ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ: 1024962-282 ΕΤΟΣ: 2004 ΕΚ ΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ: Α.ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ 1. /ΝΣΗ ΦΟΡ.ΕΙΣΟ ΗΜΑΤΟΣ-Τµήµα Α 2. /ΝΣΗ Φ.Π.Α.- Τµήµα Α 3. /ΝΣΗ ΤΕΛΩΝ & ΕΙ. ΦΟΡΟΛΟΓΙΩΝ Τµήµατα Α & Β ΤΙΤΛΟΣ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ: «Κοινοποίηση της 1012568/120β/Τ.& Ε.Φ./10-2-04 κοινής υπουργικής απόφασης» ΚΕΙΜΕΝΟ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ: Αθήνα, 23 Μαρτίου 2004 Αρ.Πρωτ.:1024962/282/Τ.& Ε.Φ. 1. Σε συνέχεια της εγκυκλίου 1020496/477/Α0012/ΠΟΛ.1022/29-2-04, µε την οποία κοινοποιήθηκαν οι διατάξεις του ν.3220/2004, «Μέτρα αναπτυξιακής και κοινωνικής πολιτικής αντικειµενικοποίηση φορολογικού ελέγχου και άλλες διατάξεις», κοινοποιούµε κατωτέρω την 1012568/120β/Τ.& Ε.Φ./10-2-04 (ΦΕΚ 365 Β) κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών, Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Μεταφορών και Επικοινωνιών και παρέχουµε οδηγίες για την ορθή και οµοιόµορφη εφαρµογή της, αναφορικά µε τα θέµατα αρµοδιότητάς µας. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 27 του ν.3220/2004, το τέλος αδείας οχήµατος και το τέλος µεταβίβασης αυτοκινήτου οχήµατος που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 26 και 27 του ν.2873/2000 (ΦΕΚ 285 Α), εισπράττονται υπέρ της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Σύµφωνα µε τις ίδιες διατάξεις τα τέλη αυτά καταβάλλονται πριν την έκδοση της άδειας και τη µεταβίβαση, αντίστοιχα, σε ειδικό λογαριασµό Τράπεζας ο οποίος θα συσταθεί από τις Νοµαρχίες για το σκοπό αυτό. Με την κοινοποιούµενη απόφαση, που εκδόθηκε κατ εξουσιοδότηση των ανωτέρω διατάξεων, ορίστηκε η έναρξη ισχύος του ανωτέρω άρθρου, καθώς και κάθε θέµα που έχει σχέση µε την εφαρµογή αυτού. Ειδικότερα, ως ηµεροµηνία έναρξης ισχύος του ανωτέρω άρθρου ορίστηκε η 1 Απριλίου 2004. Εποµένως από την ηµεροµηνία αυτή το τέλος άδειας οχήµατος και το τέλος µεταβίβασης των αυτοκινήτων οχηµάτων που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 26 και 27 του ν.2873/2000 θα εισπράττονται υπέρ των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. Από την ίδια ηµεροµηνία τα τέλη αυτά δεν θα εισπράττονται από τις.ο.υ. αλλά σε ειδικό λογαριασµό Τράπεζας ο οποίος θα συσταθεί από τις Νοµαρχίες για το σκοπό αυτό κατά τα οριζόµενα στις διατάξεις της κοινοποιούµενης απόφασης. Εξάλλου, όπως ορίζεται στην ανωτέρω απόφαση, από 1 Απριλίου 2004 καταργείται η υποχρέωση των.ο.υ. που απορρέει από τις διατάξεις του ν.δ.1146/1972 και του ν.2753/1999 για βεβαίωση καταβολής επιβαρύνσεων υπέρ του ηµοσίου και τρίτων για την έκδοση άδειας κυκλοφορίας και τη µεταβίβαση αυτοκινήτων οχηµάτων. Αυτό σηµαίνει ότι οι ενδιαφερόµενοι δεν χρειάζεται να προσέρχονται στις.ο.υ. για την καταβολή αυτών, τόσο στην περίπτωση έκδοσης άδειας κυκλοφορίας αυτοκινήτων οχηµάτων, όσο και στην περίπτωση µεταβίβασης. ιευκρινίζεται ότι, η ρύθµιση αυτή αφορά όλα τα αυτοκίνητα οχήµατα και τις µοτοσικλέτες. Σηµειώνουµε ότι: 1
