ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ /ΝΣΗ /ΚΟΥ-ΟΙΚΟΝ/ΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤ. ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο 16 ο έτους 2016 ========================= Οικονοµικής Επιτροπής ήµου Σερρών (Συνεδρίαση 16 η ) Στις Σέρρες, σήµερα 30 Ιουνίου, ηµέρα Πέµπτη και ώρα 12:30 µ.µ. συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονοµική Επιτροπή, σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 72 και 75 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 ΤΑ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης», ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, µε χρονολογία: 16 / 24-06-2016. Από τα εννέα µέλη παρόντες ήταν οι: 1. Γαλάνης Στέργιος, Αντιδήµαρχος και Πρόεδρος της Οικον. Επιτροπής, 2. ούκας Γεώργιος, 3. Καλώτα Παναγιώτα, 4. Τερζής Βασίλειος, 5. Χαρίτος Χρήστος, 6. Χρυσανθίδης Βασίλειος. ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Ιλανίδου-Βίλλιου έσποινα, Αντιπρόεδρος, 2. Τσαλίκογλου ηµήτριος, 3. Χράπας Παντελής, Μέλη Μετά την διαπίστωση απαρτίας, ο κ. Αντιδήµαρχος ως Πρόεδρος της Οικον. Επιτροπής, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και αµέσως άρχισε η συζήτηση των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης. Α Π Ο Φ Α Σ Η 367 / 2016 ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Ανάκληση της 246/2016 απόφαση Οικονοµικής Επιτροπής και τροποποίηση του Κανονισµού Καθαριότητας και Προστασίας Περιβάλλοντος (αρ. 370/2011 Α Σ), ως προς το ύψος του ποσού των προστίµων. Στην παραπάνω συνεδρίαση, στο 13 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, ο κ. Αντιδήµαρχος ως Πρόεδρος της Οικον. Επιτροπής, έθεσε υπόψη των µελών της την υπ αριθµ. 25921/23-06-2016 Εισήγηση του Τµήµατος Αποκοµιδής και Ανακύκλωσης του ήµου, που έχει ως εξής: «κ. Πρόεδρε, - 1 -
σας πληροφορούµε ότι µε την 246/2016 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής τροποποιήθηκε ο κανονισµός Καθαριότητας και Προστασίας Περιβάλλοντος που ισχύει από το 2011. Εκ παραδροµής στο κείµενο της εισήγησης και κατ' επέκταση της απόφασης, διαπιστώθηκε ότι δεν υπάρχει η ορθή αντιστοιχία ορισµένων άρθρων του κανονισµού µε την συνοπτική περιγραφή των παραβάσεων. Επί πλέον σας πληροφορούµε ότι σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 η οικονοµική επιτροπή είναι όργανο παρακολούθησης και ελέγχου της οικονοµικής λειτουργίας του δήµου. Μεταξύ των αρµοδιοτήτων της είναι:...ζ) εισηγείται προς το δηµοτικό συµβούλιο την επιβολή τελών. ικαιωµάτων...