ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Υ Της από 24-1-214 Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου Αριθ.Πρακτικού: 1/24-1-214 Αριθ.Απόφασης:39/24-1-214 Στη Ρόδο σήμερα 24-1-214 ημέρα Παρασκευή και ώρα 18.3 στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου του Δημαρχείου Ρόδου, συνήλθε σε Τακτική Δημόσια Συνεδρίαση, το Δημοτικό Συμβούλιο Ρόδου, παρουσία του Δημάρχου Ρόδου κ. Κουσουρνά Ευστάθιου,, μετά από τη με αριθ. πρωτ.2/5569/2-1- 214 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Εμμανουήλ Γλυνού, η οποία δημοσιεύθηκε, επιδόθηκε νόμιμα και εμπρόθεσμα σε όλους Δημοτικούς Συμβούλους με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/21 (ΦΕΚ Α 87/21). ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. ΓΛΥΝΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ-Πρόεδρος Δ.Σ 21.ΧΑΤΖΗΜΑΡΚΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 2. ΤΣΟΥΚΑΛΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ- 22.ΣΤΑΓΚΑΣ ΣΤΕΡΓΟΣ-Αντιπρόεδρος 3. ΔΙΑΚΟΣΤΑΜΑΤΙΟΥ ΣΑΒΒΑΣ- 23. ΣΩΤΡΙΛΛΗΣ ΘΩΜΑΣ-Γραμματέας 4. ΠΑΛΑΙΟΛΟΓΟΥ ΜΙΧΑΗΛ-Αντιδ/ρχος 24.ΤΑΡΑΣΛΙΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 25.ΦΛΕΒΑΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 1 5. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΜΙΧΑΗΛ- 6. ΚΑΜΠΟΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ- 7.ΑΦΕΝΤΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 8.ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΑΘΗΝΟΔΩΡΟΣ- 9.ΠΑΛΛΑΣ ΑΓΑΠΗΤΟΣ 1.ΚΑΡΑΝΤΖΙΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 11.ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΥ-ΡΟΔΙΤΗ ΦΛΩΡΑ- 26.ΠΑΝΑΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 27. ΚΟΥΚΙΑΣ ΜΑΡΙΟΣ 28.ΖΩΓΡΑΦΙΔΗΣ ΗΛΙΑΣ 29.ΑΝΤΩΝΟΓΛΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 3.ΣΥΚΟΦΥΛΛΟΣ ΜΙΧΑΗΛ 31. ΖΑΝΝΕΤΙΔΗΣ ΦΙΛΗΜΩΝ 32.ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ 12.ΠΕΤΡΑΚΗΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ 33.ΓΙΑΣΙΡΑΝΗ ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ 34.ΠΟΤΣΟΣ ΚΑΛΕΤΟΣ 13. ΨΥΛΛΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 14. ΚΟΡΩΝΑΙΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 35. ΓΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 15.ΠΕΡΔΙΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ- 36. ΚΟΛΩΝΑ ΜΑΡΙΑΝΝΑ (Ανεξάρτητη Δημοτική Σύμβουλος). 16.ΤΣΑΚΙΡΗΣ ΤΣΑΜΠΙΚΟΣ 17.ΠΕΤΡΩΝΙΑΤΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 18.ΑΝΝΑΚΗΣ ΚΑΛΛΙΣΤΟΣ 19.ΜΑΡΑΒΕΛΙΑΣ ΜΑΡΙΟΣ 2.ΚΑΡΝΑΒΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ
ΑΠΟΝΤΕΣ: 1.Χ ΚΩΝ/ΝΟΥ ΣΤΑΜΑΤΙΝΑ-ΜΑΡΙΑ (δικ/νη) 8. ΙΔΟΜΕΝΕΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 2. ΚΟΥΚΟΥΛΑΣ ΑΝΔΡΕΑΣ 9. ΜΑΧΡΑΜΑΣ ΜΙΧΑΗΛ 3. ΛΥΜΟΥΡΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 1. ΙΑΤΡΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ-ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ 4. ΚΙΝΔΥΛΙΔΗΣ ΜΙΧΑΗΛ - 11.