Μελέτη οργάνωσης και λειτουργίας συστήματος συλλογής και μεταφοράς στερεών μηεπικινδύνων αποβλήτων (Κωδικός Ε.Κ.Α. 19 08 05)
2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ Σελίδα 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 4 2. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ Σ.Μ.Ε.Α 5 2.1. Επωνυμία και Τοποθεσία 5 2.2. Υπεύθυνος Εταιρείας έναντι τρίτων 5 2.3. Δραστηρίοτητα του φορέα 5 2.4. Γεωγραφική περιοχή δραστηριότητας του φορέα 6 2.5. Εγκαταστάσεις επεξεργασίας αστικών λυμάτων 7 2.6. Επεξεργασία της περίσσειας ιλύος 7 2.7. Παραγωγή αφυδατωμένης ιλύος 8 2.8. Κατηγοριοποίηση της αφυδατωμένης ιλύος κατά 8 ΕΚΑ 2.9. Ποιότητα αφυδατωμένης ιλύος 8 2.10. Οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής όπου θα 9 λάβει χώρα η συλλογή και μεταφορά 2.11. Ορισμός υπευθύνου για τη συλλογή και 9 μεταφορά 3. ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΟΙ ΠΟΡΟΙ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΛΛΟΓΗ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑ 10 3.1. Εξοπλισμός συλλογής 10
3 Σελίδα 3.2. Οχήματα μεταφοράς 10 3.3. Χώροι στάθμευσης οχημάτων 11 3.4. Πλύση οχημάτων 11 3.5. Προσωπικό 11 4. ΥΓΙΕΙΝΗ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ 12 4.1. Εκπαίδευση 12 4.2. Μέσα ατομικής προστασίας 12 4.3. Ιατρική παρακολούθηση 12 5. ΠΡΟΛΗΨΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΩΝ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ 14 5.1. Περιγραφή πιθανών κινδύνων από τη δραστηριότητα 14 5.2. Εξοπλισμός αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης 14 5.3. Σχέδιο αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών 14
4 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η παρούσα μελέτη συντάχθηκε, έχοντας υπόψη την Κ.Υ.Α. Η.Π. 50910/2727/2003, την Εγκύκλιο 10371/1278/5-5-04 του Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ., και την Εγκύκλιο 122648/9-03-05 του Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ. Η μελέτη αφορά την οργανώση και λειτουργία συστήματος συλλογής και μεταφοράς Στερεών Μη Επικινδύνων Αποβλήτων (Σ.Μ.Ε.Α.) από την εταιρεία με την επωνυμία «Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης Α.Ε.» και το διακριτικό τίτλο Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. H Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. είναι φορέας του Δημόσιου ο οποίος παρέχει υπηρέσιες ύδρευσης και αποχέτευσης στην ευρύτερη περιοχή του νομού Θεσσαλονίκης. Για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων που προέρχονται από τις γεωγραφικές περιοχές στις οποίες εκτείνεται η δραστηριότητά της, η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. διαθέτει σταθμούς πρωτοβάθμιας και δευτεροβαθμίας βιολογικής επεξεργασίας, η λειτουργία των οποίων έχει αναπόφευκτα ως αποτέλεσμα την παραγωγή μεγάλων ποσοτήτων περίσσειας ιλύος. Η δραστηριότητα της συλλογής και μεταφοράς, για την οποία η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. αιτείται άδεια, αποσκοπεί στην αξιοποίηση της παραγόμενης ιλύος με την χρησιμποιησή της στη γεωργία, έχοντας υπόψη τις μεθόδους, τους όρους και τους περιορισμούς που επιβάλλονται από την Κ.Υ.Α. 80568/4225/91.
