ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΛΕΣΒΟΥ Α.Ε. ΕΤΑΛ Α.Ε. Ταχ. Δ/νση : ΕΡΜΟΥ 4- ΜΥΤΙΛΗΝΗ Ταχ. Κώδικας :81100 ΛΕΣΒΟΣ Πληροφορίες: ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΠΕΡΙΜΕΝΗΣ ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΜΟΣΧΟΥΔΗ Τηλέφωνο : 2251029400 & 2254023849 Fax : 2251029577 & 2254024604 Email : inquiries@etal-sa.gr & info@anel-sa.gr Ημερομηνία 02.06.2014 ΑΡ.ΑΠ. 15820 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ Κωδικός Πρόσκλησης: No.2-4.1.1.1 Προς: ΔΥΝΗΤΙΚΟΥΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥΣ Έχοντας υπόψη: ΑΝΟΙΧΤΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΛΙΕΙΑΣ 2007-2013 ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 4 «ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ» Ο ΟΠΟΙΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΛΙΕΙΑΣ Η ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΛΕΣΒΟΥ ΩΣ ΕΝΔΙΑΜΕΣΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ (ΕΦΔ) ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22-4-2005) όπως ισχύει κάθε φορά. 2. Την με αρ. πρωτ. 126786/23-07-2007 Κοινή Απόφαση Έγκρισης της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ. 3. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007) όπως ισχύει κάθε φορά. 4. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθ. 341509 (ΦΕΚ 2437/Β/1-12-2008) με την οποία συστάθηκε /αναδιαρθρώθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ όπως ισχύει κάθε φορά. 5. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ με αριθμό Ε (2007) 6402/11-12-2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ». 6. Την από 03/04/2008 απόφαση της Επ. Παρακολούθησης του Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ, με την οποία εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων των Αξόνων Προτεραιότητας, όπως περιγράφονται και εξειδικεύονται στο συνημμένο στην πρόσκληση έγγραφο.
7. Τη με αρ.πρωτ. 2925/ 13-10-2008 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007-2013 όπως ισχύει κάθε φορά. 8. Την υπ αριθμ. 1477/10-08-2010 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, με την οποία εγκρίθηκε το τοπικό πρόγραμμα της ΟΤΔ Αλιείας ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΛΕΣΒΟΥ Α.Ε όπως ισχύει κάθε φορά. 9. Την με αρ. πρωτ. 1911 (ΦΕΚ 1718/2-11-2010) Απόφαση (ΚΥΑ), με την οποία εκχωρούνται στις ΟΤΔ ΑΛΙΕΙΑΣ αρμοδιότητες Ενδιάμεσου Φορέα Διαχείρισης όπως ισχύει κάθε φορά. 10. Την από 17/02/2011 υπογραφείσα σύμβαση μεταξύ του Υπουργείου Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων & Αλιείας και της ΟΤΔ Αλιείας ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΛΕΣΒΟΥ Α.Ε. με τον διακριτό τίτλο «ΕΤΑΛ Α.Ε.». 11. Την υπ αριθμ. 195/28-02-2011 (ΦΕΚ 339/Β/14-03-2011) Υπουργική Απόφαση «Τροποποίηση και κωδικοποίηση της αριθμ. 2925/13-10-2008 υπουργικής απόφασης Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007-2013» όπως ισχύει κάθε φορά. 12. Την υπ αριθμ. 551/23-05-2011 (ΦΕΚ 1122/Β/03-06-2011) Υπουργική Απόφαση «Λεπτομέρειες εφαρμογής, σύστημα επαληθεύσεων και επιθεωρήσεων του Άξονα 4 του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007 2013 (ΕΠΑΛ)» όπως ισχύει κάθε φορά. 13. Την υπ αριθμ. 888 (ΦΕΚ 1876/Β/25.08.2011) Υπουργική Απόφαση «Τροποποίηση της υπ αριθμ. 551/23-05-2011 υπουργικής απόφασης «Λεπτομέρειες εφαρμογής, σύστημα επαληθεύσεων και επιθεωρήσεων του Άξονα 4 του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007 2013 (ΕΠΑΛ)» όπως ισχύει κάθε φορά. 14. Τον υπ αριθμ. Ν.4179/2013 ( ΦΕΚ 175/ΤΑ /08.08.2013) περί αλιευτικού τουρισμού. 