ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Υ Της από 24-01-2014 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου Αριθ.Πρακτικού: 1/24-01-2014 Αριθ.Απόφασης: 35/24-1-2014 Στη Ρόδο σήμερα 24-01-2014 ημέρα Παρασκευή και ώρα 18.30 στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου του Δημαρχείου Ρόδου, συνήλθε σε Τακτική Δημόσια Συνεδρίαση, το Δημοτικό Συμβούλιο Ρόδου, παρουσία του Δημάρχου Ρόδου κ. Κουσουρνά Ευστάθιου,, μετά από τη με αριθ. πρωτ.2/5569/20-1-2014 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Εμμανουήλ Γλυνού, η οποία δημοσιεύθηκε, επιδόθηκε νόμιμα και εμπρόθεσμα σε όλους Δημοτικούς Συμβούλους με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87/2010). ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. ΓΛΥΝΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ-Πρόεδρος Δ.Σ 21.ΧΑΤΖΗΜΑΡΚΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 2. ΤΣΟΥΚΑΛΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ- 22.ΣΤΑΓΚΑΣ ΣΤΕΡΓΟΣ-Αντιπρόεδρος 3. ΔΙΑΚΟΣΤΑΜΑΤΙΟΥ ΣΑΒΒΑΣ- 23. ΣΩΤΡΙΛΛΗΣ ΘΩΜΑΣ-Γραμματέας 4. ΠΑΛΑΙΟΛΟΓΟΥ ΜΙΧΑΗΛ-Αντιδ/ρχος 24.ΤΑΡΑΣΛΙΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 25.ΦΛΕΒΑΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 5. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΜΙΧΑΗΛ- 26.ΠΑΝΑΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 6. ΚΑΜΠΟΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ- 27. ΚΟΥΚΙΑΣ ΜΑΡΙΟΣ 7.ΑΦΕΝΤΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 28.ΖΩΓΡΑΦΙΔΗΣ ΗΛΙΑΣ 8.ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΑΘΗΝΟΔΩΡΟΣ- 29.ΑΝΤΩΝΟΓΛΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 9.ΠΑΛΛΑΣ ΑΓΑΠΗΤΟΣ 30.ΣΥΚΟΦΥΛΛΟΣ ΜΙΧΑΗΛ 10.ΚΑΡΑΝΤΖΙΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 31. ΖΑΝΝΕΤΙΔΗΣ ΦΙΛΗΜΩΝ 11.ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΥ-ΡΟΔΙΤΗ ΦΛΩΡΑ- 32.ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ 12.ΠΕΤΡΑΚΗΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ 33.ΓΙΑΣΙΡΑΝΗ ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ 34.ΠΟΤΣΟΣ ΚΑΛΕΤΟΣ 13. ΨΥΛΛΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 14. ΚΟΡΩΝΑΙΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 35. ΓΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 15.ΠΕΡΔΙΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ- 36. ΚΟΛΩΝΑ ΜΑΡΙΑΝΝΑ (Ανεξάρτητη Δημοτική Σύμβουλος). 16.ΤΣΑΚΙΡΗΣ ΤΣΑΜΠΙΚΟΣ 17.ΠΕΤΡΩΝΙΑΤΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 18.ΑΝΝΑΚΗΣ ΚΑΛΛΙΣΤΟΣ 19.ΜΑΡΑΒΕΛΙΑΣ ΜΑΡΙΟΣ 20.ΚΑΡΝΑΒΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 1
ΑΠΟΝΤΕΣ: 1.Χ ΚΩΝ/ΝΟΥ ΣΤΑΜΑΤΙΝΑ-ΜΑΡΙΑ (δικ/νη) 8. ΧΑΤΖΗΝΙΚΗΤΑ-ΚΑΜΠΟΥΡΗ ΑΝΝΑ (δικ/νη) 2. ΚΟΥΚΟΥΛΑΣ ΑΝΔΡΕΑΣ 9. ΜΑΧΡΑΜΑΣ ΜΙΧΑΗΛ 3. ΛΥΜΟΥΡΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 10. ΙΑΤΡΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ-ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ 4. ΚΙΝΔΥΛΙΔΗΣ ΜΙΧΑΗΛ - 11.ΜΠΟΥΚΛΑΣ ΗΛΙΑΣ 5. ΜΠΑΡΑΚΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 6. ΚΥΡΙΑΚΟΥΛΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ- 12. ΚΑΣΙΩΤΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ (δικ/νη) 7. ΚΑΡΙΚΗΣ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ-Αντιδ/ρχος 13. ΙΔΟΜΕΝΕΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, καθόσον επί σαράντα εννέα (49) Δημοτικών συμβούλων παρίστανται και οι τριάντα έξι (36), άρχισε η Συνεδρίαση του Σώματος. Στη συνεδρίαση παρίσταται ο Νομικός Σύμβουλος του Δήμου κ. Δημήτριος Σαλαμαστράκης. Θ Ε