5 2. ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ Σ.Μ.Ε.Α. 2.1. Επωνυμία και Τοποθεσία Επωνυμία Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης Α.Ε. (Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.) Έδρα Εγνατίας 127, Θεσσαλονίκη Τ.Κ. 54 635 Α.Φ.Μ. 094549011 Δ.Ο.Υ. Φ.Α.Ε. Θεσ/νικης 2.2. Υπεύθυνος Εταιρείας έναντι Τρίτων Επώνυμο Παπαδάκης Όνομα Νικόλαος Διεύθυνση Β. Βύζαντος 24, Θεσσαλονίκη Τ.Κ. 54 636 Διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου npapad@med.auth.gr npapad@eyath.gr 2.3. Δραστηριότητα του φορέα Σύμφωνα με το άρθρο 20 του Ν. 2937/2001, η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. κατέχει το αποκλειστικό δικαίωμα της παροχής υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης στις περιοχές όπου εκτείνεται η δραστηριότητα της, και ειδικότερα: (α) της άντλησης, συλλογής, μεταφοράς, αποθηκεύσεως, επεξεργασίας, διανομής, πωλήσεως και διαχειρίσεως ύδατος πάσης φύσεως (β) της συλλογής, μεταφοράς, επεξεργασίας, αποθηκεύσεως,
6 διαθέσεως, εκμεταλλεύσεως, και διαχειρίσεως αποβλήτων και άλλων λυμάτων, εξαιρουμένων των τοξικών. 2.4. Γεωγραφική περιοχή δραστηριότητας του φορέα. Σύμφωνα με το άρθρο 26 του Ν. 2937/2001, η περιοχή όπου εκτείνεται η δραστηριότητα της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. περιλαμβάνει: (α) για τη μεν ύδρευση τους Δήμους Θεσσαλονίκης, Αμπελοκήπων, Καλαμαριάς, Νεάπολης, Συκεών, Αγίου Παύλου, Μενεμένης, Πολίχνης, Τριανδρίας, Ελευθερίου-Κορδελιού, Ευόσμου, Πυλαίας, Πανοράματος, καθώς και στη βιομηχανική περιοχή Θεσσαλονίκης (β) για τη δε αποχέτευση τους Δήμους Θεσσαλονίκης, Αμπελοκήπων, Καλαμαριάς, Νεάπολης, Σταυρούπολης, Συκεών, Αγίου Παύλου, Μενεμένης, Πολίχνης, Τριανδρίας, Διαβατών, Ελευθερίου-Κορδελιού, Ευόσμου, Πυλαίας, Πανοράματος, και Ωραιοκάστρου, τα δημοτικά διαμερίσματα Ιωνίας, Καλοχωρίου και Σίνδου του Δήμου Εχεδώρου, τα δημοτικά διαμερίσματα Αγ. Αθανασίου, Αγχιάλου και Γέφυρας του Δήμου Αγ. Αθανασίου, τα δημοτικά διαμερίσματα Χαλάστρας και Ανατολικού του Δήμου Χαλάστρας, την Κοινότητα Πεύκων και τα διαμερίσματα Ασβεστοχωρίου, Εξοχής και Φιλύρου του Δήμου Χορτιάτη, τους Δήμους Καλαμαριάς και Πανοράματος, τη βιομηχανική περιοχή και τα δημοτικά διαμερίσματα Θέρμης, Ν. Ραιδεστού, ν. Ρύσιου και Ταγαράδων του Δήμου Θέρμης, το δημοτικό διαμέρισμα Αγίας Παρασκευής του Δήμου Βασιλικών, τα δημοτικά διαμερίσματα Αγ. Τριάδας, Περαίας και Ν. Επιβατών του Δήμου Θερμαϊκού και τα δημοτικά διαμερίσματα Ν. Μηχανιώνας, Εμβόλου και Αγγελοχωρίου του Δήμου Ν. Μηχανιώνας.