15. Την με αρ. πρωτ. 3136/07.11.2011 (ΦΕΚ 2533/7-11-2011) Απόφαση (ΚΥΑ), Καθορισμός διαδικασιών υπαγωγής πράξεων και καταβολής των οικονομικών ενισχύσεων στους δικαιούχους για το Μέτρο 2.3 «Μεταποίηση και Εμπορία» του Άξονα Προτεραιότητας 2, του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007-2013 όπως ισχύει κάθε φορά. 16. Την υπ αριθμ. 433/29.12.2012 (ΦΕΚ 605/5.03-2012) Υπουργική Απόφαση, Πρόσκληση υποβολής αιτήσεων για την ένταξη επενδυτικών σχεδίων στο μέτρο 2.3 «Μεταποίηση και Εμπορία» Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007-2013 όπως ισχύει κάθε φορά. 17. Την υπ αριθμ. 26/31.03.2014 απόφαση της ΕΔΤΠ Αλιείας της ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΛΕΣΒΟΥ Α.Ε. για την έγκριση 2ης πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος της Κ.Π. 4111. 18. Τον υπ αριθμ. Ν.4235/2014, αρθ. 41, ΦΕΚ 32/ΤΑ /11.02.2014) περί επαγγελματίες αγρότες - αλιείς. Κ Α Λ Ε Ι Τους φορείς που εμπίπτουν στις παρακάτω κατηγορίες δυνητικών δικαιούχων: Για την ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 4.1.1.1: Κατά κύριο επάγγελμα αλιείς κατά την έννοια του Άρθρου 3, σημείο β, του Καν. (ΕΚ) 1198/06 και όπως ορίζονται από την κείμενη νομοθεσία, οι οποίοι δραστηριοποιούνται επαγγελματικά στην περιοχή παρέμβασης. - 2 -
Στους δικαιούχους συμπεριλαμβάνονται οι συνεταιρισμοί, καθώς και κάθε άλλο νομικό πρόσωπο, που απαρτίζεται αποκλειστικά από επαγγελματίες αλιείς, για την υποβολή προτάσεων έργων (πράξεων), προκειμένου να ενταχθούν και χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 4 του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΑΛΙΕΙΑΣ. 1. ΟΡΙΣΜΟΙ Για την εφαρμογή της παρούσας νοούνται ως: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας 2007 2013 (ΕΠΑΛ): έγγραφο το οποίο υποβλήθηκε από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων και εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το οποίο καθορίζει μια αναπτυξιακή στρατηγική με τη χρήση ενός συνεκτικού συνόλου προτεραιοτήτων, που θα επιτευχθεί με τη συνδρομή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας (ΕΤΑ). Άξονας Προτεραιότητας 4: «Αειφόρος Ανάπτυξη Αλιευτικών Περιοχών» του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007 2013: Η προτεραιότητα στρατηγικής που έχει επιλεγεί στο ΕΠΑΛ 2007-2013 για την αειφόρο ανάπτυξη αλιευτικών περιοχών που στηρίζεται στην δημιουργία ενός προτύπου πολυαπασχόλησης και διασύνδεσης των τομέων παραγωγής μεταξύ τους. Δράση: Σειρά πράξεων που έχουν ως στόχο την εφαρμογή ενός άξονα προτεραιότητας. Κατηγορία Πράξεων: Ομάδα πράξεων, ομαδοποιημένα είτε ανά κατηγορία δικαιούχου, είτε ανάλογα τη φύση τους. Πράξη: Επένδυση που επιλέγεται για συγχρηματοδότηση από τη Διαχειριστική Αρχή του Επιχειρησιακού Προγράμματος ή με ευθύνη της (μέσω Ενδιάμεσου Φορέα Διαχείρισης), σύμφωνα με κριτήρια που καθορίζονται από την Επιτροπή Παρακολούθησης και υλοποιούνται από έναν ή περισσότερους δικαιούχους, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του άξονα προτεραιότητας με τον οποίο σχετίζονται. Δικαιούχος: Φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι ο τελικός αποδέκτης της δημόσιας ενίσχυσης. Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.): Το σύνολο της εθνικής και κοινοτικής ενίσχυσης που πληρώνεται ο δικαιούχος. Τοπικό Πρόγραμμα: Ολοκληρωμένη στρατηγική τοπικής ανάπτυξης σχεδιασμένη να υλοποιείται μέσω της «εκ των κάτω προς τα άνω προσέγγισης», πολυτομεακού χαρακτήρα που θα στηρίζεται στην διασύνδεση και αλληλεπίδραση των τομέων της τοπικής οικονομίας και όχι μόνο στο άθροισμα σημειακών παρεμβάσεων. Περιοχή παρέμβασης: Περιοχή περιορισμένης έκτασης αλιευτικού χαρακτήρα, η οποία επιλέγεται για την παροχή συνδρομής προκειμένου να υλοποιηθεί το τοπικό πρόγραμμα αειφόρου ανάπτυξης. Διαχειριστική Αρχή (ΔΑ): Εθνική δημόσια αρχή η οποία είναι υπεύθυνη για την διαχείριση και την εφαρμογή του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007 2013. Ενδιάμεσος φορέα Διαχείρισης (ΕΦΔ): Κάθε δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας ή υπηρεσία η οποία ενεργεί υπό την ευθύνη της Διαχειριστικής Αρχής ή Αρχής Πιστοποίησης ο οποίος εκτελεί καθήκοντα για λογαριασμό μιας τέτοιας αρχής σε σχέση με δικαιούχους που υλοποιούν πράξεις. Επιτροπή Διαχείρισης Τοπικού Προγράμματος Αλιείας (ΕΔΤΠ Αλιείας): Το επίπεδο λήψης αποφάσεων, στο οποίο οι οικονομικοί και κοινωνικοί εταίροι της περιοχής, καθώς και άλλοι εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών της περιοχής πρέπει να αποτελούν τουλάχιστον ο 50% περιλαμβανομένων συλλογικών φορέων επαγγελματιών αλιέων και φορείς που εξυπηρετούν συμφέροντα του δημοσίου τομέα της περιοχής πρέπει να αποτελούν τουλάχιστον το 30%. - 3 -
Μόνιμος κάτοικος: Για την παρούσα πρόσκληση θεωρείται ο πολίτης που είναι εγγεγραμμένος στο οικείο δημοτολόγιο ή διαμένει μόνιμα εντός της περιοχής παρέμβασης του Τοπικού Προγράμματος για τουλάχιστον τρία (3) χρόνια. Ειδικές μορφές τουρισμού: Για την παρούσα πρόσκληση θεωρούνται ενέργειες ή δραστηριότητες που μπορούν να αναπτυχθούν με στόχο την ψυχαγωγία του επισκέπτητουρίστα μέσω της επαφής του με το φυσικό, κοινωνικό και πολιτιστικό περιβάλλον της υπαίθρου. Στις ειδικές μορφές τουρισμού δεν συμπεριλαμβάνονται οι δραστηριότητες κλασσικού αθλητισμού. Εναλλακτικές μορφές τουρισμού: Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες, που αξιοποιώντας τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιοχής, παράγουν τουριστικό προϊόν διαφοροποιημένο από εκείνο του μαζικού τουρισμού, προκειμένου να προσελκύσουν και εξυπηρετήσουν «ειδικές ομάδες» επισκεπτών. Aλιεύς: Πρόσωπο το οποίο ασκεί επαγγελματικώς την αλιεία επί ενεργού αλιευτικού σκάφους, όπως αναγνωρίζεται από το κράτος μέλος, (σύμφωνα με το έγγραφο της ΕΥΔ-ΕΠΑΛ, 18/11.01.2012) 2. ΜΕΤΡΑ, ΣΤΟΧΟΙ, ΔΕΙΚΤΕΣ 2.1 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στο ακόλουθο ΜΕΤΡΟ, ΔΡΑΣΗ και ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ του Άξονα Προτεραιότητας 4 «Αειφόρος Ανάπτυξη Αλιευτικών Περιοχών» του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΑΛΙΕΙΑΣ και να ανταποκρίνονται στους όρους και τις προϋποθέσεις που τίθενται από την παρούσα πρόσκληση και τα συνοδευτικά αρχεία αυτής. Πίνακας 1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΑΛΙΕΙΑΣ ΚΩΔ. 1 ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΚΩΔ. 4 ΣΤΟΧΟΣ ΚΩΔ. ΔΡΑΣΗ ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΕΙΦΟΡΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΚΩΔ. 4.1.1 ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ή ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ : ΙΔΡΥΣΗΣ ΝΕΩΝ ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ 2003/361/ΕΚ ΣΕ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ, ΠΟΥ ΥΛΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΑΛΙΕΙΣ, ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΤΗ ΔΙΑΦΟΡΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥΣ ΚΩΔ. 4.1.1.1 2.2 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συμβάλλουν στους ειδικούς στόχους του Άξονα Προτεραιότητας και ειδικότερα του Τ.