ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΤΠΑ) Ταχ. Δ/νση: Βασ. Κωνσταντίνου 1 Απ. Πρωτ.: ###/##-##-2010 Ταχ. Κώδικας: 67100 Αρ. Διακήρυξης: # Πληροφορίες: κ. Χατζοπουλος Δημητριος ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ Τηλέφωνο: 2541022533 ΣΕ ΕΥΡΩ ΓΙΑ ΤΟ ΦΟΡΕΑ: FAX: 2541025987 ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ email: ebex@otenet.gr Θέμα: ΨΗΦΙΑΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΨΗΦΙΑΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΞΑΝΘΗΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Ταξινόμηση CPV ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ Στο ΦΕΚ Δημοσίων Συμβάσεων: Ημερομηνία δημοσίευσης στον Ημερήσιο Τύπο Συμερώτερη Προσφορά ##/##/2010 ##/##/2010 Σύμβαση Υπηρεσιών. Κατηγορία υπηρεσίας 07 «Υπηρεσίες πληροφορικής και άλλες συναφείς υπηρεσίες». Ταξινόμηση κατά CPV 72.00.00.00-5 «Υπηρεσίες Πληροφορικής και συναφείς υπηρεσίες». ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ημερομηνία Ημέρα Ώρα Ημ. Μην. Έτος εβδομάδας ##/##/2010 ΧΧΧΧΧΧ ΧΧ.00 π.μ. ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Χρηματοδότηση Έργου: ΕΣΠΑ - Ε.Π. ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ Άξονας Προτεραιότητας 1: «Βελτίωσης της παραγωγηκότητας με αξιοποίηση των ΤΠΕ» ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΤΟ ΠΑΡΟΝ ΕΡΓΟ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΣΕ ΠΟΣΟΣΤΟ 80% ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑ 20% ΑΠΟ ΕΘΝΙΚΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ Προϋπολογισθείσα δαπάνη: Χρονική διάρκεια του Έργου: Α) χωρίς Φ.Π.Α.: Εκατόν Ενενήντα Μια Χιλιάδες Επτακόσια Ευρώ (191.700,00 ) Β) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 23%: Διακόσιες Τριάντα έξη χιλιάδες Ευρώ (236.000,00 ) Οκτώ (8) μήνες
Έχοντας υπ' όψη, τις διατάξεις: ΑΠΟΦΑΣΗ του Π.Δ 60/2007 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005 και του κανονισμού (ΕΚ) 1422/07»» (ΦΕΚ Α' 64). του Π.Δ. 118/07 (ΦΕΚ 150/Α/10.7.07) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου», εφαρμοζόμενου αναλογικά, για τις περιπτώσεις που ρητά ρυθμίζονται με το παρόν. του Ν.3614/2007 «Διαχείριση έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ Α'267) του Ν.2286/1995, «Προμήθειες του δημοσίου τομέα και ρυθμίσεις σχετικών θεμάτων», του Ν. 2362/95 «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις», του Ν. 3419/05 «Γενικό Εμπορικό Μητρώο και Εκσυγχρονισμός της Επιμελητηριακής Νομοθεσίας», της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31ης Μαρτίου περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής της 7ης Σεπτεμβρίου 2005 για την τροποποίηση του παραρτήματος ΧΧ της οδηγίας 2004/17/ΕΚ και του παραρτήματος VIII της οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου περί δημοσίων συμβάσεων, τον Κανονισμό 2083/2005 της 19ης Δεκεμβρίου 2005 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/14/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και τον Κανονισμό 1177/2009 της 30ης Νοεεμβρίου 2009 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ, 2004/18/ΕΚ και 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής τους κατά τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων). της Οδηγίας 89/665/ΕΟΚ, «για το συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων περί της εφαρμογής των διαδικασιών προσφυγής στον τομέα της σύναψης των συμβάσεων κρατικών προμηθειών και δημοσίων έργων», του κανονισμού 1564/05 της Επιτροπής για την κατάρτιση τυποποιημένων εντύπων προς δημοσίευση προκηρύξεων και γνωστοποιήσεων στο πλαίσιο των διαδικασιών δημοσίων συμβάσεων δυνάμει των οδηγιών 2004/17/Εκ και 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (επίσημη εφημερίδα L 257/05, σελ.0001-0126) καθώς και της Οδηγίας 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής «για την τροποποίηση του παραρτήματος της οδηγίας 2004/17/ΕΚ και του παραρτήματος VIII της οδηγίας 1004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (επίσημη εφημερίδα L 257, σελ.0127-0128). του Ν.2522/1997, «Περί δικαστικής προστασίας κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεως δημοσίων έργων, κρατικών προμηθειών και υπηρεσιών, σύμφωνα με την οδηγία 89/665ΕΟΚ», ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 2 από 147
της αριθ. 2048300/6844-11/0016/19.07.90 Απόφασης του Υπ. Οικονομικών του ΠΔ 82/1996 (ΦΕΚ Α'66) όπως ισχύει μετά τις τροποποιήσεις των Ν. 3310/2005 και Ν. 3414/2005 αναφορικά με τα μέτρα διασφάλισης της διαφάνειας και αποτροπής καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων, και της εκδοθείσας ΥΑ 20977 της 23.08.2007 (ΦΕΚ 1673 της 23.08.2007) «Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του Ν. 3310/2005 όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3414/2005, «περί αποδεικτικού ενημερότητας προς χρέη προς το Δημόσιο» (ΦΕΚ Β'508). της αριθμ. 1072034/4496/0014/16.10.90 Απόφασης του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών περί μη υπαγωγής σε τέλος χαρτοσήμου των αιτήσεων και προσφορών συμμετοχής σε δημόσιους διαγωνισμούς του Π.Δ. 261/1997 «Για τη διαφάνεια στη διαφημιστική προβολή του Δημόσιου και ευρύτερου δημοσίου τομέα από τα έντυπα και τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης (ΦΕΚ Α' 186). του Ν. 2859/00 «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας» (ΦΕΚ Α'248) του Ν. 2513/97 περί «Κυρώσεως της συμφωνίας Δημοσίων συμβάσεων προμηθειών» (ΦΕΚ A' 139). του Ν. 2741/99, άρθρο 8, «Κρατικές προμήθειες», και ειδικότερα του άρθρου 8 παρ. 6 του Ν. 2741/99 (ΦΕΚ 199/99) σχετικά με τις δημοσιεύσεις προκηρύξεων διαγωνισμών, του νόμου 2121/1993 (ΦΕΚ 25 Α) περί προστασίας της Πνευματικής Ιδιοκτησίας. της με Αρ. Πρωτ.: 152 926/ΨΣ6133/Α2 της ΕΥΔ ΨΣ απόφαση ένταξης του έργου "ΨΗΦΙΑΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΨΗΦΙΑΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΞΑΝΘΗΣ" Επιμελητηρίου Ξάνθης της υπ. αριθμ. 7/4/01-09-2010 απόφαση του ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ του Επιμελητηρίου Ξάνθης για την έγκριση της διενέργειας του παρόντος διαγωνισμού και στον ορισμό των επιτροπών Διενέργειας, Αξιολόγηση και Παραλαβής αυτού της υπ αριθμ. 14/2/17-09-2010 απόφαση της ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ του Επιμελητηρίου Ξάνθης που αφορά στην έγκριση των όρων και των τεχνικών προδιαγραφών του παρόντος διαγωνισμού ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ 1. Δημόσιο ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ σε Ευρώ, με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά με τίτλο «ΨΗΦΙΑΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΨΗΦΙΑΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΞΑΝΘΗΣ», σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο Μέρος Β' της παρούσας - Τεχνική Περιγραφή του Έργου. 2. Προϋπολογισθείσα δαπάνη: Εκατόν Ενενήντα Μια Χιλιάδες Επτακόσια Ευρώ (191.700,00) πλέον Φ.Π.Α., ήτοι συνολικά Διακόσιες Τριάντα έξη Χιλιάδες Ευρώ (236.000,00 ) συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Οι υποψήφιοι πρέπει να υποβάλουν τις προσφορές, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα Διακήρυξη το αργότερο μέχρι την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού που είναι στις ΧΧ/ΧΧ/2010, ημέρα ΧΧΧΧΧ και ώρα ΧΧ.00 στα γραφεία του Επιμελητηρίου Ξάνθης, Βασ. Κωνσταντίνου 1 ΤΚ 67100 - ΞΑΝΘΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 3 από 147