ΜΠΟΥΚΛΑΣ ΗΛΙΑΣ 5. ΜΠΑΡΑΚΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 6. ΚΥΡΙΑΚΟΥΛΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ- 12. ΚΑΣΙΩΤΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ (δικ/νη) 7. ΚΑΡΙΚΗΣ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ-Αντιδ/ρχος 13. ΧΑΤΖΗΝΙΚΗΤΑ-ΚΑΜΠΟΥΡΗ ΑΝΝΑ (δικ/νη) Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, καθόσον επί σαράντα εννέα (49) Δημοτικών συμβούλων παρίστανται και οι τριάντα έξι (36), άρχισε η Συνεδρίαση του Σώματος. Επίσης στη Συνεδρίαση παρίσταται ο Νομικός Σύμβουλος του Δ.Ρ κ.δ.σαλαμαστράκης. 2 Θ Ε Μ Α 5.1: α) Ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου για την εξέλιξη της πράξης «ΔΙΑΥΛΟΣ», β) Έγκριση παράτασης για την ολοκλήρωση της πράξης και των συμβάσεων που την απαρτίζουν και γ) Τροποποίηση της σύμβασης «Προμήθεια και συμπληρωματικές υπηρεσίες για την υλοποίηση της πιλοτικής εφαρμογής συστημάτων ευφυών μεταφορών (ΣΕΜ) στη Ρόδο στα πλαίσια του Έργου "ΔΙΑΥΛΟΣ"» ως προς τον Φ.Π.Α. των προμηθειών εξοπλισμού Ο Πρόεδρος κ.μ.γλυνός θέτει υπόψη του Σώματος την αρ.πρωτ.2/15649/214 εισήγηση της Δ/νσης Προγραμματισμού & Οργάνωσης, η οποία αναλυτικά έχει ως εξής: Α) Ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου για την εξέλιξη της πράξης «ΔΙΑΥΛΟΣ» Υπενθυμίζεται στο Δημοτικό Συμβούλιο ότι με την 271/18-5-211 απόφαση είχε εγκρίνει ομόφωνα την υλοποίηση της πράξης «Δημιουργία και αξιολόγηση ενιαίας μεθοδολογίας σχεδιασμού και ανάπτυξης συστημάτων ευφυών μεταφορών (ΣΕΜ) για νησιωτικές πόλεις μεσαίου μεγέθους» με ακρωνύμιο «ΔΙΑΥΛΟΣ». Επίσης με τις αποφάσεις 845/19-12- 212 και 631/2-9-213 το Δημοτικό Συμβούλιο όρισε Επιτροπές Παρακολούθησης και Παραλαβής για τις παροχές υπηρεσιών και τις προμήθειες αντίστοιχα όχι μόνο της πράξης «ΔΙΑΥΛΟΣ» άλλα και της πράξης «PREMARPOL» οι οποίες είναι και οι δύο ενταγμένες στο Πρόγραμμα «Διασυνοριακή Συνεργασία Ελλάδα Κύπρος 27 213». Ο επικεφαλής εταίρος της πράξης είναι το Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων (Τμήμα Δημοσίων Έργων) της Κύπρου και συμμετέχει ως εταίρος, εκτός από το Δήμο Ρόδου και ο Δήμος Αγίου Νικολάου (Κρήτης). Η σύμβαση μεταξύ των εταίρων υπεγράφη τον Ιούνιο του 211 ενώ το συμφωνηθέν χρονοδιάγραμμα προέβλεπε την ολοκλήρωση της πράξης στις 3/6/213. Σε ότι αφορά το Δήμο Ρόδου, το συνολικό αντικείμενο του έργου επιμερίστηκε σε τρεις συμβάσεις:
3 1. Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου Διοίκησης στο Δήμο Ρόδου στα πλαίσια του Έργου «ΔΙΑΥΛΟΣ», προϋπολογισμού 41. ευρώ, 2. Παροχή Υπηρεσιών Τεχνικού Συμβούλου στο Δήμο Ρόδου στα πλαίσια του Έργου «ΔΙΑΥΛΟΣ», προϋπολογισμού 44.997 ευρώ, 3. Προμήθεια και συμπληρωματικές υπηρεσίες για την υλοποίηση της πιλοτικής εφαρμογής συστημάτων ευφυών μεταφορών (ΣΕΜ) στη Ρόδο στα πλαίσια του Έργου «ΔΙΑΥΛΟΣ», προϋπολογισμού 34.53 ευρώ Λόγω προβλημάτων του επικεφαλής εταίρου, η έναρξη του έργου καθυστέρησε. Η εναρκτήρια συνάντηση της πράξης έγινε τελικά στις 16/5/212 στο Ηράκλειο της Κρήτης με τη συμμετοχή και των τριών εταίρων. Συμφωνήθηκε να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε το έργο να ολοκληρωθεί στο μισό από τον αρχικά προβλεπόμενο χρόνο διατηρώντας ως ημερομηνία λήξης της πράξης την 3/6/213. Και οι τρεις εταίροι κατέβαλαν κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να τηρηθεί το αρχικό χρονοδιάγραμμα του έργου. Σε ότι αφορά στο Δήμο Ρόδου: α) η πρώτη σύμβαση προκηρύχθηκε στις 13/6/212 (πρόχειρος διαγωνισμός) και υπεγράφη στις 15/11/212 με ανάδοχο την εταιρεία Α. Αλεξίου και Σια Ο.