7 2.5. Εγκαταστάσεις επεξεργασίας αστικών λυμάτων Για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων που προέρχονται από την γεωγραφική περιοχή δραστηριότητάς της, η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. αξιοποιεί την Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων Θεσσάλονικης (Ε.Ε.Λ.Θ.), στη Σίνδο, δυναμικότητας 160.000 κυβικών μέτρων την ημέρα, και την εγκατάσταση «Αινεία», στη Ν. Μηχανιώνα, η οποία βρίσκεται στο πρώτο στάδιο του σχεδιασμού της και μπορεί να επεξεργάζεται μέχρι και 29.000 κυβικά μέτρα την ημέρα. 2.6. Επεξεργασία της περίσσειας ιλύος 2.6.1. Ε.Ε.Λ.Θ. Η περίσσεια ιλύος που παράγεται στην Ε.Ε.Λ.Θ. οδηγείται σε αναερόβιους χωνεύτες, όπου, απουσία οξυγόνου, πραγματοποιείται αποικοδόμηση του οργανικού φορτίου, όπως επίσης και μειώση του αριθμού των παθογόνων μικροοργανισμών. Το προϊόν της αναερόβιας χώνευσης οδηγείται στη συνέχεια σε μονάδα αφυδάτωσης. Η μονάδα αφυδάτωσης περιλαμβάνει συστήμα αποτελούμενο από δεξαμενή πάχυνσης, τράπεζα βαρύτητας και ταινιοφιλτρόπρεσσα, με τη βοήθεια του οποίου επιτυγχάνεται ελάττωση του ποσοστού υγρασίας της ιλύος στο 78%. 2.6.2. Εγκατάσταση «Αινεία» Η εγκατάσταση «Αινεία» εφάρμοζει την τεχνική του εκτεταμένου αερισμού για τη δευτεροβάθμια επεξεργασία των αστικών λυμάτων, για το λόγο αυτό, η περίσσεια ιλύος που παράγεται στην «Αινεία» εμφανίζει
8 ανώτερα ποιοτικά χαρακτηριστικά από την αντίστοιχη της Ε.Ε.Λ.Θ. Ως εκ τούτου, δεν κρίνεται προς το παρόν σκόπιμη η εφαρμογή αναερόβιας χώνευσης για την προεπεξεργασία της παραγόμενης περίσσειας ιλύος, και η τελευταία οδηγείται απευθείας σε μονάδα αφυδάτωσης. Η μονάδα αφυδάτωσης της «Αινεία» περιλαμβάνει συστήμα αποτελούμενο από δεξαμενή πάχυνσης, τράπεζα βαρύτητας και ταινιοφιλτρόπρεσσα, με τη βοήθεια του οποίου επιτυγχάνεται ελάττωση του ποσοστού υγρασίας της ιλύος στο 78%. 2.7. Παραγωγή αφυδατωμένης ιλύος από την Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. Οι ποσότητες ιλύος που παράγονται κατά την επεξεργασία των αστικών λύματων ανέρχονται ετησίως στους 60.000 τόνους για την ΕΕΛΘ και στους 5.000 τόνους για την εγκατάσταση «Αινεία». 2.8. Κατηγοριοποίηση της αφυδατωμένης ιλύος κατά τον Ευρωπαϊκό Κατάλογο Αποβλήτων (Ε.Κ.Α.) Σύμφωνα με την απόφαση 2001/118/ΕΚ, η αφυδατωμένη ιλύς που προέρχεται από την επεξεργασία αστικών λυμάτων ορίζεται στον Ευρωπαϊκό Κατάλογο Αποβλήτων (Ε.Κ.Α.), ως Σ.Μ.Ε.Α. με κωδικό αριθμό 19 08 05. 2.9. Ποιότητα της αφυδατωμένης ιλύος. 2.9.1. Συγκεντρώσεις βαρέων μετάλλων Η ποιότητα της αφυδατωμένης ιλύος πληροί διαχρονικά τις προδιαγραφές που ορίζονται από την Κ.Υ.Α. 80568/4225/91, σε ότι αφορά