Π. και να συνεισφέρουν στην εκπλήρωση των σχετικών δεικτών παρακολούθησης, οι οποίοι είναι: (i) (α) Ειδικοί Στόχοι Βελτίωση της τουριστικής ικανότητας της περιοχής (ii) Ανάπτυξη ειδικών μορφών τουρισμού (iii) Στήριξη, ανάδειξη και αξιοποίηση της αλιευτικής παραγωγής (iv) Ανάδειξη των περιβαλλοντικών και πολιτισμικών στοιχείων - 4 -
(v) Υποστήριξη της επιχειρηματικότητας, αξιοποίηση νέων τεχνολογιών και εφαρμογή προδιαγραφών ποιότητας (vi) Διαφοροποίηση της αλιευτικής παραγωγής και ενίσχυση του εισοδήματος των αλιέων (β) Δείκτες Παρακολούθησης Πίνακας 2 ΚΩΔ. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΔΕΙΚΤΩΝ ΕΚΡΟΩΝ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ 411001 Πράξη για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των αλιευτικών περιοχών Αριθμός 411002 Πράξη για την αναδιάρθρωση και τον αναπροσανατολισμό των οικονομικών Αριθμός δραστηριοτήτων Πίνακας 3 ΚΩΔ. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΔΕΙΚΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ 100097 Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται κατά τη διάρκεια υλοποίησης της πράξης Ισοδύναμα ανθρωποέτη 12μηνης διάρκειας (ΠΥ*30%/27.170) 100098 Θέσεις εργασίας που δημιουργούνται κατά τη λειτουργία της πράξης Αριθμός ισοδύναμων θέσεων πλήρους απασχόλησης 3. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 3.1 Η συνολική δημόσια δαπάνη και το ποσοστό ενίσχυσης, που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση κατανέμεται ενδεικτικά κατά κατηγορία πράξεων ως ακολούθως: Πίνακας 4 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ : ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ : Α/Α Κατηγορία Πράξεων ΑΛΙΕΙΑΣ 4 «ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ» ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ Δημόσια Δημόσια Δαπάνη προς Δαπάνη διάθεση το έτος 200.. ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ % (1) (2) (3) (4) (5) 1 4.1.1.1 ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ή ΊΔΡΥΣΗΣ ΝΕΩΝ ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ 2003/361/ΕΚ ΣΕ ΕΠΙΛΕΓΜΕΝΟΥΣ 947.885,77 ΤΟΜΕΙΣ, ΠΟΥ ΥΛΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΑΛΙΕΙΣ, ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΤΗ ΔΙΑΦΟΡΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥΣ ΣΥΝΟΛΟ 947.885,77 Μέχρι 65% των επιλέξιμων δαπανών της πράξης 3.2 Ο ΕΦΔ, ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΛΕΣΒΟΥ Α.Ε. (Ο.Τ.Δ. Αλιείας) δύναται να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας. 3.3 Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις έως το ύψος της διαθέσιμης συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 3.4 Στα ποσοστά συνεισφοράς της δημόσιας δαπάνης, όπως ορίζεται στο Άρθρο 53 και στο Παράρτημα ΙΙ του Κανονισμού 1198/2006, συμπεριλαμβάνονται και ενισχύσεις που αφορούν σε μέσα χρηματοδοτικής τεχνικής σύμφωνα με τα άρθρα 34 έως 37 του Κανονισμού - 5 -