Ε., ποσού 3.856 ευρώ με Φ.Π.Α. 16% (ο ανάδοχος έχει έδρα τη Ρόδο), β) η δεύτερη προκηρύχθηκε στις 29/8/212 (πρόχειρος διαγωνισμός) και υπεγράφη στις 2/12/212 με ανάδοχο την εταιρεία TREDIT Α.Ε., ποσού 4.495,29 με Φ.Π.Α. 23% ενώ γ) η τρίτη προκηρύχθηκε στις 2/3/213 και ο διεθνής ανοικτός διαγωνισμός έγινε στις 24/4/213. Ήταν πλέον προφανές ότι η 3/6/213 ως ημερομηνία ολοκλήρωσης ήταν ανέφικτη όχι μόνο για το δικό μας Δήμο αλλά και για τους δύο άλλους εταίρους, που είχαν ανάλογες καθυστερήσεις. Ήταν όμως προφανές επίσης ότι και οι τρεις εταίροι είχαν δρομολογήσει το σύνολο των συμβάσεων ώστε με μια λογική παράταση το έργο να ολοκληρωνόταν με επιτυχία. Να σημειωθεί ότι σε ότι αφορά την τρίτη σύμβαση, αυτή υπεγράφη την 31/7/213 με ανάδοχο την εταιρεία INFOTRIP Α.Ε., ποσού 29.965,53 ευρώ με Φ.Π.Α. 23%. Για το λόγο αυτό, η Κοινή Τεχνική Γραμματεία του προγράμματος σε συνεργασία με τον επικεφαλή εταίρο, δρομολόγησε τις διαδικασίες για την παράταση του συνόλου της πράξης κατά 9 μήνες. Πράγματι, στις 29/1/213 υπεγράφη ανάμεσα στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης των προγραμμάτων του στόχου «Εδαφική Συνεργασία» (είναι η Διαχειριστική Αρχή όλων των προγραμμάτων «Διασυνοριακή Συνεργασία») η 1η τροποποίηση της σύμβασης χρηματοδότησης της πράξης που προβλέπει παράταση ως τις 23/3/214. Β) Έγκριση παράτασης για την ολοκλήρωση της πράξης και των συμβάσεων που την απαρτίζουν Σαν συνέπεια της παράτασης της πράξης πρέπει να παραταθούν ως τις 23/3/214 και οι τρεις συμβάσεις που την απαρτίζουν. Να σημειωθεί ότι κατά τη σύναψη των τριών συμβάσεων είχε σε όλες προβλεφθεί το ενδεχόμενο παράτασης της πράξης (καθώς, όπως είπαμε, το έργο ξεκίνησε
4 με καθυστέρηση ενός έτους) και υπάρχει και στις τρεις πρόβλεψη για παράταση της σύμβασης σε περίπτωση παράτασης της πράξης. Γ) Τροποποίηση της σύμβασης «Προμήθεια και συμπληρωματικές υπηρεσίες για την υλοποίηση της πιλοτικής εφαρμογής συστημάτων ευφυών μεταφορών (ΣΕΜ) στη Ρόδο στα πλαίσια του Έργου "ΔΙΑΥΛΟΣ"» ως προς τον Φ.Π.Α. των προμηθειών εξοπλισμού Σε ότι αφορά την τρίτη σύμβαση της πράξης, αυτή περιλαμβάνει την προμήθεια εξοπλισμού, λογισμικού και κάποιες, συμπληρωματικές προς το έργο, υπηρεσίες. Προς διευκόλυνση των διαχειριστικών αρχών, όταν στις προμήθειες των χρηματοδοτούμενων έργων περιλαμβάνονται και κάποιες υπηρεσίες ο προϋπολογισμός συντάσσεται με ενιαίο Φ.Π.Α. 23% (που ισχύει υποχρεωτικά για το λογισμικό και για τις υπηρεσίες όταν ο παρέχων την υπηρεσία έχει έδρα εκτός της Δωδεκανήσου που ισχύει ο μειωμένος συντελεστής Φ.Π.Α.). Εκ παραδρομής κατά τη σύναψη της σύμβασης, αυτή υπολογίστηκε με ενιαίο συντελεστή Φ.Π.Α. 23% ενώ το σωστό είναι ότι για την προμήθεια του εξοπλισμού ο συντελεστής πρέπει να είναι 16%. Η διόρθωση που πρέπει να γίνει φαίνεται στον επόμενο πίνακα: Παρούσα σύμβαση Προτεινόμενη τροποποίηση Καθαρό ποσό Συντ. Ποσό με Συντ. Ποσό με Προμήθει α εξοπλισμού 19.74, 23% 25.24,2 134.98, 2 16% 17.558,4 127.298, 4 Προμήθει α λογισμικο ύ 75.67,3 4 23% 17.265,4 9 92.332,8 3 23% 17.265,4 9 92.332,8 3 Παροχή υπηρεσιώ ν 51.75, 23% 11.92,5 63.652,5 23% 11.92,5 63.652,5 παρούσας: 29.965, 53 τροποποίησης: 283.283, 73 Η διαφορά αυτή των 7.681,8 του Φ.