Ε Γ Κ Υ Κ Λ Ι Ο Σ ΘΕΜΑ:

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΥΔΑΤΩΝ Ε Γ Κ Υ Κ Λ Ι Ο Σ ΘΕΜΑ: «Περιεχόμενο φακέλου για την εφαρμογή του άρθρου 7 της Κ.Υ.Α /10 (ΦΕΚ 749Β) και λοιπές σχετικές διατάξεις» ΣΧΕΤ.: (α) Η Κ.Υ.Α /10 (ΦΕΚ 749Β): «Καθορισμός Ποιοτικών Περιβαλλοντικών Προτύπων στον ποταμό Ασωπό και Οριακών Τιμών Εκπομπών υγρών βιομηχανικών αποβλήτων στη λεκάνη απορροής του Ασωπού». (β) Η Κ.Υ.Α. Η.Π /703/Φ104 (ΦΕΚ 332Β/03) «Διαδικασία Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης και Αξιολόγησης (Π.Π.Ε.Α.) και Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο.) σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν. 1650/1986 (Α 160) όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 2 του Ν. 3010/2002 Εναρμόνιση του Ν. 1650/1986 με τις οδηγίες 97/11/ΕΕ και 96/61/ΕΕ και άλλες διατάξεις (A 91)» (γ) Η Εγκύκλιος της Γενικής Δ/νσης Περιβάλλοντος του ΥΠΕΧΩΔΕ με αρ. πρωτ / «Περιεχόμενο φακέλου για την εφαρμογή του άρθρου 13 της Κ.Υ.Α. Η.Π /703/ (ΦΕΚ 332Β/2003)» (δ) Η Εγκύκλιος της Ειδικής Γραμματείας Υδάτων με αρ. πρωτ. οικ / «Διευκρινίσεις σχετικά με την ορθή εφαρμογή της Κ.Υ.Α /10 (ΦΕΚ 749Β): «Καθορισμός Ποιοτικών Περιβαλλοντικών Προτύπων στον ποταμό Ασωπό και Οριακών Τιμών Εκπομπών υγρών βιομηχανικών αποβλήτων στη λεκάνη απορροής του Ασωπού» Α. Περιεχόμενο φακέλου Σε συνέχεια των (α) και (δ) σχετικών οι βιομηχανικές και λοιπές δραστηριότητες που βρίσκονται εντός των ορίων του συνημμένου χάρτη και διαθέτουν τρεχόντως τα υγρά απόβλητα της παραγωγικής τους διαδικασίας στο έδαφος ή στα εσωτερικά επιφανειακά ύδατα υποχρεούνται να υποβάλουν αίτηση αναθεώρησης των Αποφάσεων Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) στις αρμόδιες για την περιβαλλοντική τους αδειοδότηση υπηρεσίες, συνοδευόμενη από φάκελο σύμφωνα με τις διατάξεις των (α), (β) και (γ) σχετικών. Ο φάκελος υποβάλλεται, στην εκάστοτε αρμόδια για την έγκριση περιβαλλοντικών όρων υ- πηρεσία, σε δύο (2) έντυπα αντίγραφα και σε δυο (2) αντίγραφα σε ψηφιακή μορφή (σε δίσκους CD-ROM), πλήρη μετά των σχεδίων και λοιπών δικαιολογητικών που προβλέπονται παρακάτω. 1

2 Ο φάκελος περιλαμβάνει τεχνική περιβαλλοντική έκθεση και λοιπά στοιχεία τεκμηρίωσης, όπως αυτά καθορίζονται στη συνέχεια. 1. Εισαγωγή 1.1 Σκοπός υποβολής φακέλου 1.2 Γενικά στοιχεία επιχείρησης : επωνυμία και είδος δραστηριότητας, διεύθυνση έδρας και εργοστασίου, γεωδαιτικές συντεταγμένες των κορυφών πολυγώνου του γηπέδου της εγκατάστασης (κατά ΕΓΣΑ 87), ΑΦΜ και ΔΟΥ επιχείρησης, όνομα αρμόδιου για θέματα σχετικά με το περιεχόμενο του φακέλου και όνομα υπεύθυνου τήρησης περιβαλλοντικών όρων, οι οποίοι και θα συνυπογράφουν το φάκελο, στοιχεία του συντάκτη του φακέλου. 