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ Α ΜΕΡΟΣ: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ... 6 Α.1. ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ... 6 ΑΡΘΡΟ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ...6 ΑΡΘΡΟ 2. ΟΡΙΣΜΟΙ...6 ΑΡΘΡΟ 3. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ...8 ΑΡΘΡΟ 4. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ & ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ...9 ΑΡΘΡΟ 5. ΑΙΤΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΩΝ... 13 ΑΡΘΡΟ 6. ΧΡΟΝΟΣ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ... 14 Α.2. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ... 14 ΑΡΘΡΟ 7. ΚΥΡΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ... 14 ΑΡΘΡΟ 8. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ... 14 Α.3. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ... 15 ΑΡΘΡΟ 9. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ... 15 ΑΡΘΡΟ 10. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ... 18 ΑΡΘΡΟ 11. ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΤΕΧΝΙΚΗΣ, ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ... 37 Α.4. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 42 ΑΡΘΡΟ 12. ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 42 ΑΡΘΡΟ 13. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΟΡΕΣ... 42 ΑΡΘΡΟ 14. ΜΕΡΙΚΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 42 ΑΡΘΡΟ 15. ΤΡΟΠΟΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 43 ΑΡΘΡΟ 16. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΥΠΟΦΑΚΕΛΛΩΝ... 45 ΑΡΘΡΟ 17. ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 47 Α.5. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 48 ΑΡΘΡΟ 18. ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 48 ΑΡΘΡΟ 19. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 50 ΑΡΘΡΟ 20. ΑΝΑΚΗΡΥΞΗ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ-ΣΤΑΔΙΟ ΠΡΙΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ... 53 ΑΡΘΡΟ 21. ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 54 Α.6. ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 55 ΑΡΘΡΟ 22. ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 55 ΑΡΘΡΟ 23. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΜΑΤΑΙΩΣΗΣ... 55 ΑΡΘΡΟ 24. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 56 Α.7. ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 58 ΑΡΘΡΟ 25. ΕΦΑΡΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ... 58 ΑΡΘΡΟ 26. ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ... 58 ΑΡΘΡΟ 27. ΠΑΡΑΔΟΣΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗ... 59 ΑΡΘΡΟ 28. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ... 60 ΑΡΘΡΟ 29. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ... 63 ΑΡΘΡΟ 30. ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΙΑ... 63 ΑΡΘΡΟ 31. ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΚΥΡΙΟΤΗΤΑΣ & ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗΣ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΣ... 64 ΑΡΘΡΟ 32. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ... 65 ΑΡΘΡΟ 33. ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΤΗΤΑ... 65 ΑΡΘΡΟ 34. ΑΝΩΤΕΡΑ ΒΙΑ... 66 ΑΡΘΡΟ 35. ΛΥΣΗ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΚΠΤΩΣΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ... 66 ΑΡΘΡΟ 36. ΛΟΙΠΟΙ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ... 67 Β ΜΕΡΟΣ: ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ... 68 Β.1.ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ... 68 Β.1.1. Περιβάλλον Δραστηριοποίησης του Επιμελητηρίου... 68 ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 4 από 147
Β.1.2. Υπάρχουσα Μηχανογραφική Υποδομή... 69 Β.1.3. Στόχοι του Έργου... 72 Β.1.4. Αντικείμενο έργου... 73 Β.2. Περιγραφή... 74 Β.2.1. Ψηφιακή Διαχείριση... 75 Β.2.1.1. Υποσύστημα Ψηφιακής Διαχείρισης Εγγράφων... 75 Β.2.1.2. Υποσύστημα online πρόσβασης εγγράφων... 77 Β.2.1.3. Ψηφιοποίηση εγγράφων μελών επιμελητηρίου... 77 Β.2.2. Ψηφιακό Επιμελητήριο... 78 Β.2.2.1.2. Επιχειρηματική Υποστήριξη (υπηρεσίες ηλεκτρονικού επιμελητηρίου)... 79 Β.2.2.1.3. Προβολή Εταιρικού προφίλ, προϊόντων και υπηρεσιών... 80 Β.3. Αρχιτεκτονική Συστήματος... 89 Β.3.1. Βασικές Τεχνολογικές Κατευθύνσεις... 89 Β.3.1.1. Χρήση Πολυστρωµατικών Αρχιτεκτονικών... 89 Β.3.1.2. Συμβατότητα και Οµαλή Ολοκλήρωση... 90 Β.3.1.3. Διαθεσιμότητα... 90 Β.3.1.4. Κλιµάκωση και Επεκτασιµότητα... 90 Β.3.1.5. Διασυνδεσιµότητα... 90 Β.3.1.6. Χρηστικότητα... 91 Β.3.2. Λειτουργική Αρχιτεκτονική... 91 Β.3.3. Διαλειτουργικοτητα... 92 Β.3.4. Προσφερόμενος Εξοπλισμός... 92 Β.3.5. Περιγραφή Του Παρόχου της Υπηρεσίας Managed Hosting... 94 Β.3.5. Περιγραφή Της Συμφωνίας Επιπέδου Παρεχόμενων Υπηρεσιών (SLA))... 94 Β.3.5.1. Εγγύηση Συντήρηση Τεχνική Υποστήριξη... 94 Β.3.5.2. Εγγύηση... 94 Β.3.5.3. Συντήρηση - τεχνική υποστήριξη... 95 Β.3.5.4. Εκπαίδευση... 97 Β.3.6. Χρονοδιάγραμμα... 97 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ... 99 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 104 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ: ΠΙΝΑΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ... 125 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV: ΠΙΝΑΚΕΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ... 130 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΟΣ... 144 ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 5 από 147