α) Στην περίπτωση υποχρέωσης καταβολής εισφορών για την έκδοση άδειας επαγγελµατικών αυτοκινήτων Φ.Ι.Χ. ή.χ. αυτοκινήτων ή τρικύκλων (ν.1959/1991, ν.383/1976 ή ν.1073/1980,αντίστοιχα) οι επιβαρύνσεις αυτές θα καταβάλλονται στην αρµόδια.ο.υ. µε βάση τις ισχύουσες διατάξεις. Για την απόδειξη της καταβολής θα προσκοµίζεται στην Υπηρεσία της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης το σχετικό διπλότυπο είσπραξης. β) Η καταβολή των τελών κυκλοφορίας και η χορήγηση του ειδικού σήµατος σε περίπτωση χορήγησης το πρώτο άδειας κυκλοφορίας θα γίνεται, κατά τη χορήγηση της άδειας κυκλοφορίας, στις.ο.υ. γ) Στην περίπτωση µεταβίβασης ενάριθµου αυτοκινήτου και µοτοσικλέτας δεν θα ελέγχεται η καταβολή των τελών κυκλοφορίας του έτους µεταβίβασης και των τυχόν οφειλοµένων προγενεστέρων ετών. Εξυπακούεται ότι, τα τέλη αυτά θα οφείλονται καθώς και το κατά περίπτωση πρόστιµο σε περίπτωση εκπρόθεσµης καταβολής. δ) Στις περιπτώσεις που η καταβολή των σχετικών επιβαρύνσεων (τέλος αδείας και τέλος µεταβίβασης) έχει γίνει στις.ο.υ. µέχρι 31 Μαρτίου 2004 και η έκδοση της άδειας ή η µεταβίβαση αντίστοιχα πραγµατοποιηθεί από 1 Απριλίου 2004 δεν θα γίνεται νέα καταβολή υπέρ της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης αλλά οι πράξεις αυτές θα πραγµατοποιούνται µε βάση την καταβολή που έγινε στη.ο.υ. ε) Στην περίπτωση µεταβίβασης αυτοκινήτου.χ. µε χαριστική αιτία (δωρεά, γονική παροχή) για την επιβαλλόµενη εισφορά υπέρ ΤΣΑ 3% θα προσκοµίζεται το σχετικό διπλότυπο καταβολής. στ) Η υπεραξία που πιθανά θα προκύψει από τη µεταβίβαση µε επαχθή αιτία οχήµατος (πάγιου στοιχείου επιχείρησης) Ι.Χ. ή.χ., µε την άδεια κυκλοφορίας ή µη αυτού, θα αντιµετωπίζεται όπως µέχρι σήµερα, πριν από τη σύνταξη κάθε πράξης µεταβίβασης, από την αρµόδια.ο.υ., µε βάση τις ισχύουσες διατάξεις και θα προσκοµίζεται το σχετικό διπλότυπο καταβολής. ζ) Η προβλεπόµενη από τις διατάξεις της αρ. 4413/343/Α0019/11-10-2002 απόφασης των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών, θεώρηση από τον προϊστάµενο της αρµόδιας.ο.υ. του πιστοποιητικού ταξινόµησης οχηµάτων θα πραγµατοποιείται εφ εξής από τον προϊστάµενο της αρµόδιας ιεύθυνσης Μεταφορών και Επικοινωνιών. 2. Αναφορικά µε τις περιπτώσεις που επιβάλλεται το τέλος άδειας και το τέλος µεταβίβασης υπενθυµίζουµε τα εξής: Ι. Το τέλος αδείας οχήµατος Το τέλος αυτό, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 26 του ν.2873/2000 επιβάλλεται για την έκδοση άδειας κυκλοφορίας αυτοκινήτου οχήµατος και µοτοσικλέτας και για την αντικατάσταση και ανανέωση αυτής. Από το τέλος αυτό απαλλάσσονται µόνο οι ηµόσιες Υπηρεσίες και οι ανάπηροι για τις άδειες που αφορούν αναπηρικά αυτοκίνητα που είναι ειδικά διασκευασµένα για τους αναπήρους. ΙΙ. Το τέλος