9 τις οριακές τιμές συγκέντρωσης βαρέων μετάλλλων, για τις οποίες είναι επιτρεπτή η χρησιμοποίηση της ιλύος στη γεωργία ως εδαφοβελτιωτικού. Στο Παράρτημα έχουν επισυναφθεί τα αποτελέσματα των πιό πρόσφατων χημικών αναλύσεων που έχουν πραγματοποιηθεί στην αφυδατωμένη ιλύ. 2.9.2. Συγκεντρώσεις παθογόνων μικροργανισμών Στο παράρτημα παρατιθένται τα αποτέλεσματα των πιο πρόσφατων μικροβιολογικών αναλύσεων που έχουν πραγματοποιηθεί στην αφυδατωμένη ιλύ. 2.10. Οριοθέτηση της γεωγραφικής περιοχής όπου θα πραγματοποιείται η συλλογή και μεταφορά Η γεωγραφική περιοχή, όπου θα πραγματοποιείται από την Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. η συλλογή και μεταφορά της αφυδατωμένης ιλύος, θα είναι η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας. 2.11. Ορισμός Υπεύθυνου για τη συλλογή και τη μεταφορά Επώνυμο Σουπίλας Όνομα Αθανάσιος Διεύθυνση Τ.Κ. Τηλέφωνο 2310966946 Διευθύνση e-mail soupilas@eyath.gr
10 3. ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΟΙ ΠΟΡΟΙ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΛΛΟΓΗ ΚΑΙ ΜΕΤΑ- ΦΟΡΑ Σ.Μ.Ε.Α. 3.1. Εξοπλισμός συλλογής Ο κύριος εξοπλισμός συλλογής θα αποτελείται από ένα ταινιόδρομο ο οποίος βρίσκεται ήδη εγκατεστημένος στην μονάδα αφυδάτωσης ιλύος της Ε.Λ.Λ.Θ, και ένα ταινιόδρομο ο οποίος βρίσκεται ήδη εγκατεστημένος στην μονάδα αφυδάτωσης ιλύος της εγκατάστασης «Αινεία». Τα τεχνικά χαρακτηριστικά των δύο ταινιόδρομων δίνονται στο Παράρτημα. Ο βοηθητικός εξοπλισμός συλλογής θα περιλαμβάνει δύο σύνθετα εκσκαπτικά και φορτωτικά μηχάνηματα έργου, τύπου «ΤΣΙ-ΣΙ-ΜΠΙ». Οι άδειες κυκλοφόριας και τα δελτία τεχνικού ελέγχου των δύο μηχανημάτων έργου έχουν επισυναφθεί στο Παράρτημα. 3.2. Οχήματα μεταφοράς Για την μεταφορά της αφυδατωμένης ιλύος θα μισθωθούν από την Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. οχήματα μεταφοράς εμπορευμάτων παντός εδάφους και μέγιστου επιτρεπόμενου βάρους άνω των δώδεκα τόνων, υπαγόμενα στην υποκατηγορία N 3 G, όπως η τελευταία ορίζεται στο Παραρτημα ΙΙ της οδηγίας 2001/116/ΕΚ. Τα μισθωμένα οχήματα μεταφοράς θα είναι είτε φορτηγά ανατρεπόμενα σκεπασμένα είτε οχήματα μεταφοράς containers.
11 3.3. Χώροι στάθμευσης των οχημάτων μεταφοράς Τα δρομολογία των οχημάτων μεταφοράς θα είναι μικρότερα των τριών ωρών, υπό κανονικές συνθήκες οδικής κυκλοφορίας, για το λόγο αυτό, δεν έχουν προβλεφθεί ενδιάμεσοι χώροι σταθμευσής τους. 3.4. Πλύση των οχημάτων μεταφοράς Η πλύση των οχημάτων μεταφοράς θα πραγματοποιείται εντός της Ε.Ε.Λ.Θ. και της εγκατάστασης «Αινεία». Τα αποστραγγίσματα από τις πλύσεις θα οδηγούνται, μέσω των εσωτερικών δικτύων ομβρίων, στις μονάδες πρωτοβάθμιας επεξεργασίας των δύο εγκαταστάσεων. 3.5. Προσωπικό 3.5.1. Χειριστές μηχανημάτων έργου Βάσει του ΠΔ 31/90 (ΦΕΚ 11/Α/5-2-1990), οι χειριστές του βοηθητικού εξοπλισμού συλλογής θα πρέπει να είναι κάτοχοι άδειας μηχανοδηγού-χειριστή Α,Β, ή Γ Τάξεως. 3.5.2. Οδηγοί οχημάτων μεταφοράς Βάσει του Ν. 2696/1999, οι οδηγοί των οχημάτων μετάφορας θα πρέπει να είναι κάτοχοι αδείας οδήγησης Γ, Γ+Ε, Δ, ή Δ+Ε Κατηγορίας.
