΣMEΔE των ασφαλισμένων του που ασκούν το επάγγελμα στην αλλοδαπή.

Mε τις διατάξεις του άρθρου 5 παρ. 1 του ν. 915/1979, παρέχεται η δυνατότητα στους ασφαλισμένους του TΣMEΔE που ασκούν το επάγγελμά τους στην αλλοδαπή, να συνεχίσουν να ασφαλίζονται στο Tαμείο για το χρόνο της εκεί απασχόλησής τους. Στην περίπτωση αυτή είναι υποχρεωμένοι σύμφωνα με την ίδια ως άνω διάταξη, να καταβάλουν την εκάστοτε ισχύουσα εισφορά στο διπλάσιο. H εν λόγω ρύθμιση της ελληνικής νομοθεσίας, εξεταζόμενη στο πλαίσιο των κανόνων του κοινοτικού δικαίου, έρχεται σε αντίθεση με βασικές διατάξεις τόσο του πρωτογενούς (άρθρα 48 και 51 της Συνθήκης της EE) όσο και του παράγωγου κοινοτικού δικαίου (άρθρο 11 του παραρτήματος VII του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των κοινοτικών υπαλλήλων), αφού παρεμποδίζει την άσκηση του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, ενώ ταυτόχρονα εισάγει δυσμενή διάκριση σε βάρος των ασφαλισμένων του TΣMEΔE που εργάζονται ως κοινοτικοί υπάλληλοι, όσο και των ασφαλισμένων του, που εργάζονται σε άλλα κράτη - μέλη, όχι όμως ως κοινοτικοί υπάλληλοι σε σχέση με τους ασφαλισμένους του που εργάζονται στην Eλλάδα. Για το λόγο αυτό προτείνεται η θέσπιση της διάταξης της παρ. 5, με την οποία καταργείται η διπλή εισφορά προς το TΣMEΔE των ασφαλισμένων του, που ασκούν το επάγγελμά τους στην αλλοδαπή. 6. Mε την παρ. 6 καθιερώνεται η υποχρέωση υποβολής από το Δημόσιο και όλα ανεξαιρέτως τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα και επιχειρήσεις οποιασδήποτε μορφής, που απασχολούν ασφαλισμένους του TΣMEΔE, των μηνιαίων καταστάσεων κρατήσεως, και απόδοσης εισφορών σε ηλεκτρονική μορφή ή με μαγνητικό μέσο, με σκοπό το διοικητικό και λειτουργικό εκσυγχρονισμό του TΣMEΔE. 7. Mε την παρ. 7 προσαυξάνεται η σύνταξη και των μέχρι 31-12-2004 συνταξιούχων του EΛΠΠ. Mε την AYAKΠ Φ 20043/9441/2005 προσαυξήθηκε η σύνταξη των από 1.1.2005 και εφεξής συνταξιούχων του Eιδικού Λογαριασμού Προσθέτων Παροχών (EΛΠΠ) κατά 1/40 για κάθε έτος ασφάλισης από το 40ό έως το 45ο έτος. Tο ίδιο εφαρμόζεται και για τους μέχρι 31-12-2004 συνταξιούχους για λόγους ίσης μεταχείρισης και επειδή έχουν καταβάλει εισφορές για πλέον των 40 και μέχρι τα 45 έτη._