Α ΜΕΡΟΣ: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ Α.1. ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΑΡΘΡΟ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το Επιμελητήριο Ξάνθης (στο εξής: η Αναθέτουσα Αρχή) προκηρύσσει ανοικτό διαγωνισμό, προϋπολογισμού δαπάνης Διακόσιες Τριάντα έξη Χιλιάδες Ευρώ (236.000,00 ) συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά για την ανάθεση έργου: o o o Προμήθειας Εξοπλισμού και Λογισμικού, Ανάπτυξης Λογισμικού Εφαρμογών, και Προμήθειας υπηρεσιών ανάπτυξης εφαρμογών, εκπαίδευσης χρηστών, εγγύησης & συντήρησης, που κατατάσσονται στην κατηγορία υπηρεσίας 07 «Υπηρεσίες Πληροφορικής και άλλες συναφείς υπηρεσίες» (ταξινόμηση κατά CPV 72.00.00.00-5 «Υπηρεσίες Πληροφορικής και συναφείς υπηρεσίες»). Η υλοποίηση του έργου έχει προϋπολογισμό Εκατόν Ενενήντα Μια Χιλιάδες Επτακόσια Ευρώ 191.700,00 μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. και καλύπτεται από τον Άξονα Προτεραιότητας 1 του ΕΠ Ψηφιακή Σύγκλιση. Αναλυτικά, το αντικείμενο του έργου και συνολικά οι υποχρεώσεις του Αναδόχου περιγράφονται στο μέρος Β «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ» της Διακήρυξης αυτής. ΑΡΘΡΟ 2. ΟΡΙΣΜΟΙ Οι ακόλουθοι όροι θα έχουν, πλην της περιπτώσεως που τα συμφραζόμενα απαιτούν διαφορετικά, τις έννοιες που τους αποδίδονται στη συνέχεια: Αναθέτουσα Αρχή Το Επιμελητήριο Ξάνθης, που εδρεύει στην Ξάνθη, οδός Βασ. Κωνσταντίνου 1, το οποίο, με απόφαση του Δ.Σ. του, προκηρύσσει τον διαγωνισμό αυτό. Υπηρεσία Διενέργειας Διαγωνισμού Το Επιμελητήριο Ξάνθης, που εδρεύει στην Ξάνθη, οδός Βασ. Κωνσταντίνου 1. Αρμόδιος Υπηρεσίας Διενέργειας Ο κ. ΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧ, στέλεχος της Υπηρεσίας Διενέργειας, παρέχει εγγράφως σχετικές ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 6 από 147
με το διαγωνισμό πληροφορίες (τηλέφωνο επικοινωνίας 2541022533, - φαξ 2541025987 - e-mail ebex@otenet.gr). Διακήρυξη Η παρούσα Διακήρυξη που αποτελείται από το Μέρος Α: Γενικοί και Ειδικοί Όροι, το Μέρος Β: Τεχνική Περιγραφή Αντικείμενο Έργου, και τα Παραρτήματα Ι: Υποδείγματα Εγγυήσεων, ΙΙ: Υπόδειγμα Σύμβασης, ΙΙΙ: Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς, IV: Πίνακες Συμμόρφωσης, V: Υπόδειγμα Βιογραφικού Σημειώματος). Αντίγραφο της προκήρυξης σε έντυπη μορφή μπορούν οι ενδιαφερόμενοι να παραλάβουν από την αναθέτουσα αρχή κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες, από τα γραφεία του Επιμελητηρίου, Βασ. Κωνσταντίνου 1, Ξάνθη. Προς διευκόλυνση των ενδιαφερομένων, το πλήρες κείμενο της Διακήρυξης διατίθεται και σε ηλεκτρονική μορφή μέσω του διαδικτύου στη διεύθυνση http://www.ebex.gr/. Στην ίδια διεύθυνση θα αναρτηθούν και τυχόν διευκρινήσεις επί της παρούσας προκήρυξης. Έργο Η παροχή υπηρεσιών και προμήθεια λογισμικού και εξοπλισμού για την υλοποίηση του έργου «ΨΗΦΙΑΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΨΗΦΙΑΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΞΑΝΘΗΣ», όπως αναλυτικά περιγράφεται στο Μέρος Β. ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ της Προκήρυξης. Επιτροπή Διαγωνισμού Το αρμόδιο για την αποσφράγιση και την αξιολόγηση των προσφορών συλλογικό όργανο της Αναθέτουσας Αρχής, το οποίο θα συγκροτηθεί ειδικά για το σκοπό αυτό και το οποίο λειτουργεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στις κείμενες διατάξεις περί λειτουργίας των συλλογικών οργάνων της διοίκησης. Προσφέρων Υποψήφιος Ανάδοχος Οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ομάδα προσώπων συμμετέχει στο διαγωνισμό και υποβάλλει προσφορά με σκοπό τη σύναψη Σύμβασης με την Αναθέτουσα Αρχή. Εκπρόσωπος Ο υπογράφων την προσφορά στην περίπτωση που αυτή δεν υπογράφεται από τον ίδιο τον Προσφέροντα που μπορεί να είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του Προσφέροντα, ή πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από τον Προσφέροντα ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του, ή, σε περίπτωση ένωσης προσώπων, πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από όλα τα μέλη της ένωσης. Αντίκλητος Το πρόσωπο που ο Προσφέρων με δήλωσή του, στην οποία περιλαμβάνονται τα ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 7 από 147
πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, fax κ.λπ.), ορίζει σαν υπεύθυνο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με τον Προσφέροντα. Ανάδοχος Ο Προσφέρων που θα επιλεγεί και θα συνάψει Σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή, σύμφωνα με τον τρόπο και τη διαδικασία που περιγράφονται στο παρόν τεύχος. Κατακύρωση Η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής με την οποία κατακυρώνεται η υλοποίηση του έργου στον Ανάδοχο. Σύμβαση Η έγγραφη συμφωνία μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, η οποία καταρτίζεται μετά την ανακοίνωση της Κατακύρωσης. Προϋπολογισμός Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή δαπάνη για την υλοποίηση του προκηρυσσόμενου Έργου. Στη δαπάνη αυτή δεν συμπεριλαμβάνονται οι δαπάνες συντήρησης οι οποίες θα παρασχεθούν μετά την οριστική παραλαβή του. Συμβατικό Τίμημα Η τιμή προσφοράς στην οποία θα κατακυρωθεί το Έργο. Στην τιμή αυτή δεν συμπεριλαμβάνονται οι τιμές συντήρησης οι οποίες θα παρασχεθούν μετά την οριστική παραλαβή του. Επιτροπή Παρακολούθησης & Παραλαβής Έργου (ΕΠΠΕ) Ομάδα προσώπων, ορισμένη από την Αναθέτουσα Αρχή, η οποία εξουσιοδοτείται να εκπροσωπεί την Αναθέτουσα Αρχή στην εκτέλεση των υποχρεώσεων, των δικαιωμάτων ή και των εξουσιών που της ανήκουν δυνάμει της Σύμβασης και έχει την ευθύνη για την επίβλεψη της εκτέλεσης της Σύμβασης από τον Ανάδοχο και την παραλαβή των Παραδοτέων του Έργου. Οι επικεφαλίδες, οι τίτλοι των άρθρων, οι υπότιτλοι και ο πίνακας περιεχομένων τίθενται για διευκόλυνση της ανάγνωσης και δεν λαμβάνονται υπόψη για την ερμηνεία της Διακήρυξης. ΑΡΘΡΟ 3. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ 1. Σκοπός του προς υλοποίηση έργου είναι η αλλαγή του τρόπου λειτουργίας του Επιμελητηρίου αλλά και του τρόπου επικοινωνίας των Μελών επιχειρήσεων, στα πλαίσια της νέας προγραμματική περιόδου (2007-2013) με πλήρη αξιοποίηση σύγχρονων ολοκληρωμένων επιχειρησιακών / οργανωτικών λύσεων του τομέα των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ). Με την υλοποίηση του προτεινόμενου έργου θα επιταχυνθεί και θα εδραιωθεί η ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 8 από 147