ια) εισηγείται στο δηµοτικό συµβούλιο τα σχέδια κανονιστικών αποφάσεων του δήµου, µε την επιφύλαξη των άρθρων 73 παρ. 1Β ν) και παρακολουθεί την υλοποίηση τους. Επειδή λοιπόν η παραπάνω απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής ελήφθη µεταγενέστερα αυτής του.σ., θα πρέπει να ανακληθεί και να αρχίσει η διαδικασία από την αρχή περιλαµβάνοντας τις διορθώσεις των άρθρων. Έχοντας λοιπόν υπόψη: 1. Το άρθρο 79 του Ν.3463/2006. 2. Τον Ν. 3852/2010 και ειδικότερα τα άρθρα 72, 83 & 84. 3. Την µε αριθµό 370/2011 Α Σ µε την οποία εγκρίθηκε ο Κανονισµός Καθαριότητας και Προστασίας Περιβάλλοντος. 4. Το άρθρο 49 του ανωτέρω κανονισµού σύµφωνα µε το οποίο τα πρόστιµα που προβλέπονται αναπροσαρµόζονται µε απόφαση του.σ. και δεδοµένου ότι η χώρα µας διέρχεται περίοδο παρατεταµένης οικονοµικής ύφεσης και ανέχειας για ένα µεγάλο µέρος του πληθυσµού και ότι το ύψος των προστίµων προσδιορίστηκε σε εποχή µε διαφορετικά οικονοµικά δεδοµένα, παρακαλούµε όπως εισηγηθείτε: 1. την ανάκληση της προηγούµενης απόφασής σας (246/2016), 2. τη λήψη σχετικής απόφασης µε την οποία θα εξορθολογικεύονται τα ύψη των προστίµων όπως προτείνονται παρακάτω υπό µορφή πίνακα. 3. στο ηµοτικό Συµβούλιο σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 την τροποποίηση του Κανονισµού Καθαριότητας και Προστασίας Περιβάλλοντος ως προς το ύψος του ποσού των προστίµων. Α/Α Άρθρο Παράγραφος 1 7 7.5.1 2 7 7.5.2 Συνοπτική Περιγραφή Παράβασης Ρύπανση µνηµείων, αγαλµάτων, αρχαιολογικών χώρων Ρύπανση στοιχείων στον αστικό εξοπλισµό Ισχύον πρόστιµο Προτεινόµενο 3 8 8.3α Αυθαίρετη µετακίνηση κάδων 400 200 4 8 8.3γ 5 8 8.4 6 8 8.5 Επικόλληση διαφηµιστικών και αναγραφή σε κάδους Τοποθέτηση σάκων απορριµµάτων εκτός κάδου Τοποθέτηση απορριµµάτων έξω από ξένη ιδιοκτησία κλπ. 200 100
7 8 8.6 8 8 8.7 9 8 8.10 10 9 9.1 11 9 9.2 12 10 10.2 13 10 10.3 14 10 10.4α 15 10 10.4β 16 10 10.4δ 17 11 11β Μη ελαχιστοποίηση του όγκου στερεών αποβλήτων από ενδιαφέροντος Εναπόθεση απορριµµάτων από ενδιαφέροντος έξω από τους κάδους Μη εφαρµογή του προγράµµατος ανακύκλωσης ή διαλογής στην πηγή. Μη χωριστή συλλογή κάθε είδους Τοποθέτηση ογκωδών στο δρόµο χωρίς ενηµέρωση Τοποθέτηση πάσης φύσεως απορριµµάτων στο πεζοδρόµιο µετά το κλείσιµο των καταστηµάτων ή µια ώρα πριν τη διέλευση του απορριµµατοφόρου Μη διαχείριση ειδικών απορριµµάτων από υπεύθυνους βιοµηχανιών, βιοτεχνιών κ.λπ. µε δικά τους µέσα σε περίπτωση αδυναµίας αποκοµιδής από τον ήµο Μη προβλεπόµενη διαχείριση ιατρικών αποβλήτων από υγειονοµικές µονάδες (ειδικούς υς, ειδικές ετικέτες) Εναπόθεση κάθε είδους υλικών επί του πεζοδροµίου άνευ άδειας χωρίς λήψη ειδικών µέτρων Απόρριψη υλικών σε ακάλυπτους χώρους εντός ή εκτός σχεδίου πόλεως (οικόπεδα, ρέµατα, πάρκα κ.λπ.) Κατάληψη κοινοχρήστων χώρων για τοποθέτηση ειδικών κάδων για ρίψη µπαζών χωρίς άδεια Απόρριψη ειδικών και επικίνδυνων απορριµµάτων που δεν µεταφέρονται από υπηρεσίες του ήµου στο πεζοδρόµιο 150 200 50-800 80-500 300-1.500 300-500 150-1.500 150-500 600-1.500 500 500 300
