ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟ ΟΜΩΝ Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ ΜΟΝΑ Α Β Ταχ. /νση : Μιχαλακοπούλου 103 Ταχ. Κώδικας : 115 27 Πληροφορίες : Ν. Αθανασόπουλος Τηλέφωνο : 213 1501161 Email : nathanasopoulos@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Αθήνα, 02 / 05 / 2014 Α.Π.: 777 Προς: ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ Γραµµατεία ΙΘΑΒΙΠΕΥ 46,7χλµ. Αθηνών - Σουνίου, ΤΚ 19013 Fax: 210-9811713Κοιν: Π. ΘΕΜΑ: «Ένταξη της πράξης «ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΙΑΚΗΣ ΓΑΡΙ ΑΣ». ΑΠΟΦΑΣΗ Ο Ειδικός Γραµµατέας Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρµογή αναπτυξιακών παρεµβάσεων για την προγραµµατική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και ειδικότερα το άρθρο 38 αυτού, 2. Το Π.. 98/2012 (ΦΕΚ 160/Α/10-8-2012), που αφορά την τροποποίηση του π.δ. 85/2012 «Ίδρυση και µετονοµασία Υπουργείων, µεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών» και συγκεκριµένα το άρθρο 6. 3. Το Π.. 86/2012 ( ΦΕΚ 141/Α/21-6-2012) που αφορά το διορισµό του κ. Αθανάσιου Τσαυτάρη του Σωτηρίου στη θέση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 4. Την αριθµ. 391/90092/19-7-2013 (αρ. φυλ. 1778/Β /23-7-2013) Υπουργική Απόφαση περί «Μεταβίβαση στους Γενικούς Γραµµατείς, Προϊσταµένους Γενικής ιεύθυνσης, Προϊσταµένους ιεύθυνσης και Προϊσταµένους Τµήµατος του δικαιώµατος να υπογράφουν «µε εντολή Υπουργού» όπως τροποποιήθηκε µε την υπ αριθµ. 500/115675/26-09-2013 (ΦΕΚ 2418 Β / 27-09-13) Απόφαση. 5. Την υπ αριθµ. 399570/10.11.2001 Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονοµικών & Γεωργίας «Σύσταση ιοικητικού Τοµέα Προγραµµατισµού & Εφαρµογών του Γ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και θέσης Ειδικού Γραµµατέα στο Υπουργείο Γεωργίας», (ΦΕΚ 1363/01 τ.β), όπως συµπληρώθηκε µε τις 229920/20.02.2002 (ΦΕΚ 233/02 τβ) και 222822/6.05.2003 (ΦΕΚ 592/03 τβ) όµοιες. 1
6. Την ΚΥΑ 341549 /26-11-2008 (ΦΕΚ Β 2437/1-12-2008) Σύστασης/Αναδιάρθρωσης της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», 7. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ µε αριθµό Ε (2007) 6402/11-12-2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», 8. Τη µε αρ. πρωτ. 2925/13-10-2008 Υπουργική Απόφαση Συστήµατος ιαχείρισης όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, 9. Το εγκεκριµένο Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου του ΕΠΑΛ 2007 2013, όπως αυτό ισχύει 10. Το προβλεπόµενο στο άρθρο 36, παρ. 2(Α) στο άρθρο 3, παρ.2 και το άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 για το Σύστηµα ιαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει, 11. Την υπ αριθµ. 6792/102229/22-08-13 (ΦΕΚ 410/26-08-13) Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων µε την οποία διορίζεται ο Ιατρίδης ηµήτριος του Μιχαήλ στη θέση του Ειδικού Γραµµατέα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων µε βαθµό 2 ο της κατηγορίας Ειδικών Θέσεων, ο οποίος θα προΐσταται των υπηρεσιών του ιοικητικού Τοµέα Κοινοτικών Πόρων και Υποδοµών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. 12. Την από 03/04/2008 απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», που αφορά την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί µέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ. Προγράµµατος, όπως αυτά ισχύουν, 13. Την υπ αριθµ. 