1.3 Στοιχεία εγκατάστασης : δυναμικότητα παραγωγής (ωριαία και ετήσια) ανά κατηγορία προϊόντος, χρόνος λειτουργίας (ώρες ανά ημέρα, ημέρες ανά έτος, περίοδοι λειτουργίας κατά τη διάρκεια του έτους), επιφάνεια γηπέδου και στοιχεία δόμησης (επιφάνεια κάλυψης και δόμησης), εγκατεστημένη ηλεκτρική ισχύς (μηχανολογική και θερμική), ε- γκατεστημένη θερμική ισχύς από καύσεις, αριθμός απασχολούμενων. 1.4 Εκδοθείσες άδειες (εκδούσα αρχή, αριθμοί πρωτοκόλλου, λήξη ισχύος, κλπ.) 1.5 Αναφορά σε τυχόν υπαγωγή της εγκατάστασης στο πεδίο εφαρμογής ειδικότερων οδηγιών, όπως αυτές έχουν ενσωματωθεί στο εθνικό δίκαιο: παράρτημα ΙΙ της Κ.Υ.Α. Η.Π /2332/02 (ΦΕΚ 1022Β) (Οδηγία IPPC), Κ.Υ.Α /613/07 (ΦΕΚ 376Β) (αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες), Κ.Υ.Α /1511/05 (ΦΕΚ 992Β) (Μεγάλες Εγκαταστάσεις Καύσης), Κ.Υ.Α /1942/02 (ΦΕΚ 832Β) (περιορισμός των εκπομπών πτητικών οργανικών ενώσεων που οφείλονται στη χήση οργανικών διαλυτών), Κ.Υ.Α / 1117/05 (ΦΕΚ 759Β) (αποτέφρωση συναποτέφρωση αποβλήτων), κλπ. 2. Περιγραφή της υφιστάμενης δραστηριότητας 2.1 Γεωγραφική θέση - Διοικητική υπαγωγή Περιγραφή της γεωγραφικής θέσης (διοικητική υπαγωγή με βάση τις διατάξεις του Ν. 3852/10 (ΦΕΚ 87Α) - Πρόγραμμα Καλλικράτης, τοπωνύμιο της περιοχής) Υπεύθυνη δήλωση του φορέα της δραστηριότητας και του συντάκτη του σχετικού φακέλου, ότι δεν έχουν επέλθει, μετά την έκδοση του Ν. 3212/ (ΦΕΚ 308Α), αλλαγές ή τροποποιήσεις μέσω κανονιστικών διατάξεων στις θεσμοθετημένες χρήσεις γης της περιοχής της δραστηριότητας. Σε περίπτωση αλλαγών ή τροποποιήσεων προσκόμιση βεβαίωσης χρήσης γης. 2.2 Σύντομη περιγραφή της (ων) δραστηριότητας (ων) Σύντομη περιγραφή της παραγωγικής διαδικασίας και του εξοπλισμού Διάγραμμα ροής ανά στάδιο της παραγωγικής διαδικασίας με ισοζύγιο μάζας για τα εναλλακτικά σενάρια παραγωγής Σύντομη περιγραφή βοηθητικών εγκαταστάσεων - συνοδών δραστηριοτήτων / έργων 2

3 2.3 Πρώτες ύλες βοηθητικές ύλες - Προϊόντα Πίνακας πρώτων / βοηθητικών υλών, προϊόντων και υποπροϊόντων όπου θα αναφέρονται : η μέγιστη ετήσια κατανάλωση / παραγωγή, η μέγιστη αποθηκευτική ικανότητα ανά υλικό, ο χώρος και το μέσο αποθήκευσης. Προκειμένου για πρώτες ή βοηθητικές ύλες ή υποπροϊόντα δυνητικώς επικίνδυνα αναφέρονται επί πλέον: ο χαρακτηρισμός κινδύνου (π.χ. Τ, Χi, κ.ά.) και οι φράσεις κινδύνου (R) ανά υλικό. 2.4 Χρήση νερού και ενέργειας (με βάση τη δυναμικότητα της εγκατάστασης) Περιγραφή του τρόπου ύδρευσης της εγκατάστασης Αναλυτικά ισοζύγια νερού για κάθε χρήση του (π.χ. παραγωγική διαδικασία, ψύξη κλπ.) με διαγράμματα ροής και παρουσίαση των ποσοτήτων σε πίνακα ανά επιμέρους διεργασία/χρήση Μέγιστη ετήσια κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας και καυσίμων. 3. Εκτίμηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον 3.1 Ατμοσφαιρικές εκπομπές 1 Πηγές, είδος και ποσότητα των ατμοσφαιρικών εκπομπών της εγκατάστασης Περιγραφή του αντιρρυπαντικού εξοπλισμού που χρησιμοποιείται Μετρήσεις ή εκτιμήσεις συγκεντρώσεων ατμοσφαιρικών εκπομπών και σύγκριση με θεσμοθετημένα όρια εκπομπής 3.2 Υδάτινες εκπομπές Προέλευση αποβλήτων Ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά των υγρών αποβλήτων της παραγωγικής διαδικασίας, καθώς και των λυμάτων του προσωπικού της εγκατάστασης σε περίπτωση κοινής επεξεργασίας τους. Συνοπτική αναφορά των σταδίων επεξεργασίας των υγρών αποβλήτων Αναλυτική περιγραφή των σταδίων επεξεργασίας των υγρών αποβλήτων Υπολογισμοί σχεδιασμού ή αξιολόγησης των εγκαταστάσεων της μονάδας επεξεργασίας υγρών αποβλήτων Απόδοση μονάδας επεξεργασίας υγρών αποβλήτων, με στοιχεία τεκμηρίωσης της α- πόδοσης αυτής. Μετρήσεις ή εκτίμηση των συγκεντρώσεων των παραμέτρων ρύπανσης στα επεξεργασμένα υγρά απόβλητα και σύγκριση με τα επιτρεπόμενα όρια διάθεσης Περιγραφή του τρόπου διάθεσης των υγρών και στερεών αποβλήτων που προκύπτουν από τη μονάδα επεξεργασίας και υπολογισμός της επάρκειας του τυχόν πεδίου επιφανειακής διάθεσης για άρδευση Εναλλακτικοί τρόποι διάθεσης, αν προβλέπονται. Λύματα προσωπικού : ετήσια ποσότητα, τρόπος διαχείρισης, είδος και μέγεθος, θέσεις βόθρων 1 Συμπληρώνεται στην περίπτωση που προβλέπονται παρεμβάσεις στο υφιστάμενο σύστημα αντιρρύπανσης για την αντιμετώπιση των ατμοσφαιρικών εκπομπών στο πλαίσιο συμμόρφωσης της εγκατάστασης με τις διατάξεις της Κ.Υ.Α /10 (ΦΕΚ 749Β) 3

4 Αναφορά σε τυχόν κινδύνους επιβάρυνσης των όμβριων υδάτων κατά την παραγωγική διαδικασία ή την υπαίθρια αποθήκευση πρώτων και βοηθητικών υλών / αποβλήτων, περιγραφή του προτεινόμενου τρόπου αντιμετώπισης. 3.3 Στερεά και επικίνδυνα απόβλητα Συνοπτικός πίνακας όπου θα παρουσιάζεται το είδος και η προέλευση του αποβλήτου, ο κωδικός ΕΚΑ (σε περίπτωση κατοπτρικού τεκμηρίωση επιλογής του συγκεκριμένου κωδικού), ο χώρος και το μέσο αποθήκευσης, η ετήσια παραγόμενη ποσότητα με βάση την κατανάλωση πρώτων υλών στη δυναμικότητα της εγκατάστασης), ο τρόπος διαχείρισής του και ο χαρακτηρισμός της εργασίας διαχείρισης (διάθεση D / αξιοποίηση R) 4. Μέτρα παρακολούθησης. Παρουσίαση σε πίνακα των προτεινόμενων μέτρων παρακολούθησης των : Ατμοσφαιρικών εκπομπών (εφόσον τα προτεινόμενα μέτρα παρακολούθησης διαφοροποιούνται σε σχέση με τις αναφερόμενες στους εγκεκριμένους περιβαλλοντικούς όρους) Υγρών αποβλήτων : σημείο δειγματοληψίας, μέθοδοι μέτρησης, παράμετροι παρακολούθησης, συχνότητα μετρήσεων Διαχείριση δεδομένων και μέτρα διασφάλισης ποιότητας των αποτελεσμάτων 5. Σχέδια 5.1 Αποτύπωση της θέσης της εγκατάστασης σε τοπογραφικό χάρτη όπου να εμφανίζονται τα όρια του συνημμένου χάρτη της παρούσας Εγκυκλίου. 