µεταβίβασης αυτοκινήτου οχήµατος Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 27 του ν.2873/2000 το τέλος αυτό αφορά την µεταβίβαση από επαχθή αιτία (πώληση), µε αίρεση ή χωρίς αίρεση. Εποµένως δεν αφορά τη µεταβίβαση που γίνεται από χαριστική αιτία (δωρεά, γονική παροχή). Επίσης δεν αφορά την απόκτηση αυτοκινήτου οχήµατος λόγω κληρονοµιάς. Τέλος, αφορά όλες τις κατηγορίες των οχηµάτων (ιδιωτικής ή δηµόσιας χρήσης, καινούργια ή µεταχειρισµένα), ανεξάρτητα εάν καταρτίζεται ή όχι συµβολαιογραφικό έγγραφο. Στο τέλος που επιβάλλεται µε τις ανωτέρω διατάξεις εµπίπτουν και οι µεταβιβάσεις των αυτοκινήτων τα οποία κυκλοφορούν στη χώρα µε το καθεστώς της προσωρινής χρησιµοποίησης όταν προέρχονται από χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή µε το καθεστώς της προσωρινής εισαγωγής όταν προέρχονται από τρίτες χώρες (µεταβιβάσεις των 2
αυτοκινήτων αυτών µεταξύ προσώπων που έχουν δικαίωµα να αποκτήσουν αυτοκίνητο µε το ανωτέρω καθεστώς). Προκειµένου περί µεταβίβασης ιδανικού µεριδίου επί αυτοκινήτου ή µοτοσικλέτας το προβλεπόµενο τέλος επιµερίζεται αναλόγως. Από το ανωτέρω τέλος, όπως ρητά ορίζεται στις διατάξεις της παρ.4 του άρθρου 27 του ν.2873/2000, απαλλάσσονται οι µεταβιβάσεις των οχηµάτων που εµπίπτουν στις διατάξεις του φόρου προστιθέµενης αξίας. ιευκρινίζεται ότι η απαλλαγή αφορά και τις µεταβιβάσεις που εµπίπτουν στις διατάξεις του Φ.Π.Α. αλλά έχουν απαλλαγεί από το φόρο αυτό. Για καλύτερη κατανόηση της προηγούµενης παραγράφου παραθέτουµε τα ακόλουθα παραδείγµατα: - Ιδιώτης µεταβιβάζει το επιβατικό Ι.Χ. αυτοκίνητό του σε άλλο ιδιώτη. Η µεταβίβαση αυτή δεν εµπίπτει στις διατάξεις του Φ.Π.Α., δηλαδή, δεν θα επιβαρυνθεί µε Φ.Π.Α., αλλά θα επιβληθεί το τέλος µεταβίβασης. - Επιχείρηση µεταβιβάζει το επιβατικό Ι.Χ. αυτοκίνητό της σε άλλη επιχείρηση. Η µεταβίβαση αυτή εµπίπτει στις διατάξεις του Φ.Π.Α., αλλά σαν πράξη απαλλάσσεται από το Φ.Π.Α. Συνεπώς, η µεταβίβαση αυτή δεν θα επιβαρυνθεί µε Φ.Π.Α., ούτε θα επιβληθεί το τέλος µεταβίβασης. - Επιχείρηση µεταβιβάζει το φορτηγό Ι.Χ. αυτοκίνητό της σε άλλο επαγγελµατία. Η µεταβίβαση αυτή υπάγεται στις διατάξεις του Φ.Π.Α. Συνεπώς, η µεταβίβαση αυτή θα επιβαρυνθεί µε Φ.Π.Α. και δεν θα επιβληθεί το τέλος µεταβίβασης. Στο τέλος που επιβάλλεται µε τις ανωτέρω διατάξεις εµπίπτει και η µεταβίβαση αυτοκινήτου και µοτοσικλέτας που πραγµατοποιείται µέσω πλειστηριασµού, εφόσον, βέβαια, η µεταβίβαση του οχήµατος δεν εµπίπτει στις διατάξεις του φόρου προστιθέµενης αξίας, εφόσον δηλαδή ο πλειστηριασµός γίνεται κατά προσώπου που δεν είναι υποκείµενο του φόρου προστιθέµενης αξίας. Εάν πραγµατοποιείται ανταλλαγή αυτοκινήτου ή µοτοσικλέτας, η οποία στην ουσία αποτελεί διπλή µεταβίβαση, κάθε µια από τις µεταβιβάσεις αυτές θα αντιµετωπίζεται ως προς την επιβολή ή µη του ανωτέρω τέλους, σύµφωνα µε όσα προαναφέρθηκαν. Εποµένως το τέλος θα επιβάλλεται για όποια µεταβίβαση είναι εκτός πεδίου εφαρµογής φόρου προστιθέµενης αξίας. ΙΙΙ. Το κατά περίπτωση επιβαλλόµενο τέλος άδειας οχήµατος και το τέλος µεταβίβασης αυτοκινήτου οχήµατος ορίζεται αναλυτικά στις διατάξεις των άρθρων 26 και 27 του ν.2873/2000 (επισυνάπτεται σχετικός πίνακας). ΙV. Με νεότερη εγκύκλιό µας θα δοθούν πρόσθετες σχετικές οδηγίες και διευκρινίσεις στις.