Μ Α 4.7 (δ): Έγκριση μελέτης και τρόπου εκτέλεσης του έργου: Αποκατάσταση ζημιών από τις θεομηνίες στις 22/11/2013,25/11/2013 και 4/12/2013 σε Δημοτικές ενότητες της Ρόδου ( στη περιοχή Άγιος Γεώργιος της Δημοτικής Κοινότητας Παστίδας). Ο κ. Μ. Χριστοδούλου εισηγούμενος το θέμα, έθεσε υπόψη του Σώματος την υπ αριθ. 2/6146/2014 εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, η οποία έχει ως εξής: 1. Έχοντας υπ όψη την με αρ. πρ. 6842/22-11-2013 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Πολιτικής Προστασίας περί κήρυξης σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας των περιοχών των Δημοτικών Ενοτήτων του Δήμου Ρόδου: ΚΑΜΕΙΡΟΥ-ΠΕΤΑΛΟΥΔΩΝ-ΙΑΛΥΣΟΥ-ΡΟΔΟΥ-ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ- ΑΦΑΝΤΟΥ-ΑΡΧΑΓΓΕΛΟΥ, λόγω της θεομηνίας. 2. Έχοντας υπ όψη την με αρ. πρ. 57104/ΔΕ-7152/18-12-2013 απόφαση ένταξης των έργων που αφορούν την αποκατάσταση ζημιών από τις θεομηνίες στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.) 2013, στη ΣΑΕΠ 067 ποσού 3.750.000,00, για την αποκατάσταση των ζημιών από τη θεομηνία. 3. Έχοντας υπ όψη το με αρ. πρ. 6857/16-12-2013 έγγραφο της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου με το οποίο προτάθηκε η εγγραφή των έργων που αφορούν την αποκατάσταση ζημιών από τις θεομηνίες στη ΣΑΕΠ 067. 4. Η Διεύθυνση Τεχνικών Έργων και Υποδομών του Δήμου Ρόδου συνέταξε τη μελέτη του θέματος προϋπολογισμού 150.000,00 μαζί με το 2
ΦΠΑ 16%. Η μελέτη αφορά όλες τις αναγκαίες επεμβάσεις για την αποκατάσταση των ζημιών σε υποδομές που προκλήθηκαν στην Δημοτική Κοινότητα Παστίδας, μετά τις θεομηνίες στις 22/11/2013, 25/11/2013 & 4/12/1013 σε Δημοτικές ενότητες της Ρόδου. 5. Κατά τη διάρκεια της θεομηνίας με τα έντονα πλημμυρικά φαινόμενα και μετά σημειώθηκε προφανώς λόγω της μικρής διατομής του υφιστάμενου σωληνωτού τεχνικού αδυναμία απορροής του ρέματος με αποτέλεσμα να δημιουργηθούν υποσκαφές στους πτερυγότοιχους, καταστροφές στα επιχώματα στο υπάρχον οδόστρωμα και καταρρεύσεις των πρανών ανάντι και κατάντι του υπάρχοντος τεχνικού τα οποία κρίνονται και καθίστανται επικίνδυνα. Εδώ καθίσταται αναγκαία η σχεδίαση νέου τεχνικού διαφορετικής και μεγαλύτερης διατομής με όλες τις απαραίτητες χωματουργικές εργασίες. 6. Σύμφωνα με το άρθρο 28 του Ν.3669/08, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με την παρ.1 του άρθρου 35 του Ν.4053/2012 και συμπληρώθηκε με την παρ. 13 του άρθρου 19 του Ν.4071/12, ορίζεται πλέον ότι : Η απ ευθείας ανάθεση αποτελεί εξαιρετική διαδικασία και επιτρέπεται μεταξύ άλλων, όταν συντρέχουν οι προϋποθέσεις των άρθρων 57 παρ1, 124 και 125 του Ν 3669/08. Στην συγκεκριμένη περίπτωση η αντιμετώπιση του κινδύνου λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε γεγονός απρόβλεπτο, όπως ήταν η έντονη βροχόπτωση της 22/11/2013, 25/11/2014,4/12/2013 (130mm βροχής ενώ ο μέσος όρος του μήνα ήταν 7,22 mm), και προκειμένου να αρθεί η μεγάλη επικινδυνότητα της οδού. Η περιοχή είναι τουριστική (δέχεται πολλούς επισκέπτες καθημερινά) και λαμβάνοντας υπόψη τις ζημιές που υπάρχουν μπορεί, λόγω έντονων βροχοπτώσεων, οι ζημιές να εξελιχθούν κι άλλο θέτοντας έτσι σε κίνδυνο τόσο τους διερχόμενους πεζούς όσο και τα κινούμενα οχήματα των οδών. Η έκτακτη και κατεπείγουσα αυτή ανάγκη δεν οφείλεται σε ευθύνη της Υπηρεσίας, καθώς το πρόβλημα διαπιστώθηκε μετά την ανωτέρω θεομηνία και λόγω του συνεχούς και μόνιμου κινδύνου ατυχήματων, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες με δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού. Σύμφωνα με τα ανωτέρω συντρέχουν όλες οι προϋποθέσεις του άρθρου 125 παρ.γ του Ν.3669/08 που αναφέρει τα εξής << στο μέτρο που είναι απολύτως απαραίτητο,εάν λόγω κατεπείγουσας ανάγκης,οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για τις ενδιαφερόμενες αναθέτουσες αρχές,δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές η 3