498/2007, καθώς οι ενέργειες οι οποίες προβλέπονται από τα εν λόγω μέσα (εγγυήσεις, επιδότησης δανείου ή/και επιτοκίου κ.λ.π.) συνυπολογίζονται στη σώρευση ενισχύσεων. 4. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ & ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ Οι επιλέξιμες και μη επιλέξιμες δαπάνες των προκηρυσσόμενων κατηγοριών πράξεων περιλαμβάνονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι των συνημμένων της παρούσας πρόσκλησης. 5. ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31η Δεκεμβρίου 2015. Η ολοκλήρωση των προτεινόμενων πράξεων θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 6. ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ 6.1 Η υποβολή των προτάσεων είναι δυνατή από την δημοσίευση της παρούσας (ημερομηνία ΑΔΑ) έως την Παρασκευή, 8 Αυγούστου 2014. 6.2 Η υποβολή των αιτήσεων περιλαμβάνει: Αίτηση ενίσχυσης φάκελο υποψηφιότητας, υπόδειγμα του οποίου επισυνάπτεται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκεται δημοσιευμένο στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις www.etalsa.gr και www.anel-sa.gr. Η Αίτηση ενίσχυσης φάκελος υποψηφιότητας συνοδεύεται από όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, όπως αυτά προσδιορίζονται στην πρόσκληση και στα συνοδευτικά αρχεία αυτής. 6.3 Οι προτάσεις υποβάλλονται σε δυο αντίγραφα (ένα εκ των οποίων είναι το πρωτότυπο, το οποίο φέρει αντίστοιχη ένδειξη), σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, στον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΛΕΣΒΟΥ Α.Ε., στη διεύθυνση Ερμού 4 Μυτιλήνη, Τ.Κ. 81100, ή στην ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΛΗΜΝΟΥ Α.Ε. ΑΑΕ ΟΤΑ, Νεφέλης 2 Μύρινα Λήμνου Τ.Κ. 81400 τις ώρες 09:00 16:00 όλες τις εργάσιμες ημέρες. Οι προτάσεις είναι δυνατόν να υποβληθούν και ταχυδρομικώς, επί αποδείξει με ημερομηνία υποβολής την ημερομηνία και ώρα πρωτοκόλλησης της πρότασης στο πρωτόκολλο του Ενδιάμεσου Φορέα Διαχείρισης. 7. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ Η διαδικασία για την ένταξη των πράξεων στο Ε.Π. ακολουθεί τα παρακάτω βήματα: 7.1 Έλεγχος πληρότητας των υποβληθέντων στοιχείων της πρότασης από τον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης. Η Ο.Τ.Δ. Αλιείας δύναται να ζητήσει από τους υποψήφιους δικαιούχους με επιστολή της, να υποβάλουν συμπληρωματικά στοιχεία ή και διευκρινίσεις ΜΟΝΟ επί των προσκομισθέντων στοιχείων και δικαιολογητικών στο φάκελο, για την τεκμηρίωση της πληρότητας της πρότασης πριν την έναρξη διαδικασίας της αξιολόγησης-βαθμολόγησης θέτοντας καθορισμένο χρόνο εγγράφως χωρίς δυνατότητα παράτασης. 7.2 Αξιολόγηση των προτάσεων από τον ΕΦΔ, με βάση τα κριτήρια που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Παρακολούθησης και εξειδικεύονται στην παρούσα πρόσκληση σχετικά με την: (i) (ii) (iii) πληρότητα και σαφήνεια της πράξης, τήρηση εθνικών και κοινοτικών κανόνων σκοπιμότητα της πράξης και - 6 -
(iv) ωριμότητα της πράξης. Απαραίτητη προϋπόθεση για να ξεκινήσει η διαδικασία αξιολόγησης-βαθμολόγησης της πρότασης, αποτελεί η απάντηση ΝΑΙ σε όλα τα κριτήρια πληρότητας, διαφορετικά η πρόταση απορρίπτεται και ενημερώνεται σχετικά ο υποψήφιος δικαιούχος. Τα εξειδικευμένα κριτήρια τα οποία επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση και βρίσκονται δημοσιευμένα στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις www.etal-sa.gr και www.anel-sa.gr. Η αξιολόγηση των προτάσεων θα είναι συγκριτική. Συγκριτική Αξιολόγηση Διενεργείται συγκριτική αξιολόγηση των υποβληθεισών προτάσεων κατά την ίδια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και εφόσον αυτές υποβλήθηκαν έως την σχετική καταληκτική ημερομηνία υποβολής. Με την ολοκλήρωση της συγκριτικής αξιολόγησης (συμπεριλαμβανομένου του σταδίου των ενστάσεων) οι προτάσεις κατατάσσονται σε φθίνουσα σειρά με βάση τη βαθμολογία τους. Αν η αξιολόγηση αποβεί θετική η διαδικασία συνεχίζεται στα επόμενα βήματα. Ο ΕΦΔ δύναται να προβεί σε τροποποιήσεις επί μέρους στοιχείων των θετικά αξιολογημένων προτάσεων. 