1454/08-08-2013 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας ιαχείρισης του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ» για την υποβολή προτάσεων 14. Την από 20011/6093/13-09-2013 αίτηση του ικαιούχου για την Ένταξη της πράξης στο Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ», 15. Το αποτέλεσµα θετικής αξιολόγησης της Επιτροπής Αξιολόγησης των προτάσεων όπως αυτό καταγράφεται στo από 07-02-2014 Πρακτικό Αριθµ. 1 και τον Πίνακα 2 «Προτάσεις προς Ένταξη» ως έγγραφα τεκµηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της πρότασης 16. Το αποτέλεσµα της αξιολόγησης όπως αυτό καταγράφεται στο Φύλλο εξέτασης της πληρότητας των στοιχείων της πρότασης, και το Φύλλο αξιολόγησης τα οποία αποτυπώνονται στο ΟΠΣΑΑ, 17. Το Σύµφωνο Αποδοχής Όρων Ένταξης της Πράξης που υπογράφηκε από το νόµιµο εκπρόσωπο του ικαιούχου. Αποφασίζουµε την Ένταξη της Πράξης «ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΙΑΚΗΣ ΓΑΡΙ ΑΣ» στο µέτρο 3.5 του Ε.Π. «ΑΛΙΕΙΑΣ». Η Πράξη συγχρηµατοδοτείται από το ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΛΙΕΙΑΣ (Ε.Τ.Α) κατά 75%. 2
Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣΑΑ) Κωδικός Π Ε πράξης: ικαιούχος: 185366 Κωδικός ΣΑ: 086/8 Κωδικός πράξης ΣΑ: Κωδικός ικαιούχου: 43574749 ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ 1. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΠΡΑΞΗΣ, µε αναφορά στα βασικά τεχνικά / λειτουργικά κ.α. χαρακτηριστικά της. Φυσικό αντικείµενο της πράξης: Το συµιακό γαριδάκι Plesionika narval, αλλά και το ενδοοικογενειακό του είδος Plesionika edwarsii αποτελούν παραδοσιακή τροφή και εκλεκτό έδεσµα για τους κατοίκους του ΝΑ Αιγαίου και συγκεκριµένα στη νήσο Ρόδο, και γύρω νησιά Σύµη, Τήλο, Κάρπαθο, Κω και Καστελλόριζο. Τα τελευταία χρόνια τοπικοί φορείς (Τµήµα Αλιείας) και αλιείς (Σύλλογος Επαγγελµατιών Αλιέων Ρόδου και γύρω νήσων) διακρίνουν µια δραστική µείωση των αποθεµάτων του, ενώ τα τελευταία 20 χρόνια η επιστηµονική γνώση µένει άγνωστη. Μέχρι σήµερα: 1. οι λιγοστές βιολογικές έρευνες που πραγµατοποιήθηκαν στο Νότιο-Ανατολικό Αιγαίο την περίοδο 1988-1990 (Thessalou- Legaki et al. 1989, Thessalou Legaki 1989, Thessalou-Legaki 1992, Kitsos et al. 2008) αλλά και γενικότερα στη Μεσόγειο (Arculeo & Brutto, Koukouras et al. 1992, Carbonell & Abello 1998, Fransen 2006) 2. τα συλλεχθέντα στοιχεία, χρονοσειρές κατά την περίοδο 2005-2012, εκφορτώσεων από το αρµόδιο τµήµα Αλιείας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου καθώς και 3. τα ηµερολόγια αλιευτικών σκαφών γαρίδας (κιλά, περιοχές αλίευσης και βάθη) της συγκεκριµένης γαρίδας από τα αλιευτικά σκάφη, θα αποτελέσουν την βασική έρευνα στην οποία θα βασιστεί η προτεινόµενη εφαρµοσµένη πιλοτική έρευνα εναλλακτικής αλίευσης για την επίτευξη βιώσιµης διαχείρισης του είδους. ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ Τα προβλήµατα µε την αλιεία του συγκεκριµένου είδους µε το συγκεκριµένο αλιευτικό εργαλείο εστιάζονται στα παρακάτω: α) η νοµοθεσία µε Προεδρικό ιάταγµα 157/2004 απαγορεύει την αλιεία µε σφαιροειδής κλωβούς-κιούρτους τους µήνες Μάιο-Ιούλιο ωστόσο δεν γίνεται καµία αναφορά για το µέγεθος του µατιού που θα πρέπει να χρησιµοποιείται καθ όλη την διάρκεια του έτους, β) η αλιεία µε κιούρτους επιτρεπόταν µέχρι και το 2012, την περίοδο απαγόρευσης της αλιείας, µε προσωρινές αποφάσεις του πρώην αρµόδιου Αντιπεριφερειάρχη για θέµατα αλιείας µε την έννοια της πειραµατικής αλιείας την περίοδο απαγόρευσης, υπό την