χρήση των εργαλείων της Ψηφιακής Εποχής στις καθημερινές σχέσεις και συναλλαγές του Επιμελητηρίου με τις επιχειρήσεις, μέσω σύγχρονων ψηφιακών υπηρεσιών, αυξάνοντας την αποτελεσματικότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών τους και επιτυγχάνοντας στην καθημερινή λειτουργία τους την Ψηφιακή Σύγκλιση. Το έργο θα υλοποιηθεί μέσω δύο διακριτών υποσυστημάτων που θα δημιουργήσουν ένα ενιαίο σύνολο εφαρμογών του Ψηφιακού Επιμελητηρίου και της Ψηφιακής Διαχείρισης οι οποίες θα υποστηρίζονται από συστήματα Ηλεκτρονικής Διαχείρισης Εγγράφων σε ένα εξελιγμένο πλαίσιο ηλεκτρονικών διαδικασιών. Τα υποσυστήματα αυτά θα υλοποιηθούν μέσω δύο υποέργων με τίτλους: α. «Ψηφιακό Επιμελητήριο» - Διεύρυνση και αναβάθμιση κόμβου πληροφοριών (portal) του Επιμελητηρίου και διεκπεραίωσης βασικών υπηρεσιών του Επιμελητηρίου προς τα μέλη του, και β. «Ψηφιακή Διαχείριση» - Ανασχεδιασμός των εσωτερικών λειτουργιών του επιμελητηρίου για την απλούστευση των διαδικασιών που θα υλοποιηθεί με την δημιουργία συστήματος ψηφιακής διαχείρισης εγγράφων προκειμένου να επιτευχθεί η αναβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τις επιχειρήσεις 2. Οι υπηρεσίες θα υλοποιηθούν με βάση τις ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ όπως αυτές αναλύονται στο αντίστοιχο τεύχος του διαγωνισμού και με το κείμενο της σύμβασης που θα καταρτισθεί βάσει της προσφοράς του μειοδότη και την οικεία διακήρυξη 3. Γίνονται δεκτές προσφορές σύμφωνα με τους όρους της παρούσας. 4. Δεν γίνονται δεκτές προσφορές για μέρος του προκηρυσσόμενου αντικειμένου, αντιπροσφορές και εναλλακτικές προσφορές. ΑΡΘΡΟ 4. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ & ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ 4.1. ΙΣΧYΟΥΣΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ο Διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με το κείμενο ελληνικό και κοινοτικό δίκαιο που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις και ιδιαίτερα σύμφωνα με τις διατάξεις: του Π.Δ 60/2007 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005 και του κανονισμού (ΕΚ) 1422/07»» (ΦΕΚ Α' 64). του Π.Δ. 118/07 (ΦΕΚ 150/Α/10.7.07) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου», εφαρμοζόμενου αναλογικά, για τις περιπτώσεις που ρητά ρυθμίζονται με το παρόν. ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 9 από 147
του Ν.3614/2007 «Διαχείριση έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ Α'267) του Ν.2286/1995, «Προμήθειες του δημοσίου τομέα και ρυθμίσεις σχετικών θεμάτων», του Ν. 2362/95 «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις», του Ν. 3419/05 «Γενικό Εμπορικό Μητρώο και Εκσυγχρονισμός της Επιμελητηριακής Νομοθεσίας», της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31ης Μαρτίου περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής της 7ης Σεπτεμβρίου 2005 για την τροποποίηση του παραρτήματος ΧΧ της οδηγίας 2004/17/ΕΚ και του παραρτήματος VIII της οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου περί δημοσίων συμβάσεων, τον Κανονισμό 2083/2005 της 19ης Δεκεμβρίου 2005 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/14/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και τον Κανονισμό 1177/2009 της 30ης Νοεεμβρίου 2009 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ, 2004/18/ΕΚ και 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής τους κατά τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων). της Οδηγίας 89/665/ΕΟΚ, «για το συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων περί της εφαρμογής των διαδικασιών προσφυγής στον τομέα της σύναψης των συμβάσεων κρατικών προμηθειών και δημοσίων έργων», του κανονισμού 1564/05 της Επιτροπής για την κατάρτιση τυποποιημένων εντύπων προς δημοσίευση προκηρύξεων και γνωστοποιήσεων στο πλαίσιο των διαδικασιών δημοσίων συμβάσεων δυνάμει των οδηγιών 2004/17/Εκ και 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (επίσημη εφημερίδα L 257/05, σελ.0001-0126) καθώς και της Οδηγίας 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής «για την τροποποίηση του παραρτήματος της οδηγίας 2004/17/ΕΚ και του παραρτήματος VIII της οδηγίας 1004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (επίσημη εφημερίδα L 257, σελ.0127-0128). του Ν.2522/1997, «Περί δικαστικής προστασίας κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεως δημοσίων έργων, κρατικών προμηθειών και υπηρεσιών, σύμφωνα με την οδηγία 89/665ΕΟΚ», της αριθ. 2048300/6844-11/0016/19.07.90 Απόφασης του Υπ. Οικονομικών του ΠΔ 82/1996 (ΦΕΚ Α'66) όπως ισχύει μετά τις τροποποιήσεις των Ν. 3310/2005 και Ν. 3414/2005 αναφορικά με τα μέτρα διασφάλισης της διαφάνειας και αποτροπής καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων, και της εκδοθείσας ΥΑ 20977 της 23.08.2007 (ΦΕΚ 1673 της 23.08.2007) «Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του Ν. 3310/2005 όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3414/2005, «περί αποδεικτικού ενημερότητας προς χρέη προς το Δημόσιο» (ΦΕΚ Β'508). της αριθμ. 1072034/4496/0014/16.10.90 Απόφασης του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών περί μη υπαγωγής σε τέλος χαρτοσήμου των αιτήσεων και προσφορών συμμετοχής σε δημόσιους διαγωνισμούς ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 10 από 147
του Π.Δ. 261/1997 «Για τη διαφάνεια στη διαφημιστική προβολή του Δημόσιου και ευρύτερου δημοσίου τομέα από τα έντυπα και τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης (ΦΕΚ Α' 186). του Ν. 2859/00 «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας» (ΦΕΚ Α'248) του Ν. 2513/97 περί «Κυρώσεως της συμφωνίας Δημοσίων συμβάσεων προμηθειών» (ΦΕΚ A' 139). του Ν. 2741/99, άρθρο 8, «Κρατικές προμήθειες», και ειδικότερα του άρθρου 8 παρ. 6 του Ν. 2741/99 (ΦΕΚ 199/99) σχετικά με τις δημοσιεύσεις προκηρύξεων διαγωνισμών, του νόμου 2121/1993 (ΦΕΚ 25 Α) περί προστασίας της Πνευματικής Ιδιοκτησίας. της με Αρ. Πρωτ.: 152 926/ΨΣ6133/Α2 της ΕΥΔ ΨΣ απόφαση ένταξης του έργου "ΨΗΦΙΑΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΨΗΦΙΑΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΞΑΝΘΗΣ" Επιμελητηρίου Ξάνθης της υπ. αριθμ. 7/4/01-09-2010 απόφαση του ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ του Επιμελητηρίου Ξάνθης για την έγκριση της διενέργειας του παρόντος διαγωνισμού και στον ορισμό των επιτροπών Διενέργειας, Αξιολόγηση και Παραλαβής αυτού της υπ αριθμ. 14/2/17-09-2010 απόφαση της ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ του Επιμελητηρίου Ξάνθης που αφορά στην έγκριση των όρων και των τεχνικών προδιαγραφών του παρόντος διαγωνισμού 4.2. ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ 1. α) Οι ενστάσεις ασκούνται ως διαλαμβάνεται στο παρόν άρθρο της παρούσας β)οι διαφορές που αναφύονται κατά τη διαδικασία που προηγείται της σύναψης συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών διέπονται από τις διατάξεις του Ν.2522/1997 (ΦΕΚ 178/Α /1997) 2. Οι ανωτέρω ενστάσεις υποβάλλονται εγγράφως στην Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού, ως εξής: α) Κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού: Μέσα στο μισό του χρονικού διαστήματος από τη δημοσίευση της διακήρυξης μέχρι την ημερομηνία λήξεως της προθεσμίας υποβολής των προσφορών. Για τον καθορισμό της προθεσμίας αυτής συνυπολογίζονται και οι ημερομηνίες της δημοσίευσης και της υποβολής των προσφορών. Η ένσταση εξετάζεται από το αρμόδιο γνωμοδοτικό συλλογικό όργανο του φορέα που διενεργεί τον διαγωνισμό, ήτοι την Αναθέτουσα Αρχή και το αποφασίζον όργανο, εκδίδει τη σχετική απόφασή του το αργότερο πέντε (5) εργάσιμες ημέρες πριν από τη διενέργεια του διαγωνισμού. β) Κατά των πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής που αφορούν την συμμετοχή οποιουδήποτε προμηθευτή στο διαγωνισμό ή τη διενέργεια του διαγωνισμού ως προς τη διαδικασία παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών, κατά τη διάρκεια διεξαγωγής του ιδίου του διαγωνισμού και εντός της επόμενης εργάσιμης ημέρας από αυτήν κατά την οποία ο ενιστάμενος έλαβε γνώση του σχετικού φακέλου. Η ένσταση αυτή δεν επιφέρει αναβολή ή διακοπή του διαγωνισμού, αλλά εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού από το αρμόδιο συλλογικό όργανο και εκδίδεται η σχετική απόφαση μετά από γνωμοδότηση αυτού. Η ένσταση κατά της συμμετοχής προμηθευτή σε διαγωνισμό κοινοποιείται ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 11 από 147