7.3 Έκδοση απόφασης ένταξης της πράξης από τον ΕΦΔ. 7.4 Δημοσιοποίηση στην οικεία ιστοσελίδα του ΕΦΔ και της ΕΥΔ του τίτλου των πράξεων που εντάσσονται στο Ε.Π., των δικαιούχων αυτών, καθώς και του ποσού της δημόσιας χρηματοδότησης που χορηγείται. 7.5 Υπογραφή σύμβασης μεταξύ δικαιούχου και ΕΦΔ για την υλοποίηση του εγκεκριμένου επενδυτικού σχεδίου. 8. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ 8.1 Οι δικαιούχοι θα πρέπει: (i) (ii) (iii) (iv) (v) Να τηρούν την Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία κατά την εκτέλεση της πράξης, τη βιώσιμη ανάπτυξη, τις κρατικές ενισχύσεις, την ισότητα και μη διάκριση. Να αποστέλλουν στον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης (ΟΤΔ Αλιείας) χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση, σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, τα στοιχεία οικονομικής και φυσικής προόδου της πράξης και των υποέργων τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του ΕΠΑΛ. Να αποδέχονται την δημοσιοποίηση των στοιχείων του δικαιούχου, της πράξης που εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, καθώς και του ποσού της δημόσιας χρηματοδότησης που χορηγείται. Να λαμβάνουν όλα τα μέτρα πληροφόρησης και δημοσιότητας που προβλέπονται από τον Καν. (ΕΚ) 498/2007 Να τηρούν ξεχωριστή λογιστική μερίδα για την πράξη στην οποία θα καταχωρούνται όλες οι δαπάνες. - 7 -
(vi) Να τηρούν το σύνολο των στοιχείων και δικαιολογητικών της πράξης σε φακέλους ανά έργο και υποέργο, τουλάχιστον για τρία χρόνια μετά το κλείσιμο του Ε.Π., δηλαδή κατ ελάχιστον μέχρι το τέλος του 2020. (vii) Να θέτουν στη διάθεση, εφόσον ζητηθούν, καθ όλη τη διάρκεια εκτέλεσης των πράξεων και για όσο χρόνο ο δικαιούχος υποχρεούται για την τήρησή τους, όλα τα έγγραφα, δικαιολογητικά και στοιχεία της πράξης, στον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης (ΟΤΔ Αλιείας), στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π., στην Αρχή Πιστοποίησης - ΟΠΕΚΕΠΕ, στην Αρχή Ελέγχου, στην Επιτροπή Παρακολούθησης και σε όλα τα ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (viii) Να αποδέχονται επιτόπιους ελέγχους από όλα τα αρμόδια εθνικά και κοινοτικά ελεγκτικά όργανα, και να διευκολύνουν τον έλεγχο προσκομίζοντας οποιοδήποτε στοιχείο που αφορά την εκτέλεση της πράξης, εφόσον ζητηθούν. (ix) Να τηρούν ειδικότερους όρους ή περιορισμούς που τίθενται από το ειδικό θεσμικό πλαίσιο εφαρμογής της πράξης ή που τίθενται από τον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης. 9. ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ 9.1 Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ζητούν πληροφορίες και διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, καθώς και για παροχή οδηγιών για τη συμπλήρωση και υποβολή της πρότασης από τα αρμόδια στελέχη της Ο.Τ.Δ. Αλιείας, Αναστάσιο Μ. Περιμένη, Αναστασία Βογιατζόγλου, Τέρψη Κονάκα, Σοφία Μαλαπάσχα στα τηλέφωνα 2251029400 και 2251029577 τις εργάσιμες ημέρες και ώρες και για την περιοχή παρέμβασης Λήμνου και Αγ. Ευστρατίου από την ΑΝΕΛ Α.Α.Ε.-ΟΤΑ: Χριστίνα Μοσχούδη, Σοφία Βρακατσέλη, Αθανασία Κουμαρά, Άντα Μαυρομμάτη. 