18 11 11γ 19 20 20.1 20 23 21 26 26.2 22 35-23 41-24 42 42.2 25 42 42.4 26 42 42.5 27 44 44.2, 4, 5 Ανάµειξη ειδικών και επικίνδυνων απορριµµάτων µε οικιακά απορρίµµατα και η τοποθέτησή τους σε κάδους Ρύπανση περιβάλλοντος (πεζοδροµίων,δρόµων κοινόχρηστων χώρων) από υγρά απόβλητα Στάθµευση αυτοκινήτων µπροστά σε κάδο Μη προβλεπόµενη διατήρηση οικόσιτων ζώων ή πτηνών σε κατοικηµένες περιοχές Παράβαση κανόνα χρήσης δηµόσιου πρασίνου (φθορά, κοπή, καταστροφή κ.λπ.) Κοπή, αφαίρεση, κλάδεµα φυτικού οργανισµού χωρίς έγκριση αρµόδιας δηµοτικής υπηρεσίας Ρύπανση µε εµπορικές αφίσες, φέιγ βολάν κ.λπ. σε οδούς, πλατείες κ.α. Εγκατάλειψη υπολειµµάτων διαφηµιστικών πινακίδων (κόλλες, σκισµένες αφίσες κ.λπ.) σε κοινόχρηστους χώρους Τοποθέτηση πλαισίων για την προβολή υπαίθριας διαφήµισης σε µη καθορισµένους χώρους Έλλειψη καθαριότητας ιδιόκτητων χώρων 50-2.000 100 80 40 1.000 500 150-6.000 300-500 900-6.000 300-500 900-6000 300-500 - 150 Επίσης, προτείνεται να συµπληρωθεί στο άρθρο 49 του Κανονισµού Καθαριότητας και Προστασίας Περιβάλλοντος το εξής: Εάν το πρόστιµο πληρωθεί εντός δέκα ηµερολογιακών ηµερών, να πληρώνεται το 50%». Στην συνέχεια η Οικον. Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της και τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 και σχετική συζήτηση, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α) Ανακαλεί την υπ αριθµ. 246/2016 απόφασή της, επειδή ελήφθη µεταγενέστερα αυτής του.σ.. -4-
Β) Τροποποιεί τον Κανονισµό Καθαριότητας και Προστασίας Περιβάλλοντος, ο οποίος εγκρίθηκε µε την υπ αριθµ. 370/2001 Α..Σ., ως προς το ύψος του ποσού των προστίµων, ως ακολούθως : Α/Α Άρθρο Παράγραφος 1 7 7.5.1 2 7 7.5.2 Συνοπτική Περιγραφή Παράβασης Ρύπανση µνηµείων, αγαλµάτων, αρχαιολογικών χώρων Ρύπανση στοιχείων στον αστικό εξοπλισµό Ισχύον πρόστιµο Προτεινόµενο 3 8 8.3α Αυθαίρετη µετακίνηση κάδων 400 200 4 8 8.3γ 5 8 8.4 6 8 8.5 7 8 8.6 8 8 8.7 9 8 8.10 10 9 9.1 11 9 9.2 12 10 10.2 Επικόλληση διαφηµιστικών και αναγραφή σε κάδους Τοποθέτηση σάκων απορριµµάτων εκτός κάδου Τοποθέτηση απορριµµάτων έξω από ξένη ιδιοκτησία κλπ. Μη ελαχιστοποίηση του όγκου στερεών αποβλήτων από ενδιαφέροντος Εναπόθεση απορριµµάτων από ενδιαφέροντος έξω από τους κάδους Μη εφαρµογή του προγράµµατος ανακύκλωσης ή διαλογής στην πηγή. Μη χωριστή συλλογή κάθε είδους Τοποθέτηση ογκωδών στο δρόµο χωρίς ενηµέρωση Τοποθέτηση πάσης φύσεως απορριµµάτων στο πεζοδρόµιο µετά το κλείσιµο των καταστηµάτων ή µια ώρα πριν τη διέλευση του απορριµµατοφόρου Μη διαχείριση ειδικών απορριµµάτων από υπεύθυνους βιοµηχανιών, βιοτεχνιών κ.λπ. µε δικά τους µέσα σε περίπτωση αδυναµίας αποκοµιδής από τον ήµο 200 100 150 200 50-800 80-500