5.2 Απόσπασμα χάρτη της ευρύτερης περιοχής ή αεροφωτογραφία ή δορυφορική φωτογραφία, όπου αποτυπώνεται η όδευση του(ων) αγωγού(ών) διάθεσης των επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων στον αποδέκτη 5.3 Σχέδιο(α) κάτοψης (διάγραμμα(τα) κάλυψης) της εγκατάστασης, όπου αποτυπώνονται τα ακόλουθα στοιχεία : Το περίγραμμα των κτιριακών εγκαταστάσεων της μονάδας Οι θέσεις υπαίθριας αποθήκευσης των πρώτων / βοηθητικών υλών και προϊόντων και η θέση τυχόν υπέργειων ή / και υπόγειων δεξαμενών πρώτων και βοηθητικών υλών ή / και καυσίμων Τα σημεία εκπομπής ατμοσφαιρικών ρύπων 2 Η θέση της μονάδας επεξεργασίας υγρών αποβλήτων, οι θέσεις εγκατάστασης των υδρομετρητών και το τυχόν πεδίο επιφανειακής διάθεσης των επεξεργασμένων αποβλήτων κατά ΕΓΣΑ 87 2 Συμπληρώνεται στην περίπτωση που προβλέπονται παρεμβάσεις στο υφιστάμενο σύστημα αντιρρύπανσης για την αντιμετώπιση των ατμοσφαιρικών εκπομπών στο πλαίσιο συμμόρφωσης της εγκατάστασης με τις διατάξεις της Κ.Υ.Α /10 (ΦΕΚ 749Β) 4

5 Η όδευση των υγρών αποβλήτων της παραγωγικής διαδικασίας προς την μονάδα επεξεργασίας, καθώς και των λυμάτων προσωπικού σε περίπτωση κοινής επεξεργασίας τους Οι θέσεις των βόθρων διάθεσης ή στεγανών δεξαμενών προσωρινής συλλογής αστικών λυμάτων Οι θέσεις γεωτρήσεων, φρεατίων, τάφρων, ρηγμάτων που υπάρχουν εντός του γηπέδου της εγκατάστασης Οι θέσεις αποθήκευσης στερεών και επικίνδυνων αποβλήτων και των σημείων τελικής διάθεσής τους εφόσον υπάρχουν εντός του γηπέδου της εγκατάστασης συμπεριλαμβανομένων τυχόν ιστορικών αποθέσεων. 5.4 Διαστασιολογημένα σχέδια των εγκαταστάσεων επεξεργασίας, σε κατάλληλη κλίμακα. Β. Λοιπές διατάξεις 1. Σε περίπτωση που έχουν υποβληθεί, πριν από την έκδοση της παρούσας Εγκυκλίου, φάκελοι για τροποποίηση ή ανανέωση της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων δραστηριοτήτων που υπάγονται στις διατάξεις της (α) σχετικής Κ.Υ.Α., όπως προβλέπεται από την Εγκύκλιο / του ΥΠΕΧΩΔΕ και η σχετική διαδικασία έγκρισης είναι ακόμη σε εξέλιξη, η διαδικασία αυτή συνεχίζεται και ολοκληρώνεται κανονικά, χωρίς να απαιτείται επιστροφή του υποβληθέντος φακέλου για ανασύνταξη σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας Εγκυκλίου. Στην περίπτωση ωστόσο αυτή, κατά την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων, λαμβάνονται υπόψη οι διατάξεις της (α) σχετικής Κ.Υ.Α. 2. Η υπαγωγή των βιομηχανικών και λοιπών δραστηριοτήτων στο Άρθρο 7 του (α) σχετικού εξετάζεται με ευθύνη του εκάστοτε φορέα εκμετάλλευσης συγκρίνοντας την τοποθεσία της δραστηριότητας με το χάρτη της παρούσας Εγκυκλίου 3. Οι βιομηχανικές και λοιπές δραστηριότητες που βρίσκονται εντός των ορίων του συνημμένου χάρτη της παρούσας Εγκυκλίου, δύναται να υποβάλουν τα ειδικά στοιχεία που α- φορούν στη μέθοδο επεξεργασίας και διάθεσης των υγρών τους αποβλήτων μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 2011, δεδομένου ότι μέχρι τότε θα έχει διερευνηθεί πληρέστερα η δυνατότητα προμήθειας κατάλληλου βιομηχανικού νερού και θα έχει εκδοθεί η ΚΥΑ περί επαναχρησιμοποίησης υγρών αποβλήτων. 4. Δραστηριότητες που ασκούνται σε γήπεδο, τμήμα του οποίου βρίσκεται εντός των ορίων του συνημμένου χάρτη, εμπίπτουν στις διατάξεις του (α) σχετικού. Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ ΜΠΙΡΜΠΙΛΗ 5