ο.υ. που έχουν τµήµατα Εσόδων Αυτοκινήτων, για την επίλυση τυχόν προβληµάτων που θα προκύψουν κατά την πρώτη εφαρµογή των διατάξεων του άρθρου 27 του ν.3220/2004. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ Α ΑΜ ΡΕΓΚΟΥΖΑΣ Συνηµµένα: 3 φ 3
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ.. ΤΕΥΧΟΣ ΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 365 20 Φεβρουαρίου 2004 ΑΠΟΦΑΣΗ Αριθ. 1012568/120β/Τ.&Ε.Φ. Καθορισµός της έναρξης ισχύος του άρθρου 27 του Ν.3220/2004 και κάθε σχετικού θέµατος για την εφαρµογή αυτού. ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ - ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 27 του Ν.3220/2004 «Μέτρα αναπτυξιακής και κοινωνικής πολιτικής αντικειµενικοποίηση του φορολογικού ελέγχου και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 15). 2. Τις διατάξεις των άρθρων 26 και 27 του Ν.2873/2000 «Φορολογικές ελαφρύνσεις και απλουστεύσεις και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 285). 3. Τις διατάξεις του άρθρου 29 Α του Ν.1558/1985 (ΦΕΚ Α 137) «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα», όπως συµπληρώθηκε µε το άρθρο 27 του Ν.2081/1992 (ΦΕΚ Α 154) και τροποποιήθηκε µε την παρ.2 α του άρθρου 1 του Ν.2469/1997 (ΦΕΚ Α 38) και τη διαπίστωση ότι από την απόφαση αυτή δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισµού. 4. Την αριθµ. Ι Κ/Φ.1/2/22875/31-10-2001 (ΦΕΚ 1480/Β/31-10-2001) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού ΥΠΕΣ Α σχετικά µε την ανάθεση αρµοδιοτήτων στον Υφυπουργό Λ. Παπαδήµα, αποφασίζουµε: 1. Ορίζουµε την 1 Απριλίου 2004 ως ηµεροµηνία έναρξης ισχύος του άρθρου 27 του Ν.3220/2004. 2. Καθορίζουµε τα θέµατα τα σχετικά µε την εφαρµογή των διατάξεων του ανωτέρω άρθρου ως εξής: α) Από κάθε Νοµαρχία συστήνεται σε µία ή περισσότερες Τράπεζες (κρατικές ή µη) ειδικός λογαριασµός για την είσπραξη του τέλους αδείας και του τέλους µεταβίβασης του οχήµατος, όπως αυτά προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 26 και 27 του Ν.2873/2000 (ΦΕΚ 285 Α). β) Στα εκδιδόµενα από τις Τράπεζες σχετικά παραστατικά αναγράφονται υποχρεωτικά το ονοµατεπώνυµο του πωλητή ή του αγοραστή, καθώς και ο αριθµός κυκλοφορίας του µεταβιβαζόµενου αυτοκινήτου, εφόσον η µεταβίβαση αφορά σε ενάριθµο όχηµα ή ο αριθµός πλαισίου, εφόσον το µεταβιβαζόµενο όχηµα είναι ανάριθµο. γ) Τα ως άνω παραστατικά υποβάλλονται από τους ενδιαφεροµένους (αγοραστή και πωλητή) στην αρµόδια ιεύθυνση Μεταφορών και Επικοινωνιών πριν από κάθε µεταβίβαση και επισυνάπτονται στην άδεια κυκλοφορίας του µεταβιβαζόµενου οχήµατος. 4