υποχρεωτικά σε αυτόν κατά του οποίου στρέφεται, εντός δύο (2) ημερών από της υποβολής της. γ) Κατά της διενέργειας του διαγωνισμού έως και την κατακυρωτική μέσα σε χρονικό διάστημα τριών (3) εργασίμων ημερών, αφότου ο ενδιαφερόμενος προμηθευτής έλαβε γνώση της σχετικής πράξεως ή παραλείψεως της αναθέτουσας αρχής. Η ένσταση αυτή κοινοποιείται υποχρεωτικά, εντός δύο (2) ημερών από την υποβολή της, σε αυτόν κατά του οποίου στρέφεται. Η ένσταση εξετάζεται από το αρμόδιο γνωμοδοτικό συλλογικό όργανο, ήτοι την Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων και το αποφασίζον όργανο, εκδίδει την σχετική απόφασή του το αργότερο σε δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από την λήξη της προθεσμίας υποβολής ενστάσεων. δ) Εκτός των ανωτέρω περιπτώσεων, κατά της κατακυρωτικής απόφασης, όσον αφορά την νομιμότητα και πληρότητα των δικαιολογητικών των άρθρων 6, 8 και 8α του παρόντος Π.Δ. 118/2007, μέσα σε χρονικό διάστημα τριών (3) εργασίμων ημερών, αφότου ο ενδιαφερόμενος προμηθευτής έλαβε γνώση της ανωτέρω κατακυρωτικής απόφασης και των ως άνω δικαιολογητικών. Η ένσταση αυτή κοινοποιείται υποχρεωτικά, εντός δύο (2) ημερών από την υποβολή της στον μειοδότη κατά του οποίου στρέφεται. Η ένσταση εξετάζεται από το αρμόδιο γνωμοδοτικό συλλογικό όργανο, ήτοι την Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού και το αποφασίζον όργανο, εκδίδει τη σχετική απόφασή του το αργότερο σε δέκα (10) εργάσιμες ημέρες από τη λήξη της ανωτέρω τριημέρου προθεσμίας. 3. Ενστάσεις που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους λόγους, εκτός από τους προαναφερόμενους, δε γίνονται δεκτές. 4. Η σχετική απόφαση επί της ενστάσεως κοινοποιείται στους ενιστάμενους χωρίς υπαίτια καθυστέρηση της Υπηρεσίας. Οι ενιστάμενοι λαμβάνουν πλήρη γνώση της σχετικής απόφασης, μετά την κοινοποίηση του σώματός της σε αυτούς, από την αναθέτουσα αρχή, µε φροντίδα τους. 5. Ο προμηθευτής μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις δυνάμει των άρθρων 18, 20, 26, 32, 33, 34 και 39 του Π.Δ. 118/2007 να υποβάλει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και ουσίας μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία τριάντα (30) ημερών, από την ημερομηνία που έλαβε γνώση της σχετικής απόφασης από την αναθέτουσα αρχή. Επί της προσφυγής, αποφασίζει το αρμόδιο για τη διοίκηση του φορέα όργανο, ήτοι η Διοικητική Επιτροπή του Επιμελητηρίου, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου, ήτοι της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού. Η εν λόγω απόφαση δεν επιδέχεται προσβολή µε άλλη οιασδήποτε φύσεως διοικητική προσφυγή. 6. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης σύμφωνα µε τις παραγράφους 1 και 2, προσκομίζεται παράβολο κατάθεσης υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσου µε το 0,10 επί τοις εκατό (0,10 %) επί της προϋπολογισμένης αξίας των εν λόγω ειδών, το ύψος του οποίου δεν μπορεί να είναι μικρότερο των χιλίων (1.000) και μεγαλύτερο των πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ. Το παράβολο αποτελεί δημόσιο έσοδο και καταχωρείται στον κωδικό αριθμό εισόδου (Κ.Α.Ε.) 3741 ("παράβολα από κάθε αιτία"). ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 12 από 147
7. Επιπλέον οι ενστάσεις ή προσφυγές ενώπιον δικαστικών ή διοικητικών αρχών κατά των αποφάσεων της Αναθέτουσας Αρχής διέπονται και από τις διατάξεις του Ν. 2522/97 και ασκούνται και σύμφωνα με αυτές. 4.3. ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ Η συμμετοχή στον προκηρυσσόμενο με την παρούσα διαγωνισμό είναι ανοικτή, επί ίσοις όροις, σε όσους πληρούν τις νομικές, οικονομικές και τεχνικές προϋποθέσεις που προβλέπονται στην Διακήρυξη και διαθέτουν την απαιτούμενη επαγγελματική επάρκεια και εμπειρία. Στο διαγωνισμό γίνονται δεκτές οι προσφορές που είναι σύμφωνες με όλους τους όρους, τις προϋποθέσεις και τις προδιαγραφές της Διακήρυξης, ενώ είναι δυνατό, κατά την κρίση της Επιτροπής Διαγωνισμού, να θεωρηθούν αποδεκτές και προσφορές που παρουσιάζουν ασήμαντες αποκλίσεις ή περιορισμούς. Ως ασήμαντες αποκλίσεις ή περιορισμοί, νοούνται οι αποκλίσεις και οι περιορισμοί που δεν επηρεάζουν την έκταση του Έργου ή την ποιότητα εκτέλεσής του, δεν περιορίζουν, σε κανένα σημείο, τα δικαιώματα της Αναθέτουσας Αρχής ή τις υποχρεώσεις του Προσφέροντος και δεν θίγουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης των Προσφερόντων. Προσφορές που, κατά την κρίση της Επιτροπής Διαγωνισμού, είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίμησης ή περιέχουν όρους αντίθετους προς την Διακήρυξη ή/και αιρέσεις, χαρακτηρίζονται ως μη αποδεκτές και απορρίπτονται. Τα έγγραφα της προσφοράς και της Σύμβασης καθώς και όλη η σχετική αλληλογραφία που είναι δυνατό να απαιτηθεί κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα. ΑΡΘΡΟ 5. ΑΙΤΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΩΝ Σε περίπτωση που οι παραλήπτες της Διακήρυξης διαπιστώσουν ότι το παραληφθέν αντίγραφο δεν είναι πλήρες, σύμφωνα με τον πίνακα περιεχομένων και το συνολικό αριθμό σελίδων, δικαιούνται να ζητήσουν από την Υπηρεσία Διενέργειας, νέο πλήρες αντίγραφο. Ενστάσεις κατά της νομιμότητας του διαγωνισμού με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου της Διακήρυξης, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ζητήσουν εγγράφως, από την Υπηρεσία Διενέργειας, συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινήσεις για το περιεχόμενο της παρούσας Διακήρυξης μέσα σε είκοσι (20) μέρες από τη δημοσίευσή της. Η Αναθέτουσα Αρχή θα δώσει έγκαιρα, έξι (6) τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού, διευκρινίσεις σε όλα τα ερωτήματα που θα ζητηθούν εγγράφως εντός του προαναφερθέντος διαστήματος των είκοσι (20) ημερών. Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων που υποβάλλονται εκτός της ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 13 από 147