13 10 10.3 14 10 10.4α 15 10 10.4β 16 10 10.4δ 17 11 11β 18 11 11γ 19 20 20.1 20 23 21 26 26.2 22 35-23 41-24 42 42.2 Μη προβλεπόµενη διαχείριση ιατρικών αποβλήτων από υγειονοµικές µονάδες (ειδικούς υς, ειδικές ετικέτες) Εναπόθεση κάθε είδους υλικών επί του πεζοδροµίου άνευ άδειας χωρίς λήψη ειδικών µέτρων Απόρριψη υλικών σε ακάλυπτους χώρους εντός ή εκτός σχεδίου πόλεως (οικόπεδα, ρέµατα, πάρκα κ.λπ.) Κατάληψη κοινοχρήστων χώρων για τοποθέτηση ειδικών κάδων για ρίψη µπαζών χωρίς άδεια Απόρριψη ειδικών και επικίνδυνων απορριµµάτων που δεν µεταφέρονται από υπηρεσίες του ήµου στο πεζοδρόµιο Ανάµειξη ειδικών και επικίνδυνων απορριµµάτων µε οικιακά απορρίµµατα και η τοποθέτησή τους σε κάδους Ρύπανση περιβάλλοντος (πεζοδροµίων,δρόµων κοινόχρηστων χώρων) από υγρά απόβλητα Στάθµευση αυτοκινήτων µπροστά σε κάδο Μη προβλεπόµενη διατήρηση οικόσιτων ζώων ή πτηνών σε κατοικηµένες περιοχές Παράβαση κανόνα χρήσης δηµόσιου πρασίνου (φθορά, κοπή, καταστροφή κ.λπ.) Κοπή, αφαίρεση, κλάδεµα φυτικού οργανισµού χωρίς έγκριση αρµόδιας δηµοτικής υπηρεσίας Ρύπανση µε εµπορικές αφίσες, φέιγ βολάν κ.λπ. σε οδούς, πλατείες κ.α. 300-1.500 300-500 150-1.500 150-500 600-1.500 500 500 300 50-2.000 100 80 40 1.000 500 150-6.000 300-500
25 42 42.4 26 42 42.5 27 44 44.2, 4, 5 Εγκατάλειψη υπολειµµάτων διαφηµιστικών πινακίδων (κόλλες, σκισµένες αφίσες κ.λπ.) σε κοινόχρηστους χώρους Τοποθέτηση πλαισίων για την προβολή υπαίθριας διαφήµισης σε µη καθορισµένους χώρους Έλλειψη καθαριότητας ιδιόκτητων χώρων 900-6.000 300-500 900-6000 300-500 - 150 Γ) Συµπληρώνει στο άρθρο 48 του Κανονισµού Καθαριότητας και Προστασίας Περιβάλλοντος την κάτωθι φράση: Εάν το πρόστιµο πληρωθεί εντός δέκα ηµερολογιακών ηµερών, να πληρώνεται το 50%. Αναθέτει στον κ. ήµαρχο τις παραπέρα ενέργειες. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΗΣ Ο.Ε. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΤΕΡΓΙΟΣ ΓΑΛΑΝΗΣ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΟΣ ΙΟΙΚ/ΚΩΝ- ΟΙΚΟΝ/ΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΩΝ ΗΛΕΚΤΡ. ΙΑΚΥΒ. & ΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1) ούκας Γεώργιος 2) Καλώτα Παναγιώτα 3) Τερζής Βασίλειος 4) Χαρίτος Χρήστος 5) Χρυσανθίδης Βασίλειος Σέρρες 13-07 - 2016 Πιστό Αντίγραφο Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΠΕΤΡΟΣ ΑΓΓΕΛΙ ΗΣ Μ. Ε.. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ Ο.Ε. ΒΕΪΖΑ Ε ΣΟΦΙΑ