Π.Α. θα επιβάρυνε το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και σε περίπτωση ελέγχου από τη Διαχειριστική Αρχή υπήρχε περίπτωση να καταλογιστεί στο Δήμο μας, συνεπώς η τροποποίηση αυτή κρίνεται αναγκαία. Μετά τα ανωτέρω, ζητείται από το Δημοτικό Συμβούλιο να εγκρίνει: 1. Την παράταση ως 23/3/214 της πράξης «ΔΙΑΥΛΟΣ». 2. Την παράταση ως 23/3/214 της σύμβασης "Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου Διοίκησης στο Δήμο Ρόδου στα πλαίσια του Έργου «ΔΙΑΥΛΟΣ»", ποσού 3.856 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 16%. 3. Την παράταση ως 23/3/214 της σύμβασης "Παροχή Υπηρεσιών Τεχνικού Συμβούλου στο Δήμο Ρόδου στα πλαίσια του Έργου «ΔΙΑΥΛΟΣ»", ποσού 4.495,29 ευρώ, 4. Την τροποποίηση της σύμβασης "Προμήθεια και συμπληρωματικές υπηρεσίες για την υλοποίηση της πιλοτικής εφαρμογής συστημάτων
5 ευφυών μεταφορών (ΣΕΜ) στη Ρόδο στα πλαίσια του Έργου «ΔΙΑΥΛΟΣ»" ως εξής: α) παράταση της σύμβασης ως 23/3/214 και β) διόρθωση του Φ.Π.Α. του εξοπλισμού από 23% σε 16% που έχει σαν συνέπεια τη μείωση του συμβατικού ποσού από 29.965,53 ευρώ σε 283.283,73 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του (μεικτού πλέον) Φ.Π.Α. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κ.μ.γλυνός αποφασίσει σχετικά. κάλεσε το Σώμα να Το Δημοτικό Συμβούλιο έχοντας υπόψη την ανωτέρω εισήγηση της Δ/νσης Προγραμμαστιμού & Οργάνωσης, καθώς και τις διατάξεις των άρθρων 65 του Ν.3852/21 (ΦΕΚ Α 87/21) και 93 του Ν.3463/26 (ΦΕΚ Α 114/26). Ο Γραμματέας του Δ.Σ κ.θ.σωτρίλλης, ο επικεφαλής της παράταξης «ΡΟΔΟ ΚΟΚΚΙΝΟ» κ.δ.γράκης και οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ.η.ζωγραφίδης και Μ.Κολώνα ήταν απόντες από τη ψηφοφορία για το θέμα. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ κατά πλειοψηφία Μειοψηφούντος του επικεφαλής της παράταξης «ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ» κ.κ.πότσου ο οποίος ψήφισε «κατά» 1. Εγκρίνει την παράταση ως 23/3/214 της πράξης «ΔΙΑΥΛΟΣ». 2. Εγκρίνει την παράταση ως 23/3/214 της σύμβασης "Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου Διοίκησης στο Δήμο Ρόδου στα πλαίσια του Έργου «ΔΙΑΥΛΟΣ»", ποσού 3.856 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 16%. 3. Εγκρίνει την παράταση ως 23/3/214 της σύμβασης "Παροχή Υπηρεσιών Τεχνικού Συμβούλου στο Δήμο Ρόδου στα πλαίσια του Έργου «ΔΙΑΥΛΟΣ»", ποσού 4.495,29 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 23%. 4. Εγκρίνει την τροποποίηση της σύμβασης "Προμήθεια και συμπληρωματικές υπηρεσίες για την υλοποίηση της πιλοτικής εφαρμογής συστημάτων ευφυών μεταφορών (ΣΕΜ) στη Ρόδο στα πλαίσια του Έργου «ΔΙΑΥΛΟΣ»" ως εξής: α) παράταση της σύμβασης ως 23/3/214 και β) διόρθωση του Φ.Π.Α. του εξοπλισμού από 23% σε 16% που έχει σαν συνέπεια τη μείωση του συμβατικού ποσού από 29.965,53 ευρώ σε 283.283,73 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του (μεικτού πλέον) Φ.Π.Α. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΜΑΝΟΛΗΣ Σ.ΓΛΥΝΟΣ