ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Αναρτητέο στο ιαδίκτυο: Χ ΟΧΙ Αναρτητέο στο Μητρώο ιεύθυνση : ηµοκρατίας 27, Κοζάνη Κοζάνη, 02/12/2014 Πληροφορίες : Τούµπας Χρήστος Αρ. Πρωτ.: 127996/7520 Τηλέφωνο : 24613 51194 e-mail : x.tumpas@pdm.gv.gr Θέµα: Πρόσκληση Εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την προµήθεια εξοπλισµού ασφαλούς διάταξης δηµιουργίας υπογραφής (Α Υ-Ψηφιακή Υπογραφή) για την κάλυψη των υπηρεσιακών αναγκών της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας. Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3852/10 (ΦΕΚ Α/87/10) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης πρόγραµµα Καλλικράτης» όπως τροποποιήθηκε συµπληρώθηκε και ισχύει. 2. Το Ν. 2362/95 (ΦΕΚ Α/247/95) «ηµόσιο Λογιστικό» όπως τροποποιήθηκε συµπληρώθηκε και ισχύει.. 3. Το Ν. 2286/95 «Προµήθειες ηµοσίου τοµέα», όπως αυτός έχει τροποποιηθεί. 4. Το Ν. 4155/13 (ΦΕΚ 120/Α/13) «Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων & άλλες διατάξεις». 5. Το άρθρο 1 του Ν. 4250/14 (ΦΕΚ 74/Α/14) «ιοικητικές απλουστεύσεις κλπ». 6. Το Ν. 3979/11 «Νόµος για την Ηλεκτρονική ιακυβέρνηση» 7. Το Π.. 118/07 «Κώδικας Προµηθειών ηµοσίου», όπως έχει τροποποιηθεί, συµπληρωθεί και ισχύει. 8. Το Π.. 113/10 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους ιατάκτες», όπως τροποποιήθηκε συµπληρώθηκε και ισχύει. 9. Την αρίθ. 35130/739/09-08-2010 απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών (ΦΕΚ/1291/Β) περί «Αύξησης των χρηµατικών ποσών του άρθρου 83, παρ.1 Ν. 2362/95 για τη σύναψη συµβάσεων που αφορούν τη προµήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων». 10. Το Π. 150/2001 (ΦΕΚ 125/Α/2001) «Προσαρµογή στη Οδηγία 99/93/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου & του Συµβουλίου σχετικά µε το Κοινοτικό Πλαίσιο για Ηλεκτρονικές Υπογραφές». 11. Το Π. 155/2004 (ΦΕΚ 44/Α/2004) «Ψηφιοποίηση εγγράφων Ηλεκτρονικού Αρχείου». 12. Την αρίθµ. Π1/2390/21-10-2013 Υπουργική Απόφαση «Τεχνικές Λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ)». 13. Το αρίθµ. 99490/689/24-09-2014 έγγραφο της /νσης ιαφάνειας & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης (Α..Α.Μ 14REQ002406181). 14. Την αρίθµ. 2689/2014. απόφαση δέσµευσης πίστωσης (Α..Α ΩΤΨ67ΛΨ-ΩΗΚ) στον Κ.Α.Ε 1723. ποσού. 15. Την αρίθµ. 1905/14 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας (Α..Α Β8ΨΝ7ΛΨ-ΚΚ0) έγκρισης δαπάνης και διάθεσης της πίστωσης στον ΚΑΕ 073/1723 και διενέργειας διαγωνισµού προµήθειας προµήθεια εξοπλισµού ασφαλούς διάταξης δηµιουργίας υπογραφής (Α Υ-Ψηφιακή Υπογραφή) για την κάλυψη των υπηρεσιακών αναγκών της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας. ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ Η Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας προτίθεται να προβεί σε διαγωνιστική διαδικασία δια συλλογής σφραγισµένων προσφορών και µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή για την προµήθεια εξοπλισµού Ασφαλούς ιάταξης ηµιουργίας Υπογραφής (Α Υ) στα πλαίσια της ηλεκτρονικής 1