ανωτέρω προθεσμίας δεν εξετάζονται. Κανένας υποψήφιος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής. ΑΡΘΡΟ 6. ΧΡΟΝΟΣ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί στο κτίριο του Επιμελητηρίου Ξάνθης, επί της οδού Βασ. Κωνσταντίνου 1, 67100, την ΗΜΕΡΑ ΧΧ.ΧΧ.200Χ και ώρα ΧΧ.00. Α.2. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΑΡΘΡΟ 7. ΚΥΡΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ Όλες οι πληροφορίες που περιέχονται στην Διακήρυξη αυτή και τα δικαιώματα επί αυτής ανήκουν στην Αναθέτουσα Αρχή και η χρήση της Διακήρυξης από τους υποψηφίους Προσφέροντες επιτρέπεται μόνον για τις ανάγκες προετοιμασίας των προσφορών τους. ΑΡΘΡΟ 8. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ Η Διακήρυξη αυτή αποτελείται από: α. Το παρόν Μέρος Α (Γενικοί και Ειδικοί Όροι) β. Το Μέρος Β (Τεχνική Περιγραφή) γ. Τα Παραρτήματα Ι. Υποδείγματα Εγγυήσεων, ΙΙ. Υπόδειγμα Σύμβασης Εκτέλεσης Έργου, ΙΙΙ: Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς, IV: Πίνακες Συμμόρφωσης, V: Υπόδειγμα Βιογραφικού Σημειώματος. ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 14 από 147
Α.3. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΑΡΘΡΟ 9. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 9.1. ΔΙΚΑΙΟΥΜΕΝΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις τους, της ημεδαπής ή αλλοδαπής, τα οποία είναι εγκατεστημένα στα κράτη- μέλη της Ε.Ε. ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (Ε.Ο.Χ.) ή είναι εγκατεστημένα στα κράτη μέλη που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων (Σ.Δ.Σ.) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με το Ν. 2513/97 (ΦΕΚ Α 139) υπό τον όρο ότι η σύμβαση καλύπτεται από την Σ.Δ.Σ. ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει Ευρωπαϊκές Συμφωνίες με την Ε.Ε. ή έχουν συσταθεί με τη νομοθεσία κράτους μέλους της Ε.Ε. ή του Ε.Ο.Χ. ή του κράτους μέλους που έχει υπογράψει τη ΣΔΣ ή της τρίτης χώρας που έχει συνάψει Ευρωπαϊκή Συμφωνία με την Ε.Ε. και έχουν την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους ή την έδρα τους στο εσωτερικό μιας εκ των ανωτέρων χωρών, δραστηριοποιούνται επαγγελματικά στο αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης, και ειδικότερα έχουν ως αποκλειστικό αντικείμενο απασχόλησης, τουλάχιστον κατά τα τελευταία τρία (3) χρόνια, την προμήθεια εξοπλισμού Πληροφορικής ή/και την ανάπτυξη λογισμικού εφαρμογών και πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις της παρούσας. Στην περίπτωση ενώσεων/κοινοπραξιών, η απαίτηση αυτή αφορά τον κάθε φορέα ξεχωριστά, που συμμετέχει σε αυτή. Δικαίωμα συμμετοχής έχουν επίσης οι ενώσεις προσώπων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, με τις παρακάτω προϋποθέσεις: - Ότι στην προσφορά αναγράφεται απαραιτήτως το ποσοστό συμμετοχής κάθε προσώπου και το ειδικό μέρος του Έργου με το οποίο θα ασχοληθεί στα πλαίσια της υλοποίησης του Έργου - Ότι όλα τα πρόσωπα της ένωσης καλύπτουν την απαίτηση της νόμιμης λειτουργίας τους στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ ή του ΕΟΧ ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει ευρωπαϊκές συμφωνίες με την Ε.Ε. ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου - Ότι η απαίτηση για τριετή απασχόληση στο αντικείμενο που αναφέρεται στην ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 15 από 147
προηγούμενη παράγραφο, θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα μέλη της ένωσης ή της κοινοπραξίας. Οι ενώσεις προσώπων δεν υποχρεούνται να περιβληθούν ορισμένη νομική μορφή για την υποβολή της προσφοράς τους. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από την επιλεγείσα Ένωση πριν την υπογραφή της σύμβασης να συστήσει Κοινοπραξία, δηλαδή, (α) να έχει περιβληθεί µε τη µορφή της κοινοπραξίας του Κ.Β.Σ., συσταθείσας δια συμβολαιογραφικού εγγράφου, ή (β) να έχει περιβληθεί τη µορφή εταιρείας του εμπορικού δικαίου, συσταθείσας σύµφωνα µε τις διατάξεις του εµπορικού νόµου. Σε κάθε περίπτωση τα µέλη της Ένωσης ή της Κοινοπραξίας ευθύνονται έκαστος, έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, αλληλεγγύως και εις ολόκληρον για την εκτέλεση του έργου. 9.2. ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Αποκλείονται από τη διαδικασία ανάθεσης του αντικειμένου της παρούσας όσοι δεν πληρούν τα κριτήρια της παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007 και συγκεκριµένα εάν: 1. Υπάρχει αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση εις βάρος των προσφερόντων, για έναν ή περισσότερους λόγους που απαριθµούνται κατωτέρω: α) συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συµβουλίου, β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συµβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου, γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, δ) νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 91/308/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες. ε) καταδίκη με δικαστική απόφαση, που έχει ισχύει δεδικασμένου για αδίκημα σχετικό με την επαγγελματική τους διαγωγή. 2. α) βρίσκονται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συµβιβασµό, αναστολή εργασιών ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόµοια διαδικασία προβλεπόµενη από τις διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένοι, β) εκινήθη εναντίον τους διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συµβιβασµό, ή οποιαδήποτε άλλη ανάλογη διαδικασία προβλεπόµενη από τις διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένοι, ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 16 από 147
γ) καταδικάσθηκαν για αδίκηµα που αφορά την επαγγελµατική διαγωγή (υπεξαίρεση, απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, ψευδορκία, δωροδοκία, δόλια χρεοκοπία) του παρέχοντος υπηρεσίες, βάσει δικαστικής απόφασης η οποία έχει ισχύ δεδικασµένου, σύμφωνα με τις διατάξεις της χώρας όπου εκδόθηκε η απόφαση, δ) έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελµατικό παράπτωµα συναφές με το αντικείμενο του Διαγωνισμού ή σε σχέση με την επαγγελματική τους ιδιότητα, που µπορεί να διαπιστωθεί µε οποιοδήποτε µέσο από τις αναθέτουσες αρχές, ε) δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά στην καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) σύµφωνα µε τη νοµοθεσία της χώρας όπου είναι εγκαταστηµένοι ή σύµφωνα µε τη νοµοθεσία της χώρας της αναθέτουσας αρχής, στ) δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους τις σχετικές µε την πληρωµή των φόρων και τελών, σύµφωνα µε τη νοµοθεσία της χώρας όπου είναι εγκαταστηµένοι ή σύµφωνα µε τη νοµοθεσία της χώρας της αναθέτουσας αρχής, ζ) είναι ένοχοι υποβολής σοβαρούς ψευδούς δηλώσεως ή παραλείψεως υποβολής των πληροφοριών που απαιτούνται κατ εφαρμογή της παρούσας παραγράφου. Αποκλείονται, επίσης: 1. Οι προσφέροντες που δεν θα υποβάλουν εγγυητική επιστολή συμμετοχής, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρούσα Διακήρυξη, 2. Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα της αλλοδαπής, τα οποία δεν θα υποβάλουν όλα τα έγγραφα των προσφορών επισήμως μεταφρασμένα στην Ελληνική Γλώσσα. 3. Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στην παρ. 9.1 και στο άρθρο 10 της παρούσας. 4. Όσοι αποκλείστηκαν τελεσίδικα από διαγωνισμούς για προμήθειες του Δημοσίου με απόφαση της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης. 5. Όσοι απώλεσαν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς με απόφαση άλλης Δημόσιας Υπηρεσίας ή Ν.Π.Δ.Δ, Ν.Π.Ι.Δ ή ΑΕ του Δημοσίου Τομέα γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. 6. Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. 7. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4 του ν. 3310/2005, αποκλείονται επίσης: οι εξωχώριες εταιρίες, εταιρίες στις οποίες συμμετέχουν με ποσοστό μεγαλύτερο του 1% εξωχώριες εταιρίες, ή εταιρίες στις οποίες εξωχώριες εταιρίες κατέχουν εταιρικά μερίδια ή είναι εταίροι των εταίρων τους. 8. Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση υποβολής κοινής προσφοράς, οι παραπάνω λόγοι αποκλεισμού ισχύουν για καθέναν από τους συµµετέχοντες στην κοινή προσφορά. Εάν συντρέχει λόγος αποκλεισμού και για έναν µόνο ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 17 από 147
συµµετέχοντα σε κοινή προσφορά, η υποβληθείσα κοινή προσφορά αποκλείεται από το Διαγωνισμό. ΑΡΘΡΟ 10. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ α) Οι Προσφέροντες οφείλουν, μαζί με την προσφορά, να καταθέσουν επί ποινή αποκλεισμού τα παρακάτω δικαιολογητικά στην Ελληνική γλώσσα, τα οποία πρέπει να είναι σε ισχύ κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού. Τα δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί εκτός Ελλάδας, θα συνοδεύονται επί ποινή αποκλεισμού, από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα: Αίτηση συμμετοχής στον Διαγωνισμό (με την μορφή επιστολής προς το Επιμελητήριο Ξάνθης), στην οποία θα πρέπει να αναφέρονται τα φυαικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις / συμπράξεις αυτών που υποβάλλουν Προσφορά, ο Νόμιμος Εκπρόσωπος (με τα πλήρη στοιχεία επικοινωνίας του: ονοματεπώνυμο, διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ) του Προσφέροντος, καθώς και ο Αντίκλητος με τα πλήρη στοιχεία επικοινωνίας του (ονοματεπώνυμο, διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ, e-mail) με τον οποίο θα γίνεται η επικοινωνία της Αναθέτουσας Αρχής με ταχυμεταφορέα ή φαξ ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο. Η Αίτηση θα υπογράφεται από τον Νόμιμο Εκπρόσωπο του Προσφέροντος. Σε περίπτωση ένωσης / σύμπραξης, η αίτηση θα υπογράφεται από τους νόμιμους εκπροσώπους όλων των συμμετεχόντων στην ένωση / σύμπραξη και θα δηλώνονται, επίσης, τα μέλη που μετέχουν στην ένωση / σύμπραξη, τα ποσοστά συμμετοχής κάθε μέλους στην ένωση / σύμπραξη, ο νόμιμος εκπρόσωπος κάθε μέλους, ο ανέκκλητος εντολοδόχος, ο νόμιμος εκπρόσωπος του ανέκκλητου εντολοδόχου που θα είναι και ο κοινός εκπρόσωπος της ένωσης / σύμπραξης με τα πλήρη στοιχεία επικοινωνίας του (ονοματεπώνυμο, διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ), καθώς και ο Αντίκλητος με τα πλήρη στοιχεία επικοινωνίας του (ονοματεπώνυμο, διεύθυνση, τηλέφωνο, φαξ, e-mail) με τον οποίο θα γίνεται η επικοινωνία της Αναθέτουσας Αρχής με ταχυμεταφορέα ή φαξ ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο. Σε περίπτωση διορισμού Αντικλήτου, απαιτείται η προσκόμιση συμβολαιογραφικής πράξης ορισμού του. Απόφαση του Δ.Σ. ή του δεσμεύοντος φυσικού προσώπου ή οργάνου κάθε συμμετέχοντος στο Διαγωνισμό, για την έγκριση συμμετοχής του στο Διαγωνισμό και για τον ορισμό του νομίμου εκπροσώπου του προσφέροντος. Σε περίπτωση ένωσης / σύμπραξης, απόφαση του Δ.Σ. ή του δεσμεύοντος φυσικού προσώπου ή οργάνου κάθε συμμετέχοντος στην ένωση / σύμπραξη για την έγκριση συμμετοχής του στο Διαγωνισμό, για την έγκριση συμμετοχής του στη συγκεκριμένη ένωση / σύμπραξη, για την αποδοχή της αλληλέγγυας ευθύνης όλων των συμμετεχόντων στην ένωση / σύμπραξη, για το ποσοστό συμμετοχής του στην ένωση / σύμπραξη, για τον ορισμό του ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 18 από 147
νόμιμου εκπροσώπου κάθε μέλους και τον ορισμό του κοινού εκπροσώπου της ένωσης / σύμπραξης, ο οποίος θα είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του ανέκκλητου Εντολοδόχου. 1. Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής: Η προσφορά του υποψήφιου Αναδόχου πρέπει υποχρεωτικά και με ποινή αποκλεισμού να συνοδεύεται από Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, της οποίας το ποσό θα πρέπει να καλύπτει σε Ευρώ ( ) ποσοστό 5% της συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.) του εν θέματι Διαγωνισμού. Συγκεκριμένα, το ύψος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής είναι Έντεκα Χιλιάδες Οκτακόσια Ευρώ (11.800,00 ). Οι Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής εκδίδονται από αναγνωρισμένο τραπεζικό ή πιστωτικό ίδρυμα ή άλλο νομικό πρόσωπο που λειτουργεί νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της ΕΕ και του ΕΟΧ, και έχουν σύμφωνα με τη νομοθεσία των κρατών-μελών αυτό το δικαίωμα. Οι εγγυήσεις μπορούν, επίσης, να προέρχονται και από τραπεζικό ή πιστωτικό ίδρυμα που λειτουργεί νόμιμα σε χώρα-μέλος διμερούς ή πολυμερούς συμφωνίας με την ΕΕ ή χώρα που έχει υπογράψει και κυρώσει τη συμφωνία για τις Δημόσιες Συμβάσεις και έχει το σχετικό δικαίωμα έκδοσης εγγυήσεων. Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής που εκδίδονται σε οποιοδήποτε κράτος από τα παραπάνω εκτός της Ελλάδας, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. Οι Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής θα πρέπει να είναι συμπληρωμένες σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος Ι της παρούσας. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος, στον οποίο θα κατακυρωθεί το αντικείμενο της παρούσας, αρνηθεί να υπογράψει εμπροθέσμως τη Σύμβαση ή να καταθέσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Ι ή να εκπληρώσει εμπρόθεσμα οποιαδήποτε άλλη υποχρέωσή του, που απορρέει από τη συμμετοχή του στο Διαγωνισμό, κηρύσσεται έκπτωτος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 23 παράγραφος 5 και 34 του Π.Δ. 118/07, οπότε η Εγγύηση Συμμετοχής καταπίπτει αυτοδικαίως υπέρ της Αναθέτουσας Αρχής μετά την έκδοση σχετικής απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής. Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής πρέπει να έχει χρονική ισχύ ένα (1) τουλάχιστον μήνα μετά τον χρόνο λήξης ισχύος της Προσφοράς και επιστρέφεται στον Ανάδοχο του Διαγωνισμού με την κατάθεση από αυτόν της Εγγύησης Καλής Εκτέλεσης, στους δε λοιπούς υποψηφίους Αναδόχους μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την ημερομηνία της απόφασης περί αποκλεισμού, με την προϋπόθεση ότι δεν έχουν ασκηθεί ένδικα/ ενδικοφανή μέσα από τον υποψήφιο Ανάδοχο που αποκλείστηκε. Στην περίπτωση Ένωσης/ Κοινοπραξίας η Εγγύηση Συμμετοχής περιλαμβάνει και όρο ότι αυτή καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των Μελών της Ένωσης/ Κοινοπραξίας. 2. Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, στην οποία θα αναγράφονται τα στοιχεία του εν θέματι Διαγωνισμού και θα δηλώνεται ότι κάθε προσφέρων, μέχρι την ημέρα υποβολής ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 19 από 147