9.2 Περαιτέρω πληροφορίες για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΑΛΙΕΙΑΣ το σύστημα διαχείρισης του Ε.Π., το θεσμικό πλαίσιο υλοποίησης των πράξεων που εντάσσονται στο εν λόγω Ε.Π., τους κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων, καθώς και οποιαδήποτε πληροφορία για την υποβολή των προτάσεων (όπως πίνακας επιλεξιμότητας δαπανών, εξειδίκευση κριτηρίων αξιολόγησης προτάσεων και άλλα έγγραφα αναγκαία για την εξέταση της πρότασης) βρίσκονται στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.alieia.gr και www.etal-sa.gr και www.anel-sa.gr. 9.3 Οι δικτυακοί τόποι www.etal-sa.gr και www.anel-sa.gr αποτελούν βασικό εργαλείο επικοινωνίας των ενδιαφερομένων για το Ε.Π. και μέσω αυτής ανακοινώνεται σε αυτόν κάθε σχετική πληροφορία. Εγκρίνεται με την υπ αριθμ. 26/31.03.2014 απόφαση της Επιτροπής Διαχείρισης Τοπικού Προγράμματος Αλιείας της ΟΤΔ Αλιείας ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΛΕΣΒΟΥ Α.Ε. (Ε.Δ.Τ.Π. Αλιείας). Ο Πρόεδρος της Ε.Δ.Τ.Π. Αλιείας ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΧΑΤΖΗΒΑΣΙΛΕΙΟΥ - 8 -
ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ: I. ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΥΛΙΚΟ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΡΑΞΕΩΝ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΥΛΙΚΟ ΕΠΙ ΟΡΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΩΝ - 2Η ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ Κ.Π. 4.1.1.1 II. ΛΙΣΤΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΡΟΤΑΣΗΣ III. ΥΠΌΔΕΙΓΜΑ ΑΙΤΗΣΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ - ΦΑΚΈΛΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΌΤΗΤΑΣ IV. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ (ΒΑΘΜΟΛΟΓΟΥΜΕΝΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ) V. ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΙΜΩΝ ΜΟΝΑΔΑΣ ΓΙΑ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ VI. Η ΜΕ ΑΡ. 1911/29-10-2010 ΚΟΙΝΗ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΦΕΚ 355/Β/30.3.2010), Η ΜΕ ΑΡΙΘ. 2974/710/8-4-2009 ΚΟΙΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΝΥΝ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ & ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ), Η ΜΕ ΑΡ. 3427/9-6-2010 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ, Η ΚΟΙΝΗ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ 3136/07.11.2011 (ΦΕΚ 2533/07.11.2011), Η ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ 433/29.12.2012 (ΦΕΚ 605/05.03.2012), ΝΟΜΟΣ 4070 (ΦΕΚ 82/ΤΑ /10-04-2012). VII. ΤΟ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ, ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ, ΤΟΠΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΛΕΣΒΟΣ, ΛΗΜΝΟΣ, ΆΓΙΟΣ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ, «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΣΕ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΑ ΕΥΑΙΣΘΗΤΕΣ ΑΛΙΕΥΤΙΚΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ» ΤΗΣ Ο.Τ.Δ. ΑΛΙΕΙΑΣ ΣΕ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΜΟΡΦΗ (ΑΝΑΡΤΗΣΗ ΣΕ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΕΣ, Η ΣΕ CD-ROM). VIII. ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΟ ΥΛΙΚΟ ΠΟΥ ΚΡΙΝΕΙ Η ΕΤΑΛ Α.Ε. ΟΤΙ ΒΟΗΘΑ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΟΥΣ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥΣ ΕΠΕΝΔΥΤΕΣ. (ΑΝΆΡΤΗΣΗ ΣΤΗΝ ΙΣΤΟΣΕΛΊΔΑ) IX. ΓΕΝΙΚΟ ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ - 9 -