διακίνησης δηµοσίων εγγράφων µεταξύ φορέων του ηµοσίου µεταξύ φυσικών ή Ν.Π.Ι., προϋπολογισθείσας δαπάνης 8.000,00 µε Φ.Π.Α. και καλούνται οι ενδιαφερόµενες εταιρείες, που δραστηριοποιούνται στο χώρο αυτό, για υποβολή κλειστής τεχνικοοικονοµικής προσφοράς, σε έντυπη µορφή, Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλούνται οι ενδιαφερόµενοι να προσκοµίσουν την προσφορά τους σύµφωνα µε τις επισυναπτόµενες τεχνικές προδιαγραφές, σε σφραγισµένο φάκελο, στον οποίο θα αναφέρεται ο ακριβής τίτλος του διαγωνισµού, µέχρι τις 15/12/2014 ηµέρα ευτέρα στο Τµήµα Προµηθειών (Ηµιόροφος γραφείο 25) της Π.Ε Κοζάνης, ηµοκρατίας 27, Κοζάνη ΤΚ 50 100. Στο φάκελο της προσφοράς πρέπει να υπάρχει ένας φάκελος που θα περιλαµβάνει τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς και ένας φάκελος που θα περιλαµβάνει την Οικονοµική Προσφορά του υποψηφίου. Ο φάκελος της Τεχνικής προσφοράς θα περιλαµβάνει: Υλικό τεκµηρίωσης για τον εξοπλισµό και το λογισµικό (εγχειρίδια, τεχνικά φυλλάδια, κλπ). Οποιοδήποτε επιπλέον στοιχείο τεκµηριώνει πληρέστερα την Προσφορά του υποψήφιου αναδόχου και απαντά στις επιµέρους απαιτήσεις που τίθενται στην παρούσα Πρόσκληση. Συµπληρωµένο τον πίνακα τεχνικών προδιαγραφών του Παραρτήµατος λαµβάνοντας υπόψη τις ακόλουθες επεξηγήσεις / οδηγίες: Στη Στήλη «ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΗ», περιγράφονται αναλυτικά οι αντίστοιχοι τεχνικοί όροι, υποχρεώσεις ή επεξηγήσεις για τα οποία θα πρέπει να δοθούν αντίστοιχες απαντήσεις. Αν στη στήλη «ΑΠΑΙΤΗΣΗ» έχει συµπληρωθεί η λέξη ή ένας αριθµός (που σηµαίνει υποχρεωτικό αριθµητικό µέγεθος της προδιαγραφής και απαιτεί συµµόρφωση) τότε η αντίστοιχη προδιαγραφή είναι υποχρεωτική για τον υποψήφιο Προµηθευτή, θεωρούµενη ως απαράβατος όρος σύµφωνα µε την παρούσα Πρόσκληση. Προσφορές που δεν καλύπτουν πλήρως απαράβατους όρους απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Στη στήλη «ΑΠΑΝΤΗΣΗ» σηµειώνεται η απάντηση του Προµηθευτή που έχει τη µορφή /ΟΧΙ εάν η αντίστοιχη προδιαγραφή πληρούται ή όχι από την Προσφορά ή ένα αριθµητικό µέγεθος που δηλώνει την ποσότητα του αντίστοιχου χαρακτηριστικού στην Προσφορά. Απλή κατάφαση ή επεξήγηση δεν αποτελεί απόδειξη πλήρωσης της προδιαγραφής και η αρµόδια Επιτροπή έχει την υποχρέωση ελέγχου και επιβεβαίωσης της πλήρωσης της απαίτησης (ιδιαίτερα αν αυτή αποτελεί ελάχιστη). Στη στήλη «ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ» θα καταγραφεί η σαφής παραποµπή σε Παράρτηµα της Τεχνικής Προσφοράς το οποίο θα περιλαµβάνει αριθµηµένα Τεχνικά Φυλλάδια κατασκευαστών, ή αναλυτικές τεχνικές περιγραφές των υπηρεσιών, του εξοπλισµού ή του τρόπου διασύνδεσης και λειτουργίας ή αναφορές µεθοδολογίας εγκατάστασης και υποστήριξης κλπ, που κατά την κρίση του υποψηφίου Προµηθευτή τεκµηριώνουν τα στοιχεία του πίνακα. Στην αρχή του Παραρτήµατος καταγράφεται αναλυτικός πίνακας των περιεχόµενων του. Είναι ιδιαίτερα επιθυµητή η πληρέστερη συµπλήρωση των παραποµπών, οι οποίες πρέπει να είναι κατά το δυνατόν συγκεκριµένες. Αντίστοιχα στο τεχνικό φυλλάδιο ή στη σχετική αναφορά, 2
µεθοδολογικό εργαλείο, τεχνική κτλ θα υπογραµµιστεί το σηµείο που τεκµηριώνει τη συµφωνία ή υπερκάλυψη και θα σηµειωθεί η αντίστοιχη παράγραφος του Πίνακα στην οποία καταγράφεται η ζητούµενη προδιαγραφή. Επίσης πρέπει να προσκοµίσει πιστοποιητικό διαχείρισης ασφάλειας πληροφοριών σύµφωνα µε το πρότυπο ISO 27001 ή ισοδύναµο µε πεδίο εφαρµογής το σχεδιασµό, ανάπτυξη, εγκατάσταση και υποστήριξη λογισµικού καθώς και την υλοποίηση έργων πληροφορικής. Το πιστοποιητικό επί ποινή απόρριψης θα πρέπει να είναι σε ισχύ την ηµέρα υποβολής της Προσφοράς. Ο φάκελος της Οικονοµικής Προσφοράς θα περιλαµβάνει Την Οικονοµική Προσφορά του υποψηφίου και το ποσοστό του ΦΠΑ. Κριτήριο κατακύρωσης είναι η χαµηλότερη τιµή συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ µε την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι όροι των Τεχνικών Προδιαγραφών και λοιποί όροι της παρούσης. Αντιπροσφορές και εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές. Οι όροι των τεχνικών προδιαγραφών είναι απαράβατοι. Στην αποσφράγιση µπορούν να παρίστανται οι νόµιµοι εκπρόσωποι ή οι εξουσιοδοτηµένοι εκπρόσωποι των συµµετεχουσών εταιρειών. Εάν για το προσφερόµενο είδος υπάρχουν επιφυλάξεις ως προς τα τεχνικά χαρακτηριστικά του, δύναται η επιτροπή να ζητήσει επεξηγήσεις γι αυτές από τον εξουσιοδοτηµένο εκπρόσωπο της συµµετέχουσας εταιρίας. Η παράδοση του υπό προµήθεια είδους θα γίνει εφάπαξ κατόπιν γραπτής παραγγελίας και σε συνεννόηση µε την αρµόδια /νση ιαφάνειας & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης (υπό την επίβλεψη της αρµόδιας Επιτροπής Παραλαβής και καλής εκτέλεσης των εργασιών) από την έκδοση και αποστολή του δελτίου παραγγελίας, στην αποθήκη της Περιφέρειας ή στο χώρο που θα τους υποδειχθεί από την Περιφέρεια, µε έξοδα, ευθύνη και µέριµνα του Προµηθευτή. Η τιµολόγηση του ποσού θα γίνει µε την οριστική παράδοση και εγκατάσταση του εξοπλισµού. Τόπος Υλοποίησης - Παράδοσης Ο Ανάδοχος θα πρέπει να: εγκαταστήσει και να παραδώσει σε πλήρη λειτουργία το σύνολο του ζητούµενου εξοπλισµού και λογισµικού (drivers) στην Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας. Να εγκαταστήσει τα απαιτούµενα πιστοποιητικά και να παραµετροποιήσει το λειτουργικό σύστηµα του κάθε σταθµού εργασίας, όπως απαιτεί το τεχνικό εγχειρίδιο της Πύλης ΕΡΜΗΣ ( http://www.yap.gv.gr/index.php/aped/digiesegkatastasisparalavis.html ). Οι υποψήφιοι µπορούν να επισκέπτονται την ιεύθυνση http://www.yap.gv.gr/index.php/themata-enimersis-pliti/lista-syxnn-ertisenapantisen.html?view=categry&id=104 στην οποία παρέχονται αναλυτικές πληροφορίες σχετικά µε την υποδοµή ηµοσίου Κλειδιού της πύλης ΕΡΜΗΣ. Η συµµετοχή στο διαγωνισµό συνεπάγεται ανεπιφύλακτη αποδοχή των όρων της παρούσης. 3
Πληροφορίες για τις Τεχνικές Προδιαγραφές των ειδών θα δίνονται από τη /νση ιαφάνειας & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης - Έδρα στο τηλ. 24613 51236. (Fax 24613 51234) αρµόδια υπάλληλος Τσώκρη Κλεοπάτρα. Η παρούσα θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας (www.pdm.gv.gr), στη ιαύγεια και στο ΚΗΜ ΗΣ. Ο ιευθυντής Ο Περιφερειάρχης υτικής Μακεδονίας Θεόδωρος Καρυπίδης Τσορµπατζίδης Θεολόγος 4
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ (Σύµφωνα µε το αρίθµ. 99490/689/24-09-2014 έγγραφο της /νσης ιαφάνειας & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης Π..Μ) ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΗ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1 Αριθµός ειδικών καρτών >=150 a) Πιστοποίηση ασφάλειας να είναι µεγαλύτερη ή ίση FIPS 140-1 level 2, CC EAL 4+ b) c) d) Υποστήριξη PKCS #11 εφαρµογής διαχείρισης (v2.01) Συµβατότητα µε Υποδοµή ηµοσίου Κλειδιού ΕΡΜΗ (VSP Verisign), π.χ. SafeNet etken Pr. Συµβατό µε USB 1.1/2.0 και πιο συγκεκριµένα να υποστηρίζει τα ακόλουθα: 1. Ψηφιακές υπογραφές RSA µε µήκος κλείδας µέχρι 2048 bits. 2. ηµιουργία ζευγών κλειδιών RSA µήκους µέχρι 2048 (µέγιστος αποδεκτός χρόνος δηµιουργίας 30 sec) µε γεννήτορα πραγµατικών τυχαίων αριθµών. 3. Κρυπτογράφηση/ αποκρυπτογράφηση µε τον αλγόριθµο 3DES. 4. Υποστήριξη του αλγορίθµου SHA-1. 5. Συµµετρική κρυπτογραφία DES and Triple DES (56, 112 and 168 bit key length). 6. ηµιουργία κλειδιού, υπογραφή δεδοµένων, κρυπτογράφηση στην κάρτα 512-2048 768 RSA, στην κάρτα 56-168 DES ή ΑΕS. 7. EEPROM µεγαλύτερη ίση των 64 Kbytes. 8. Το λογισµικό και η εφαρµογή διαχείρισης να υποστηρίζεται σε λειτουργικό MS-Windws, Linux / Unix και MAC-OS. 5