με διαπραγμάτευση διαδικασίες με δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού που αναφέρονται στο άρθρο 124 του παρόντος. Οι περιστάσεις που επικαλούνται οι αναθέτουσες αρχές για την αιτιολόγηση της κατεπείγουσας ανάγκης δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να απορρέουν από δική τους ευθύνη.>> και επομένως μπορεί να εφαρμοσθεί το άρθρο 28 του Ν.3669/08 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.1 του άρθρου 35 του Ν.4053/2012 και συμπληρώθηκε με την παρ. 13 του άρθρου 19 του Ν.4071/12. Μετά τ ανωτέρω ζητείται από το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει : α) Την έγκριση της μελέτης του έργου: Αποκατάσταση ζημιών από τις θεομηνίες στις 22/11/2013, 25/11/2013 & 4/12/1013 σε Δημοτικές ενότητες της Ρόδου στην περιοχή Άγιος Γεώργιος της Δημοτικής Κοινότητας Παστίδας συνολικού προϋπολογισμού 150.000,00 ευρώ ( με το ΦΠΑ 16% ) β) Την εκτέλεση του έργου με τη διαδικασία της απ ευθείας ανάθεσης σύμφωνα με το άρθρο 28 του Ν3669/08, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με την παρ.1 του άρθρου 35 του Ν.4053/2012 και συμπληρώθηκε με την παρ.13 του άρθρου 19 του Ν.4071/12 και ισχύει σήμερα γ) Την απευθείας ανάθεση εκτέλεσης του παραπάνω έργου στην Εταιρεία «ΛΕΡΙΑΣ ΓΡΗΓΟΡΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» με αριθμό Μ.Ε.Ε.Π. 15651 με έκπτωση 5% επί των τιμών του προϋπολογισμού. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος του Δ.Σ. κ. Μανόλης Γλυνός, κάλεσε το Σώμα να αποφασίσει σχετικά. Ο κ. Μ. Καμπουρόπουλος, οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Θ. Σωτρίλλης, Η. Ζωγραφίδης και Μ. Κολώνα απουσίαζαν από τη συζήτηση και λήψη απόφασης για το θέμα. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη την ανωτέρω εισήγηση, καθώς και τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν.3852/2010 και του άρθρου 93 του Ν.3463/2006, Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι κατά πλειοψηφία Μειοψηφούντων των μελών της παράταξης «Η ΡΟΔΟΣ ΜΠΡΟΣΤΑ» με επικεφαλής τον κ.γ.χατζημάρκο, οι οποίοι ψήφισαν «παρών» Ο κ.γ.χατζημάρκος αιτιολογεί τη ψήφο τους δηλώνοντα ότι : «ενώ αναγνωρίζουμε την ανάγκη να εκτελεστούν άμεσα έργα αποκατάστασης, εντούτοις δεν έχουμε εικόνα του περιεχομένου των μελετών για την κάθε περιοχή». 4
α) Την έγκριση της μελέτης του έργου: Αποκατάσταση ζημιών από τις θεομηνίες στις 22/11/2013, 25/11/2013 & 4/12/1013 σε Δημοτικές ενότητες της Ρόδου( στην περιοχή Άγιος Γεώργιος της Δημοτικής Κοινότητας Παστίδας) συνολικού προϋπολογισμού 150.000,00 ευρώ ( με το ΦΠΑ 16% ) β) Την εκτέλεση του έργου με τη διαδικασία της απ ευθείας ανάθεσης σύμφωνα με το άρθρο 28 του Ν3669/08, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με την παρ.1 του άρθρου 35 του Ν.4053/2012 και συμπληρώθηκε με την παρ.13 του άρθρου 19 του Ν.4071/12 και ισχύει σήμερα γ) Την απευθείας ανάθεση εκτέλεσης του παραπάνω έργου στην Εταιρεία «ΛΕΡΙΑΣ ΓΡΗΓΟΡΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» με αριθμό Μ.Ε.Ε.Π. 15651 με έκπτωση 5% επί των τιμών του προϋπολογισμού. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΜΑΝΟΛΗΣ Σ. ΓΛΥΝΟΣ 5