δ) Από 1 Απριλίου 2004 καταργείται και η υποχρέωση της.ο.υ. που απορρέει από τις διατάξεις του Ν. /τος 1146/1972 και του Ν.2753/1999 για βεβαίωση καταβολής επιβαρύνσεων υπέρ του ηµοσίου και τρίτων για την έκδοση άδειας κυκλοφορίας και τη µεταβίβαση αυτοκινήτων οχηµάτων. ε) Το προϊόν των λογαριασµών της παραγράφου 1 αποτελεί έσοδο των Νοµαρχιών, εγγράφεται στον οικείο προϋπολογισµό και διατίθεται µε απόφαση της οικείας Νοµαρχιακής Επιτροπής και κατά προτεραιότητα για την κάλυψη αναγκών των ιευθύνσεων Μεταφορών και Επικοινωνιών, καθώς και των Κ.Τ.Ε.Ο. 3. Η απόφαση να δηµοσιευθεί στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 10 Φεβρουαρίου 2004 ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΥΦΥΠ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΝΙΚΟΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΧΡΙΣΤΟ ΟΥΛΑΚΗΣ ΛΑΜΠΡΟΣ ΠΑΠΑ ΗΜΑΣ ΧΡΙΣΤΟΣ ΒΕΡΕΛΗΣ 5
ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΕΛΟΥΣ Α ΕΙΑΣ ΟΧΗΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΕΛΟΥΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΥ ΟΧΗΜΑΤΟΣ (αρθρα 26 και 27 του ν.2873/2000, αντίστοιχα) I. ΤΕΛΟΣ Α ΕΙΑΣ ΟΧΗΜΑΤΟΣ Α) Ιδιωτικής χρήσης Β) ηµόσιας χρήσης α) Μοτοσικλέτες 9 Ευρώ 30 Ευρώ β) Λοιπά οχήµατα 75 Ευρώ 100 Ευρώ II. ΤΕΛΟΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΥ ΟΧΗΜΑΤΟΣ α) Επιβατικά Ι.Χ. αυτοκίνητα και µοτοσικλέτες κάθε κατηγορίας και χρήσης: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΙΝΗΤΗΡΑΣ ΣΕ ΚΥΒ.ΕΚΑΤ. ΤΕΛΟΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ Α 51-400 30 Ευρώ Β 401-800 45 Ευρώ Γ 801-1300 60 Ευρώ 1301-1600 90 Ευρώ Ε 1601-1900 120 Ευρώ ΣΤ 1901-2500 145 Ευρώ Ζ 2501 και άνω 205 Ευρώ β) Φορτηγά Ι.Χ. αυτοκίνητα: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΜΙΚΤΟ ΒΑΡΟΣ ΣΕ ΧΙΛ/ΜΑ ΤΕΛΟΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ Α έως 3.500 30 Ευρώ Β 3.501-10.000 45 Ευρώ Γ 10.001-20.000 75 Ευρώ 20.001-30.000 120 Ευρώ Ε 30.001-40.000 145 Ευρώ ΣΤ 40.001 και άνω 175 Ευρώ γ) Λεωφορεία Ι.Χ. αυτοκίνητα: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΘΕΣΕΙΣ ΤΕΛΟΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ Α έως 33 75 Ευρώ Β 34-50 105 Ευρώ Γ 51 και άνω 135 Ευρώ δ) Επιβατικά.Χ. αυτοκίνητα (µε ή χωρίς µετρητή) µαζί µε την άδεια κυκλοφορίας: 190 Eυρώ. ε) Φορτηγά.Χ. αυτοκίνητα µαζί µε την άδεια κυκλοφορίας: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΜΙΚΤΟ ΒΑΡΟΣ ΣΕ ΧΙΛ/ΜΑ ΤΕΛΟΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ Α έως 3.500 75 Ευρώ Β 3.501-10.000 160 Ευρώ Γ 10.001-20.000 235 Ευρώ 20.001-30.000 350 Ευρώ Ε 30.001-40.000 455 Ευρώ ΣΤ 40.001 και άνω 560 Ευρώ στ) Λεωφορεία.Χ. αυτοκίνητα µαζί µε την άδεια κυκλοφορίας: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΘΕΣΕΙΣ ΤΕΛΟΣ ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗΣ Α έως 50 350 Ευρώ Β 51 και άνω 530 Ευρώ 6