προϋπόθεση ότι οι συγκεκριµένοι αλιείς θα προσκοµίζουν ποσοτικά στοιχεία αλίευσης στο αρµόδιο τµήµα Αλιείας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου µε αµφίβολου χαρακτήρα ποσοστώσεις, γ) πολλοί αλιείς αλιεύουν παράνοµα κατά την από το Π.. 157/2004 απαγορευµένη περίοδο, λόγω έλλειψης σαφήνειας µεταξύ ιχθυοπαγίδας και παγίδας για γαρίδες. Η παρούσα πρόταση προτείνει τη πραγµατοποίηση µελέτης για τη διαχείριση του δεκαπόδου Plesionika narval επικεντρώνοντας αυτή σε ένα πιλοτικό σχέδιο δοκιµής εναλλακτικών τύπου και διαµορφώσεων αλιείας στα παράκτια ενδιαιτήµατα της Ρόδου και γύρω νησιών, µέσω ποσοτικών και ποιοτικών µηνιαίων µετρήσεων για ένα πλήρες έτος (2014) ώστε να µπορέσουµε να εκτιµήσουµε και να σχεδιάσουµε ένα ολοκληρωµένο σύστηµα βιώσιµης διαχείρισης του είδους αυτού. Το φυσικό αντικείµενο του έργου συνίσταται στην δοκιµή, σε 3
πραγµατικές συνθήκες του κλάδου της αλιείας, εναλλακτικής αλιευτικής µελέτης µέσω της δοκιµής µιας καινοτόµου προσέγγισης της αλιευτικής προσπάθειας µε βάση τον σχεδιασµό των παρακάτω (Μεθοδολογία Υλοποίησης Έργου) αναφερόµενων υποέργων. ΠΑΚΕΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (ΠΕ) 1. (ΠΕ 1) Θα αναπτυχθεί και θα δοκιµαστεί εναλλακτική αλιεία µε κιούρτους διαφόρων µεγεθών µατιού και σχήµατος της εν λόγω µελετώµενης γαρίδας σε τυχαία κατανεµηµένες περιοχές και βάθη µε σκοπό την οικονοµική βιωσιµότητα της µεθοδολογίας αυτής και την πιθανή ανακατανοµή της αλιευτικής προσπάθειας σε βαθύτερα νερά ή λιγότερο ευαίσθητες περιοχές, όπως νηπιοτροφεία και πεδία αναπαραγωγής. 2. (ΠΕ 2) Θα µελετηθεί η επιλεκτικότητα των δοκιµαζόµενων εργαλείων µε σκοπό την περιβαλλοντική βιωσιµότητα αλιείας του είδους µε µελέτη µείωσης παρεµπιπτόντων ειδών και επιπτώσεων στο περιβάλλον. 3. (ΠΕ 3) Η µεθοδολογία µε κιούρτους διαφόρων µεγεθών θα επιτρέψει την παράλληλη συλλογή βιολογικών δεδοµένων, για την πλεον ολοκληρωµένη εκτίµηση των αποθεµάτων της. 4. (ΠΕ 4) Κοινωνικο-οικονοµική διάσταση της αλιευτικής προσπάθειας και οικονοµικής βιωσιµότητας του κλάδου µέσω ερωτηµατολογίων που θα συλλεχθούν από τους αλιείς αλλά και ηµερολογίων αλιευτικών σκαφών. 5. (ΠΕ 5) Θα αναπτυχθούν εναλλακτικά σενάρια διαχείρισης τα οποία θα εκτιµηθούν και κατά την διάρκεια της πράξης θα εφαρµοστεί το βέλτιστο από αυτά. Η προτεινόµενη εναλλακτική πιλοτική στρατηγική αλίευσης λαµβάνει υπόψη της, µεταξύ άλλων, και την επιλεκτικότητα των δοκιµαζόµενων πειραµατικών εργαλείων όπως αυτά αναφέρονται στην αναλυτική περιγραφή της µεθοδολογίας. 6. (ΠΕ 6) Με βάση τα αποτελέσµατα της παραπάνω Πιλοτικής Πράξης θα πραγµατοποιηθεί διάχυση αποτελεσµάτων στους αλιείς και σε όλους τους αρµόδιους φορείς που εργάζονται µε το συγκεκριµένο εργαλείο για τις επιπτώσεις που προκαλεί, καθώς απώτερος σκοπός είναι η µέγιστη βιώσιµη εκµετάλλευση (MSY: Maximun Sustainable Yield) λαµβάνοντας υπόψη βιολογικά, κοινωνικο-οικονοµικά και περιβαλλοντικά δεδοµένα καθώς και η περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση µε βάση τους άξονες που αναφέρονται στην Γαλάζια Ανάπτυξη και την Κοινή Αλιευτική Πολιτική. Παραδοτέα πράξης Τεχνικές εκθέσεις οι οποίες θα περιλαµβάνουν τα αποτελέσµατα των Πακέτων Εργασίας ΠΕ1 έως και ΠΕ4. Τεχνική Έκθεση η οποία θα παρουσιάζει αναλυτικά τα αποτελέσµατα από την εφαρµογή των εναλλακτικών σεναρίων διαχείρισης και την εφαρµογή του βέλτιστου από αυτά 67:ΚΩ ΙΚΟΣ * ΕΙΚΤΕΣ ΕΚΡΟΩΝ 68:ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΕΙΚΤΗ * 69:ΜΟΝΑ Α ΜΕΤΡΗΣΗΣ * 70:ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ 351001 οκιµές καινοτόµου τεχνολογίας. 351002 οκιµές σχεδίων διαχείρισης και σχεδίων κατανοµής της αλιευτικής προσπάθειας. 1 4