της προσφοράς του: i. δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007, για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού Κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. ii. δεν τελεί σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελεί σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση. iii. είναι ενήμερος ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του. iv. είναι εγγεγραμμένος στο οικείο Επιμελητήριο κατά την ημερομηνία διενέργειας του Διαγωνισμού, υπό τους όρους που προβλέπονται στην νομοθεσία, που να τους νομιμοποιεί για την ζητούμενη υπηρεσία με ειδική αναφορά του ειδικού επαγγέλματος αυτού. v. δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (A 101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα). 3. Παραστατικό εκπροσώπησης, εφόσον συμμετέχουν με αντιπρόσωπό τους. 4. Νομιμοποιητικά έγγραφα: Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νομικό πρόσωπο, προσκομίζεται επικυρωμένο αντίγραφο Καταστατικού και των τυχόν τροποποιήσεων αυτού, και έγγραφο της αρμόδιας εποπτεύουσας Αρχής που να αποδεικνύει τη νόμιμη σύσταση του νομικού προσώπου και τις τροποποιήσεις που τυχόν έχουν γίνει στο Καταστατικό του. Σε περίπτωση ΑΕ και ΕΠΕ επιπλέον τα αντίστοιχα ΦΕΚ δημοσίευσης. Επίσης σε περίπτωση ΑΕ, προσκομίζεται επικυρωμένο Πρακτικό ΔΣ και το αντίστοιχο ΦΕΚ δημοσίευσης αυτού, από το οποίο προκύπτουν όλα τα μέλη του ΔΣ και κάθε άλλο όργανο εκπροσώπησης της ΑΕ. Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι φυσικό πρόσωπο, προσκομίζεται βεβαίωση έναρξης επαγγέλματος από την αρμόδια διοικητική Αρχή. Σε περίπτωση ένωσης / σύμπραξης, προσκομίζονται τα αντίστοιχα ως άνω έγγραφα για κάθε μέλος της ένωσης / σύμπραξης. 5. Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, στην οποία οι προσφέροντες αναλαμβάνουν την υποχρέωση για έγκαιρη και προσήκουσα προσκομιδή όλων των δικαιολογητικών που απαιτούνται μετά την γνωστοποίηση ότι πρόκειται να τους κατακυρωθεί ο διαγωνισμός, σύμφωνα με τα άρθρα 6 παράγραφος 2 και 20 του Π.Δ. 118/2007. 6. Τα δικαιολογητικά «Πιστοποίησης Χρηματοοικονομικής και Τεχνικής Ικανότητας Συμμετοχής» του άρθρου 11 Προσφορά στην οποία δεν θα υπάρχουν οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 20 από 147
θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Οι υπεύθυνες δηλώσεις θα πρέπει να είναι νομίμως θεωρημένες για το γνήσιο της υπογραφής μέχρι την ημέρα υποβολής της προσφοράς. Επίσης, θα πρέπει να συμπεριλάβουν στο «Φάκελο Δικαιολογητικών», συμπληρωμένους τους παρακάτω πίνακες κατά περίπτωση (σύμφωνα με τη νομική τους μορφή), λαμβάνοντας υπόψη τις ακόλουθες επεξηγήσεις / οδηγίες: 1. Στη Στήλη «ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ», περιγράφονται τα αντίστοιχα δικαιολογητικά που θα πρέπει να υποβληθούν υποχρεωτικά μαζί με την προσφορά. 2. Στη στήλη «ΑΠΑΙΤΗΣΗ» έχει συμπληρωθεί η λέξη, που σημαίνει ότι το αντίστοιχο δικαιολογητικό πρέπει να υποβληθεί υποχρεωτικά από τον Υποψήφιο Ανάδοχο. 3. Στη στήλη «ΑΠΑΝΤΗΣΗ» σημειώνεται η απάντηση του Υποψηφίου που έχει τη μορφή /ΟΧΙ εάν το αντίστοιχο δικαιολογητικό υποβάλλεται ή όχι. 4. Στη στήλη «ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ» θα καταγραφεί από τον Υποψήφιο το αντίστοιχο κεφάλαιο ή ενότητα του «Φακέλου Δικαιολογητικών» στο οποίο περιλαμβάνεται το απαιτούμενο δικαιολογητικό. Οι Έλληνες Πολίτες Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. 2. Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα διακήρυξη. Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, στην οποία θα αναγράφονται τα στοιχεία του εν θέματι Διαγωνισμού και θα δηλώνεται ότι κάθε προσφέρων, μέχρι την ημέρα υποβολής της προσφοράς του: i. δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007, για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού Κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. ii. iii. iv. δεν τελεί σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελεί σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση. είναι ενήμερος ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του. είναι εγγεγραμμένος στο οικείο Επιμελητήριο κατά την ημερομηνία διενέργειας του Διαγωνισμού, υπό τους όρους που προβλέπονται στην νομοθεσία, που να τους νομιμοποιεί για την ζητούμενη υπηρεσία με ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 21 από 147
Οι Έλληνες Πολίτες Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ ειδική αναφορά του ειδικού επαγγέλματος αυτού. v. δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (A 101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα). 3. 4. 5. 6. 7. Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας προς εκείνον που υποβάλει την προσφορά, εφόσον ο υποψήφιος υποβάλει την προσφορά του μέσω αντιπροσώπου. Βεβαίωση έναρξης επαγγέλματος από την αρμόδια διοικητική Αρχή Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, στην οποία οι προσφέροντες αναλαμβάνουν την υποχρέωση για έγκαιρη και προσήκουσα προσκομιδή όλων των δικαιολογητικών που απαιτούνται μετά την γνωστοποίηση ότι πρόκειται να τους κατακυρωθεί ο διαγωνισμός, σύμφωνα με τα άρθρα 6 παράγραφος 2 και 20 του Π.Δ. 118/2007 Δικαιολογητικά «Πιστοποίησης Χρηματοοικονομικής και Τεχνικής Ικανότητας Συμμετοχής» του άρθρου 11 Κατάσταση προσωπικού, θεωρημένη από την κατά τόπου Επιθεώρηση Εργασίας Οι Αλλοδαποί Πολίτες Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1. Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα διακήρυξη. 2. Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, στην οποία θα αναγράφονται τα στοιχεία του εν θέματι Διαγωνισμού και θα δηλώνεται ότι κάθε προσφέρων, μέχρι την ημέρα υποβολής της προσφοράς του: i. δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007, για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού Κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΞΑΝΘΗΣ Σελίδα 22 από 147