12 4. ΥΓΙΕΙΝΗ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ Σ.Μ.Ε.Α. 4.1. Εκπαίδευση Το πρόγραμμα υγιεινής και ασφάλειας θα παρέχει στο προσωπικό συλλογής και μεταφοράς Σ.Μ.Ε.Α. εκπαίδευση στα εξής αντικείμενα: (α) Θέματα υγιεινής και ασφάλειας σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις. (β) Εξοπλισμός προστασίας εργαζομένων. (γ) Ασφαλής χρήση εργαλείων και λειτουργία εξοπλισμού. (δ) Πυρασφάλεια και πυροπροστασία. (δ) Πρώτες Βοήθειες. (ε) Καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. 4.2. Μέσα ατομικής προστασίας Η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. θα προμηθεύσει τους εργαζόμενους στη συλλογή και μεταφορά Σ.Μ.Ε.Α. με τα ακόλουθα μέσα ατομικής προστασίας: (α) ένδυση εργασίας η οποία θα παρέχει και προστασία από τις κακοκαιρίες (β) Προσωπίδα κατάλληλη για την προστασία των ματιών και του προσώπου από εκτινασόμενα σωματίδια και επικίνδυνες ουσίες (β) αναπνευστήρα με φίλτρο για τον καθαρισμό του εισπνεόμενου αέρα από το θωρακικό κλάσμα των αιωρούμενων σωματιδίων (PM10) (γ) προστατευτικά γάντια, τα οποία θα ανήκουν στην κατηγορία RC (δ) μπότες για προστασία από το κρύο με συμπληρωματική προστασία του άκρου του ποδιού. 4.3. Ιατρική παρακολούθηση Προκειμένου να διασφαλιστεί η μέγιστη υγιειονομική προστασία, οι εργαζόμενοι στη συλλογή και μεταφορά Σ.Μ.Ε.Α. θα πρέπει να εμβο-
13 λιάζονται για τις συνήθεις ασθένειες, σύμφωνα με την υπόδειξη του γιατρού εργασίας. Θα είναι επίσης απαραίτητη η περιοδική υποβολή τους σε ιατρικές εξετάσεις, σύμφωνα με το προκαθορισμένο πρόγραμμα παρακολούθησης που ήδη εφαρμόζεται για τους υπόλοιπους εργαζόμενους στην Ε.Ε.Λ.Θ. και την εγκατάσταση «Αινεία».
14 5. ΠΡΟΛΗΨΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΩΝ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ 5.1. Περιγραφή πιθανών κινδύνων από τη δραστηριότητα Οι πιθανοί κίνδυνοι από τη δραστηριότητα της συλλογής και μεταφοράς Σ.Μ.Ε.Α. είναι: Η εκδήλωση πυρκαγίας, με σχετικά μικρή πιθανότητα εμφάνισης, λόγω της υγροσκοπικότητας που εμφανίζει η αφυδατωμένη ίλυς. Η εμπλοκή οχήματος μεταφοράς σε οδικό ατύχημα, γεγονός που μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα την ανατροπή του οχήματος και διαρροή ιλύος στο οδόστρωμα. 5.2. Εξοπλισμός αντιμετώπισης περιστατικών έκτακτης ανάγκης Βάσει της Υ.Α. 50292/3549/08, το κάθε όχημα μεταφοράς θα πρέπει να διαθέτει ένα πυροσβεστήρα Τύπου 3 για την καμπίνα του οδηγού και ένα πυροσβεστήρα Τύπου 3 για τα λάστιχα και το φόρτιο του οχήματος. Στον εξοπλίσμο του κάθε οχήματος μεταφοράς θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνονται (α) Τρίγωνο. (β) Δύο τάκοι κατασκευασμένοι από αντιεκρηκτικό υλικό (γ) Κυτίο Πρώτων Βοηθειών. 5.3. Σχέδιο αντιμετώπισης περιστατικών έκτακτης ανάγκης 5.3.1. Εκδήλωση πυρκαγιάς σε όχημα μεταφοράς Ο οδηγός του οχήματος μεταφοράς θα πρέπει να πραγματοποιήσει διαδοχικά τις εξής ενέργειες:
15 Να εφαρμόσει τα ατομικά μέσα προστασίας Να επιχειρήσει αρχικά κατάσβεση της πυρκαγιάς χρησιμοποιώντας τα πυροσβεστικά μέσα που διαθέτει το οχημά του. Να ειδοποιήσει στη συνέχεια άμεσα την Πυροσβεστική Υπηρεσία, ανεξάρτητα από το αν η κατάσβεση της πυρκαγιάς ήταν επιτυχής ή όχι. Να ειδοποιήσει τον Τεχνικό Ασφαλείας της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.. Να καταγράψει το συμβάν 5.3.2. Ανατροπή όχηματος μεταφοράς Ο οδηγός του οχήματος μεταφοράς θα πρέπει να πραγματοποιήσει διαδοχικά τις εξής ενέργειες: Να τοποθετήσει το προειδοποιητικό τρίγωνο σε απόσταση 100 τουλάχιστον μέτρων πριν από το όχημα που έχει ανατραπεί. Να ειδοποιήσει στη συνέχεια άμεσα την Τροχαία για το συμβάν. Να ειδοποιήσει τον Τεχνικό Ασφαλείας της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.. Να καταγράψει το συμβάν