351003 351004 Πράξη για την ανάπτυξη και δοκιµή µεθόδων για την βελτίωση της επιλεκτικότητας των εργαλείων, τη µείωση των παρεµπιπτόντων αλιευµάτων και των απορρίψεων. Πράξη για τη δοκιµή εναλλακτικών τύπων τεχνικών διαχείρισης της αλιείας. ΕΙΚΤΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ 67:ΚΩ ΙΚΟΣ * 68:ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΕΙΚΤΗ * 69:ΜΟΝΑ Α ΜΕΤΡΗΣΗΣ * 351001 οκιµές καινοτόµου τεχνολογίας. 351002 351003 351004 οκιµές σχεδίων διαχείρισης και σχεδίων κατανοµής της αλιευτικής προσπάθειας. Πράξη για την ανάπτυξη και δοκιµή µεθόδων για την βελτίωση της επιλεκτικότητας των εργαλείων, τη µείωση των παρεµπιπτόντων αλιευµάτων και των απορρίψεων. Πράξη για τη δοκιµή εναλλακτικών τύπων τεχνικών διαχείρισης της αλιείας. 70:ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ 1 Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειµένου της πράξης ορίζεται σε 20 µήνες (01-03-2014 έως 31-10-2015) Ηµεροµηνία λήξης προθεσµίας επιλεξιµότητας δαπανών ορίζεται η 31.12.2015 ηµόσια απάνη Της Πράξης Κωδικός Κατηγορίας απανών ηµόσια απάνη Συγχρηµατοδοτούµενη ηµόσια απάνη Α: Άµεσες απάνες 299.989,06 299.989,06 Β: Αγορά Εδαφικών Εκτάσεων 0,00 0,00 Γ: Έµµεσες απάνες 0,00 0,00 Σύνολο (Α) 299.989,06 299.989,06 Άλλες απάνες 0,00 0,00 Γενικό Σύνολο (Β) 299.989,06 299.989,06 5
Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ Η δηµόσια και κοινοτική συµµετοχή της πράξης προς εγγραφή στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 299.989,06 και επιµερίζεται ως ακολούθως: 1: Προϋπολογισµός (σύνολο Α): 299.989,06. Η προτεινόµενη πίστωση τρέχοντος έτους (2013) ΚΩ. Πράξης ΣΑ στο Π..Ε. ανέρχεται σε 150.000,00 2: Προϋπολογισµός (άλλες δαπάνες): 0. Η πίστωση τρέχοντος έτους στο Π..Ε. ανέρχεται σε 0 Η ίδια δαπάνη ανέρχεται σε: Μηδέν ευρώ (0 ) Ο ΦΠΑ είναι επιλέξιµος για συγχρηµατοδότηση από το Ε.Τ.Α. Φορέας Χρηµατοδότησης είναι το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων / Γεν. /νση Οικονοµικών Υπηρεσιών - /νση Προϋπ/µού και ηµοσιονοµικών Αναφορών Φορέας πληρωµών είναι ο ΟΠΕΚΕΠΕ. Ο δικαιούχος υποχρεούται να εγγραφεί στο µητρώο συναλλασσοµένων του ΟΠΕΚΕΠΕ και να ενηµερώσει την Αρχή Πιστοποίησης (ΟΠΕΚΕΠΕ) για τον αριθµό λογαριασµού στο οποίο κατατίθεται η δικαιούµενη δηµόσια δαπάνη. Οι πιστώσεις θα µεταβιβάζονται στο δικαιούχο µέσω του: ΕΛΕΓΕΠ. Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνηµµένο Σύµφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης και το Τεχνικό Παράρτηµα, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο µέρος αυτής. Ο ΕΙ ΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΙΑΤΡΙ ΗΣ 6
ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ Τεχνικό ελτίο Εγκεκριµένης Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων Γραφείο Γενικού Γραµµατέα κ. Κορασίδη Φορέας Χρηµατοδότησης - Γεν. /νση Οικονοµικών Υπηρεσιών / /νση Προϋπ/µού και ηµοσιονοµικών Αναφορών Αρχή Πιστοποίησης & Φορέας πληρωµών ΟΠΕΚΕΠΕ, /νση Αγροτικής Ανάπτυξης & Αλιείας 2. Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας ιεύθυνση ηµοσίων Επενδύσεων ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ Γραφείο Προϊσταµένου ΕΥ ΕΠ ΑΛΙΕΙΑΣ Μονάδες Α, Β, Γ, (ηλεκτρονικά) 7